脫貧攻堅(jiān)心得體會優(yōu)質(zhì)文章
脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，陣地在鄉(xiāng)村，主戰(zhàn)場在鄉(xiāng)村，深化推動抓黨建促脫貧攻堅(jiān)使命執(zhí)行，要從支部抓起，從黨員抓起，深化施行“支部帶領(lǐng)、黨員帶頭，效勞底層、效勞大眾”即“雙帶雙服”工程，凝聚脫貧攻堅(jiān)作業(yè)的強(qiáng)壯合力，把黨安排建在扶貧一線上，致力于悉數(shù)實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。下面由小編來給大家分享脫貧攻堅(jiān)心得體會，歡迎大家參閱。
脫貧攻堅(jiān)心得體會1
_指出，“扶貧開發(fā)推進(jìn)到今天這樣的程度，貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)”;堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧“關(guān)鍵是要找準(zhǔn)路子、構(gòu)建好的體制機(jī)制，在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功、在精準(zhǔn)落地上見實(shí)效”。這為脫貧攻堅(jiān)明確了方向、提出了要求。
在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招。全面建成小康社會關(guān)鍵在脫貧攻堅(jiān)，脫貧攻堅(jiān)的出路在于精準(zhǔn)施策。要以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念為指導(dǎo)，編制好“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃，著力完善綜合性扶貧政策措施和健全脫貧攻堅(jiān)保障體系的規(guī)劃，把《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》落實(shí)到規(guī)劃中，確保精準(zhǔn)施策、實(shí)招更實(shí)。一是建設(shè)國家扶貧開發(fā)大數(shù)據(jù)平臺，在精準(zhǔn)識別上摸實(shí)情，真正解決好“扶持誰”的問題，為精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧打好基礎(chǔ)。精準(zhǔn)識別既要體現(xiàn)靜態(tài)的精準(zhǔn)，把現(xiàn)在的貧困人口找出來;又要體現(xiàn)動態(tài)的精準(zhǔn)，把脫貧的人口退出去，把返貧的人口納入幫扶對象。二是建設(shè)省級扶貧開發(fā)投融資平臺和縣級扶貧開發(fā)資金項(xiàng)目整合管理平臺，拓展扶貧投入渠道，切實(shí)增加扶貧投入。在縣一級，把專項(xiàng)扶貧資金、相關(guān)涉農(nóng)資金和社會幫扶資金捆綁集中使用，加強(qiáng)資金監(jiān)管，切實(shí)提高資金使用效果。推動扶貧開發(fā)項(xiàng)目與行業(yè)重大項(xiàng)目、重大工程、重大政策試點(diǎn)安排相銜接，扶貧開發(fā)規(guī)劃與貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)等規(guī)劃相融合，把革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、集中連片貧困地區(qū)作為脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)。三是建設(shè)鄉(xiāng)村扶貧脫貧落實(shí)工作平臺。在貧困鄉(xiāng)建立扶貧工作站，在貧困村選派好第一書記、建設(shè)好駐村工作隊(duì)，配合村兩委落實(shí)幫扶措施和幫扶責(zé)任，保證貧困戶有人幫、有人扶。進(jìn)一步完善中央統(tǒng)籌、省(自治區(qū)、直轄市)負(fù)總責(zé)、市(地)縣抓落實(shí)的工作機(jī)制。強(qiáng)化脫貧工作責(zé)任考核，對貧困縣重點(diǎn)考核脫貧成效。四是建設(shè)社會扶貧對接平臺，以社會扶貧網(wǎng)為載體，實(shí)現(xiàn)貧困村貧困戶幫扶需求和社會扶貧資源有效對接。
在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功。貫徹落實(shí)“六個精準(zhǔn)”要求，做到扶持對象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。堅(jiān)持扶貧開發(fā)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相互促進(jìn)，堅(jiān)持精準(zhǔn)幫扶與集中連片特困地區(qū)開發(fā)緊密結(jié)合，堅(jiān)持扶貧開發(fā)與生態(tài)保護(hù)并重，堅(jiān)持扶貧開發(fā)與社會保障有效銜接。繼續(xù)深化貧困縣考核、干部駐村幫扶、精準(zhǔn)扶貧、財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理、金融服務(wù)、社會參與等精準(zhǔn)扶貧機(jī)制改革，建立健全考核機(jī)制、貧困退出機(jī)制和第三方評估機(jī)制，為精準(zhǔn)推進(jìn)提供體制機(jī)制保障。大力實(shí)施七項(xiàng)專項(xiàng)行動，把行業(yè)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作落到實(shí)處：實(shí)施教育扶貧行動，確保教育脫貧一批，阻斷貧困代際傳遞;實(shí)施健康扶貧行動，確保醫(yī)療救助緩解一批，提高貧困人口身體素質(zhì)，減輕其醫(yī)療負(fù)擔(dān)，努力減少因病致貧、因病返貧;實(shí)施金融扶貧行動，拓寬扶貧投入渠道，為貧困地區(qū)貧困人口實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展提供金融支持;實(shí)施勞務(wù)協(xié)作對接行動，推動轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧一批，探索新型城鎮(zhèn)化過程中城鄉(xiāng)統(tǒng)籌扶貧脫貧的新模式;實(shí)施交通扶貧行動，改善建檔立卡貧困村貧困戶交通條件，為其加快發(fā)展、脫貧致富創(chuàng)造條件;實(shí)施中央企業(yè)與革命老區(qū)百縣萬村幫扶行動，精準(zhǔn)扶貧到村到戶，助推革命老區(qū)脫貧攻堅(jiān);實(shí)施民營企業(yè)萬企幫萬村行動，營造社會參與扶貧氛圍，幫助貧困村貧困戶增強(qiáng)內(nèi)生動力和市場活力。各地要因地制宜實(shí)施精準(zhǔn)扶貧工程，把專項(xiàng)扶貧政策措施落實(shí)到村到戶：實(shí)施整村推進(jìn)工程，改變貧困地區(qū)的基本生產(chǎn)生活條件，發(fā)展致富產(chǎn)業(yè);實(shí)施職業(yè)教育培訓(xùn)工程，對參加中高等職業(yè)教育的貧困家庭子女加大扶持力度，提高轉(zhuǎn)移就業(yè)成效;實(shí)施扶貧小額信貸工程，幫助貧困家庭發(fā)展生產(chǎn);實(shí)施易地扶貧搬遷工程，解決一方水土養(yǎng)不活一方人的問題;實(shí)施電商扶貧工程，幫助貧困地區(qū)打開產(chǎn)品銷路;實(shí)施旅游扶貧、光伏扶貧、構(gòu)樹扶貧、貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)、龍頭企業(yè)帶動等工程。
在精準(zhǔn)落地上見實(shí)效。脫貧攻堅(jiān)必須穩(wěn)扎穩(wěn)打，一步一個腳印，確保各項(xiàng)扶貧政策措施落到實(shí)處，積小勝為大勝，最終取得全面勝利。要層層落實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，五級書記一起抓，發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。落實(shí)貧困縣主體責(zé)任，促使其把主要精力用在扶貧開發(fā)上。落實(shí)相關(guān)部門的行業(yè)扶貧責(zé)任，把扶貧任務(wù)優(yōu)先納入行業(yè)規(guī)劃并認(rèn)真實(shí)施。落實(shí)駐村工作隊(duì)和第一書記的幫扶責(zé)任，不脫貧不脫鉤。夯實(shí)精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ)，建立分類施策政策體系，確保扶貧資金和政策精準(zhǔn)落實(shí)到村到戶到人。加強(qiáng)貧困村基層組織建設(shè)，充分調(diào)動貧困群眾的積極性，提高其參與度、獲得感，激勵其自力更生，激發(fā)其脫貧的內(nèi)生動力與活力。實(shí)施更廣泛的社會動員：提高黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位定點(diǎn)幫扶、東西部扶貧協(xié)作的精準(zhǔn)性、針對性、有效性;進(jìn)一步動員民營企業(yè)、社會組織和公民個人廣泛參與，凝聚扶貧攻堅(jiān)強(qiáng)大合力。加強(qiáng)扶貧機(jī)構(gòu)隊(duì)伍能力建設(shè)，提高干部攻堅(jiān)克難能力和水平。大力加強(qiáng)宣傳：宣傳__扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想，凝心聚力;宣傳扶貧成就，堅(jiān)定全國人民走社會主義道路的信心;宣傳脫貧致富典型，堅(jiān)定貧困群眾改變命運(yùn)的決心;宣傳社會各界對貧困人口的關(guān)心，弘揚(yáng)中華民族扶危濟(jì)困優(yōu)良傳統(tǒng);宣傳黨的扶貧政策，促進(jìn)政策落實(shí)到村到戶到人。
脫貧攻堅(jiān)心得體會2
脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，陣地在鄉(xiāng)村，主戰(zhàn)場在鄉(xiāng)村，深化推動抓黨建促脫貧攻堅(jiān)使命執(zhí)行，要從支部抓起，從黨員抓起，深化施行“支部帶領(lǐng)、黨員帶頭，效勞底層、效勞大眾”即“雙帶雙服”工程，凝聚脫貧攻堅(jiān)作業(yè)的強(qiáng)壯合力，把黨安排建在扶貧一線上，致力于悉數(shù)實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。
一、施行“雙帶”工程，表現(xiàn)黨安排和黨員的引領(lǐng)效果。
1.支部帶領(lǐng)。大眾富不富，要害看支部。黨支部是黨的最底層安排，也是黨聯(lián)絡(luò)廣闊農(nóng)民大眾的橋梁與紐帶，是鄉(xiāng)村作業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。實(shí)踐證明，黨支部在鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會展開過程中表現(xiàn)著首要的效果。因而，各黨支部要聯(lián)絡(luò)實(shí)際，斗膽立異，積極探索抓黨建促脫貧攻堅(jiān)作業(yè)新模式，經(jīng)過“黨建+工業(yè)+扶貧”“黨建+合作社+基地+農(nóng)戶”等方法，采納村企聯(lián)建，村社聯(lián)建等方法，建成以村黨安排為核心，工業(yè)鏈黨安排為主干的脫貧攻堅(jiān)安排系統(tǒng)，充分表現(xiàn)黨支部在經(jīng)濟(jì)社會展開中的引領(lǐng)效果，創(chuàng)造一批特征工業(yè)黨旗紅品牌，推動脫貧攻堅(jiān)作業(yè)深化展開。
一起，經(jīng)過抓點(diǎn)演示，輻射股動效果，不斷推動黨建促脫貧進(jìn)犯作業(yè)全體上水平。以特征主工業(yè)為根底，以貧窮村為要點(diǎn)，組成工業(yè)鏈黨安排，創(chuàng)建黨群經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體，實(shí)在把黨支部建在扶貧工業(yè)鏈上，由黨員致富能手擔(dān)任黨安排擔(dān)任人，向大眾供給技能效勞、品牌創(chuàng)造效勞、產(chǎn)品銷售效勞，帶領(lǐng)大眾做強(qiáng)做大特征工業(yè)。
2.黨員帶領(lǐng)。黨員隊(duì)伍是脫貧攻堅(jiān)的“主力軍”，抓黨建促脫貧，黨員效果表現(xiàn)是要點(diǎn)。廣闊黨員要緊緊環(huán)繞“貧窮村悉數(shù)出列、貧窮戶摘帽”這一方針，精準(zhǔn)施策，精準(zhǔn)發(fā)力。一是帶頭轉(zhuǎn)變觀念，堅(jiān)決脫貧致富信心。黨員干部要經(jīng)常深化農(nóng)戶，引導(dǎo)大眾轉(zhuǎn)變觀念，戰(zhàn)勝“等、靠、要”思維，依靠本身努力脫貧致富。二是帶頭真抓實(shí)干，爭做脫貧致富表率。廣闊黨員要緊記使命，時刻想在前、走在前、干在前，表現(xiàn)演示股動效果。帶頭展開工業(yè)、學(xué)習(xí)技能，爭做脫貧致富的“領(lǐng)路人”、致富增收的“演示戶”;帶頭結(jié)對接幫扶，采納“1名黨員+1名貧窮戶”或“1名黨員+N名貧窮戶”的幫扶股動機(jī)制，協(xié)助貧窮戶理清展開思路，協(xié)助解決工業(yè)展開資金、技能瓶頸，吸納貧窮大眾就近務(wù)工增收，構(gòu)成一批抱團(tuán)展開的“黨群致富聯(lián)合體”。三是悉數(shù)施行帶富工程。經(jīng)過施行“村黨安排書記帶富工程”、“村‘兩委班子’成員爭富工程”和“鄉(xiāng)村黨員共富工程”三大帶富工程，鼓舞和支持村黨安排書記、村“兩委”班子成員和鄉(xiāng)村黨員帶頭展開創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，牽頭建立鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)合作安排，股動大眾共同展開共同致富。
二、施行“雙服”工程，提升黨安排和黨員的效勞水平。
1.支部效勞。充分表現(xiàn)鄉(xiāng)村黨支部戰(zhàn)役堡壘效果，以駐村作業(yè)隊(duì)和村“兩委”班子為首要力氣，以屯為單位實(shí)施分片擔(dān)任制，在行政村自然屯建立扶貧扶貧攻堅(jiān)黨小組，實(shí)在將黨安排建在扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)前線上，充分表現(xiàn)底層黨安排與大眾觸摸最廣、了解當(dāng)?shù)貭顩r，交流交流容易的特征，依據(jù)就近準(zhǔn)則，擔(dān)任本村、本屯、本小組貧窮戶脫貧使命的指導(dǎo)作業(yè)。
2.黨員效勞。依照“三必訪”(建檔立卡貧窮戶必訪、鄉(xiāng)村低保戶必訪、零工作家庭必訪)、“四滿意”(作業(yè)風(fēng)格大眾滿意、幫扶方法大眾滿意、效勞內(nèi)容大眾滿意、效勞成效大眾滿意)請求，悉數(shù)推動黨員效勞工程。擬定“一牌一欄雙卡”效勞制，即制作共產(chǎn)黨員標(biāo)識牌、機(jī)關(guān)“三亮三比”形象欄、扶貧攻堅(jiān)黨員舉動效勞卡和黨員方針責(zé)任理解卡。經(jīng)過效勞卡架起黨員和大眾交流橋梁，及時方便給大眾供給效勞，防止大眾就事找不到人、找不對人;經(jīng)過理解卡，建立黨員責(zé)任認(rèn)識，擔(dān)任認(rèn)識和效勞認(rèn)識，將悉數(shù)從嚴(yán)治黨詳細(xì)執(zhí)行到黨員身上;黨員掛牌亮明身份，建立激烈的黨員身份認(rèn)識和榮譽(yù)感，并承受大眾監(jiān)督，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員的責(zé)任和效勞認(rèn)識,--鄉(xiāng)村黨安排凝聚力和戰(zhàn)役力不強(qiáng)、黨員履職和效勞認(rèn)識不到位等疑問;在機(jī)關(guān)展開黨員、干部亮身份比形象、亮責(zé)任比效勞、亮許諾比業(yè)績“三亮三比”活動，建立健全效勞流程和大眾作業(yè)準(zhǔn)則，嚴(yán)厲履行首問首辦擔(dān)任、一次性告知、限時辦結(jié)等準(zhǔn)則，進(jìn)步機(jī)關(guān)效勞效能，創(chuàng)造精干高效機(jī)關(guān)。
脫貧攻堅(jiān)心得體會3
中國夢，是近14億中國人共同的夢想;步入全面小康社會，是2020年完成的目標(biāo)任務(wù)。然而在大山深處還有百姓掙扎在溫飽線上、在城市街頭還有市民等待政府兜底救濟(jì)，這樣的夢就缺了一個口子，這樣的任務(wù)不算完成。在實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的征程中，黨員、干部要緊緊的拉著貧困戶的手，帶領(lǐng)著他們，走出困境。
用心扶貧
對貧困的群眾，我們心里有一種發(fā)自內(nèi)心的同情，很多的基層干部也是從貧困中走過來，和農(nóng)村有著千絲萬縷的關(guān)系，更加增強(qiáng)我們抓好扶貧攻堅(jiān)的使命感與責(zé)任感，這是用心扶貧的必要條件。在一家一戶的走訪過程中，太多的臥榻病床的老人、太多患有絕癥的病人、太多渴望走出困境的村里人，這些更加的驅(qū)使我們用心去幫扶他們。
扶貧攻堅(jiān)對各村都有任務(wù)、有指標(biāo)，還要納入最終的年終考核。如果僅僅把扶貧當(dāng)作任務(wù)，為駐村而駐村，敷衍了事的填寫扶貧手冊;為入戶而入戶，表示我來過、我見過，然后紙上談兵，這些被動的扶貧、被動的工作，沒有一絲的責(zé)任感，如何能夠用心。在奮斗在一線上的黨員干部，從內(nèi)心深處懷著對弱勢群里的關(guān)愛、對困難群眾的同情，堅(jiān)持行善向善的信念，變?nèi)蝿?wù)為責(zé)任，變壓力為動力，充滿激情、充滿愛心積極主動地投身于扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中。
用新扶貧
扶貧是一項(xiàng)重要的民生工程，在實(shí)施項(xiàng)目之初要尊重群眾，積極了解群眾的真實(shí)想法，了解他們對未來的規(guī)劃。站在他們的角度上思考問題，黨員干部要有扶危救濟(jì)的擔(dān)當(dāng)和準(zhǔn)確的自我定位，樹立積極樂觀的生活態(tài)度，而不是自我標(biāo)榜道德高地，高高在上、頤指氣使，不斷的反駁群眾的意見。
在扶貧工作的過程中，把貧困群眾當(dāng)作親友，傾聽他們的訴求和想法，設(shè)身處地的謀劃、實(shí)事求是的規(guī)劃，維護(hù)他們的人格尊嚴(yán)，保護(hù)他們的脫貧愿望和發(fā)展生產(chǎn)的積極性。以白塔畈鎮(zhèn)項(xiàng)沖村為例，鎮(zhèn)村兩級干部白天走訪入戶，在田間地頭、山場茶園等處與貧困戶交流，結(jié)合實(shí)際，與幫扶結(jié)對的萬盛集團(tuán)制定養(yǎng)鵝計(jì)劃、發(fā)展光伏扶貧、通過村里種養(yǎng)殖大戶帶動群眾、與石料廠簽訂協(xié)議雇傭具有勞動能的貧困戶等切實(shí)可行地措施幫扶貧困群眾，同時以大病救助、民政救助、雨露計(jì)劃等方式幫助生病的群眾和學(xué)生渡過難關(guān)，讓貧困戶對生活充滿希望，充滿正能量去面對現(xiàn)在的問題，加大智與志的幫扶力度，永久脫貧、直奔小康才不會是一句空話，不是遙不可及的愿望。
用沒用心和新，群眾是有感覺的;被動扶貧和主動幫扶，群眾是心知肚明;有沒有將工作落在實(shí)處，群眾是看在眼里的。只有真心付出、真新幫扶，扶貧工作才會取得實(shí)效，而不是簡單的數(shù)字游戲，群眾路線教育的成果會更加鞏固，在攻堅(jiān)戰(zhàn)役中會取得絕對的勝利，更加會體現(xiàn)出基層干部的自我價值。
脫貧攻堅(jiān)心得體會4
近年來，隨著國家加大農(nóng)村扶貧開發(fā)工作力度，扶貧開發(fā)工作在精準(zhǔn)扶貧、整村推進(jìn)、連片開發(fā)方面取得了顯著成績;各級各部門對扶貧資金的管理和使用總體上是合法合規(guī)的，也得到了群眾普遍認(rèn)同和擁護(hù);但同時，也有少數(shù)地方的單位和工作人員不按國家規(guī)定管理和使用扶貧資金，造成了嚴(yán)重?fù)p失，不僅嚴(yán)重?fù)p害了群眾利益，也損害了政府公信力。
一、 扶貧資金管理存在的主要問題
結(jié)合當(dāng)前的扶貧工作，不難發(fā)現(xiàn)，扶貧資金在管理和使用中或多或少存在以下這些問題：
第一，項(xiàng)目申報(bào)各自為政，扶貧資金到位不及時。一是項(xiàng)目申報(bào)無頭緒，沒有詳細(xì)計(jì)劃。由于扶貧項(xiàng)目和資金計(jì)劃一般都是由各部門自行研究確定，并按各自渠道逐級向上申報(bào)，然后資金再自上而下逐級撥付;由于計(jì)劃下達(dá)遲，資金到位晚，影響扶貧項(xiàng)目的正常實(shí)施;二是擅自調(diào)整計(jì)劃項(xiàng)目。扶貧項(xiàng)目計(jì)劃是指--，一經(jīng)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定，就應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。但一些地方由于項(xiàng)目前期準(zhǔn)備倉促或項(xiàng)目論證不充分;同時，又缺乏綜合統(tǒng)籌平臺和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)來進(jìn)行平衡，一旦資金到手則以種.種理由自行改變項(xiàng)目計(jì)劃，從而影響了扶貧整體規(guī)劃的順利實(shí)施。
第二，資金管理政出多門，難以統(tǒng)一監(jiān)管調(diào)度。上級部門對基層單位申報(bào)的扶貧項(xiàng)目進(jìn)行批復(fù)后，原則上是不允許地方隨意調(diào)整變動的;同時，為了使用和管理項(xiàng)目資金，各部門對各類扶貧項(xiàng)目從資金申報(bào)、下達(dá)、實(shí)施、管理等環(huán)節(jié)上，執(zhí)行的是所對應(yīng)的上級部門政策規(guī)定，難以統(tǒng)一調(diào)度和監(jiān)管。
第三，監(jiān)督管理不到位，資金使用不規(guī)范。各級管理部門;較多，幫扶資金安排的渠道和項(xiàng)目種類眾多，資金使用范圍廣、管理層級復(fù)雜，監(jiān)督管理難免顧此失彼，對扶貧資金監(jiān)督不到位。一是資金挪用。一些地方?jīng)]有充分認(rèn)識到扶貧資金“政治資金”的特殊性，隨意改變資金用途，個別地方甚至挪用金額較大;一些單位擠占扶貧資金用于彌補(bǔ)行政經(jīng)費(fèi)，挪用扶貧資金用于非扶貧項(xiàng)目，還有的出借扶貧資金用于生產(chǎn)經(jīng)營。二是資金滯留。普遍存在資金滯留現(xiàn)象，有的地方滯留金額較大，滯留時間較長，造成資金使用效益發(fā)揮很不充分;三是管理形式雜亂。有的資金實(shí)行專戶管理，封閉運(yùn)行;有的則通過單位財(cái)戶自行安排，混淆了與其他資金的界限，一些單位白條抵庫、收支核算不及時、財(cái)務(wù)不清;差帳、錯帳等現(xiàn)象時有發(fā)生;四是財(cái)務(wù)執(zhí)行不嚴(yán)格。少數(shù)人以身試法，貪污私分扶貧資金。有的違規(guī)向非貧困戶發(fā)放扶貧貸款貼息，有的借扶貧工程項(xiàng)目騙取扶貧資金，有的甚至在資金分配和使用中以權(quán)謀私，貪污私分，收受賄賂。
第四，制度建設(shè)明顯缺失，資金整合效果不理想。由于制度建設(shè)滯后，部門利益至上，造成資金整合比較難，從而影響資金使用效益。
產(chǎn)生上述問題，其主要原因：一是法紀(jì)觀念淡薄，對扶貧工作認(rèn)識不到位;二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，財(cái)政困難導(dǎo)致占用和擠占、挪用扶貧資金的行為屢禁不止;三是扶貧項(xiàng)目前期工作不充分;四是基層財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)能力差，導(dǎo)致會計(jì)核算不合規(guī)，帳務(wù)管理比較混亂;五是干部任用機(jī)制上存在偏差，沒有將專項(xiàng)資金審計(jì)納入對干部的任前考察范圍。
二、建議和對策
為強(qiáng)化對扶貧資金的監(jiān)督管理，個人提出以下幾點(diǎn)建議：
一要統(tǒng)一思想，正確把握扶貧資金的政策性。堅(jiān)持扶貧資金的扶貧性，這是扶貧工作的一項(xiàng)重大政策，也是提高扶貧投入效益的首要問題。扶貧投入效益既包括經(jīng)濟(jì)效益，更要體現(xiàn)扶貧效益，扶貧效益既要體現(xiàn)扶貧資金投入以后對貧困地區(qū)和貧困農(nóng)民扶持的程度及解決溫飽問題的效果，還要讓扶貧資金的投入從根本上體現(xiàn)貧困農(nóng)民的利益，要真正瞄準(zhǔn)“貧困”對象，切切實(shí)實(shí)使貧困農(nóng)民脫貧致富。事實(shí)上，中央每年安排數(shù)億財(cái)政扶貧資金投入貧困地區(qū)并實(shí)施扶貧開發(fā)，其目的就是為了讓貧困農(nóng)民有一個起碼的生存環(huán)境條件，切實(shí)解決吃飽穿暖的問題。從某種意義上說，扶貧資金是一種“救命錢”，是專門救助貧困農(nóng)民的政治性政策性極強(qiáng)的“救命錢”，因此扶貧資金必須用于扶貧，必須瞄準(zhǔn)扶持最貧困的鄉(xiāng)村和貧困農(nóng)民。堅(jiān)持扶貧資金的扶貧性是安排扶貧資金投向的總原則，不能以任何借口偏離或干擾這個總政策和總原則。
二要加強(qiáng)宣傳教育，切實(shí)增強(qiáng)管好用好扶貧資金的責(zé)任性。做好扶貧開發(fā)工作，管理好、使用好扶貧資金，是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求，更是貫徹“為民務(wù)實(shí)清廉”方針的內(nèi)在要求。因此，必須加強(qiáng)對扶貧資金管理?xiàng)l規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳和警示教育，不斷增強(qiáng)扶貧資金是“高壓線”、“救命錢”的觀念，做到警鐘長鳴。
三要加強(qiáng)管理，切實(shí)提高扶貧資金管理和使用的規(guī)范性。一方面要創(chuàng)新制度管理，制定扶貧專項(xiàng)資金管理辦法，從制度和機(jī)制上防止扶貧資金被擠占挪用。各地各單位要嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)扶貧資金管理規(guī)定;建立和完善扶貧資金管理使用的規(guī)章制度;嚴(yán)格實(shí)行扶貧資金的報(bào)帳制管理;廣泛推行扶貧資金項(xiàng)目的公示、公告制;對投資額度較大的扶貧項(xiàng)目實(shí)行公開招投標(biāo);對需要量較大的大宗扶貧物資實(shí)行政府采購。另一方面要嚴(yán)格執(zhí)行扶貧開發(fā)規(guī)劃，切實(shí)加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目庫建設(shè)，不斷提高扶貧項(xiàng)目質(zhì)量;要加強(qiáng)對財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)，不斷提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。在此基礎(chǔ)上，重點(diǎn)做好五項(xiàng)工作：一是要堅(jiān)持“四?！痹瓌t。對所有扶貧項(xiàng)目資金實(shí)行封閉運(yùn)行管理。做到專款專用、專戶儲存、專人管帳、專賬核算。二是要嚴(yán)格公示制度。采取多種形式，推行政務(wù)公開、村務(wù)公開，向群眾公布扶貧項(xiàng)目資金管理使用情況，自覺接受群眾監(jiān)督。三是要嚴(yán)格撥款制度。堅(jiān)決按項(xiàng)目實(shí)施合同書實(shí)施項(xiàng)目管理，按工程實(shí)施形象進(jìn)度和規(guī)定程序、規(guī)定數(shù)額，憑合法手續(xù)分期撥款。四是要強(qiáng)化報(bào)賬制度。全面建立扶貧項(xiàng)目資金專戶，推行縣、鄉(xiāng)、村三級，扶貧辦與財(cái)政局兩家共同參與“三級兩部門會審”報(bào)賬制，堅(jiān)持憑合法票據(jù)報(bào)賬。五是要強(qiáng)化全程追蹤。堅(jiān)持項(xiàng)目責(zé)任制、分片包干制、過程跟蹤制，強(qiáng)化扶貧項(xiàng)目資金使用的過程監(jiān)控，嚴(yán)防扶貧資金流失。
四要強(qiáng)化監(jiān)督，強(qiáng)化扶貧資金良性運(yùn)行的保障性。一是紀(jì)檢、監(jiān)察 、審計(jì)等職能部門應(yīng)對扶貧項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行定期或不定期監(jiān)控;扶貧主管部門要對扶貧項(xiàng)目資金實(shí)行嚴(yán)密監(jiān)督。二是人大、政協(xié)也要定期或不定期監(jiān)督扶貧項(xiàng)目的實(shí)施和扶貧資金的管理與使用情況。三是要依法行政，透明行政，定期公布扶貧項(xiàng)目資金的使用情況，主動接受人民群眾的監(jiān)督。四是要在考察任用干部前先行對其進(jìn)行扶貧資金等專項(xiàng)資金審計(jì)，一旦發(fā)現(xiàn)問題即取消其任用資格。五是要督促、指導(dǎo)貧困村廣開民主監(jiān)督渠道，讓老百姓對扶貧項(xiàng)目實(shí)施和扶貧資金使用的全過程進(jìn)行監(jiān)督。
五要嚴(yán)肅懲處，強(qiáng)化扶貧資金法紀(jì)規(guī)定的嚴(yán)肅性。要堅(jiān)持扶貧資金管理使用“四不準(zhǔn)”規(guī)定，嚴(yán)懲違紀(jì)違規(guī)使用扶貧資金的單位和個人。對貪污、擠占、挪用扶貧資金以及擅自將扶貧資金調(diào)項(xiàng)和提高扶貧資金利率等違紀(jì)違規(guī)行為，堅(jiān)決予以嚴(yán)肅查處。
脫貧攻堅(jiān)心得體會5
為進(jìn)一步推進(jìn)全縣脫貧攻堅(jiān)工作,加快脫貧攻堅(jiān)步伐，借鑒關(guān)中農(nóng)村地區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，提升基層干部的創(chuàng)新和社會管理能力,20--年4月22-27日，由縣委農(nóng)工部、縣委組織部、縣脫貧攻堅(jiān)指揮部帶領(lǐng)各鎮(zhèn)分管扶貧工作副鎮(zhèn)長、扶貧專干、村支書、村主任、第一書記、駐村工作隊(duì)員、致富帶頭人共計(jì)152人赴----西北農(nóng)林科技大學(xué)進(jìn)行了為期6天的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
我們先后觀摩學(xué)習(xí)了----市----民俗文化景區(qū)、----現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、----綠香安果蔬專業(yè)合作社、天和生物科技有限公司、----創(chuàng)業(yè)工場及農(nóng)產(chǎn)品電商物流園區(qū)等點(diǎn),聆聽了農(nóng)村基層黨組織在扶貧工作中的作用、涉農(nóng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策解讀、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化與新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系等專題講座，交流研討了寧陜脫貧攻堅(jiān)存在的問題和對策，培訓(xùn)學(xué)習(xí)目標(biāo)明確、安排緊湊充實(shí)，讓我受益匪淺，主要有以下幾點(diǎn)體會：
一、扶貧要解放思想，打牢思想基礎(chǔ)。
脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)不是論持久戰(zhàn)，而要通過過硬扎實(shí)有效的舉措，摘掉貧困村、貧困人口的帽子。一是提高扶貧工作者的思想意識，堅(jiān)決杜絕畏難情緒和急功近利思想，牢固樹立敢打硬仗、能打勝仗的信念和信心，帶著感情和責(zé)任去扶貧，不折不扣完成各項(xiàng)扶貧任務(wù)。二是切實(shí)改變貧困戶的等靠要意識，在發(fā)動社會力量共同參與的同時，切實(shí)讓貧困群眾樹立“自身是扶貧的對象、更是扶貧的主體”的意識，徹底改變等靠要思想，從根本上、從源頭上找準(zhǔn)癥結(jié)、對癥下藥，切實(shí)走出一條“造血”與“輸血”并重的扶貧道路。
二、扶貧要在“精準(zhǔn)”上下力氣
在開班式上，省農(nóng)工辦鄭夢雄主任從現(xiàn)階段脫貧攻堅(jiān)新形勢為我們做了精彩闡述。他強(qiáng)調(diào)，精準(zhǔn)扶貧重在“精準(zhǔn)”二字，“精準(zhǔn)”即是指準(zhǔn)確辨識真正需要幫扶的困難群體，要立足群眾實(shí)際、針對不同對象的不同問題有的放矢。使我認(rèn)識到，扶貧首先要精確識別、精準(zhǔn)幫扶，以保證貧困戶認(rèn)定的透明公開、相對公平。我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部處于帶領(lǐng)群眾脫貧的最前線，在扶貧路上一定要深入了解村上的基本情況、資源稟賦、農(nóng)民增收渠道和發(fā)展方向，了解涉農(nóng)惠農(nóng)各項(xiàng)政策法規(guī)、實(shí)用技農(nóng)業(yè)技術(shù)，搞清農(nóng)民在發(fā)家致富方面所缺少的知識和信息等。只有細(xì)致地了解了民心、掌握了民意，摸清了群眾最期盼最迫切對脫貧的訴求，并經(jīng)常進(jìn)村入戶，和他們認(rèn)親戚、結(jié)對子，帶著感情和擔(dān)當(dāng)去幫扶他們，才能為精準(zhǔn)扶貧工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、產(chǎn)業(yè)扶貧是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的根本
俗話說“授人以魚，不如授人以漁”，扶貧工作既要治標(biāo)，更要治本，要限時打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)脫貧致富，治本之策還是要靠發(fā)展。只有通過抓住產(chǎn)業(yè)促發(fā)展，增強(qiáng)貧困群眾的造血功能，激發(fā)貧困群眾加快發(fā)展的內(nèi)生動力，才能為消除貧困、改善民生提供重要支撐。 以----鎮(zhèn)為例，因?yàn)榫辔鳚h高速公路近的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢，近年來該鎮(zhèn)黨委、政府立足“全域旅游”的發(fā)展思路，做大做強(qiáng)了----歡樂水世界4a級景區(qū)、蒼龍峽、七里村美麗農(nóng)家等一批旅游產(chǎn)業(yè)。有了旅游產(chǎn)業(yè)支撐，就有了造血功能與內(nèi)生動力，就能夠依靠自身努力和主動作為來擺脫貧困。
培訓(xùn)期間，王征兵教授就構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)上了生動一課，給我留下了深刻印象。脫貧攻堅(jiān)離不開新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和資源要素的支撐，要最大限度地挖掘整合各個方面的資源。這個過程中，政府必須主動作為，因勢利導(dǎo)，在培育產(chǎn)業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社上下大力氣，多給予政策支持和資金支持，讓扶貧更有底氣。
四、電商發(fā)展讓精準(zhǔn)扶貧更有方向
在4月25日的現(xiàn)場觀摩中，----創(chuàng)業(yè)工廠及電商物流園區(qū)負(fù)責(zé)人為我們詳細(xì)介紹了“線上運(yùn)營、線下服務(wù)”的農(nóng)產(chǎn)品電商模式，一部手機(jī)、一臺電腦就可以隨時隨地為農(nóng)民賣農(nóng)產(chǎn)品，讓我打開了思想，開闊了眼界，電子商務(wù)已在全國扶貧路上遍地開花，現(xiàn)在寧陜縣的農(nóng)村電子商務(wù)也在全面鋪開，讓精準(zhǔn)扶貧更有方向。我們鎮(zhèn)村干部進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶貧，完全可以用開放的心態(tài)與創(chuàng)新的意識，充分利用互聯(lián)網(wǎng)，著力打造一批農(nóng)產(chǎn)品電商平臺，培育一批農(nóng)村電商帶頭人，讓大山深處的特色農(nóng)產(chǎn)品有市場、賣得出、賣得遠(yuǎn)、賣出好價錢，讓電商扶貧成為帶動貧困群眾增收致富的重要路徑。
總之，這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)體現(xiàn)了省委農(nóng)工辦、西農(nóng)大、縣委縣政府對寧陜扶貧工作的高度重視和對基層干部的關(guān)懷與厚愛，今后，我們要以打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)為契機(jī)，善做善為、善做善成，帶著感情與擔(dān)當(dāng)去扶貧，為建設(shè)美麗富裕新寧陜做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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