信貸資產(chǎn)風險分類原則
信貸資產(chǎn)風險分類原則
實行信貸資產(chǎn)風險管理,是這一轉軌的基礎性工作,它不僅可以建立科學的防范風險的信貸運行管理機制,而且對于防止國有資產(chǎn)損失,支持農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)、快速、高效發(fā)展,有著十分重要的意義。接下來請欣賞學習啦小編給大家網(wǎng)絡收集整理的信貸資產(chǎn)風險分類原則。
信貸資產(chǎn)風險分類原則
一、社會經(jīng)濟因素
隨著改革開放的不斷深化和社會主義市場經(jīng)濟的建立,打破了原有的經(jīng)濟體制,將企業(yè)推向市場競爭洪流,而企業(yè)經(jīng)營機制的轉換相對滯后,特別是國有企業(yè)缺乏自我積累和自我發(fā)展機制,缺乏內部活力和市場應變能力。近幾年在這方面雖然作了一些改革措施,但仍然未能擺脫困境,一些靠政府吃飯的預算內企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營難以適應市場變化,沒有改變原先的銀行信用長期和固定占用和部分貸款財政化的局面,有的企業(yè)實質上已經(jīng)資不抵債,或已倒閉?;蛞衙媾R倒閉,給銀行的信貸資產(chǎn)構成了極大的威脅。
二、銀行自身因素
主要表現(xiàn)在缺乏完備的風險防范體系。由于銀行經(jīng)營過程中短期行為取向突出,重存輕貸、重貸輕收、粗放經(jīng)營,對金融風險的識別、估計和處理沒有一套完整、科學的方法,對金融風險管理方面的機制建設明顯軟弱,這就積累了越來越多的金融風險隱患,特別是銀行間無序的競爭,嚴重干擾了貸款風險管理的正常進行。由于銀行間存在不規(guī)范的同業(yè)競爭,引起存款大盞,在這種情況下,一些銀行只好犧牲制度去應付競爭,在競爭業(yè)務的同時,風險也潛伏了下來,一些銀行"三查"制度未落實,超權限的發(fā)放貸款,亂拆借情況,甚至帳外違規(guī)經(jīng)營也時有發(fā)生。
三、政府因素
應該說,政府行政干預如果發(fā)揮得當,有其積極作用的一面,即協(xié)調好銀行與企業(yè)的關系,維護銀行利益,以促進經(jīng)濟發(fā)展。但是,就當前情況而言,已出現(xiàn)種種弊端;過分的行政干預已使貸款風險管理大打折扣,銀行對企業(yè)發(fā)放貸款不僅僅是取決于企業(yè)是否符合貸款條件,更多的是去決于非經(jīng)濟因素,如政府為了實現(xiàn)社會安定和地方經(jīng)濟的發(fā)展需要,以及在:任期政績:驅動下,加上一些領導法律意識淡薄,認識上存在偏差,直接干預銀行經(jīng)營行為,如要求對好的企業(yè)"錦上添花",困難企業(yè)"雪中送炭",對差的企業(yè)一開始就是一種風險十足的不良貸款。
四、企業(yè)因素
企業(yè)效益不佳增加了貸款發(fā)放的風險度。近幾年,一些企業(yè)由于資產(chǎn)負債率高,管理水平低,集約化程度低,科技含量低的狀況,缺乏市場競爭能力和擔風險能力,信貸投入的風險大。一有些企業(yè)信用觀念淡薄,加上收宏觀經(jīng)濟影響和餓行政性干預,銀行信貸成立彌補企業(yè)資金不足的主要來源。二是企業(yè)逃債行為嚴重,一些企業(yè)借破產(chǎn)之名,甩掉銀行債務,有些借企業(yè)改組、改制之名,提高意義出租轉讓、聯(lián)合兼并、母體裂變等形式,懸空銀行貸款,致使銀行信貸資產(chǎn)有名無實,造成了銀行貸款的嚴重流失。
五、人行監(jiān)管乏力因素
人行作為監(jiān)管執(zhí)法部門,對防范信貸資產(chǎn)風險責無旁貸。但目前監(jiān)管工作依然存在不少問題。一是監(jiān)管職能部門在監(jiān)管中分工協(xié)作依然松散,加上監(jiān)管人員素質低,致使具體工作難以形成合力;二是監(jiān)管操作力度落后,風險監(jiān)測缺乏現(xiàn)代化手段,金融風險監(jiān)管的深度、廣度、力度均不夠;三是缺乏一套有效的風險預警機制;四是對違規(guī)行為處罰不力,一方面未能擺脫政府干預行為,另一方面自身手段單一,基本上采取經(jīng)濟處罰,很少運用行政措施,致使許多違規(guī)問題不能從根本上得到解決。
信貸資產(chǎn)風險管理的特點
信貸資產(chǎn)風險管理是在總結以往信貸資產(chǎn)管理的教訓,借鑒國外有益經(jīng)驗的基礎上形成的,它具有以下特點:
1. 信貸資產(chǎn)風險管理的過程和手段具有超前性和防范功能。信貸資產(chǎn)風險管理作為一種管理手段,并不單指風險貸款的管理。它的內涵是從銀行經(jīng)營由于各種因素使銀行遭受資產(chǎn)損失的可能性中,立足于所掌握的信息資料,事先對銀行信貸資產(chǎn)的風險作出評估、判斷和認定,從而最大限度地避免或降低信貸資產(chǎn)風險的產(chǎn)生,它不同于以往對銀行信貸資產(chǎn)風險進行靜態(tài)和事后的劃分,從而也只能等到銀行信貸資產(chǎn)在事實上已經(jīng)形成風險資產(chǎn)后才被迫認帳和進行自上而下的數(shù)據(jù)統(tǒng)計。因此,它具有預警和防范的功臺巳
2.實行“審貸分離”的貸款運行機制。它改變了過去三級審批制度僅僅以縱向的權力制約和分級權限制約相結合的貸款運作機制,實行橫向的崗位制約和縱向的權力制約相結合,分級權限制約和風險度管理相結合的貸款運作機制;它改變了三級審批中強調各級意見一致性的弊端,強調深入實際,摸清內在聯(lián)系,反映真實情況,各崗位按各自崗位責任提出意見,最后由最高決策者決定貸款是否發(fā)放;它改變了三級審批各崗位職責不明的弊端,做到誰決策,誰負責,職責分明;它改變了三級審批制按計劃性、物資保證性、歸還性審查貸款的做法,按合法性、安全性、效益性審查貸款,適應法規(guī)要求,降低貸款風險;它改變了三級審批制發(fā)放貸款主要對標的進行考察,而不能掌握貸款安全的做法,著重對企業(yè)資信等級進行考核,選準貸款方式,抓住了保證資金安全的根本;它改變了三級審批制對貸款審查以定性指標為主的做法,以風險度為尺度,以定量指標為主,審查標準具體明確。
3. 采用量化評價指標,具有很強的直觀性、公正性和可操作性。信貸資產(chǎn)風險管理的核心是實行貸款風險度的管理辦法。即銀行對不同類別、不同單位的貸款根據(jù)其潛在的風險程度,每一筆都從0%-100%確定一個貸款風險權重,然后進行加權計算。它既可考核一個企業(yè)、一個行業(yè),也可綜合檢查各家銀行貸款的風險程度,即通過一系列科學合理的量化指標對貸款單位的經(jīng)濟實力、經(jīng)濟效益和發(fā)展條件及信用狀況等進行動態(tài)的考核評價。貸款風險度管理,由于其具有定量、直觀、公正、準確和易操作的特點,因而一方面它適合目前我國銀行信貸人員的水平;另一方面它有利于提高信貸管理的質量和效率。
信貸資產(chǎn)風險管理的意義
實行信貸資產(chǎn)風險管理,對商業(yè)銀行提高資產(chǎn)質量,降低資產(chǎn)風險,增強競爭能力具有十分重要的意義。
1.樹立了新的風險觀念。信貸資產(chǎn)風險管理中的風險觀念不是計劃經(jīng)濟體制下貸款的風險觀念,而是根據(jù)國際“巴塞爾協(xié)議”關于銀行資本對風險資產(chǎn)的指標比率規(guī)定,將資產(chǎn)根據(jù)其潛在的信貸風險程度的大小給予不同的權重。因此,任何一筆貸款的發(fā)放都存在著風險,只是風險程度不同而已。正是有了這樣的風險觀念,才會促使金融業(yè)建立防范機制,進行科學的管理。
2.建立新的貸款風險防范機制,有利于減少貸款風險,保證信貸資金安全。信貸資產(chǎn)風險管理實行“審貸分離”的貸款決策機制,從體制上減少了信貸資產(chǎn)風險產(chǎn)生的可能。而且,其中的風險度管理更具有客觀、公正地判斷和估價每一筆和每一批貸款資產(chǎn)的風險程度的作用,這在一定程度上能防止人為風險貸款的出現(xiàn)。同時,實行信貸資產(chǎn)風險管理,一方面可為中央銀行對各家商業(yè)銀行風險資產(chǎn)的有效控制提供決策依據(jù),有利于中央銀行的宏觀金融調控;另一方面它相對擴大了現(xiàn)行各商業(yè)銀行風險資產(chǎn)的范圍,客觀上可起到迫使各商業(yè)銀行積極增加抵押貸款的比重,壓縮風險資產(chǎn),優(yōu)化資產(chǎn)結構,進而達到最大限度地減少或防范資產(chǎn)風險的目的。
3.實行信貸資產(chǎn)風險管理,有利于提高貸款的主動性,減少盲目性,提高銀行的經(jīng)濟效益。銀行是以貨幣經(jīng)營為內容的特殊企業(yè),其利潤表現(xiàn)為存貸款利差,因此其貸款質量的高低,即貸款回收率的大小、風險貸款的比率等都直接影響到銀行的經(jīng)濟效益。實行信貸資產(chǎn)風險管理,使銀行能根據(jù)對貸款企業(yè)的各種指標及信息的判斷事先決定貸與不貸,從而提高貸款的準確性,減少盲目性,強化事后風險的制約與消除,提高其經(jīng)濟效益。
4.實行信貸資產(chǎn)風險管理,能提高銀行的工作效率。運用量化指標,賦予影響貸款的各種風險以不同的權數(shù),把過去的各種軟約束變?yōu)橛布s束,然后求出信貸資產(chǎn)風險度,這樣使得貸與不貸及該由誰批準一目了然,減少了不必要的爭議。
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