化工紡織百科：化工基本建設(shè)

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　　huagong jiben jianshe

　　化工基本建設(shè)

　　capital construction

　　指化工企業(yè)或部門在化工設(shè)計的基礎(chǔ)上，以擴(kuò)大再生產(chǎn)、提高技術(shù)水平、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、改善地區(qū)布局為目的，而進(jìn)行新的整體性固定資產(chǎn)投資的經(jīng)濟(jì)活動，包括新建、擴(kuò)建和改建。新建項目是指從無到有的新開始建設(shè)的項目。擴(kuò)建項目是指為擴(kuò)大原有生產(chǎn)能力或提高效益，或增加新產(chǎn)品生產(chǎn)而建設(shè)新車間或工程的項目。改建項目是指為改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量，提高生產(chǎn)效率或改變產(chǎn)品方向而對原有設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改造的項目。

　　計劃 基本建設(shè)通常在國家計劃的統(tǒng)籌安排下進(jìn)行的。國家根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)各部門發(fā)展的情況和趨勢，預(yù)計國民收入中可用于積累的資金額，提出國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的計劃，對國民經(jīng)濟(jì)各部門提出相應(yīng)的要求。按照這個總目標(biāo)，主管化學(xué)工業(yè)的(中央和地方)政府機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)編制部門發(fā)展的具體計劃,按行業(yè)和地區(qū)分配投資額,落實(shí)到品種、規(guī)模、地區(qū)和執(zhí)行年度。化工基本建設(shè)就這樣按項目有計劃、有步驟地進(jìn)行。近年來，為了提高基本建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益，正在推行建設(shè)前期的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證工作。即通過可行性研究，為各類項目依其規(guī)模大小而規(guī)定的法定審批機(jī)構(gòu)提供決策參考。在這個基礎(chǔ)上，分階段地批準(zhǔn)項目建議書和設(shè)計任務(wù)書。有了批準(zhǔn)的設(shè)計任務(wù)書，基本建設(shè)項目才正式成立。

　　資金 建設(shè)資金的合理籌措和運(yùn)用，是提高化工基本建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益的重要問題。中華人民共和國成立以后，基本建設(shè)工作實(shí)行國家預(yù)算撥款的制度。國家和地方政府批準(zhǔn)的項目，分別由中央和地方財政列入預(yù)算，分年度支付。從80年代起,中國逐步推行新的經(jīng)濟(jì)政策,強(qiáng)調(diào)一切經(jīng)濟(jì)活動都要轉(zhuǎn)移到提高經(jīng)濟(jì)效益的軌道上來，對建設(shè)資金的籌集開辟了多種渠道,主要有:①改國家(包括地方政府)撥款為建設(shè)銀行低息貸款，實(shí)行有償占用。②實(shí)行利改稅制度,擴(kuò)大折舊留成比例,使企業(yè)有自籌建設(shè)資金的能力。③促進(jìn)資金的橫向融通，通過銀行、投資公司、甚至企業(yè)間借貸或合營的方式集資。④以合資經(jīng)營或出口信貸的方式利用國外資金。⑤發(fā)行股票或債券等。這樣，一個擬建項目，可以從一個或幾個渠道獲得建設(shè)資金。一個新建的企業(yè)須承擔(dān)項目投產(chǎn)后還本付息的義務(wù)，促使建設(shè)期資金的統(tǒng)籌運(yùn)用和項目投產(chǎn)后的經(jīng)營管理都以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心任務(wù)。這也是可行性研究的主要目的。

　　設(shè)計 化工基本建設(shè)項目只有在編制了設(shè)計和預(yù)算文件并得到批準(zhǔn)的情況下才能開始建設(shè)。設(shè)計質(zhì)量在很大程度上決定項目的實(shí)際經(jīng)濟(jì)效益，因此化工設(shè)計是基本建設(shè)的一個關(guān)鍵階段。

施工 化工基本建設(shè)的施工過程中，常規(guī)立柱屋架式廠房較少，特殊建筑物和構(gòu)筑物較多，一般為層次不均、負(fù)載不均的鋼筋混凝土或型鋼框架，以支撐設(shè)備群和管道網(wǎng)?；ぴO(shè)備組成群體，在槽、罐、塔、器等靜設(shè)備和機(jī)、泵、輸送帶等動設(shè)備以及自控、強(qiáng)弱電等裝置之間，用管道和電路緊密連結(jié)。有些大型、超大型設(shè)備的運(yùn)輸或就地制造以及組裝起吊，需要周密安排，對于精密設(shè)備安裝、工業(yè)爐修筑、特種鋼焊接等都需要有專門技術(shù)。施工中要分階段單動、聯(lián)動和投料試車。根據(jù)這些特點(diǎn)，化工基本建設(shè)的建筑安裝擁有專業(yè)化的施工隊伍和機(jī)具(見彩圖[大型化工裝置的整體運(yùn)輸] 、[吊裝中的乙烯精餾塔高63m，質(zhì)量222t] )。

　　在1949～1980年，中國實(shí)行建設(shè)單位(甲方)負(fù)責(zé)制、施工單位(乙方)負(fù)責(zé)制或工程建設(shè)指揮部(甲乙方聯(lián)合)負(fù)責(zé)制等多種方式。根據(jù)工程的大小，實(shí)行總包之下的分包制度。這些都屬于行政管理方式，對投資超過預(yù)算的問題不負(fù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。自1980年以來，在組織以設(shè)計為主體的工程公司的條件下，正在逐步開展建設(shè)全過程的總承包制度。根據(jù)經(jīng)濟(jì)合同，承包單位對工程質(zhì)量、進(jìn)度和投資額負(fù)有經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

　　生產(chǎn)準(zhǔn)備 工廠投入生產(chǎn)的前期工作，也是基本建設(shè)工作的最后一個環(huán)節(jié)。內(nèi)容包括：①按生產(chǎn)編制配備干部和技術(shù)人員;②招收學(xué)員，培訓(xùn)工人(包括派往同類型工廠定崗實(shí)習(xí))，同時組織編寫新廠的操作規(guī)程和有關(guān)法規(guī);③生產(chǎn)單位會同施工單位做好單體試車、聯(lián)動試車和化工試車、完成基本建設(shè)到化工生產(chǎn)的過渡。

　　經(jīng)化工試車驗證工廠達(dá)到設(shè)計能力，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到預(yù)期要求，施工單位或總承包單位提出竣工決算，經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)單位主持驗收，即完成了這個基本建設(shè)項目。