在全國推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的大背景下，浙江杭州濱江區(qū)出臺了史上最優(yōu)惠的創(chuàng)業(yè)政策。下面跟著學(xué)習(xí)啦小編一起來看看浙江杭州濱江區(qū)出臺的優(yōu)惠創(chuàng)業(yè)政策。

　　濱江區(qū)出臺的優(yōu)惠創(chuàng)業(yè)政策：鼓勵科技人員創(chuàng)業(yè)

　　1.鼓勵科技人員以股權(quán)、不動產(chǎn)、技術(shù)發(fā)明成果及其他形式的非貨幣性資產(chǎn)投資科技型企業(yè)，對其轉(zhuǎn)讓非貨幣性資產(chǎn)所得應(yīng)繳個人所得稅，納稅人一次性繳稅有困難的，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案，可在5年內(nèi)分期繳納。

　　區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)以股份或出資比例等股權(quán)形式給予本企業(yè)相關(guān)技術(shù)人員獎勵，獎勵人員在獲得股權(quán)時，可暫不繳納稅款;該部分稅款在獎勵人員取得分紅或轉(zhuǎn)讓股權(quán)時一并繳納。

　　2.鼓勵科技人員創(chuàng)業(yè)，對月銷售額3萬元以下的增值稅小規(guī)模納稅人免征增值稅，對月營業(yè)額3萬元以下的營業(yè)稅納稅人免征營業(yè)稅，免征教育費(fèi)附加、地方教育附加、水利建設(shè)基金、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)。對年應(yīng)納稅所得額低于20萬元(含20萬元)的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。

　　3.支持高校科研院所博士生導(dǎo)師帶領(lǐng)博士生組建團(tuán)隊(duì)參與區(qū)內(nèi)企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新。對經(jīng)認(rèn)定并與區(qū)內(nèi)科技型企業(yè)簽訂科研合作協(xié)議的，按導(dǎo)師每年5萬元、在讀博士生每年2.5萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予生活津貼。

　　此前，表示，“我們過去管得太死了。大專院校和科研機(jī)構(gòu)的科技人員一旦有了科技成果，獎金就要和所有職工一起分。表面看顯示了公平，但實(shí)際上卻抑制了科研人員的積極性，反而沒了效率。”

　　高新區(qū)(濱江)“黃金12條”首先從人才著手，從鼓勵科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)著手，啟動股權(quán)和分紅激勵試點(diǎn)工作，訴求以股權(quán)和分紅激勵試點(diǎn)政策為核心的政策體系。從政策實(shí)施來看，首先落地了“中關(guān)村6+4”政策，特別是復(fù)制了4項(xiàng)在國家自主創(chuàng)新示范區(qū)推廣的先行先試政策，在股權(quán)、征稅方面在浙江地區(qū)做了先行先試。

　　當(dāng)然，以鼓勵科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為核心的體制創(chuàng)新，同樣也有地方亮點(diǎn)。比如，引入博士生導(dǎo)師和博士生團(tuán)隊(duì)參與區(qū)內(nèi)企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，在當(dāng)下非常契合高新區(qū)(濱江)的客觀現(xiàn)實(shí)。

　　濱江區(qū)出臺的優(yōu)惠創(chuàng)業(yè)政策：鼓勵企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

　　4.對區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費(fèi)支出不超過工資薪金總額8%的部分，準(zhǔn)予在計算企業(yè)應(yīng)納稅所得額時扣除;超過部分，準(zhǔn)予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。

　　對區(qū)內(nèi)企業(yè)在一個納稅年度內(nèi)，取得技術(shù)所有權(quán)轉(zhuǎn)讓或5 年以上非獨(dú)占許可使用權(quán)轉(zhuǎn)讓所得不超過500萬元的部分，免征企業(yè)所得稅;超過500萬元的部分，減半征收企業(yè)所得稅。

　　5.對年銷售額和資產(chǎn)總額均不超過2億元、從業(yè)人數(shù)不超過500人的區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)，以未分配利潤、盈余公積、資本公積向個人股東轉(zhuǎn)增股本時，個人股東一次性繳納個人所得稅確有困難的，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核，可分期繳納，最長不超過5年。

　　6.對于區(qū)內(nèi)企業(yè)聘用的外國專家實(shí)行年薪資助，經(jīng)區(qū)人社局認(rèn)定，三年內(nèi)按其年薪的50%給予資助，資助金額每年最高不超過60萬元。外國專家子女在區(qū)內(nèi)公辦學(xué)校(幼兒園)就讀的，享受本地學(xué)生待遇。對外國專家及其家庭成員，開通浙二醫(yī)院濱江院區(qū)就醫(yī)綠色通道。

　　第二部分重點(diǎn)以企業(yè)為改革切入口?？萍疾看饲罢{(diào)研中關(guān)村顯示，與試點(diǎn)實(shí)施前相比，試點(diǎn)企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，成果轉(zhuǎn)化模式更加科學(xué)合理，企業(yè)年平均營業(yè)收入增長56.4%，平均凈利潤增長166.2%。

　　在此部分鼓勵企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展政策中，同樣可見“中關(guān)村6+4”政策原型，以第4條為例，就是復(fù)制中關(guān)村先行先試政策第5條“職工教育經(jīng)費(fèi)稅前扣除”——受惠于此，企業(yè)能夠?qū)⒏嘟?jīng)費(fèi)投身于自身發(fā)展。

　　不過，在企業(yè)引進(jìn)外國專家時，高新區(qū)(濱江)特別給出地方性紅利政策，比如50%的資金資助，以及子女就學(xué)同城待遇，家庭成員就醫(yī)等綠色通道。

　　濱江區(qū)出臺的優(yōu)惠創(chuàng)業(yè)政策：鼓勵眾創(chuàng)空間發(fā)展

　　7.支持上市公司、創(chuàng)投機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)團(tuán)隊(duì)在高新區(qū)(濱江)創(chuàng)建眾創(chuàng)空間，投資、引進(jìn)、培育高新技術(shù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)初創(chuàng)企業(yè)，給予經(jīng)區(qū)科技局認(rèn)定的眾創(chuàng)空間運(yùn)營機(jī)構(gòu)三年全額房租補(bǔ)貼。對眾創(chuàng)空間承辦具有國際、國內(nèi)影響力的創(chuàng)業(yè)沙龍、論壇、大賽等創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動，經(jīng)區(qū)科技局審核備案，給予實(shí)際支出50%、每年最高100萬元的資助。

　　8.對創(chuàng)投機(jī)構(gòu)投資的初創(chuàng)期、成長期科技企業(yè)，給予三年全額房租補(bǔ)貼;給予企業(yè)專項(xiàng)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化資助，資助額度以企業(yè)對區(qū)貢獻(xiàn)前三年100%、第四至第六年50%為限;給予企業(yè)按創(chuàng)投機(jī)構(gòu)投資額的50%、最高不超過500萬元貸款的擔(dān)保，擔(dān)保費(fèi)全額補(bǔ)貼。

　　9.鼓勵街道企業(yè)利用自有廠房，與上市公司、創(chuàng)投機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)團(tuán)隊(duì)合作建設(shè)眾創(chuàng)空間，承租企業(yè)符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，按實(shí)際租賃面積，給予三年內(nèi)租賃收入形成的對區(qū)貢獻(xiàn)100%的獎勵。

　　在視察過中關(guān)村3W咖啡后，眾創(chuàng)空間作為大眾創(chuàng)業(yè)種子期的意義，被升級到前所未有的高度，以及這種意義正在被公眾重新審視。

　　包括六和橋、貝殼社等5家眾創(chuàng)空間，已被納入國家級科技企業(yè)孵化器的管理、服務(wù)與支持體系，獲得了國家層面的認(rèn)可與支持，而其中的六和橋，即為高新區(qū)(濱江)官方主導(dǎo)、交與民間資本托管的“5050孵化器”所衍生的項(xiàng)目。

　　正值高新區(qū)(濱江)“三次創(chuàng)業(yè)”熱潮，在“黃金12條”的頂層設(shè)計中，亦有從上至下的政策支持參與其中，比如，鼓勵街道企業(yè)利用自有廠房，與上市公司、創(chuàng)投機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)團(tuán)隊(duì)合作建設(shè)眾創(chuàng)空間，也表明未來新興產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略性導(dǎo)向。

　　濱江區(qū)出臺的優(yōu)惠創(chuàng)業(yè)政策：鼓勵創(chuàng)業(yè)投資

　　10.大力引進(jìn)和支持創(chuàng)投機(jī)構(gòu)發(fā)展，對新注冊的創(chuàng)投機(jī)構(gòu)，按照其實(shí)際租用的辦公場地，給予三年內(nèi)100%房租補(bǔ)貼;給予創(chuàng)投機(jī)構(gòu)三年內(nèi)對區(qū)財政貢獻(xiàn)50%的獎勵;所投企業(yè)的資金額60%以上投資于注冊在高新區(qū)(濱江)的，給予創(chuàng)投機(jī)構(gòu)三年內(nèi)對區(qū)財政貢獻(xiàn)100%的獎勵，專項(xiàng)用于支持其擴(kuò)大投資基金規(guī)模。

　　11. 鼓勵在高新區(qū)(濱江)新注冊設(shè)立天使、種子類投資基金，投資項(xiàng)目領(lǐng)域符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的，區(qū)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金均可通過有限合伙制形式進(jìn)行階段參股，參股不控股，階段參股比例最高可達(dá)25%、原則上總額不超過7500萬元，參股期限最長5年。政府引導(dǎo)基金階段參股退出時，優(yōu)先轉(zhuǎn)讓給基金其他合伙人，參股前三年為免息期，免息期內(nèi)退出，轉(zhuǎn)讓價格按照政府原始出資額確定;超出免息期的，轉(zhuǎn)讓價格按照政府原始出資額以及超出年份同期人民銀行貸款基準(zhǔn)利率計算的收益之和確定。

　　12. 區(qū)內(nèi)有限合伙制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)采取股權(quán)投資方式投資于未上市的中小高新技術(shù)企業(yè)24個月以上的，該有限合伙制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的法人合伙人可按照其投資額的70%，在股權(quán)持有滿2年的當(dāng)年抵扣該法人合伙人從該有限合伙創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)分得的應(yīng)納稅所得額;當(dāng)年不足抵扣的，可以在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。

　　與日益踴躍的創(chuàng)業(yè)大潮相比，目前我國的風(fēng)投資金、天使基金數(shù)量明顯不足，高新區(qū)(濱江)“黃金12條”專門單列出鼓勵創(chuàng)業(yè)投資一項(xiàng)，可謂是“對癥下藥”。