什么是保稅區(qū)保稅區(qū)功能特點
什么是保稅區(qū)保稅區(qū)功能特點
經(jīng)過十多年的發(fā)展，保稅區(qū)已經(jīng)成為我國與國際經(jīng)濟接軌的重要平臺，那么你對保稅區(qū)了解多少呢?以下是由學(xué)習(xí)啦小編整理關(guān)于什么是保稅區(qū)的內(nèi)容，希望大家喜歡!
保稅區(qū)的定義
保稅區(qū)也稱保稅倉庫區(qū)，級別低于綜合保稅區(qū)。這是一國海關(guān)設(shè)置的或經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)注冊、受海關(guān)監(jiān)督和管理的可以較長時間存儲商品的區(qū)域。是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的、海關(guān)實施特殊監(jiān)管的經(jīng)濟區(qū)域。
保稅區(qū)的功能特點
保稅區(qū)的功能定位為“保稅倉儲、出口加工、轉(zhuǎn)口貿(mào)易”三大功能。保稅區(qū)具有進出口加工、國際貿(mào)易、保稅倉儲商品展示等功能，享有“免證、免稅、保稅”政策，實行“境內(nèi)關(guān)外”運作方式，是中國對外開放程度最高、運作機制最便捷、政策最優(yōu)惠的經(jīng)濟區(qū)域之一。
保稅區(qū)能便利轉(zhuǎn)口貿(mào)易，增加有關(guān)費用的收入。運入保稅區(qū)的貨物可以進行儲存、改裝、分類、混合、展覽，以及加工制造，但必須處于海關(guān)監(jiān)管范圍內(nèi)。外國商品存入保稅區(qū)，不必繳納進口關(guān)稅，尚可自由進出，只需交納存儲費和少量費用，但如果要進入關(guān)境則需交納關(guān)稅。各國的保稅區(qū)都有不同的時間規(guī)定，逾期貨物未辦理有關(guān)手續(xù)，海關(guān)有權(quán)對其拍賣，拍賣后扣除有關(guān)費用后，余款退回貨主。
保稅區(qū)運行情況
數(shù)據(jù)顯示，2012年全國綜合保稅區(qū)進出口1712.9億美元，同比增長50.7%。其中出口1042.3億美元，同比增長52.4%;進口670.6億美元，同比增長48.2%。有以下3種方式：
1、按貿(mào)易方式
在全國綜合保稅區(qū)所有貿(mào)易方式中，進料加工貨物進出口值1030.6億美元，同比增長49.1%，占比60.2%。其中，出口值761.8億美元，同比增長42.7%;進口值268.9億美元，同比增長70.8%。區(qū)域倉儲物流貨物進出口值535億美元，同比增長1倍，占比為31.2%。其中，出口值221.4億美元，同比增長2.4倍;進口值313.5億美元，同比增長54.9%。上述兩種貿(mào)易方式進出口占比合計為91.4%。
2、按企業(yè)性質(zhì)
在全國綜合保稅區(qū)所有企業(yè)性質(zhì)中，外商獨資企業(yè)進出口值948億美元，同比增長10.6%，占比為55.3%。其中，出口值671.3億美元，同比增長14.1%;進口值276.7億美元，同比增長3%。中外合資企業(yè)和私營企業(yè)進出口值分別為413.9億美元和239.3億美元，同比分別增長2.3倍和1.2倍，占比分別為24.2%和14%。上述三種企業(yè)性質(zhì)進出口占比合計為93.5%。
3、出口國別
在全國綜合保稅區(qū)實際進出口國別(地區(qū))中，美國、臺灣省和香港地區(qū)居前三位。其中美國進出口值為359.9億美元，同比增長43.6%，占比為21%;臺灣省進出口值為152.3億美元，同比增長63.9%，占比為8.9%;香港地區(qū)進出口值為143.9億美元，同比增長95.6%，占比為8.4%。上述三國(地區(qū))進出口合計占比38.3%。
保稅區(qū)相關(guān)政策
1、管理與稅收
根據(jù)現(xiàn)行有關(guān)政策，海關(guān)對保稅區(qū)實行封閉管理，境外貨物進入保稅區(qū)，實行保稅管理;境內(nèi)其他地區(qū)貨物進入保稅區(qū)，視同出境;同時，外經(jīng)貿(mào)、外匯管理等部門對保稅區(qū)也實行較區(qū)外相對優(yōu)惠的政策，同時保稅區(qū)具有進出口加工、國際貿(mào)易、保稅倉儲商品展示等功能，享有“免證、免稅、保稅”政策,實行“境內(nèi)關(guān)外”運作方式。
2、審批與經(jīng)營
根據(jù)工商登記法律、法規(guī)，企業(yè)經(jīng)營范圍登記由工商行政管理部門主管。但是對于需要進行前置許可性審批的經(jīng)營范圍的確定，需要申請人先就經(jīng)營內(nèi)容進行審批申報，而后進行工商登記。保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)的經(jīng)營范圍如果涉及前置審批項目同樣需要現(xiàn)行報請相關(guān)部門許可后才能執(zhí)行。可以明確的是，保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)到海關(guān)辦理注冊、備案本身并不屬于行政許可。而且該備案是在營業(yè)執(zhí)照辦理完畢后的。
保稅區(qū)企業(yè)經(jīng)營范圍中涉及國內(nèi)貿(mào)易的，如果不涉及許可類貿(mào)易項目同樣不需要經(jīng)過任何審批就可以將其列入企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營范圍。但實踐中很多保稅區(qū)內(nèi)的工商部門對于此類業(yè)務(wù)并不予以營業(yè)執(zhí)照確認。其理由仍然是保稅區(qū)管理的特殊性，非保稅區(qū)業(yè)務(wù)會不利于海關(guān)及相關(guān)部門對保稅業(yè)務(wù)的監(jiān)管。
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