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bot項目融資模式的特點是什么

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bot項目融資模式的特點是什么

  bot項目融資模式的特點是什么,讓學習啦小編來介紹介紹。

  BOT(Bulid-Operate-Transfer)即建造-運營-移交方式

  ,實質上是基礎設施投資、建設和經(jīng)營的一種方式,以ZF和私人機構之間達成協(xié)議為前提,由ZF向私人機構頒布特許,允許其在一定時期內(nèi)籌集資金建設某一基礎設施并管理和經(jīng)營該設施及其相應的產(chǎn)品與服務。ZF對該機構提供的公共產(chǎn)品或服務的數(shù)量和價格可以有所限制,但保證私人資本具有獲取利潤的機會。整個過程中的風險由ZF和私人機構分擔。當特許期限結束時,私人機構按約定將該設施移交給ZF部門,轉由ZF指定部門經(jīng)營和管理。

  BOT模式最大的特點就是將基礎設施的經(jīng)營權有期限的抵押以獲得項目融資,或者說是基礎設施國有項目民營化。在這種模式下,首先由項目發(fā)起人通過投標從委托人手中獲取對某個項目的特許權,隨后組成項目公司并負責進行項目的融資,組織項目的建設,管理項目的運營,在特許期內(nèi)通過對項目的開發(fā)運營以及當?shù)豘F給予的其他優(yōu)惠來回收資金以還貸,并取得合理的利潤。特許期結束后,應將項目無償?shù)匾平唤oZF。在BOT模式下,投資者一般要求ZF保證其最低收益率,一旦在特許期內(nèi)無法達到該標準,ZF應給予特別補償。

  BOT具有市場機制和ZF干預相結合的混合經(jīng)濟的特色

  一方面,BOT能夠保持市場機制發(fā)揮作用。BOT項目的大部分經(jīng)濟行為都在市場上進行,ZF以招標方式確定項目公司的做法本身也包含了競爭機制。作為可靠的市場主體的私人機構是BOT模式的行為主體,在特許期內(nèi)對所建工程項目具有完備的產(chǎn)權。這樣,承擔BOT項目的私人機構在BOT項目的實施過程中的行為完全符合經(jīng)濟人假設。

  另一方面,BOT為ZF干預提供了有效的途徑,這就是和私人機構達成的有關BOT的協(xié)議。盡管BOT協(xié)議的執(zhí)行全部由項目公司負責,但ZF自始至終都擁有對該項目的控制權。在立項、招標、談判三個階段,ZF的意愿起著決定性的作用。在履約階段,ZF又具有監(jiān)督檢查的權力,項目經(jīng)營中價格的制訂也受到ZF的約束,ZF還可以通過通用的BOT法來約束BOT項目公司的行為。

  BT投資是BOT的一種變換形式,ZF通過特許協(xié)議,引入國外資金或民間資金進行專屬于ZF的基礎設施建設,基礎設施建設完工后,該項目設施的有關權利按協(xié)議由ZF贖回。

  通俗地說,BT投資也是一種“交鑰匙工程”,社會投資人投資、建設,建設完成以后“交鑰匙”,ZF再回購,回購時考慮投資人的合理收益。標準意義的BOT項目較多,但類似BOT項目的BT卻并不多見。

  在市場經(jīng)濟條件下,BT模式是從BOT模式轉化發(fā)展起來的新型投資模式。采用“BT”模式建設的項目,所有權是ZF或ZF下屬的公司;ZF將項目的融資和建設特許權轉讓投資方;投資方是依法注冊的國有建筑企業(yè)或私人企業(yè);銀行或其他金融機構根據(jù)項目的未來收益情況為項目提供融資貸款。

  ZF(或項目籌備辦)根據(jù)當?shù)厣鐣徒?jīng)濟發(fā)展的需要,對項目進行立項,進行項目建議書、可行性研究、籌劃報批等前期準備工作,委托下屬公司或咨詢中介公司對項目進行BT招標;與中標人(投資方)簽訂BT投資合同(或投資協(xié)議);中標人(投資方)組建BT項目公司,項目公司在項目建設期行使業(yè)主職能,負責項目的投融資、建設管理,并承擔建設期間的風險。項目建成竣工后,按照BT合同(或協(xié)議),投資方將完工的項目移交給ZF(ZF下屬的公司)。ZF(或ZF下屬的公司)按約定總價(或完工后評估總價)分期償還投資方的融資和建設費用。ZF及管理部門在BT投資全過程中行使監(jiān)管、指導職能,保證BT投資項目的順利融資、建成、移交。

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