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岳陽市高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策

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  高校畢業(yè)生是我國寶貴的人才資源。近年來,我國高校畢業(yè)生就業(yè)形勢嚴(yán)峻,國家鼓勵高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的政策不斷出臺,初步形成了高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)政策的框架體系,并在實(shí)踐中不斷完善和發(fā)展。岳陽市高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策。

  岳陽市政府辦發(fā)布《關(guān)于做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》(以下稱《意見》)?!兑庖姟访鞔_提出,把普通高等院校、職業(yè)院校、技工院校、特殊教育學(xué)院、中等職業(yè)學(xué)院畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)擺在就業(yè)工作的首要位置和整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要位置,力爭使岳陽市行政區(qū)域內(nèi)有就業(yè)意愿的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生(包括岳陽生源高校畢業(yè)生及外地生源有來岳就業(yè)意愿的高校畢業(yè)生),在畢業(yè)半年內(nèi)實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)或參加就業(yè)準(zhǔn)備活動,并做好城鄉(xiāng)家庭困難離校未就業(yè)高校畢業(yè)生的托底安置、動態(tài)清零工作,為“一極三宜”江湖名城建設(shè)注入動力。

  為離校未就業(yè)畢業(yè)生提供精準(zhǔn)服務(wù)

  對于一所高校而言,統(tǒng)計(jì)就業(yè)率重要,但真心實(shí)意幫助學(xué)生找工作更重要?!兑庖姟诽岢?,在岳高校要將就業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)教育作為在校生必修課,納入教學(xué)計(jì)劃和學(xué)分管理。各高校要主動面向社會需求辦學(xué),以市場需求倒逼教育改革。

  發(fā)改、經(jīng)信、科技、人社、教育體育等有關(guān)部門要開展產(chǎn)業(yè)升級人才需求預(yù)測研究,健全崗位需求統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,適時(shí)向社會發(fā)布行業(yè)人才需求信息,引導(dǎo)高校優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu),探索制定行業(yè)崗位標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)高校依據(jù)市場需求完善專業(yè)培養(yǎng)課程。各高校要積極主動開展校企對接,組織開展校園招聘活動,促進(jìn)應(yīng)屆高校畢業(yè)生順利就業(yè),切實(shí)提升畢業(yè)生初次就業(yè)率,并及時(shí)發(fā)布畢業(yè)生就業(yè)狀況年度報(bào)告。

  同時(shí),《意見》要求有關(guān)部門單位、高校要密切協(xié)作,做好未就業(yè)高校畢業(yè)生離校前后信息銜接和服務(wù),由人社部門牽頭,建立信息共享互通機(jī)制,為精準(zhǔn)服務(wù)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生夯實(shí)基礎(chǔ)。

  困難家庭畢業(yè)生有800元求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼

  各縣市區(qū)、高校要將零就業(yè)家庭、優(yōu)撫對象家庭、純農(nóng)戶家庭、城鄉(xiāng)低保戶家庭以及殘疾人、社會孤兒等就業(yè)困難的高校畢業(yè)生列為重點(diǎn)對象實(shí)施幫扶,依托基層公共就業(yè)人才服務(wù)平臺,制定“一人一策”的個(gè)性化援助方案,給予“一對一”的重點(diǎn)就業(yè)幫扶。機(jī)關(guān)事業(yè)單位在同等條件下優(yōu)先招錄上述重點(diǎn)對象,國有企業(yè)及國有控股企業(yè)招聘人員時(shí),要確定年度招聘人員計(jì)劃數(shù)5-10%的比例擇優(yōu)招聘上述重點(diǎn)對象。各級公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)對以上重點(diǎn)對象要優(yōu)先推薦崗位、優(yōu)先安排見習(xí)培訓(xùn)、優(yōu)先提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

  對高校中的孤兒、殘疾人、城鄉(xiāng)低保家庭、在校期間已獲得國家助學(xué)貸款的畢業(yè)年度畢業(yè)生,按照每人800元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼?!兑庖姟诽岢?,鼓勵高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層就業(yè)。把政府購買基層公共服務(wù)的崗位用于吸納高校畢業(yè)生就業(yè),作為促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的基本措施;按照國家、省有關(guān)規(guī)定,落實(shí)高校畢業(yè)生到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層單位就業(yè)的學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和助學(xué)貸款代償政策;繼續(xù)統(tǒng)籌實(shí)施“三支一扶”(支農(nóng)、支教、支醫(yī)和扶貧)等基層服務(wù)項(xiàng)目。本市招考公務(wù)員和事業(yè)單位因空崗補(bǔ)員時(shí),安排一定數(shù)量的招考(聘)計(jì)劃定向招錄(聘)在基層公共服務(wù)項(xiàng)目期滿后考核合格的高校畢業(yè)生。

  小微企業(yè)新招應(yīng)屆生可享多重優(yōu)惠

  為最大限度鼓勵企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè),《意見》特別制定了相關(guān)鼓勵措施。對依法簽訂勞動合同、參保率和繳費(fèi)率均達(dá)90%以上的企業(yè),吸納畢業(yè)3年內(nèi)的高校畢業(yè)生就業(yè)的,在新參保(含轉(zhuǎn)移接續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系)時(shí),單位為其繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率中小微企業(yè)可從12%起步,非中小微企業(yè)可從14%起步,每年增加1%,逐年過渡到統(tǒng)一費(fèi)率20%,費(fèi)率調(diào)整不針對高校畢業(yè)生個(gè)人應(yīng)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率部分。

  對小微型企業(yè)新招用應(yīng)屆高校畢業(yè)生開展崗前培訓(xùn)的,按照職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的60%予以補(bǔ)貼??萍夹托∥⑿推髽I(yè)招收畢業(yè)年度高校畢業(yè)生達(dá)到一定比例的,可申請最高不超過200萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及財(cái)政貼息,具體操作按國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行?!兑庖姟窂?qiáng)調(diào),用人單位招聘高校畢業(yè)生不得設(shè)置民族、種族、性別、宗教信仰等歧視性條件,除法律和政策另有規(guī)定外不得將戶籍作為限制性條件;放開對吸收高校畢業(yè)生落戶的限制,應(yīng)屆高校畢業(yè)生憑《普通高等學(xué)校畢業(yè)證書》等相關(guān)證件辦理落戶手續(xù);高校畢業(yè)生到小微型企業(yè)就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的,其檔案可由市、縣級公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)保管。

  大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)可走“綠色通道”

  從現(xiàn)在開始,岳陽將實(shí)施高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃,在金融支持、稅費(fèi)減免、政策獎補(bǔ)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、平臺建設(shè)等方面,向推動高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)傾斜,至2020年,力爭培養(yǎng)1000名農(nóng)村青年致富帶頭人和500名開辦中小微企業(yè)的城市青年創(chuàng)業(yè)人才?!兑庖姟访鞔_,市人社局要以岳陽高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地為依托,重點(diǎn)打造1家以上“眾創(chuàng)空間”平臺;將創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)相結(jié)合,創(chuàng)新孵化方式,完善孵化功能,提高創(chuàng)業(yè)孵化成功率。對于畢業(yè)3年內(nèi)的高校畢業(yè)生進(jìn)駐創(chuàng)業(yè)孵化基地(創(chuàng)業(yè)園、眾創(chuàng)空間)創(chuàng)業(yè)的,在開業(yè)滿1年后且能繼續(xù)穩(wěn)定經(jīng)營的,經(jīng)人社、財(cái)政部門審核同意后,按每戶每年不超過5000元的標(biāo)準(zhǔn),給予兩年場租補(bǔ)貼和開辦費(fèi)補(bǔ)貼,所需資金從創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)扶持資金中列支。鼓勵支持高校創(chuàng)立完善各類創(chuàng)業(yè)孵化(實(shí)訓(xùn)、見習(xí))基地,對孵化見習(xí)效果突出的,適當(dāng)給予一次性獎勵。

  工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等有關(guān)部門要對休學(xué)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生和高校畢業(yè)生申請辦理行政許可審批事項(xiàng)依法開辟“綠色通道”,銀行等金融機(jī)構(gòu)要切實(shí)降低初次創(chuàng)辦企業(yè)的開戶條件和相關(guān)資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),為休學(xué)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生和高校畢業(yè)生開立銀行賬戶提供便利。

  自主創(chuàng)業(yè)可向人社部門申請擔(dān)保貸款

  高校畢業(yè)生(含非本地戶籍)自畢業(yè)學(xué)年起3年內(nèi)在岳陽初次創(chuàng)辦小型微型企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營,領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照合法正常經(jīng)營6個(gè)月以上、帶動就業(yè)3人以上的,可給予5000元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼向創(chuàng)業(yè)地人社部門申請。

  高校畢業(yè)生在岳陽自主創(chuàng)業(yè),從事非國家禁止性、限制性行業(yè)的,均可向人社部門申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。對從事個(gè)體經(jīng)營的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度最高不超過10萬元;對合伙經(jīng)營或創(chuàng)辦小微型企業(yè)的,可按每人不超過10萬元、總額不超過50萬元的額度給予擔(dān)保貸款,微利項(xiàng)目在2年貸款期限內(nèi)由財(cái)政予以全額貼息。鼓勵和支持高校畢業(yè)生從事網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè),從事電子商務(wù)經(jīng)營符合《湖南省電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃(2014-2020)》,并通過網(wǎng)上交易平臺實(shí)名注冊認(rèn)證取得電子營業(yè)執(zhí)照的,經(jīng)人社、財(cái)政部門認(rèn)定,可按規(guī)定享受創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和貼息政策。

  全面落實(shí)自主創(chuàng)業(yè)稅費(fèi)優(yōu)惠政策。對高校畢業(yè)生創(chuàng)辦小微企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營的,3年內(nèi)免交登記類、管理類和證照類的行政事業(yè)性收費(fèi)。對符合條件的從事個(gè)體經(jīng)營的高校畢業(yè)生,按現(xiàn)行政策在3年內(nèi)每年以9600元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際依法應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅。

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