工商執(zhí)法去企業(yè)查什么

　　執(zhí)法，顧名思義是指掌管法律，手持法律做事，傳布、實現(xiàn)法律。在日常生活中，人們通常在廣義與狹義這兩種含義上使用這個概念。下面讓學習啦小編來告訴大家工商執(zhí)法去企業(yè)查什么，希望能幫到你。

　　工商執(zhí)法去企業(yè)查什么

　　一、巡查監(jiān)管

　　專管員對轄區(qū)各類市場主體的監(jiān)管要以落實片(段)長責任制為主要手段，加強日常巡查，了解和掌握市場主體的經營情況，并應在巡查結束后3個工作日內將巡查情況及時錄入信用管理系統(tǒng)。

　　(一)制定巡查計劃

　　專管員應兼顧長效監(jiān)管及專項整治工作的需要，按經濟戶口模塊中確定的基本巡查項目和一般巡查項目，針對轄區(qū)內企業(yè)不同的信用等級分別制訂詳細的巡查計劃，巡查計劃應包含以下內容：巡查對象、巡查內容、巡查頻率、巡查方式、巡查人員和巡查結果。

　　(二)日常巡查

　　專管員根據信用分類監(jiān)管的要求，按照省工商局印發(fā)的《巡查手冊》中規(guī)定的必查項目和抽查項目落實巡查監(jiān)管和服務職責。具體內容為：

　　1、及時認領本路段"經濟戶口"，按照企業(yè)信用分類監(jiān)管的有關規(guī)定，準確、及時錄入本路段"經濟戶口"電子檔案。

　　2、巡查對象是否違反工商行政管理法律法規(guī)，應當取得的前置許可證是否齊全和有效;

　　3、巡查對象及各類市場是否存在安全隱患，如有存在，立即報告并向有關主管部門通報;

　　4、被發(fā)出責令改正通知書的巡查對象是否已經改正;

　　5、督促、引導本路段的無照經營戶依法辦理營業(yè)執(zhí)照;督促各類企業(yè)、個體工商戶依法辦理年檢、驗照手續(xù)，并配合做好年檢、驗照工作;對已不再經營，但依規(guī)定保留執(zhí)照的巡查對象是否還有保留執(zhí)照的依據;

　　6、巡查對象的社會信用評價是否明顯變更;

　　7、宣傳工商行政管理法律法規(guī);

　　8、采集整理企業(yè)信用信息，不斷充實企業(yè)信用信息數(shù)據庫;

　　9、按照規(guī)定標準提出本片區(qū)個體工商戶管理費、市場管理費核定建議，并對逾期未繳納管理費的經營戶負責催繳;

　　10、認真落實工商部門對企業(yè)的各項服務措施，并在職能范圍內為各類市場主體提供指導和服務;收集市場信息，為政府決策提供相關的信息服務。

　　(三)專項巡查(整治)

　　專管員根據管理職責和工作范圍，結合實際和各個時期工作任務開展專項巡查(整治)。

　　1、按照省、市、縣(市、區(qū))工商局的工作部署或行動方案對農資市場、食品安全等進行專項整治;

　　2、按照工作計劃和安排，針對轄區(qū)實際開展專項巡查。

　　3、對轄區(qū)內重點經營區(qū)域(黨政機關、部隊駐地、學校周邊及重點區(qū)域內的業(yè)戶)實施重點監(jiān)管;

　　4、針對舉報、投訴集中的企業(yè)進行專項整治;

　　5、對無照經營企業(yè)進行專項整治;

　　6、針對"五一"、"國慶"、"春節(jié)"等重大節(jié)假日開展專項巡查。

　　二、企業(yè)信用分類監(jiān)管

　　企業(yè)信用分類監(jiān)管是工商行政管理機關以其所采集的企業(yè)信用信息為基礎，按一定標準將企業(yè)劃分為不同信用類別，實施不同監(jiān)管措施的監(jiān)管制度。專管員按照屬地管理的原則負責轄區(qū)內企業(yè)分類監(jiān)管的具體實施和相關信用信息的收集、整理和錄入工作。

　　(一)企業(yè)信用信息收集、整理和錄入

　　按照"誰登記，誰錄入;誰監(jiān)管，誰錄入;誰處罰，誰錄入;誰錄入，誰負責"的原則，由專管員負責轄區(qū)內企業(yè)相關信用信息的收集、整理和錄入工作，數(shù)據的錄入應當及時、準確、完整、有效，并在規(guī)定的應當錄入的行政行為實施終結后3個工作日內完成。工商所采集、整理及錄入的企業(yè)信用信息主要包括：

　　1、企業(yè)市場準入信息。主要指工商所登記的企業(yè)主體資格信息，如企業(yè)注冊登記的基本情況、法定備案及各種承諾等基本信息。

　　2、企業(yè)經營行為信息。主要指企業(yè)在經營活動中遵章守法信息，如工商所在年檢驗照、日常檢查、專項檢查、回訪中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)違法違章行為，企業(yè)被舉報、被投訴情況，生產經營情況及受獎勵情況等信用信息。

　　3、企業(yè)市場退出信息。主要指企業(yè)經營終止方面信息，如企業(yè)注銷、吊銷、撤銷以及清算情況等信息。

　　4、良好信用信息。主要指企業(yè)所獲榮譽稱號及獎勵情況信息。如被認定為"守合同、重信用"企業(yè)、所持注冊商標被認定為"馳名商標"或"著名商標"及其它經工商行政管理機關認可的企業(yè)良好信息。

　　5、其它行政機關在監(jiān)管中形成的涉及企業(yè)信用的信息。如協(xié)助案件調查、執(zhí)行，吊銷、撤銷許可證及其他批準文件等基本信息。

　　(二)企業(yè)信用等級的劃分

　　企業(yè)信用評價以定量評價為基礎，兼顧定性評價的原則，其中定量評價采用計分制，計分起點為100分，只扣不加，以日歷年度為起止時限。

　　1、企業(yè)信用等級。企業(yè)信用等級的劃分根據企業(yè)當年的信用狀況分為A、B、C、D四類：A類為守信企業(yè);B類為基本守信企業(yè)(被扣分值在25分以內，含25分);C類為失信企業(yè)(被扣分值在25分以上40分以內，含40分);D類為嚴重失信企業(yè)(被扣分值40分以上)。其中A類企業(yè)按其守信程度增設AA級別，AA級別是指A類企業(yè)中特別優(yōu)秀的企業(yè)，其評定由工商所按規(guī)定逐級上報核準。

　　2、企業(yè)信用扣分標準。企業(yè)信用分值由計算機根據錄入的信用信息自動產生，專管員對企業(yè)監(jiān)管措施根據企業(yè)的信用分值和信用類別進行相應調整，其中年度內企業(yè)監(jiān)管措施除在年初根據企業(yè)上年度企業(yè)信用類別進行相應調整外，還要根據本年度內企業(yè)的違法違章所扣分值適時進行調整。企業(yè)違法違章行為按照工商行政管理機關依法應實施的行政處罰種類和金額，分為特別輕微、輕微、一般、嚴重及特別嚴重違法行為五種，其具體扣分標準參見《福建省工商行政管理企業(yè)信用分類監(jiān)管辦法》第十條、十一條、十二條、十三條。

　　3、特別關注企業(yè)。企業(yè)的經營范圍如涉及以下行業(yè)，工商所在監(jiān)管過程中應予以特別關注，并把其定義為特別關注企業(yè)(簡稱"T")，根據其級別分別標注為：AA(T)、A(T)、B(T)、C(T)、D(T)。

　　(1)易燃易爆物品(含危險化學品、民用爆破物品、成品油、液化氣等)的生產、經營、儲存;

　　(2)歌舞廳、桑拿洗浴按摩、錄像放映等娛樂場所經營;

　　(3)礦山開采經營;

　　(4)特種設備的生產、安裝、維修及氣瓶充裝;

　　(5)互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所;

　　(6)糧食收購、儲藏及批發(fā)企業(yè);

　　(7)以籌建方式登記的涉及前置審批的行業(yè);

　　(8)沒有具體核定經營范圍的企業(yè);

　　(9)餐飲服務企業(yè)或食品生產企業(yè);

　　(10)其它應當予以特別關注的行業(yè)。

　　在工商行政管理機關組織或參與的各類專項整頓活動中被確定為重點整治的企業(yè)，在整頓期間可列為特別關注企業(yè)，整頓結束后視情解除特別關注。

　　(三)對企業(yè)實行分類監(jiān)管

　　根據《福建省工商行政管理企業(yè)信用分類監(jiān)管辦法》對不同信用類別企業(yè)實行分類監(jiān)管。

　　1、A類企業(yè)(守信企業(yè))，每年走訪一次，除被舉報或上級督辦件外免于巡查及各項檢查。其中AA(T)每半年至少巡查一次，A(T)每季度至少巡查一次。

　　2、B類企業(yè)(基本守信企業(yè))，除被舉報、專項檢查或上級督辦件外，對企業(yè)每半年巡查一次。其中B(T)企業(yè)每兩個月至少巡查一次。

　　3、C類企業(yè)(失信企業(yè))，(1)、案后回查。企業(yè)被工商行政管理機關處罰后三個月內，要對企業(yè)進行回查，檢查企業(yè)整改情況及有無新的違法行為。(2)、對企業(yè)每季度巡查一次并予以特別關注，其中C(T)企業(yè)每一個月至少巡查一次。(3)在辦理變更、注銷登記和年檢(驗照)時重點審查。(4)定期組織工商行政管理法律、法規(guī)、規(guī)章培訓，引導企業(yè)樹立自律意識，督促企業(yè)合法守信經營。

　　4、D類企業(yè)(嚴重失信企業(yè))，(1)案后回查。企業(yè)被工商行政管理機關處罰后一個月內，對企業(yè)進行回查，檢查企業(yè)整改情況及有無新的違法行為。(2)、列為重點監(jiān)管對象，對其實行經常性巡查，每周至少巡查一次。(3)在信用管理系統(tǒng)中予以鎖定，在辦理登記和年檢(驗照)時重點審查。(4)、定期組織工商行政管理法律、法規(guī)、規(guī)章培訓，引導企業(yè)樹立自律意識，督促企業(yè)合法守信經營。

　　三、查處違法違章行為

　　(一)查處企業(yè)違反注冊登記法律、法規(guī)及規(guī)章的行為

　　專管員在巡查監(jiān)管中要加強對企業(yè)違反注冊登記法律、法規(guī)及違章行為的科學、有效、和諧監(jiān)管，認真落實企業(yè)工商行政指導員制度，積極探索"登記事務助導制、查處違法疏導制、規(guī)范經營勸導制、維權興企引導制"，運用工商行政管理職能及時糾正和查處各類企業(yè)違反注冊登記法律法規(guī)的行為，不斷提升監(jiān)管水平和執(zhí)法力度。

　　1、專管員應認真落實屬地監(jiān)管責任，加強對違反注冊登記法律、法規(guī)及規(guī)章行為的監(jiān)督管理，其監(jiān)管的主要內容有：

　　(1)、是否未經核準登記擅自開業(yè)從事經營活動;

　　(2)、是否按規(guī)定懸掛或放置營業(yè)執(zhí)照，是否有出租、出借、轉讓、偽造、涂改、承租、受讓執(zhí)照的行為;

　　(3)、是否正確使用企業(yè)名稱。印章、銀行帳戶、信箋、產品或包裝使用的企業(yè)名稱是否與營業(yè)執(zhí)照上的企業(yè)名稱相同;

　　(4)、是否擅自改變住所、經營場所、法定代表人或負責人;

　　(5)、是否在規(guī)定的期限內開展經營活動;

　　(6)、是否有超核準登記的經營范圍從事經營活動;

　　(7)、是否抽逃注冊資本(金)、虛報注冊資本、虛假出資;

　　(8)、法律法規(guī)規(guī)定的其他職責及上級工商行政管理機關交辦的其他監(jiān)管工作。

　　2、運用市局開發(fā)的后延監(jiān)管系統(tǒng)加強企業(yè)監(jiān)管。專管員在日常監(jiān)管中要及時查看"預警企業(yè)監(jiān)管"系統(tǒng)信息提示，加強對經營期限到期企業(yè)、營業(yè)期限到期企業(yè)、試行"先照后證承諾登記制"企業(yè)、注冊資本分期到資企業(yè)及按《三明市籌建企業(yè)登記管理試行辦法》注冊登記企業(yè)等預警企業(yè)的監(jiān)督管理，提高監(jiān)管效率。

　　(二)查處無照經營行為

　　專管員要認真貫徹落實《無照經營查處取締辦法》及市政府批轉市工商局《關于進一步查處取締無照經營行為工作意見》(明政文[2004]132號)，加強日常巡查，及時查處取締無照經營活動，并適時組織開展取締無照經營專項整治活動，切實保護經營者和消費者的合法權益。

　　1、專管員要加大法律法規(guī)宣傳力度，教育引導無照經營者依法辦理營業(yè)執(zhí)照，積極運用"登記事務助導制"引導幫助其辦理營業(yè)執(zhí)照，對仍不辦照的發(fā)出預警通知書，限期辦理營業(yè)執(zhí)照，逾期仍不辦理的立案查處。

　　2、取締無照經營與熱情服務相結合。工商所要積極改進工作作風，切實提高注冊登記工作效率，認真兌現(xiàn)辦照承諾，為經營者申辦營業(yè)執(zhí)照提供周到、便捷的服務，使無照經營戶能順利辦理營業(yè)執(zhí)照，走上合法經營的軌道。

　　3、要加強與公安、衛(wèi)生防疫、文化等部門配合，積極開展無照經營查處取締活動，對涉及人民生命安全、社會公共安全的危險品行業(yè)、娛樂業(yè)、飲食業(yè)、礦山等，要堅決責令其停止營業(yè)，對未取得前置審批手續(xù)而又繼續(xù)開業(yè)的要依法立案查處。

　　4、對邊遠鄉(xiāng)村和農村季節(jié)性經營的。根據《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行規(guī)定》和省局下發(fā)服務農村經濟發(fā)展"十條措施"的規(guī)定，可不予辦照，但要列入臨時經營戶管理。

　　為認真落實企業(yè)巡查制度，加強對企業(yè)監(jiān)督管理;積極推進企業(yè)信用分類監(jiān)管工作制度的落實，提高企業(yè)信用監(jiān)管水平;開展無照經營查處取締活動，強化對無照經營行為監(jiān)管力度，維護市場經濟秩序;發(fā)揮個私協(xié)會作用，大力支持、服務地方經濟的快速健康發(fā)展。對我區(qū)基層工商所企業(yè)監(jiān)督管理員工作職責特制定如下：

　　一、巡查監(jiān)管

　　專管員對轄區(qū)各類市場主體的監(jiān)管要以落實片(段)長責任制為主要手段，加強日常巡查，了解和掌握市場主體的經營情況，并應在巡查結束后3個工作日內將巡查情況及時錄入信用管理系統(tǒng)。

　　(一)制定巡查計劃

　　專管員應兼顧長效監(jiān)管及專項整治工作的需要，按經濟戶口模塊中確定的基本巡查項目和一般巡查項目，針對轄區(qū)內企業(yè)不同的信用等級分別制訂詳細的巡查計劃，巡查計劃應包含以下內容：巡查對象、巡查內容、巡查頻率、巡查方式、巡查人員和巡查結果。

　　(二)日常巡查

　　專管員根據信用分類監(jiān)管的要求，按照省工商局印發(fā)的《巡查手冊》中規(guī)定的必查項目和抽查項目落實巡查監(jiān)管和服務職責。具體內容為：

　　1、及時認領本路段"經濟戶口"，按照企業(yè)信用分類監(jiān)管的有關規(guī)定，準確、及時錄入本路段"經濟戶口"電子檔案。

　　2、巡查對象是否違反工商行政管理法律法規(guī)，應當取得的前置許可證是否齊全和有效;

　　3、巡查對象及各類市場是否存在安全隱患，如有存在，立即報告并向有關主管部門通報;

　　4、被發(fā)出責令改正通知書的巡查對象是否已經改正;

　　5、督促、引導本路段的無照經營戶依法辦理營業(yè)執(zhí)照;督促各類企業(yè)、個體工商戶依法辦理年檢、驗照手續(xù)，并配合做好年檢、驗照工作;對已不再經營，但依規(guī)定保留執(zhí)照的巡查對象是否還有保留執(zhí)照的依據;

　　6、巡查對象的社會信用評價是否明顯變更;

　　7、宣傳工商行政管理法律法規(guī);

　　8、采集整理企業(yè)信用信息，不斷充實企業(yè)信用信息數(shù)據庫;

　　9、按照規(guī)定標準提出本片區(qū)個體工商戶管理費、市場管理費核定建議，并對逾期未繳納管理費的經營戶負責催繳;

　　10、認真落實工商部門對企業(yè)的各項服務措施，并在職能范圍內為各類市場主體提供指導和服務;收集市場信息，為政府決策提供相關的信息服務。

　　(三)專項巡查(整治)

　　專管員根據管理職責和工作范圍，結合實際和各個時期工作任務開展專項巡查(整治)。

　　1、按照省、市、縣(市、區(qū))工商局的工作部署或行動方案對農資市場、食品安全等進行專項整治;

　　2、按照工作計劃和安排，針對轄區(qū)實際開展專項巡查。

　　3、對轄區(qū)內重點經營區(qū)域(黨政機關、部隊駐地、學校周邊及重點區(qū)域內的業(yè)戶)實施重點監(jiān)管;

　　4、針對舉報、投訴集中的企業(yè)進行專項整治;

　　5、對無照經營企業(yè)進行專項整治;

　　6、針對"五一"、"國慶"、"春節(jié)"等重大節(jié)假日開展專項巡查。

　　二、企業(yè)信用分類監(jiān)管

　　企業(yè)信用分類監(jiān)管是工商行政管理機關以其所采集的企業(yè)信用信息為基礎，按一定標準將企業(yè)劃分為不同信用類別，實施不同監(jiān)管措施的監(jiān)管制度。專管員按照屬地管理的原則負責轄區(qū)內企業(yè)分類監(jiān)管的具體實施和相關信用信息的收集、整理和錄入工作。

　　(一)企業(yè)信用信息收集、整理和錄入

　　按照"誰登記，誰錄入;誰監(jiān)管，誰錄入;誰處罰，誰錄入;誰錄入，誰負責"的原則，由專管員負責轄區(qū)內企業(yè)相關信用信息的收集、整理和錄入工作，數(shù)據的錄入應當及時、準確、完整、有效，并在規(guī)定的應當錄入的行政行為實施終結后3個工作日內完成。工商所采集、整理及錄入的企業(yè)信用信息主要包括：

　　1、企業(yè)市場準入信息。主要指工商所登記的企業(yè)主體資格信息，如企業(yè)注冊登記的基本情況、法定備案及各種承諾等基本信息。

　　2、企業(yè)經營行為信息。主要指企業(yè)在經營活動中遵章守法信息，如工商所在年檢驗照、日常檢查、專項檢查、回訪中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)違法違章行為，企業(yè)被舉報、被投訴情況，生產經營情況及受獎勵情況等信用信息。

　　3、企業(yè)市場退出信息。主要指企業(yè)經營終止方面信息，如企業(yè)注銷、吊銷、撤銷以及清算情況等信息。

　　4、良好信用信息。主要指企業(yè)所獲榮譽稱號及獎勵情況信息。如被認定為"守合同、重信用"企業(yè)、所持注冊商標被認定為"馳名商標"或"著名商標"及其它經工商行政管理機關認可的企業(yè)良好信息。

　　5、其它行政機關在監(jiān)管中形成的涉及企業(yè)信用的信息。如協(xié)助案件調查、執(zhí)行，吊銷、撤銷許可證及其他批準文件等基本信息。

　　(二)企業(yè)信用等級的劃分

　　企業(yè)信用評價以定量評價為基礎，兼顧定性評價的原則，其中定量評價采用計分制，計分起點為100分，只扣不加，以日歷年度為起止時限。

　　1、企業(yè)信用等級。企業(yè)信用等級的劃分根據企業(yè)當年的信用狀況分為A、B、C、D四類：A類為守信企業(yè);B類為基本守信企業(yè)(被扣分值在25分以內，含25分);C類為失信企業(yè)(被扣分值在25分以上40分以內，含40分);D類為嚴重失信企業(yè)(被扣分值40分以上)。其中A類企業(yè)按其守信程度增設AA級別，AA級別是指A類企業(yè)中特別優(yōu)秀的企業(yè)，其評定由工商所按規(guī)定逐級上報核準。

　　2、企業(yè)信用扣分標準。企業(yè)信用分值由計算機根據錄入的信用信息自動產生，專管員對企業(yè)監(jiān)管措施根據企業(yè)的信用分值和信用類別進行相應調整，其中年度內企業(yè)監(jiān)管措施除在年初根據企業(yè)上年度企業(yè)信用類別進行相應調整外，還要根據本年度內企業(yè)的違法違章所扣分值適時進行調整。企業(yè)違法違章行為按照工商行政管理機關依法應實施的行政處罰種類和金額，分為特別輕微、輕微、一般、嚴重及特別嚴重違法行為五種，其具體扣分標準參見《福建省工商行政管理企業(yè)信用分類監(jiān)管辦法》第十條、十一條、十二條、十三條。

　　3、特別關注企業(yè)。企業(yè)的經營范圍如涉及以下行業(yè)，工商所在監(jiān)管過程中應予以特別關注，并把其定義為特別關注企業(yè)(簡稱"T")，根據其級別分別標注為：AA(T)、A(T)、B(T)、C(T)、D(T)。

　　(1)易燃易爆物品(含危險化學品、民用爆破物品、成品油、液化氣等)的生產、經營、儲存;

　　(2)歌舞廳、桑拿洗浴按摩、錄像放映等娛樂場所經營;

　　(3)礦山開采經營;

　　(4)特種設備的生產、安裝、維修及氣瓶充裝;

　　(5)互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所;

　　(6)糧食收購、儲藏及批發(fā)企業(yè);

　　(7)以籌建方式登記的涉及前置審批的行業(yè);

　　(8)沒有具體核定經營范圍的企業(yè);

　　(9)餐飲服務企業(yè)或食品生產企業(yè);

　　(10)其它應當予以特別關注的行業(yè)。

　　在工商行政管理機關組織或參與的各類專項整頓活動中被確定為重點整治的企業(yè)，在整頓期間可列為特別關注企業(yè)，整頓結束后視情解除特別關注。

　　(三)對企業(yè)實行分類監(jiān)管

　　根據《福建省工商行政管理企業(yè)信用分類監(jiān)管辦法》對不同信用類別企業(yè)實行分類監(jiān)管。

　　1、A類企業(yè)(守信企業(yè))，每年走訪一次，除被舉報或上級督辦件外免于巡查及各項檢查。其中AA(T)每半年至少巡查一次，A(T)每季度至少巡查一次。

　　2、B類企業(yè)(基本守信企業(yè))，除被舉報、專項檢查或上級督辦件外，對企業(yè)每半年巡查一次。其中B(T)企業(yè)每兩個月至少巡查一次。

　　3、C類企業(yè)(失信企業(yè))，(1)、案后回查。企業(yè)被工商行政管理機關處罰后三個月內，要對企業(yè)進行回查，檢查企業(yè)整改情況及有無新的違法行為。(2)、對企業(yè)每季度巡查一次并予以特別關注，其中C(T)企業(yè)每一個月至少巡查一次。(3)在辦理變更、注銷登記和年檢(驗照)時重點審查。(4)定期組織工商行政管理法律、法規(guī)、規(guī)章培訓，引導企業(yè)樹立自律意識，督促企業(yè)合法守信經營。

　　4、D類企業(yè)(嚴重失信企業(yè))，(1)案后回查。企業(yè)被工商行政管理機關處罰后一個月內，對企業(yè)進行回查，檢查企業(yè)整改情況及有無新的違法行為。(2)、列為重點監(jiān)管對象，對其實行經常性巡查，每周至少巡查一次。(3)在信用管理系統(tǒng)中予以鎖定，在辦理登記和年檢(驗照)時重點審查。(4)、定期組織工商行政管理法律、法規(guī)、規(guī)章培訓，引導企業(yè)樹立自律意識，督促企業(yè)合法守信經營。

　　三、查處違法違章行為

　　(一)查處企業(yè)違反注冊登記法律、法規(guī)及規(guī)章的行為

　　專管員在巡查監(jiān)管中要加強對企業(yè)違反注冊登記法律、法規(guī)及違章行為的科學、有效、和諧監(jiān)管，認真落實企業(yè)工商行政指導員制度，積極探索"登記事務助導制、查處違法疏導制、規(guī)范經營勸導制、維權興企引導制"，運用工商行政管理職能及時糾正和查處各類企業(yè)違反注冊登記法律法規(guī)的行為，不斷提升監(jiān)管水平和執(zhí)法力度。

　　1、專管員應認真落實屬地監(jiān)管責任，加強對違反注冊登記法律、法規(guī)及規(guī)章行為的監(jiān)督管理，其監(jiān)管的主要內容有：

　　(1)、是否未經核準登記擅自開業(yè)從事經營活動;

　　(2)、是否按規(guī)定懸掛或放置營業(yè)執(zhí)照，是否有出租、出借、轉讓、偽造、涂改、承租、受讓執(zhí)照的行為;

　　(3)、是否正確使用企業(yè)名稱。印章、銀行帳戶、信箋、產品或包裝使用的企業(yè)名稱是否與營業(yè)執(zhí)照上的企業(yè)名稱相同;

　　(4)、是否擅自改變住所、經營場所、法定代表人或負責人;

　　(5)、是否在規(guī)定的期限內開展經營活動;

　　(6)、是否有超核準登記的經營范圍從事經營活動;

　　(7)、是否抽逃注冊資本(金)、虛報注冊資本、虛假出資;

　　(8)、法律法規(guī)規(guī)定的其他職責及上級工商行政管理機關交辦的其他監(jiān)管工作。

　　2、運用市局開發(fā)的后延監(jiān)管系統(tǒng)加強企業(yè)監(jiān)管。專管員在日常監(jiān)管中要及時查看"預警企業(yè)監(jiān)管"系統(tǒng)信息提示，加強對經營期限到期企業(yè)、營業(yè)期限到期企業(yè)、試行"先照后證承諾登記制"企業(yè)、注冊資本分期到資企業(yè)及按《三明市籌建企業(yè)登記管理試行辦法》注冊登記企業(yè)等預警企業(yè)的監(jiān)督管理，提高監(jiān)管效率。

　　(二)查處無照經營行為

　　專管員要認真貫徹落實《無照經營查處取締辦法》及市政府批轉市工商局《關于進一步查處取締無照經營行為工作意見》(明政文[2004]132號)，加強日常巡查，及時查處取締無照經營活動，并適時組織開展取締無照經營專項整治活動，切實保護經營者和消費者的合法權益。

　　1、專管員要加大法律法規(guī)宣傳力度，教育引導無照經營者依法辦理營業(yè)執(zhí)照，積極運用"登記事務助導制"引導幫助其辦理營業(yè)執(zhí)照，對仍不辦照的發(fā)出預警通知書，限期辦理營業(yè)執(zhí)照，逾期仍不辦理的立案查處。

　　2、取締無照經營與熱情服務相結合。工商所要積極改進工作作風，切實提高注冊登記工作效率，認真兌現(xiàn)辦照承諾，為經營者申辦營業(yè)執(zhí)照提供周到、便捷的服務，使無照經營戶能順利辦理營業(yè)執(zhí)照，走上合法經營的軌道。

　　3、要加強與公安、衛(wèi)生防疫、文化等部門配合，積極開展無照經營查處取締活動，對涉及人民生命安全、社會公共安全的危險品行業(yè)、娛樂業(yè)、飲食業(yè)、礦山等，要堅決責令其停止營業(yè)，對未取得前置審批手續(xù)而又繼續(xù)開業(yè)的要依法立案查處。

　　4、對邊遠鄉(xiāng)村和農村季節(jié)性經營的。根據《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行規(guī)定》和省局下發(fā)服務農村經濟發(fā)展"十條措施"的規(guī)定，可不予辦照，但要列入臨時經營戶管理。

　　執(zhí)法的基本原則

　　1.依法行政的原則。這是指行政機關必須根據法定權限、法定程序和法治精神進行管理，越權無效。這是現(xiàn)代法治國家行政活動的一條最基本原則。

　　2.講求效能的原則。這是指行政機關應當在依法行政的前提下，講究效率，主動有效的行使其權能，以取得最大的行政執(zhí)法效益。

　　3.公平合理原則。這是指行政機關在執(zhí)法時應當權衡多方面的利益因素和情況因素，在嚴格執(zhí)行規(guī)則的前提下，做到公平、公正、合理、適度，避免由于濫用自由裁量權而形成執(zhí)法輕重不一、標準失范的結果。