新疆棉花種植戶補(bǔ)貼方式
新疆棉花種植戶補(bǔ)貼方式
新疆棉花種植戶補(bǔ)貼是喜溫喜光的短日照作物，那么新疆棉花種植戶的補(bǔ)貼方式是什么呢?下面是學(xué)習(xí)啦小編精心為你整理的新疆棉花種植戶補(bǔ)貼方式，一起來(lái)看看。
新疆棉花種植戶補(bǔ)貼方式
一、補(bǔ)貼的發(fā)放方式
根據(jù)中發(fā)[2014]5號(hào)文件的精神，結(jié)合新疆實(shí)際，將年度可用補(bǔ)貼總額的10%用于向南疆四地州(阿克蘇、喀什、克州、和田)基本農(nóng)戶(含村集體機(jī)動(dòng)土地承包戶，下同)兌付面積部分補(bǔ)貼，9 0%用于兌付全區(qū)實(shí)際種植者交售量部分補(bǔ)貼。
二、補(bǔ)貼對(duì)象
交售量部分補(bǔ)貼對(duì)象為全區(qū)棉花實(shí)際種植者。主要包括：基本農(nóng)戶和地方國(guó)有農(nóng)場(chǎng)、司法農(nóng)場(chǎng)、部隊(duì)農(nóng)場(chǎng)、非農(nóng)公司、種植大戶等各種所有制形式的棉花生產(chǎn)者(以下簡(jiǎn)稱農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位)。面積部分補(bǔ)貼對(duì)象僅為南疆四地州基本農(nóng)戶。
三、交售信息的統(tǒng)計(jì)。
當(dāng)年1 0月3 1日為預(yù)撥補(bǔ)貼籽棉交售量的統(tǒng)計(jì)截止時(shí)間。次年1月3 1日為交售信息統(tǒng)計(jì)的截止時(shí)間，植棉戶應(yīng)在此之前將籽棉交售到棉花加工企業(yè)，此后交售的棉花不納入補(bǔ)貼統(tǒng)計(jì)范圍。交售量的統(tǒng)計(jì)信息由信息平臺(tái)統(tǒng)計(jì)生成，并于次年2月3日前反饋各地。(基本預(yù)示今年補(bǔ)貼的發(fā)放時(shí)間與去年一致)
提醒農(nóng)戶朋友們應(yīng)及時(shí)核對(duì)自己上報(bào)的種植面積信息和交售數(shù)量等信息，有問(wèn)題應(yīng)立即同當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門(mén)或棉花加工廠聯(lián)系。
四、補(bǔ)貼資金的拔付、兌付時(shí)間 。
當(dāng)年9月30日前，財(cái)政部根據(jù)預(yù)算安排情況及預(yù)測(cè)的市場(chǎng)價(jià)格、新疆棉花產(chǎn)量，預(yù)投部分補(bǔ)貼資金一次。12月上旬國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局分別將監(jiān)測(cè)調(diào)査的來(lái)價(jià)期內(nèi)新疆棉花平均市場(chǎng)價(jià)格和新疆自治區(qū)農(nóng)用地內(nèi)棉花產(chǎn)量書(shū)面提供給財(cái)政部，財(cái)政部收到價(jià)格和產(chǎn)量數(shù)據(jù)后一個(gè)月內(nèi)一次性撥付剩余補(bǔ)貼資金至自治區(qū)財(cái)政。 自治區(qū)財(cái)政按總額5%的額度預(yù)留,機(jī)動(dòng)補(bǔ)差。
次年2月底前,自治區(qū)財(cái)政廳根據(jù)國(guó)家清算的剩余補(bǔ)貼總額以及自治區(qū)人民政府審定的南疆四地州基本農(nóng)戶棉花種植面積和次年1月31日前交售量統(tǒng)計(jì)信息,會(huì)同發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)、國(guó)土、統(tǒng)計(jì)部門(mén)擬定各地(州、市)棉花目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼資金方案。 其中,特種棉(包括長(zhǎng)城棉和彩棉)的目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)(產(chǎn)量部分)為陸地棉目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)(產(chǎn)量部分)的1.3倍。特種棉的種植面積和產(chǎn)量單獨(dú)統(tǒng)計(jì)、單獨(dú)上報(bào)。補(bǔ)貼資金分配方案經(jīng)新疆棉花目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議,報(bào)自治區(qū)人民政府審定后,由自治區(qū)財(cái)政廳負(fù)責(zé)撥付補(bǔ)貼資金。
五、補(bǔ)貼資金的拔付、兌付方式 。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政部門(mén)和縣(市、區(qū))財(cái)政部門(mén)結(jié)合比對(duì)信息平臺(tái)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和植棉戶提供的稅務(wù)票據(jù)，以“一卡通”或其他形式將補(bǔ)貼資金兌付到棉花實(shí)際種植者。
實(shí)行棉花目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼信息公示制度。 基本農(nóng)戶棉花種植面積和籽棉交售量等補(bǔ)貼信息在村級(jí)全面公示,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位相關(guān)信息在種植地所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣農(nóng)業(yè)局等處公示,每次公示時(shí)間不得少于5個(gè)工作日,公示期問(wèn),縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)公示過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。 公示內(nèi)容主要包括種植戶信息、棉花種植面積信息、交售量信息等,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣農(nóng)業(yè)局收集和保存公示影像資料。
新疆棉花補(bǔ)貼細(xì)則
2016年10月28日，經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)，自治區(qū)正式下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)2016年新疆維吾爾自治區(qū)棉花目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》。2016年是新疆棉花目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼細(xì)則實(shí)施的第三年，棉價(jià)在經(jīng)過(guò)了連續(xù)兩年的低迷之后，終于在今年4月份迎來(lái)強(qiáng)勢(shì)反彈，無(wú)論期貨還是現(xiàn)貨價(jià)格都出現(xiàn)了飆升的情況。在市場(chǎng)價(jià)格走高的同時(shí)，新疆棉花目標(biāo)補(bǔ)貼價(jià)格連續(xù)走低，由2014年的19800元/噸降至2016年的18600元/噸。
據(jù)2016年新疆棉花目標(biāo)價(jià)格實(shí)施方案規(guī)定，當(dāng)年10月31日為預(yù)撥補(bǔ)貼籽棉交售量的統(tǒng)計(jì)截止時(shí)間，次年1月31日為交售信息統(tǒng)計(jì)的截止時(shí)間。次年2月底前，自治區(qū)財(cái)政廳根據(jù)國(guó)家清算的剩佘補(bǔ)貼總額以及自治區(qū)人民政府審定的南疆四地州基本農(nóng)戶棉花種植面積和次年1月31日前交售量統(tǒng)計(jì)信息，會(huì)同發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)、國(guó)土、統(tǒng)計(jì)部門(mén)擬定各地(州、市)棉花目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼資金方案。為了減少補(bǔ)貼發(fā)放中間環(huán)節(jié)，提高補(bǔ)貼實(shí)施效率，確保棉農(nóng)能及早的拿到補(bǔ)貼，2016年度新疆棉花補(bǔ)貼將按“一次預(yù)撥、一次清算”的原則兌付補(bǔ)貼。
2015年度新疆棉花目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼也是分兩次發(fā)放，“一次預(yù)撥，一次清算”，部分棉農(nóng)在當(dāng)年12月份就收到了第一批預(yù)撥補(bǔ)貼，其標(biāo)準(zhǔn)為籽棉1.2元/公斤。比如塔城地區(qū)、阿克蘇地區(qū)的棉農(nóng)早在12月上旬就收到了第一批補(bǔ)貼款，而昌吉、博州等地部分棉農(nóng)也在12月下旬陸續(xù)收到了第一批補(bǔ)貼款。2016年2月6日，新疆自治區(qū)財(cái)政廳向各地?fù)芨读?015年度棉花目標(biāo)價(jià)格改革補(bǔ)貼清算資金(第二批補(bǔ)貼款)。至此，2015年度新疆自治區(qū)棉花目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼資金終于全部撥付。而這筆補(bǔ)貼資金將在2016年3月20日前才能全額兌付到棉農(nóng)手中。
據(jù)悉2014年新疆地方棉花補(bǔ)貼按“60%面積+40%產(chǎn)量”的方式核算，其中面積每畝補(bǔ)貼267.63元，產(chǎn)量補(bǔ)貼0.688元/公斤。據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)測(cè)算，2014年新疆棉農(nóng)平均每畝獲得補(bǔ)貼額是444.39元。如果扣除植棉總成本，棉農(nóng)收支基本持平，甚至略有盈利。
據(jù)了解，由于今年采價(jià)期延長(zhǎng)到12月份，加上今年籽棉價(jià)格高于去年，棉農(nóng)收益好于預(yù)期，可能會(huì)給核算預(yù)撥補(bǔ)貼資金帶來(lái)一定難度。由于2016年度新疆棉花目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼發(fā)放流程基本和上年度一致，因此預(yù)計(jì)距離棉農(nóng)收到首批棉花預(yù)撥補(bǔ)貼資金的時(shí)間不會(huì)太遠(yuǎn)。
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