中小企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)防范
中小企業(yè)是世界各國經(jīng)濟(jì)及經(jīng)濟(jì)體的重要組成部分。中小企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r如何決定著該國或經(jīng)濟(jì)體的綜合國際競爭力。接下來請欣賞學(xué)習(xí)啦小編給大家網(wǎng)絡(luò)收集整理的中小企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)防范。
中小企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)防范
一、修訂、完善各項(xiàng)信貸管理制度,保證各項(xiàng)制度之間的協(xié)調(diào)、配合和制約,確保各項(xiàng)信貸管理制度的貫徹落實(shí)。首先,從制度上完善信貸檔案管理。盡快制定、實(shí)施《信貸檔案管理實(shí)施辦法》,就信貸檔案的收集、交接、檢查進(jìn)行明文規(guī)定,指派專人負(fù)責(zé),并定期檢查、考核執(zhí)行情況。對企業(yè)財(cái)務(wù)資料虛假問題,可以考慮建立"四相符審核"和"財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)失實(shí)責(zé)任賠償制度"。具體來說,就是:一方面銀行本身對借款企業(yè)的總賬、明細(xì)賬、原始憑證和重要實(shí)物進(jìn)行核對,做到"四相符";另一方面可與會計(jì)師事務(wù)所簽訂合同,委托事務(wù)所對銀行貸款申請人的財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行審計(jì),并出具審計(jì)報(bào)告,作為銀行審批貸款的依據(jù),并同時(shí)在合同中規(guī)定,如因其報(bào)告不實(shí)而致使貸款損失,注冊會計(jì)師本人及其所在事務(wù)所負(fù)責(zé)全額賠償銀行因此而受到的損失。
其次,進(jìn)一步完善以貸款風(fēng)險(xiǎn)管理為核心的授權(quán)授信、審貸分離、分級審批、集體審批、貸款"三查"等風(fēng)險(xiǎn)控制制度。包括:在辦理信貸業(yè)務(wù)時(shí)嚴(yán)格按照業(yè)務(wù)流程、崗位權(quán)限以及行使權(quán)限的條件進(jìn)行運(yùn)作,加強(qiáng)不同崗位、部門之間的相互監(jiān)督、制約作用,實(shí)行對業(yè)務(wù)全過程的風(fēng)險(xiǎn)控制,杜絕各種違規(guī)行為的發(fā)生;制定貸前調(diào)查、貸中審查及貸后檢查的辦法和實(shí)施細(xì)則,規(guī)定應(yīng)該包括的內(nèi)容、調(diào)查方式、核實(shí)手段等,以避免流于形式。同時(shí),建立健全崗位責(zé)任制,將信貸管理責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)部門、每一個(gè)崗位和每一個(gè)人,嚴(yán)格考核,防止有法不依現(xiàn)象的發(fā)生。
二、建立健全信貸專門管理機(jī)構(gòu),防止信貸權(quán)力的過分集中,實(shí)行信貸決策民主化、科學(xué)化。首先要真正落實(shí)審貸分離制度,盡快將貸款的審查和批準(zhǔn)權(quán)分別落實(shí)到不同的職能部門,明確貸款審查部門的工作范圍、工作職責(zé)和工作目標(biāo),規(guī)范貸款審批部門的工作制度、審批內(nèi)容、審批權(quán)限、審批程序和審批責(zé)任。
其次,對大額貸款和疑難問題貸款,應(yīng)建立專門的貸款管理委員會,具體負(fù)責(zé)貸款審批決策問題。該委員會可以是一個(gè)非常設(shè)的機(jī)構(gòu),但應(yīng)當(dāng)由行政領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)專家組成,業(yè)務(wù)專家負(fù)責(zé)提供貸款申請人的基本信息、貸款風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告及專家意見,貸款審批實(shí)行民主決策。
第三,將貸款風(fēng)險(xiǎn)評估具體落實(shí)到一個(gè)獨(dú)立于信貸業(yè)務(wù)部門的職能部門。貸款風(fēng)險(xiǎn)定期評估是監(jiān)測貸款風(fēng)險(xiǎn)度的一項(xiàng)具體工作,需要獨(dú)立、科學(xué)、客觀地對每一筆貸款生命周期中的風(fēng)險(xiǎn)狀況作出量化評估,達(dá)到一定風(fēng)險(xiǎn)水平的貸款,就需要有關(guān)部門采取有效措施化解、轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。因此,為了保證貸款風(fēng)險(xiǎn)評估的客觀性、科學(xué)性、時(shí)效性,這項(xiàng)工作需要一個(gè)獨(dú)立于信貸業(yè)務(wù)部門的其他部門來獨(dú)立完成。設(shè)立專門的信貸管理機(jī)構(gòu)是為了防范信貸權(quán)力的過分集中,利用機(jī)構(gòu)的相對獨(dú)立性在信貸權(quán)力分配中建立起一道"防火墻"。但為了保證信息的流動性,保證各個(gè)部門都能充分占有、共享收集到的借款人的資信信息,還應(yīng)該建立信息在有關(guān)部門流動的制度,防止劃地為牢、公共信息被一個(gè)部門私自占有的情況發(fā)生。
三、建立借款人信用信息共享制度。上述兩項(xiàng)措施旨在解決商業(yè)銀行單個(gè)分支機(jī)構(gòu)的信貸管理問題,但是由于單個(gè)分支機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域僅限于某一地區(qū),不可能全面掌握現(xiàn)有借款人,特別是未來借款人的資信情況。因此,商業(yè)銀行還應(yīng)該在其系統(tǒng)內(nèi)建立借款人信用信息系統(tǒng),讓其所有的信貸業(yè)務(wù)部門全面掌握借款人的資信狀況、地方經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況、國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況、中央政府和地方政府的宏觀或微觀經(jīng)濟(jì)政策。借款人信用系統(tǒng)可以收集有錢不還、無力償還到期債務(wù)或者企業(yè)運(yùn)行狀況較差、貸款風(fēng)險(xiǎn)度過高的借款人的信息,通過在系統(tǒng)內(nèi)交流"不良借款人黑名單"的形式,禁止其分支機(jī)構(gòu)向不良借款人發(fā)放新的貸款,并采取有效措施及時(shí)收回舊貸款
中小企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)的分類及特點(diǎn)
信貸風(fēng)險(xiǎn)的類型可以從總體上劃分為市場性風(fēng)險(xiǎn)和非市場性風(fēng)險(xiǎn)兩類。市場性風(fēng)險(xiǎn)主要來自企業(yè)(借款人)的生產(chǎn)和銷售風(fēng)險(xiǎn)(即借款人在商品的生產(chǎn)和銷售過程中,由市場條件和生產(chǎn)技術(shù)等因素變動而引起的風(fēng)險(xiǎn);非市場風(fēng)險(xiǎn)主要指自然和社會風(fēng)險(xiǎn)。自然風(fēng)險(xiǎn)是指由于自然因素使借款人蒙受經(jīng)濟(jì)損失無法償還信貸本息的風(fēng)險(xiǎn);社會風(fēng)險(xiǎn)是指由于個(gè)人或團(tuán)體在社會上的行為引起的風(fēng)險(xiǎn)。
商業(yè)銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)的防范,主要是不良信貸的防范。工商銀行的信貸手冊里有一段名言:"我們收取的利息再高,也難以彌補(bǔ)信貸本金的損失! "中國2002年全面實(shí)行信貸五級分類制度,該制度按信貸的風(fēng)險(xiǎn)程度,將銀行信貸資產(chǎn)分為五類:正常、關(guān)注、次級、可疑、損失。不良信貸主要指次級、可疑和損失類信貸。銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)是指由于各種不確定性因素的影響,在銀行的經(jīng)營與管理過程中,實(shí)際收益結(jié)果與預(yù)期收益目標(biāo)發(fā)生背離,有遭受資產(chǎn)損失的可能性。信貸風(fēng)險(xiǎn)是指借款企業(yè)因各種原因不能按時(shí)歸還信貸本息而使銀行資金遭受損失的可能性。銀行信貸業(yè)務(wù)中占比重大的是信貸業(yè)務(wù),信貸具有風(fēng)險(xiǎn)較高、收益突出的特點(diǎn),對整個(gè)銀行的經(jīng)營舉足輕重。因此,研究信貸風(fēng)險(xiǎn)意義重大。一般來說商業(yè)銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)具有以下特征:
(一)客觀性
只要有信貸活動存在,信貸風(fēng)險(xiǎn)就不以人的意志為轉(zhuǎn)移而客觀存在,確切地說,無風(fēng)險(xiǎn)的信貸活動在現(xiàn)實(shí)的銀行業(yè)務(wù)工作中根本不存在。
(二)隱蔽性
信貸本身的不確定性損失很可能因信用特點(diǎn)而一直為其表象所掩蓋。
(三)擴(kuò)散性。
信貸風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生所造成銀行資金的損失,不僅影響銀行自身的生存和發(fā)展,更多是引起關(guān)聯(lián)的鏈?zhǔn)椒从场?/p>
(四)可控性
指銀行依照一定的方法,制度可以對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行事前識別、預(yù)測,事中防范和事后化解。
商業(yè)銀行信貸的主要風(fēng)險(xiǎn)及對策
一、操作風(fēng)險(xiǎn)
1)操作風(fēng)險(xiǎn)的概念:入市承諾的兌現(xiàn)使得中國金融市場的對外開放度不斷提高,本土商業(yè)銀行面臨更加激烈的競爭,這對商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)管理提出了更高的要求但基于本土商業(yè)銀行產(chǎn)權(quán)缺位、內(nèi)部控制機(jī)制缺乏,流程設(shè)計(jì)失當(dāng)?shù)纫蛩厮斐傻牟僮黠L(fēng)險(xiǎn)日益凸顯。
根據(jù)巴塞爾委員會在協(xié)議第段所給的定義,操作風(fēng)險(xiǎn)是指由不完善或有問題的內(nèi)部程序、人員及系統(tǒng)或外部事件所造成損失的風(fēng)險(xiǎn)。
操作風(fēng)險(xiǎn)依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)成因又可細(xì)分為兩類一類是操作失敗或失誤風(fēng)險(xiǎn),包括人員風(fēng)險(xiǎn)、流程風(fēng)險(xiǎn)和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)等,另一類是操作策略風(fēng)險(xiǎn),指在應(yīng)對外部事件或外部環(huán)境時(shí),如政治、稅收、監(jiān)管、政府、社會、市場競爭等,由于采取了不適當(dāng)?shù)牟呗远鴮?dǎo)致?lián)p失的風(fēng)險(xiǎn)。前者主要與內(nèi)部控制效率或管理質(zhì)量有關(guān),又稱為內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)后者主要與外部事件有關(guān),又稱為外部事件或外部依存風(fēng)險(xiǎn)。
2)操作風(fēng)險(xiǎn)管理對策及建議
解決操作風(fēng)險(xiǎn)的方法,根據(jù)新協(xié)議,主要有基本指針、標(biāo)準(zhǔn)法和內(nèi)部模型法三種,核心是根據(jù)不同的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重配置資本。但對中國商業(yè)銀行來說,由于個(gè)人住房信貸操作風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)收集困難和業(yè)務(wù)開展時(shí)間尚短,基本上無法采用統(tǒng)計(jì)法和信息模擬,操作風(fēng)險(xiǎn)的不可預(yù)測性在中國尤為突出,因此比較現(xiàn)實(shí)的做法是把防范操作風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)放在以下四個(gè)方面:
一強(qiáng)化流程的管理
1對現(xiàn)有流程進(jìn)行檢查和梳理,杜絕可能存在的漏洞。中國各商業(yè)銀行雖然都設(shè)有法規(guī)部門和風(fēng)險(xiǎn)管理部門,但沒有具體的操作風(fēng)險(xiǎn)管理部門,更談不上個(gè)人住房信貸的操作風(fēng)險(xiǎn)管理部門。在借款合同、借款流程上存在較多的漏洞,如果不及早進(jìn)行糾正,將嚴(yán)重影響到業(yè)務(wù)的發(fā)展。
2對新開發(fā)的產(chǎn)品進(jìn)行認(rèn)真的分析和市場調(diào)研,避免盲目投入、無效投入和高風(fēng)險(xiǎn)投入。個(gè)人住房信貸業(yè)務(wù)的產(chǎn)品更新逐漸加快,各行為了搶占市場份額,在還款方式、擔(dān)保方式、辦理方式等很多方面進(jìn)行了大量創(chuàng)新,但這些創(chuàng)新是否經(jīng)過了充分的市場調(diào)研和嚴(yán)格的操作風(fēng)險(xiǎn)審查,值得懷疑。據(jù)了解,中國的商業(yè)銀行在推出一個(gè)新的個(gè)人住房信貸產(chǎn)品前,很少進(jìn)行精確的數(shù)據(jù)分析和預(yù)測,住往根據(jù)經(jīng)驗(yàn)和領(lǐng)導(dǎo)的主觀判斷,這既是由于數(shù)據(jù)庫尚未建立,也因?yàn)橹袊虡I(yè)銀行對市場調(diào)研的不重視。應(yīng)急手段的建立和完善。對檢查出來的漏洞和風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)通過合理的手段進(jìn)行規(guī)避和改正,盡量避免采用過急的手段和霸王條款進(jìn)行處理。中國商業(yè)銀行在這點(diǎn)上做得還不夠,尤其是對提前還款的處理,銀行在理解到提前還款可能造成的損失后,采用立即加收違約金和限制提前還款的措施,因在借款合同中并無相應(yīng)規(guī)定,造成了社會的強(qiáng)烈反響。
二規(guī)范嚴(yán)格制訂業(yè)務(wù)手冊
針對個(gè)人住房信貸的操作人員,應(yīng)該有詳細(xì)的管理手冊。部分商業(yè)銀行有了類似的管理辦法、操作規(guī)范和實(shí)施細(xì)則,但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。一本內(nèi)容齊備的業(yè)務(wù)手冊是基層人員進(jìn)行規(guī)范操作的必要條件。相當(dāng)多的情況下,操作風(fēng)險(xiǎn)來源于操作人員對業(yè)務(wù)的不熟悉。這樣的操作手冊必須盡可能詳細(xì),對每一個(gè)可能發(fā)生的具體情況進(jìn)行合理的解釋和處理手冊的制定應(yīng)特別注重對操作風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)環(huán)節(jié)的設(shè)計(jì)與處理。
三數(shù)據(jù)庫的建立、管理和維護(hù)
部分商業(yè)銀行對數(shù)據(jù)庫的建立、管理和維護(hù)已經(jīng)引起重視,并開始建立自己的個(gè)人住房信貸數(shù)據(jù)庫。需要指出的是,中國商業(yè)銀行還沒有認(rèn)識到一個(gè)好的數(shù)據(jù)庫對業(yè)務(wù)發(fā)展的良好推動作用和在操作風(fēng)險(xiǎn)防范中能起到的指導(dǎo)作用。個(gè)人住房信貸的數(shù)據(jù)庫,并不僅僅是
個(gè)人信息的數(shù)據(jù)庫,它還應(yīng)當(dāng)包括提前還款、違約風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)等多方面的數(shù)據(jù)信息。沒有這些全面的數(shù)據(jù)信息,就無法通過數(shù)學(xué)模型對個(gè)人,住房信貸面臨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面的分析和了解,也無法制訂出最終行之有效的政策。前危害很大的假按揭一個(gè)好的操作風(fēng)險(xiǎn)防范手段,是建立防范假按揭發(fā)生的數(shù)據(jù)庫,收集大量的案例進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,提取出高度相關(guān)的因素,方便在具體操作中對假按揭進(jìn)行防范。但遺憾的是,雖然中國商業(yè)銀行遭遇到大量的假按揭,但類似的數(shù)據(jù)庫卻從來沒有建立過,直到現(xiàn)在,防范假按揭風(fēng)險(xiǎn)的唯一手段,也僅是通過信貸人員對開發(fā)商的靜態(tài)報(bào)表和項(xiàng)目情況的經(jīng)驗(yàn)判斷。
四加強(qiáng)人員管理,優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)管理崗位設(shè)里
個(gè)人住房信貸業(yè)務(wù)的操作人員同公司業(yè)務(wù)的信貸人員有明顯的不同,他們既負(fù)責(zé)對項(xiàng)目的調(diào)查、審批,又負(fù)責(zé)對借款個(gè)人的調(diào)查、審批和手續(xù)辦理,也可能僅僅負(fù)責(zé)兩者中的一塊。所以,對操作人員的管理,是防范操作風(fēng)險(xiǎn)中最重要也是難度最大的一環(huán)。經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)表明,一旦有銀行內(nèi)部職工的參與,操作風(fēng)險(xiǎn)將帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失。沒有優(yōu)良的人才配備和科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制,再完美的管理框架也是無法運(yùn)作的。從市場發(fā)展的要求來看,商業(yè)銀行的發(fā)展是在風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)會中不斷謀求平衡的過程。因此,在風(fēng)險(xiǎn)管理體系內(nèi)建立" 風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理制",其職能宜確定為以效益為中心,以風(fēng)險(xiǎn)控制和防范為責(zé)任,在信貸審查、檢查和不良信貸的管理中將風(fēng)險(xiǎn)控制在更低點(diǎn)。
二、擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)
1)擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)
信貸擔(dān)保只是發(fā)放信貸的必要條件而不是發(fā)放信貸的充分條件。商業(yè)銀行對信貸擔(dān)保還存在一種錯(cuò)誤認(rèn)識,即過于看重信貸擔(dān)保的作用,認(rèn)為只要有信貸擔(dān)保就可以發(fā)放信貸。信貸擔(dān)保只是分散了信貸風(fēng)險(xiǎn),提供了一種補(bǔ)償功能,但它不能改變借款人的信用狀況,也不能保證足額償還信貸,因此不能從根本上消除信貸風(fēng)險(xiǎn)。缺乏判斷抵押品評估機(jī)構(gòu)評估資格和識別評估結(jié)論準(zhǔn)確與否的標(biāo)準(zhǔn)。對于是由銀行還是由借款人聘用評估機(jī)構(gòu)、聘用具有什么資格的評估機(jī)構(gòu)、如何考核評估機(jī)構(gòu)的資信狀況、如何判定評估機(jī)構(gòu)的評估結(jié)論是否準(zhǔn)確等沒有明確要求。實(shí)際情況是評估機(jī)構(gòu)基本上是由借款人聘用,支付評估費(fèi)用,受聘的評估機(jī)構(gòu)往往考慮借款人的要求,高估抵押物價(jià)值,銀行只要看到評估機(jī)構(gòu)的評估報(bào)告后就予以認(rèn)可,造成大多抵押物價(jià)值高估,銀行處置抵押物時(shí),要么抵押物有價(jià)無市,要么清算價(jià)值大大低于賬面價(jià)值。另外也沒有判斷抵押物變現(xiàn)能力的標(biāo)準(zhǔn)。造成實(shí)際工作中無法判斷抵押物是否為市場所接受,接受程度如何。
2)擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)管理對策及建議
1)銀行必須健全保證人擔(dān)保制度,加強(qiáng)對保證人的風(fēng)險(xiǎn)審查,對其償債能力進(jìn)行深入分析:一是從單個(gè)保證人出發(fā),考核該保證人的保證能力,其財(cái)務(wù)狀況是否能夠承擔(dān)對外保證的數(shù)量,對外提供保證總額與其有形凈資產(chǎn)是否在合理的比例關(guān)系之內(nèi);二是從風(fēng)險(xiǎn)控制角度,把相互保證的保證人視作一組借款人,審查其信用集中情況,防范由于保證不充分而導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)過度集中;三是設(shè)定授信企業(yè)的擔(dān)保額度,嚴(yán)格限制超額企業(yè)的信貸準(zhǔn)入。加強(qiáng)對保證人財(cái)務(wù)實(shí)力的分析。在分析保證人的財(cái)務(wù)實(shí)力時(shí),首先要分析掌握保證人的財(cái)務(wù)狀況、現(xiàn)金流量、信用評級和或有負(fù)債的信息。其次,要通過對這些信息的分析,判斷保證人是否有履行其義務(wù)的能力,分析重點(diǎn):一是保證人的或有負(fù)債情況,特別是保證人所提供的數(shù)量和金額;二是對外提供保證總額與保證人的有形凈資產(chǎn)是否在合理的比例關(guān)系之內(nèi)。
2)加強(qiáng)對抵押物、質(zhì)押物的分析。要按照Mark to Market的原則評估抵押物、質(zhì)押物。對于抵押物,要考慮抵押物的可變現(xiàn)性和未來的清算價(jià)值;對于股票、股份和收費(fèi)權(quán)來說,要考慮公司狀況和市場變化的影響,股票未來的價(jià)格變化,也要考慮學(xué)校、高速公路收費(fèi)權(quán)的不確定性,以切實(shí)保護(hù)銀行的債權(quán)。
3)銀行應(yīng)對評估機(jī)構(gòu)和評估人員的資格和聲譽(yù)進(jìn)行調(diào)查,內(nèi)容包括:評估機(jī)構(gòu)與借款人是否存在資金或其他利益關(guān)系;評估機(jī)構(gòu)與借款人或與銀行內(nèi)部人員之間的關(guān)系;評估機(jī)構(gòu)使用的評估方法是否適用于評估項(xiàng)目,評估機(jī)構(gòu)以往的評估結(jié)論是否符合實(shí)際情況等。
4)規(guī)范信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)。一是對于擔(dān)保公司要視同信貸客戶管理,經(jīng)過統(tǒng)一授信確定其擔(dān)保額度。同時(shí),在授信時(shí),探索建立符合擔(dān)保公司經(jīng)營管理實(shí)際的評信授信體系。二是認(rèn)真審查擔(dān)保公司披露的擔(dān)保額度是否全面,擔(dān)保額度是否超過擔(dān)保公司注冊資本的一定倍數(shù),風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制是否健全。三是注意防范借款人與擔(dān)保公司聯(lián)合欺詐銀行產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn),考察擔(dān)保機(jī)構(gòu)所設(shè)定的反擔(dān)保措施是否完備。對于擔(dān)保機(jī)構(gòu)所出具的受擔(dān)保企業(yè)的評估報(bào)告,銀行還需派人對借款企業(yè)進(jìn)行調(diào)查等。