工商執(zhí)法有哪些權利可以行使
行政執(zhí)法是工商行政管理工作的基石,執(zhí)法監(jiān)督是有效開展行政執(zhí)法的保障。那么工商有些執(zhí)法的權利呢?下面讓學習啦小編來告訴大家工商執(zhí)法的權利,希望能幫到你。
工商執(zhí)法有哪些權利
1、工商局有行政執(zhí)法權。工商局享有工商行政管理權限內(nèi)的行政執(zhí)法權。
2、行政執(zhí)法主體,是指行政執(zhí)法活動的承擔者。行政執(zhí)法活動是行使國家行政權的活動,這就要求承擔行政執(zhí)法活動的機關或組織,要具備相應的條件或資格并經(jīng)國家有關機關的合法許可。
執(zhí)法的概念
執(zhí)法,顧名思義是指掌管法律,手持法律做事,傳布、實現(xiàn)法律。在日常生活中,人們通常在廣義與狹義這兩種含義上使用這個概念。廣義的執(zhí)法或法的執(zhí)行是指國家行政機關、司法機關及其公職人員依照法定程序實施法律的活動。狹義的執(zhí)法是指法的執(zhí)行,國家行政機關和法律授權、委托的組織及其公職人員,在行使行政管理權的過程中,依照法定的職權和程序,貫徹實施法律的活動。人們把行政機關稱為執(zhí)法機關,就是狹義上使用執(zhí)法的。
此處所講的執(zhí)法是指狹義的法的執(zhí)行。國家行政機關執(zhí)行法律是法的實施的重要方面。在現(xiàn)代社會,國家行政機關被稱為國家立法機關的執(zhí)行機關,后者制定的法律,法規(guī)主要有前者貫徹、執(zhí)行、付諸實現(xiàn)。
執(zhí)法是實施法律的活動,必須是在這個大前提下發(fā)生的由于執(zhí)行人員本身或其他原因引發(fā)的非法操作才能在執(zhí)法前冠名如:暴力執(zhí)法、違規(guī)執(zhí)法等。而沒在這個大前提下的行為只能是個人或某團伙的私自行為,與其本身行政執(zhí)法身份無關如公路過期收費、非公安機關拘留等。在法律規(guī)定的時間、地點、范圍內(nèi)才叫執(zhí)法,其他都算個人或某團伙私自行為。而在這前提下公職人員的行為才能冠名某某執(zhí)法。
執(zhí)法的特點
1.執(zhí)法是以國家的名義對社會生活進行全面管理,具有國家權威性。這是因為:首先在現(xiàn)代社會為了避免混亂,大量法律的內(nèi)容是有關個方面社會生活的組織與管理,從經(jīng)濟到政治,從衛(wèi)生到教育,從公民的出生到公民的死亡,無不需有法可依,;其次,根據(jù)法治原則,為了防止行政專橫,行政機關的活動必須嚴格按照立法機關根據(jù)民意和理性事先制定的法律來進行。因此,行政機關執(zhí)行法律的過程就是執(zhí)法的過程,就是代表國家社會機關來管理的過程,社會大眾應當服從。
2.執(zhí)法的主體是國家行政機關公職人員。在我國,國務院和地方各級人民政府依法從事全國或本地方行政管理的同時,就是在全國或本地方執(zhí)法的過程;行政職能部門依法在某一方面進行管理的同時,就是在本部門執(zhí)行、實施相應的法律的過程。
3.執(zhí)法具有國家強制性,行政機關執(zhí)行法律的過程同時是行使執(zhí)法權的過程,行政機關根據(jù)法律的授權對社會進行管理,一定的行政機關是進行有效管理的前提。行政權是一種國家權力,他既能夠改變社會的資源分配,控制城市的人口規(guī)模,也能夠在很大程度上影響公民生活,如升學、就業(yè)、結婚等。
4.執(zhí)法具有主動性和單方面性。執(zhí)行法律既是國家行政機關進行社會管理的權力,也是它對社會、對民眾承擔的義務既是權力也是職責。因此,行政機關在進行社會管理時,應當以積極的行動主動執(zhí)行法律、履行職責。而不一定需要行政相對人的請求和同意。如果行政機關不主動執(zhí)法并因此給國家或社會造成損失,就構成失職,需要承擔法律責任。
權利的定義
價值回報
人類為了更好地生存與發(fā)展,人與人之間建立了各種各樣的社會關系,按維系方式的不同,所有社會關系可以分為親戚關系、朋友關系與同事關系,按社會領域的不同,所有社會關系可以分為經(jīng)濟關系、政治關系和文化關系,而所有社會關系的核心內(nèi)容都是價值關系或利益關系,即在所有的社會關系中,任何人一方面應該進行一定的價值付出,另一方面又應該得到一定的價值回報。
義務:就是人在相應的社會關系中應該進行的價值付出。
權利:就是人在相應的社會關系中應該得到的價值回報。
職責:在所有的社會關系中,任何人通常有一種最重要的社會關系,這種社會關系決定著他的根本利益,是他主要的生活來源和生存根本,職責就是一個人在其最重要的社會關系中應該進行的價值付出。
義務對稱
法律對公民或法人能夠作出或不作出一定行為,并要求他人相應作出或不作出一定行為的許可。在社會主義社會,權利與義務是一致的,不可分離,在法律上一方有權利,他方必有相應的義務,或者互為權利義務;任何公民不能只享有權利而不承擔義務,也不會只承擔義務而享受不到權利。指法律對法律關系主體能夠做出或者不做出一定行為,以及其要求他人相應做出或者不做出一定行為的許可與保障。
權利是為道德、法律或習俗所認定為正當?shù)睦妗⒅鲝?、資格、力量或自由。不過,這個定義并不是完美的,甚至可以說是沒有多大意義的。實際上,既然上述五個要素中的任何一個要素都能表示權利的某種本質,那么,以這五個要素中的任何一個要素為原點給權利下一個定義都不為錯。究竟以哪一個要素或哪幾個要素為原點來界定權利,則取決于界定者的價值取向和理論主張。同時,“為道德、法律或習俗認定為正當”也有著許多不同的解釋。例如,在利益問題上,有些利益在法律上是正當?shù)模械膭t是不正當;有些利益在法律上是正當?shù)?,但是并不受法律的保護;有些利益在法律上不能被主張,但在道德上或政策上卻可以主張。又如, 在自由問題上,如果以意志自由作為權利的本質,動物、精神病人和智力發(fā)育未成熟的嬰兒和孩童便不享有權利。這類問題放到下文權利分析部分討論。以上所述,與其說是關于權利的定義,毋寧說是關于權利的一種定義方法,它代表著理解權利概念的一種路徑。
正當自主
權利是現(xiàn)代自由主義政治及法學的核心觀念,其意義為個人自主性為正當。
權利一詞在晚清文獻和《新青年》雜志中使用時的意義分析,以及初步統(tǒng)計研究,試圖揭示中國現(xiàn)代文化形成中是如何接受和使用個人權利思想的。研究表明,由于“權利”在中文中原有意義是權力和利益,晚清中國知識階層是從維護國家權力和利益角度意識到國家和群體的自主性為正當。這是用“權利”翻譯rights的原因。在1900至1915年間,自主性的理念適用范圍從國家(群體)拓展到個人,這一時期“權利”的意義比較接近西方文化中的原有含義。由于中國傳統(tǒng)文化中任何正當性都與道德聯(lián)系在一起,政治文化離不開道德判斷,中國人難以接受某種不等同于道德的正當性理念。新文化運動是塑造中國現(xiàn)代政治文化的關鍵時期五四時期“權利”觀念日益道德化,權利一開始被當作一種新道德,人們甚至用道德的種種屬性來評判權利。這種意義演變是以《新青年》為代表的部份知識分子拋棄自由主義、認同馬克思主義的一個重要原因。
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