國家糧食補貼的新政策是什么
國家制定的各項惠農(nóng)政策中，糧食補貼一向是農(nóng)民們重視的，而近年來糧食補貼又有新的改革，新的政策。以下是學習啦小編為你整理的國家糧食補貼的新政策，希望大家喜歡!
國家糧食補貼的新政策
糧食補貼分為糧食直補、良種補貼、農(nóng)資綜合補貼三項內(nèi)容：
糧食直補，全稱糧食直接補貼，應遵循誰種地補給誰的原則，糧食主產(chǎn)省、自治區(qū)原則上按種糧農(nóng)戶的實際種植面積進行補貼，承包地轉(zhuǎn)包給他人的，按承包協(xié)議處理。發(fā)放方式為直接現(xiàn)金發(fā)放或發(fā)放于農(nóng)民“一卡通 ”或“一折通” 儲蓄存折或儲蓄卡中。
良種補貼，指國家為支持農(nóng)民積極使用優(yōu)良種子，對生產(chǎn)中使用優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物良種的農(nóng)民給予的補貼。農(nóng)戶到良種補貼定點銷售部門購種，可持身份證及種子定點銷售部門開具的專用憑證，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所領取其補貼。
農(nóng)資綜合補貼，指政府對農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料(包括化肥、柴油、種子、農(nóng)機)實行的一種直接補貼制度。通過農(nóng)資綜合直補及各種補貼，來保證農(nóng)民種糧收益的相對穩(wěn)定，補貼資金通常來源于糧食風險基金，通過糧食風險基金專戶下?lián)堋?/p>
剛頒布不久的2017年中央一號文件中的這段原文：
27.完善農(nóng)業(yè)補貼制度。進一步提高農(nóng)業(yè)補貼政策的指向性和精準性，重點補主產(chǎn)區(qū)、適度規(guī)模經(jīng)營、農(nóng)民收入、綠色生態(tài)。深入推進農(nóng)業(yè)“三項補貼”制度改革。完善糧食主產(chǎn)區(qū)利益補償機制，穩(wěn)定產(chǎn)糧大縣獎勵政策，調(diào)整產(chǎn)糧大省獎勵資金使用范圍，盤活糧食風險基金。完善農(nóng)機購置補貼政策，加大對糧棉油糖和飼草料生產(chǎn)全程機械化所需機具的補貼力度。深入實施新一輪草原生態(tài)保護補助獎勵政策。健全林業(yè)補貼政策，擴大濕地生態(tài)效益補償實施范圍。
由此可見，今年還將繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)“三項補貼”制度改革。但我們要知道，此次改革僅僅是補貼方式的調(diào)整，補貼品種以及項目并未做調(diào)整。
早在去年年底，中央財政就明確指出將“耕地面積、糧食產(chǎn)量、適度規(guī)模經(jīng)營發(fā)展”等因素作為補貼金額的重要參考因素。因此農(nóng)民支持保護補貼方式將會一分為二，
其一：耕地地力保護補貼
在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補貼的1700億，80%都是耕地地力保護補貼，這是發(fā)給一般的農(nóng)戶的補貼。
其二：適度規(guī)模經(jīng)營補貼
一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料綜合補貼20%要拿過來給規(guī)模經(jīng)營戶，還有新增加的補貼，實地落地給規(guī)模經(jīng)營戶。政府這次多會通過變相補貼的方式來補貼或降低你的成本，實際是想把優(yōu)惠給實際規(guī)模經(jīng)營戶的。
關于變相補貼
許多規(guī)模經(jīng)營戶的土地都是承包的，如果直接給現(xiàn)金的話，很容易被原地主拿去，玉米補貼就是活生生的例子，因此通過變相補貼方式不僅可以降低成本，還可以將優(yōu)惠落實到實際種植者。
類似的還有農(nóng)業(yè)貸款方面，土地的實際種植者去貸款能夠貼息，少拿利息的話就可以獲得補貼。不種地的人不會去貸款，這就是變相補貼的好處，保證錢能補給實際種植者。
國家對糧食補貼的標準
1.補貼20%
將20%的農(nóng)資綜合補貼資金和農(nóng)業(yè)“三項補貼”增量資金：所有擁有耕地承包經(jīng)營權(quán)的種地農(nóng)民(含農(nóng)場職工)，我國從2015年調(diào)整完善農(nóng)作物良種補貼，實行排除法進行調(diào)整，加上種糧農(nóng)民直接補貼資金和農(nóng)作物良種補貼資金。
2.補貼30%
財政扶持資金主要用于休閑農(nóng)業(yè)基地建設、閑置房屋維修以及一村一品生產(chǎn)、加工等設備購置，財政資金補助比例不超過30%。(比如做休閑農(nóng)業(yè)基地投資200萬，補貼最高60萬)
3.補貼40%
以蔬菜、水果等農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的，支持配置倉儲、物流、加工、包裝等設施設備，完善產(chǎn)業(yè)鏈。支持與一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展相關的產(chǎn)地批發(fā)市場建設，對購置配送、網(wǎng)銷等設備給予補助。財政資金補助比例最高 40%。(比如花100萬建冷庫用來存放蘋果，補貼40萬)。
4.補貼上百億
2017年，國家在補貼只增不減的前提下，調(diào)整補貼發(fā)放形式，使更多補貼傾向給適度規(guī)模經(jīng)營主體，并且保證真正種糧人的權(quán)益。因此，2018年對規(guī)模經(jīng)營主體的補貼只多不少!
糧食補貼的調(diào)整規(guī)定
糧食直補的補貼第一原則：按照誰種地補給誰的原則，承包地轉(zhuǎn)包給他人的，按承包協(xié)議處理。
大家看到后，普遍認為糧食直補的補貼應該由種糧大戶領取?？纱蠹也荒苤豢辞鞍刖洌押蟀刖淇醋屑?。后半句說承包地轉(zhuǎn)包給他人(土地流轉(zhuǎn))時，還需要按照承包協(xié)議中的內(nèi)容進行處理。在很多土地承包協(xié)議中，并沒有明確糧食直補的補貼歸誰，這便是糾紛的主要根源。種糧大戶認為，按照誰種地補貼給誰的原則，補貼該由自己領取;擁地農(nóng)民則認為，土地流轉(zhuǎn)并沒有寫補貼歸種糧大戶所有，所以補貼依舊應該由自己領取。
這種情況無太好解決方案
土地承包協(xié)議中并沒有明確補貼歸誰，而雙方又為此發(fā)生糾紛，除協(xié)商外并無太好的解決方案。
糧食種植效益好的情況下，種糧大戶多會做出讓步;糧食種植效益差總體土地流轉(zhuǎn)租金下滑的情況下，擁地農(nóng)民多會做出讓步;雙方都不能做出讓步的情況下，只能廢除土地承包協(xié)議。
簽訂協(xié)議時必須要做出說明
大多數(shù)情況下，無論補貼歸誰，最有利者還是擁地農(nóng)民。對擁地農(nóng)民來說，補貼給了我土地流轉(zhuǎn)金便可以給你下調(diào)一些，你非得要補貼土地流轉(zhuǎn)金便提高一些。其實大家并沒有必要為了補貼而鬧糾紛，只需要在土地流轉(zhuǎn)前把事情說明白便可。當然還需要寫在協(xié)議當中，避免降低了土地流轉(zhuǎn)金擁地農(nóng)民拿不到補貼或提高流轉(zhuǎn)金種植大戶拿不到補貼的現(xiàn)象發(fā)生。
國家糧食補貼有新調(diào)整 補貼與上報糧食播種面積有關
麗江玉龍縣的張先生對自己2016年拿到的農(nóng)業(yè)綜合補貼從往年100多元降到20元有疑問。云南省農(nóng)業(yè)廳種植業(yè)處王陽處長對此做出回應。
“您提的這個問題，應該是我省數(shù)百萬種糧農(nóng)戶所關心的問題。糧食生產(chǎn)方面的補貼，原本有三項：農(nóng)資綜合補貼、種糧農(nóng)民直接補貼和農(nóng)作物良種補貼。從2016年開始，國家將這三項并為兩項，耕地地理保護支持補貼和糧食規(guī)模種植補貼。”
王陽說，首先，現(xiàn)在兌現(xiàn)到所有農(nóng)戶手里面的就是耕地地理保護支持補貼，這一部分占了原來三項補貼總數(shù)的80%，有20%是作為規(guī)模種糧的補貼，主要是給種糧大戶、種糧合作社和種糧企業(yè)，所以你說的補貼減少是必然的。
其次，張先生拿到的補貼降低的幅度較大，各地的補貼按照各縣、各州市上報的糧食播種面積下?lián)?，到具體的縣估計播種的面積會變動，農(nóng)戶可拿到多少補貼，與各家種糧的面積變動有關。
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