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什么是黨內(nèi)監(jiān)督黨內(nèi)監(jiān)督的形成過(guò)程

時(shí)間: 謝君787 分享

  黨內(nèi)監(jiān)督是指監(jiān)督主體依據(jù)《黨章》和黨的紀(jì)律在組織內(nèi)部通過(guò)檢查、督促、評(píng)價(jià)、揭露、舉報(bào)、處理等方式作用于監(jiān)督客體,黨內(nèi)監(jiān)督的形成并非偶然。以下是由學(xué)習(xí)啦小編整理關(guān)于黨內(nèi)監(jiān)督的內(nèi)容,希望大家喜歡!

  黨內(nèi)監(jiān)督的概述

  重點(diǎn)內(nèi)容

  1、遵守黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),維護(hù)中央權(quán)威,貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織決議、決定及工作部署的情況;遵守憲法、法律,堅(jiān)持依法執(zhí)政的情況。

  2、貫徹執(zhí)行民主集中制的情況;保障黨員權(quán)利的情況;

  3、在干部選拔任用工作中執(zhí)行黨和國(guó)家有關(guān)規(guī)定的情況

  4、 密切聯(lián)系群眾,實(shí)現(xiàn)、維護(hù)、發(fā)展人民群眾根本利益的情況;

  5、廉潔自律和抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況。

  定義

  黨內(nèi)監(jiān)督就是黨內(nèi)不同層次,不同組織,不同人員自身和相互間以黨規(guī)黨法、黨的政策、國(guó)家法律為依據(jù)所進(jìn)行的監(jiān)督指導(dǎo)。

  黨內(nèi)監(jiān)督的形成過(guò)程

  實(shí)踐中形成

  1921年中共第一次代表大會(huì)通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨綱領(lǐng)》,就有相關(guān)規(guī)定,比如第4條規(guī)定: 黨員派到其他地區(qū)工作或到黨外進(jìn)行活動(dòng),必須受當(dāng)?shù)攸h的執(zhí)行委員會(huì)最嚴(yán)厲的監(jiān)督。1927年黨的第五次代表大會(huì)上還第一次選舉了中央監(jiān)察委員會(huì)。建國(guó)以后,1956年,鄧小平在中共八大作《關(guān)于修改黨的章程的報(bào)告》論述了黨內(nèi)監(jiān)督的重要性和緊迫性。這次會(huì)議還再次設(shè)立了中央監(jiān)察委員會(huì)。改革開(kāi)放以后,1978年召開(kāi)的中共十一屆三中全會(huì),設(shè)立了中央紀(jì)律檢查委員會(huì)。1987年7月29日,中共中央紀(jì)委下發(fā)了《關(guān)于對(duì)黨員干部加強(qiáng)黨內(nèi)紀(jì)律監(jiān)督的若干規(guī)定(試行)》。1990年3月12日,中共十三屆六中全會(huì)通過(guò)了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨同人民群眾聯(lián)系的決定》,提出了擬定黨內(nèi)監(jiān)督條例任務(wù)。2002年11月,中共第十六大報(bào)告明確提出要建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,并要求重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。

  完善

  以胡錦濤為新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體更把加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督作為黨的建設(shè)的重要環(huán)節(jié)緊抓不放。在中共十六屆三中全會(huì)上,胡錦濤受中央政治局委托,向中央委員會(huì)報(bào)告工作,在黨內(nèi)外、海內(nèi)外引起了強(qiáng)烈的反響。2003年12月31日,中共中央向全黨印發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》。標(biāo)志著黨內(nèi)監(jiān)督工作進(jìn)入規(guī)范化、制度化的新階段。對(duì)于從根本上提高黨內(nèi)監(jiān)督工作水平,全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響?!吨泄仓醒腙P(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》強(qiáng)調(diào)認(rèn)真貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例,進(jìn)一步加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。

  黨內(nèi)監(jiān)督的三個(gè)原則

  (一)搞好黨內(nèi)監(jiān)督要求相關(guān)制度具體細(xì)化

  搞好黨內(nèi)監(jiān)督,從根本上說(shuō)要走制度建設(shè)和制度管理的道路,即以制度制約權(quán)力?,F(xiàn)在,我們黨關(guān)于實(shí)行黨內(nèi)監(jiān)督的制度并不是一片空白。恰恰相反,黨在監(jiān)督方面的建章立制工作應(yīng)該說(shuō)是卓有建樹(shù)的。然而,我們依然感到,開(kāi)展黨內(nèi)監(jiān)督遠(yuǎn)非一件易事,甚至無(wú)從下手。雖然現(xiàn)有的這些監(jiān)督條規(guī)集中了全黨的智慧,很好地闡述了黨內(nèi)監(jiān)督的地位、作用、意義,制定了基本的制度、方法,但是這些制度都是比較宏觀、抽象的,如果真正使其能夠得到貫徹落實(shí),尚需要以一系列的具體措施規(guī)定給予支持。

  (二)搞好黨內(nèi)監(jiān)督要求黨務(wù)活動(dòng)公開(kāi)透明

  搞好黨內(nèi)監(jiān)督,必須建立在對(duì)屬于監(jiān)督范圍內(nèi)的人和事有清楚了解的基礎(chǔ)上。實(shí)行黨內(nèi)監(jiān)督,需要黨內(nèi)生活和黨務(wù)活動(dòng)的公開(kāi)性、透明度。我們黨的黨內(nèi)監(jiān)督,必須也只有在公開(kāi)透明的條件下才能有效地進(jìn)行。因此,有必要強(qiáng)調(diào)以公開(kāi)透明的信息方式,保證黨內(nèi)外群眾和相關(guān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)獲得知情權(quán)。可以這樣考慮,今后黨的各級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)干部可以采取一定的形式(如公報(bào)、通報(bào)、報(bào)告等),定時(shí)地發(fā)布黨的工作、黨內(nèi)生活和黨務(wù)活動(dòng)的情況。同時(shí),定期舉行黨員民意測(cè)驗(yàn),對(duì)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)的工作進(jìn)行評(píng)定,供參考改進(jìn)。

  (三)搞好黨內(nèi)監(jiān)督要求確立黨員本位原則

  搞好黨內(nèi)監(jiān)督,要求確立黨員本位的原則,這是我們黨以人為本發(fā)展觀在黨的建設(shè)領(lǐng)域應(yīng)用的生動(dòng)體現(xiàn)??梢哉f(shuō),以人為本在黨內(nèi)的反映和要求,就是以黨員為本,確立黨員本位的原則,因?yàn)槿w黨員是實(shí)施黨的實(shí)踐活動(dòng)的主體。比如,黨內(nèi) “詢問(wèn)和質(zhì)詢制度”“罷免或撤換要求及處理制度”,是黨內(nèi)監(jiān)督十分重要的制度規(guī)定,要真正發(fā)揮這兩項(xiàng)制度的作用,就要使全體黨員都能參與這兩項(xiàng)制度活動(dòng),如果把廣大黨員拒之門(mén)外,就會(huì)大大削弱這兩項(xiàng)監(jiān)督制度的有效性。


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