國家對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策支持有哪些
國家對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策支持有哪些
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)現(xiàn)在有哪些政策支持?大學(xué)生現(xiàn)在創(chuàng)業(yè)好不好?看完學(xué)習(xí)啦小編整理的國家對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策支持有哪些后你就會明白了!文章分享給大家，歡迎閱讀，僅供參考哦!
國家對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策支持有哪些
(一)構(gòu)建大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)綠色通道
十七大明確提出，“要完善支持自主創(chuàng)業(yè)自謀職業(yè)的政策，使更多的勞動者成為創(chuàng)業(yè)者。”大學(xué)生是最具活力和創(chuàng)造性的群體，蘊含著巨大的創(chuàng)造熱情和創(chuàng)業(yè)潛能。各級政府要把鼓勵和引導(dǎo)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)擺在重要位置，積極營造良好的環(huán)境，加大政策扶持和引導(dǎo)力度，為大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)構(gòu)建綠色通道。
1.完善創(chuàng)業(yè)政策，強化創(chuàng)業(yè)激勵。要全面梳理現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)、就業(yè)有關(guān)政策，把扶持政策統(tǒng)一到“以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”這一導(dǎo)向上來，把擴大就業(yè)與鼓勵創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來，把創(chuàng)業(yè)項目開發(fā)與創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)結(jié)合起來，把畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)與相關(guān)政策結(jié)合起來，建立項目開發(fā)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、小額貸款等相結(jié)合的創(chuàng)業(yè)機制。
各級政府要積極引導(dǎo)各類金融機構(gòu)，加大對畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的支持力度，簡化小額貸款擔(dān)保手續(xù)，實行勞動、擔(dān)保、銀行聯(lián)合調(diào)查，為大中專畢業(yè)生提供小額貸款擔(dān)保。據(jù)了解，前不久，央行、財政部、人力資源和社會保障部聯(lián)手發(fā)布《關(guān)于進一步改進小額擔(dān)保貸款管理積極推動創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的通知》。
《通知》規(guī)定，自2008年1月1日起，小額擔(dān)保貸款經(jīng)辦金融機構(gòu)對個人新發(fā)放的小額擔(dān)保貸款，其貸款利率可在中國人民銀行公布的貸款基準利率的基礎(chǔ)上上浮3個百分點。
其中，微利項目增加的利息由中央財政全額負擔(dān)。同時，小額擔(dān)保貸款經(jīng)辦金融機構(gòu)對個人新發(fā)放的小額擔(dān)保貸款最高額度由2萬元提高到5萬元，對符合條件的勞動密集型小企業(yè)的小額擔(dān)保貸款最高額度由不超過100萬元提高到不超過200萬元。對符合條件的人員合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)的，經(jīng)辦金融機構(gòu)可適當擴大貸款規(guī)模。
2.加強創(chuàng)業(yè)教育，提升創(chuàng)業(yè)能力。
一是培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)精神。讓畢業(yè)生了解我國當前嚴峻的就業(yè)形勢，懂得創(chuàng)業(yè)的社會責(zé)任感和使命感。
二是豐富創(chuàng)業(yè)知識。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)要與項目推薦、技術(shù)支持、人才服務(wù)、小額貸款、融資擔(dān)保、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等相結(jié)合，與企業(yè)家和自主創(chuàng)業(yè)成功者開展“創(chuàng)業(yè)一對一”活動，定期舉辦創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗交流會和開展創(chuàng)業(yè)大比拼等活動，既要豐富他們創(chuàng)業(yè)所必備的工商、稅務(wù)、金融、勞動和企業(yè)經(jīng)營方面的知識，又讓他們學(xué)會如何辦理有關(guān)手續(xù)，如何籌措資金和規(guī)避市場風(fēng)險等知識。
三是加強創(chuàng)業(yè)心理輔導(dǎo)。通過培訓(xùn)使他們克服不敢創(chuàng)業(yè)、不愿創(chuàng)業(yè)、怕冒風(fēng)險、害怕失敗的心理，建立創(chuàng)業(yè)自信心。四是提高創(chuàng)業(yè)能力。通過培訓(xùn)使他們基本掌握如何把握商機、如何組織創(chuàng)業(yè)團隊、如何充分發(fā)揮團隊的人力資源優(yōu)勢等，不斷提高創(chuàng)新能力、策劃能力、組織能力、協(xié)調(diào)能力及管理能力。
3.建設(shè)創(chuàng)業(yè)基地，加強創(chuàng)業(yè)扶持。政府要鼓勵多方投資，充分利用閑置廠房、專業(yè)化市場等適合中小企業(yè)聚集創(chuàng)業(yè)的場所，建設(shè)具有滾動孵化功能的中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地，讓自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生理清創(chuàng)業(yè)思路，提高創(chuàng)業(yè)技能。
通過聘請知名企業(yè)家、畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)成功人士、專家學(xué)者組建自主創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊伍，根據(jù)自主創(chuàng)業(yè)者不同需要，提供咨詢、技術(shù)、管理、政務(wù)代理等項指導(dǎo)和服務(wù)。有關(guān)科研院所要積極研發(fā)一批市場前景好、投資見效快，適合創(chuàng)業(yè)者需要的新產(chǎn)品、新技術(shù)，向創(chuàng)業(yè)者推介，并組織專業(yè)技術(shù)人員開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)。
有關(guān)部門要設(shè)立大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口，開設(shè)自主創(chuàng)業(yè)政策和信息專欄，提供政策咨詢、投資信息、市場行情、項目推介、技術(shù)進步、外經(jīng)外貿(mào)和勞務(wù)供求等有關(guān)資訊服務(wù)。要樹立一批創(chuàng)業(yè)典型，推廣一批成功經(jīng)驗，讓更多的畢業(yè)生學(xué)有榜樣、干有勁頭。
4.規(guī)范執(zhí)法行為，營造創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要大力推進“陽光政務(wù)”工程，加強機關(guān)效能建設(shè)，簡化辦事程序，提高辦事效率。要禁止任何部門、單位和個人干預(yù)企業(yè)正常經(jīng)營，嚴格制止亂收費、亂攤派、亂罰款、亂檢查、亂培訓(xùn)等行為。要打破行業(yè)壟斷，凡國家沒有明文規(guī)定禁止的行業(yè)，都要允許民營企業(yè)進入，讓各種所有制經(jīng)濟獲得平等競爭的權(quán)利，為創(chuàng)業(yè)者提供良好的市場環(huán)境。
(二)《關(guān)于促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的指導(dǎo)意見》
國務(wù)院辦公廳10月批轉(zhuǎn)了人力資源社會保障部等11部門聯(lián)合發(fā)出的《關(guān)于促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的指導(dǎo)意見》。這份指導(dǎo)意見將給勞動者創(chuàng)業(yè)帶來五大利好。
1.創(chuàng)業(yè)者市場準入門檻降低
《指導(dǎo)意見》放寬對新辦企業(yè)注冊資金和經(jīng)營場所的限制，簡化程序提高效率，將小企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)納入政府采購范圍。擴大政府采購范圍，制定促進小企業(yè)發(fā)展的政府采購優(yōu)惠政策。
2.創(chuàng)業(yè)者將獲更多能力培訓(xùn)
《指導(dǎo)意見》針對創(chuàng)業(yè)者提高創(chuàng)業(yè)能力的要求，明確提出加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度。要求健全創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系，將有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓(xùn)需求的人全部納入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的對象范圍。同時，加強普通高校和職業(yè)學(xué)校的創(chuàng)業(yè)課程設(shè)置。
3.創(chuàng)業(yè)者將有更多融資渠道
《指導(dǎo)意見》明確提出，積極探索抵押擔(dān)保方式創(chuàng)新，對于符合國家政策規(guī)定、有利于促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的項目，鼓勵金融機構(gòu)積極提供融資支持。
4.創(chuàng)業(yè)者將有更好市場環(huán)境
《指導(dǎo)意見》要求，全面實行收費公示制度和企業(yè)交費登記卡制度，禁止任何部門、單位和個人干預(yù)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的正常經(jīng)營。
同時，簡化審批、辦證手續(xù)，開辟創(chuàng)業(yè)“綠色通道”。要求全面落實鼓勵創(chuàng)業(yè)的稅收優(yōu)惠、小額貸款、資金補貼、場地安排等扶持政策。
5.創(chuàng)業(yè)者將獲更多公共服務(wù)
《指導(dǎo)意見》明確提出，根據(jù)城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的需求，組織開展項目開發(fā)、方案設(shè)計、風(fēng)險評估、開業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)、跟蹤扶持等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù)，建立創(chuàng)業(yè)信息、政策發(fā)布平臺，搭建創(chuàng)業(yè)者交流互助的有效渠道
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持政策國家計劃
“大學(xué)要根據(jù)社會需求的變化不斷調(diào)整專業(yè)設(shè)置和招生人數(shù)，就業(yè)不好的專業(yè)經(jīng)過考察該淘汰的就應(yīng)被淘汰，這樣才能保證培養(yǎng)的人才是社會所需要的。”全國政協(xié)委員、華北電力大學(xué)校長劉吉臻在接受中國經(jīng)濟時報記者采訪時這樣表示。劉吉臻委員認為，要增強學(xué)生的就業(yè)，學(xué)校的培養(yǎng)方式至關(guān)重要。學(xué)校應(yīng)通過抓學(xué)風(fēng)、抓就業(yè)和抓獎助，推動學(xué)校辦出水平和特色，使學(xué)生更加適應(yīng)社會需求、更具競爭力 。
“另外，大學(xué)要注重學(xué)生全方位的發(fā)展，不是簡單地教了知識就夠了。”劉吉臻說，“大學(xué)應(yīng)成為大學(xué)生成長的地方，四年過去后，他應(yīng)該被培養(yǎng)成一個可以應(yīng)對挑戰(zhàn)的人。”
創(chuàng)新必須從學(xué)校抓起
檀潤華委員是河北工業(yè)大學(xué)副校長，他認為要解決就業(yè)問題，學(xué)校應(yīng)注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力。“很多企業(yè)邀請我們?yōu)樗麄兣囵B(yǎng)掌握創(chuàng)新方法的創(chuàng)新工程師，可以說現(xiàn)在我們的企業(yè)缺乏創(chuàng)新能力，關(guān)鍵是缺乏創(chuàng)新人才。”檀潤華委員對本報記者這樣說，他認為高校應(yīng)進一步改革人才培養(yǎng)機制，創(chuàng)新培養(yǎng)模式，與企業(yè)和社會需求積極對接。
既然企業(yè)有需要，為何學(xué)校不能培養(yǎng)一批具有創(chuàng)新能力的大學(xué)生?檀潤華認為，“我建議高校將學(xué)科設(shè)置、畢業(yè)設(shè)計等環(huán)節(jié)加入實踐因素，培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力。”
鼓勵創(chuàng)業(yè)才是雙贏
“我認為國家應(yīng)把用在就業(yè)問題上的錢拿來鼓勵小微企業(yè)發(fā)展，小微企業(yè)做好了，即鼓勵了創(chuàng)業(yè)，又解決了就業(yè)，這才是雙贏。”全國政協(xié)委員、大連市工商聯(lián)合會主席馬世俠在接受本報記者采訪時這樣表示。
談到大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，全國政協(xié)委員、中國人事科學(xué)研究院院長吳江表示當前最重要的是要優(yōu)化大學(xué)生創(chuàng)業(yè)環(huán)境。“我們的創(chuàng)業(yè)率不高，且高素質(zhì)生源創(chuàng)業(yè)意愿不強。”吳江說，“2009年、2010年、2011年三屆大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)率分別只有1.2%、1.5%、1.6%，而歐美這一比例在20%至30%左右。”吳江委員還向本報記者介紹了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持政策知曉率和受益率不高、創(chuàng)業(yè)政策扶持力度不足的問題。
吳江認為，要想鼓勵大學(xué)生創(chuàng)業(yè)首先要把握需求，提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策回應(yīng)性。不僅要將促進大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提升到國家發(fā)展高度，還要調(diào)整政策關(guān)注點，擴大政策受益率，加大政策扶持力度。逐步建立普惠性的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持政策體系;同時要建立政策需求調(diào)查機制，根據(jù)政策需求，以大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者認為比較重要同時又亟待優(yōu)化的政策為突破口，加強政策創(chuàng)新。
其次要健全公共服務(wù)體系，逐步實現(xiàn)全方位的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)。一要加強宣傳，提高政策普及率。二要充分發(fā)揮公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)的作用。逐步建立并完善創(chuàng)業(yè)信息發(fā)布服務(wù)機制，依托信息化平臺，及時發(fā)布創(chuàng)業(yè)政策、創(chuàng)業(yè)項目、創(chuàng)業(yè)動態(tài)、創(chuàng)業(yè)成功案例與經(jīng)驗、創(chuàng)業(yè)服務(wù)資源等方面的信息;三要培育大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中介服務(wù)市場。鼓勵有關(guān)市場組織開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)信息咨詢、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與指導(dǎo)活動，提供融資、工商注冊、稅務(wù)登記、人力資源、法律、專利申請、商標注冊、報關(guān)等各類代理服務(wù)。
最后，吳江建議相關(guān)部門要優(yōu)化工作體制機制，提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作質(zhì)量與效率。一方面強化宏觀管理，將大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作績效納入就業(yè)工作績效考核范圍。另一方面加大扶持投入。通過強化政策性間接投入，建立并不斷完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持資金投入補償機制，調(diào)動各類主體對大學(xué)生投入的積極性。
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最新2016年大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策
1.社保補貼政策 畢業(yè)2年內(nèi)高校畢業(yè)生初次從事個體經(jīng)營和創(chuàng)辦小微企業(yè)的，可給予不超過3年的社會保險補貼。
2.創(chuàng)業(yè)補貼政策 畢業(yè)2年內(nèi)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè),初次領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照并穩(wěn)定經(jīng)營6個月以上的，可給予每人5000元的一次性創(chuàng)業(yè)補助。
3.創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)政策 畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生，持《就業(yè)失業(yè)登記證》，可報名參加為期十天免費的SYB大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)?？己送ㄟ^頒發(fā)《創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書》，并享受國家其它優(yōu)惠政策。
4.租金補貼政策 對高校畢業(yè)生(含畢業(yè)年度高校畢業(yè)生)初次創(chuàng)辦的微小型企業(yè)(入駐創(chuàng)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)業(yè)孵化基地的除外)，創(chuàng)辦3年內(nèi)租用經(jīng)營場地和店鋪，可按規(guī)定給予每年不超過5000元，補貼期限最長不超過3年。
5.房租物業(yè)水電補貼 對入駐創(chuàng)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)業(yè)孵化基地的創(chuàng)業(yè)項目，可給予最長不超過3年的房租物業(yè)補貼和一定數(shù)額的水電費補貼。
6.小額擔(dān)保貸款貼息政策 高校畢業(yè)生從事微利項目(國家限制的行業(yè)除外)和在電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺開辦“網(wǎng)店”，符合條件的，可享受額度不超過10萬元、期限不超過2年的小額擔(dān)保貸款和貼息政策。
7.稅收優(yōu)惠政策 對高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的小型微型企業(yè)，減半征收企業(yè)所得稅、月銷售額不超過3萬元的暫免征收增值稅和營業(yè)稅等稅收優(yōu)惠政策。
8.工商優(yōu)惠政策 拓寬高校畢業(yè)生創(chuàng)辦企業(yè)出資方式，簡化工商注冊登記手續(xù)。畢業(yè)2年以內(nèi)的高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營(國家限制的行業(yè)除外)，自其在工商部門首次注冊登記之日起3年內(nèi)免收管理類、登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費。(具體可咨詢工商部門)
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3.國家政策對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的影響
4.國家對應(yīng)屆大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持政策