一帶一路是什么_一帶一路路線圖(2)
一帶一路深層含義
“一帶一路”是指“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“海上絲綢之路”,它充分依靠中國與有關(guān)國家既有的雙多邊機(jī)制,借助既的有的、行之有效的區(qū)域合作平臺。“一帶一路”的建設(shè)不僅不會與上海合作組織、歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟、中國—東盟(10+1)等既有合作機(jī)制產(chǎn)生重疊或競爭,還會為這些機(jī)制注入新的內(nèi)涵和活力。
繼承古絲綢之路開放傳統(tǒng),吸納東亞國家開放的區(qū)域主義,“一帶一路”秉持開放包容精神,不會搞封閉、固定、排外的機(jī)制。“一帶一路”不是從零開始,而是現(xiàn)有合作的延續(xù)和升級。有關(guān)各方可以把現(xiàn)有的、計劃中的合作項目串接起來,形成一攬子合作,爭取產(chǎn)生“一加一大于二”的整合效應(yīng)。
與此同時,“一帶一路”倡議的地域和國別范圍也是開放的,古代陸、海絲綢之路上的國家、中國的友好鄰國都可以參與進(jìn)來。中亞、俄羅斯、南亞和東南亞國家是優(yōu)先方向,中東和東非國家是“一帶一路”的交會之地,歐洲、獨(dú)聯(lián)體和非洲部分國家從長遠(yuǎn)看也可融入合作。未來“一帶一路”進(jìn)程中的很多項目,涉及的國家和實(shí)體可能更多,開放性也更強(qiáng)。
歷史上的絲綢之路主要是商品互通有無,“一帶一路”交流合作范疇要大得多,優(yōu)先領(lǐng)域和早期收獲項目可以是基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,也可以是貿(mào)易投資便利化和產(chǎn)業(yè)合作,當(dāng)然也少不了人文交流和人員往來。各類合作項目和合作方式,都旨在把政治互信、地緣毗鄰、經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為務(wù)實(shí)合作、持續(xù)增長的優(yōu)勢,目標(biāo)是物暢其流,政通人和,互利互惠,共同發(fā)展。
在共建“一路一帶”過程中,中國堅持正確的義利觀,道義為先、義利并舉,向發(fā)展中國家和友好鄰國提供力所能及的幫助,真心實(shí)意幫助發(fā)展中國家加快發(fā)展。中國不斷增大對周邊的投入,積極推進(jìn)周邊互聯(lián)互通,探索搭建地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投融資平臺。中國不僅要打造中國經(jīng)濟(jì)的升級版,也要通過“一帶一路”等途徑打造中國對外開放的升級版,不斷拓展同世界各國特別是周邊國家的互利合作。
“一帶一路”不是中國一家的事,而是各國共同的事業(yè);不是中國一家的利益獨(dú)享地帶,而是各國的利益共享地帶。“一帶一路”建設(shè),包括前期研究都是開放的,中國歡迎其他國家提出建設(shè)性意見建議,不斷豐富和完善“一帶一路”的理念、構(gòu)想和規(guī)劃,集思廣益,群策群力,共同譜寫絲綢之路的新篇章,共同建設(shè)利益和命運(yùn)共同體,共同創(chuàng)造美好幸福的未來。
一帶一路的五點(diǎn)建議
第一,以亞洲國家為重點(diǎn)方向,率先實(shí)現(xiàn)亞洲互聯(lián)互通。“一帶一路”源于亞洲、依托亞洲、造福亞洲。中國愿通過互聯(lián)互通為亞洲鄰國提供更多公共產(chǎn)品,歡迎大家搭乘中國發(fā)展的列車。
第二,以經(jīng)濟(jì)走廊為依托,建立亞洲互聯(lián)互通的基本框架。“一帶一路”兼顧各國需求,統(tǒng)籌陸海兩大方向,涵蓋面寬,包容性強(qiáng),輻射作用大。
第三,以交通基礎(chǔ)設(shè)施為突破,實(shí)現(xiàn)亞洲互聯(lián)互通的早期收獲,優(yōu)先部署中國同鄰國的鐵路、公路項目。
第四,以建設(shè)融資平臺為抓手,打破亞洲互聯(lián)互通的瓶頸。中國出資400億美元成立絲路基金。絲路基金是開放的,歡迎亞洲域內(nèi)外的投資者積極參與。
第五,以人文交流為紐帶,夯實(shí)亞洲互聯(lián)互通的社會根基。未來5年,中國會為周邊國家提供2萬個互聯(lián)互通領(lǐng)域培訓(xùn)名額。
一帶一路的影響意義
“一帶一路”戰(zhàn)略目標(biāo)是要建立一個政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體,是包括歐亞大陸在內(nèi)的世界各國,構(gòu)建一個互惠互利的利益、命運(yùn)和責(zé)任共同體。
“一帶一路”是中國與絲路沿途國家分享優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能,共商項目投資、共建基礎(chǔ)設(shè)施、共享合作成果,內(nèi)容包括道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、政策溝通、人心相通等“五通”,肩負(fù)著三大使命:
探尋經(jīng)濟(jì)增長之道
“一帶一路”是在后金融危機(jī)時代,作為世界經(jīng)濟(jì)增長火車頭的中國,將自身的產(chǎn)能優(yōu)勢、技術(shù)與資金優(yōu)勢、經(jīng)驗與模式優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場與合作優(yōu)勢,實(shí)行全方位開放的一大創(chuàng)新。通過“一帶一路”建設(shè)共同分享中國改革發(fā)展紅利、中國發(fā)展的經(jīng)驗和教訓(xùn)。中國將著力推動沿線國家間實(shí)現(xiàn)合作與對話,建立更加平等均衡的新型全球發(fā)展伙伴關(guān)系,夯實(shí)世界經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。
實(shí)現(xiàn)全球化再平衡
傳統(tǒng)全球化由海而起,由海而生,沿海地區(qū)、海洋國家先發(fā)展起來,陸上國家、內(nèi)地則較落后,形成巨大的貧富差距。傳統(tǒng)全球化由歐洲開辟,由美國發(fā)揚(yáng)光大,形成國際秩序的“西方中心論”,導(dǎo)致東方從屬于西方,農(nóng)村從屬于城市,陸地從屬于海洋等一系列不平衡不合理效應(yīng)。如今,“一帶一路”正在推動全球再平衡。“一帶一路”鼓勵向西開放,帶動西部開發(fā)以及中亞、蒙古等內(nèi)陸國家和地區(qū)的開發(fā),在國際社會推行全球化的包容性發(fā)展理念;同時,“一帶一路”是中國主動向西推廣中國優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能和比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),將使沿途、沿岸國家首先獲益,也改變了歷史上中亞等絲綢之路沿途地帶只是作為東西方貿(mào)易、文化交流的過道而成為發(fā)展“洼地”的面貌。這就超越了歐洲人所開創(chuàng)的全球化造成的貧富差距、地區(qū)發(fā)展不平衡,推動建立持久和平、普遍安全、共同繁榮的和諧世界。
開創(chuàng)地區(qū)新型合作
中國改革開放是當(dāng)今世界最大的創(chuàng)新,“一帶一路”作為全方位對外開放戰(zhàn)略,正在以經(jīng)濟(jì)走廊理論、經(jīng)濟(jì)帶理論、21世紀(jì)的國際合作理論等創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論、區(qū)域合作理論、全球化理論。“一帶一路”強(qiáng)調(diào)共商、共建、共享原則,超越了馬歇爾計劃、對外援助以及走出去戰(zhàn)略,給21世紀(jì)的國際合作帶來新的理念。
比如,“經(jīng)濟(jì)帶”概念就是對地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作模式的創(chuàng)新,其中經(jīng)濟(jì)走廊——中俄蒙經(jīng)濟(jì)走廊、新亞歐大陸橋、中國—中亞經(jīng)濟(jì)走廊、孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊、中國—中南半島經(jīng)濟(jì)走廊等,以經(jīng)濟(jì)增長極輻射周邊,超越了傳統(tǒng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)理論。
“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”概念,不同于歷史上所出現(xiàn)的各類“經(jīng)濟(jì)區(qū)”與“經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟”,同以上兩者相比,經(jīng)濟(jì)帶具有靈活性高、適用性廣以及可操作性強(qiáng)的特點(diǎn),各國都是平等的參與者,本著自愿參與,協(xié)同推進(jìn)的原則,發(fā)揚(yáng)古絲綢之路兼容并包的精神。
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