2017年度律師個人簡短總結(jié)
律師是依法取得律師執(zhí)業(yè)證書、為社會提供法律服務(wù)的執(zhí)業(yè)人員,律師的執(zhí)業(yè)機構(gòu)即“工作單位”是律師事務(wù)所。下面由學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的2017年度律師個人簡短總結(jié),希望大家喜歡。
2017年度律師個人簡短總結(jié)篇一
一、認(rèn)真開展學(xué)習(xí)教育活動,切實加強律師隊伍建設(shè)
1、深入開展“中國特色社會主義法律工作者”主題教育實踐活動。今年5月,制定下發(fā)了《關(guān)于在全省律師隊伍中開展“中國特色社會主義法律工作者”主題教育實踐活動的實施意見》,部署從今年5月至明年5月在全省律師隊伍中開展為期一年的“中國特色社會主義法律工作者”主題教育實踐活動。5月26日,召開各設(shè)區(qū)市司法局律管科(處)長會議對活動進行了全面動員部署。各設(shè)區(qū)市司法局結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,制定了具體的實施方案,進一步明確活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、方法步驟,并強化對各律師事務(wù)所開展活動情況的檢查指導(dǎo),確?;顒禹樌_展。
2、積極指導(dǎo)開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。我省律師隊伍學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動在各級司法行政機關(guān)黨委(組)領(lǐng)導(dǎo)、律師行業(yè)黨組織具體組織下開展。省直黨員律師參加了第一批學(xué)習(xí),福州、廈門市直、泉州、三明、莆田、南平、龍巖、寧德的黨員律師參加了第二批學(xué)習(xí),其他黨員律師參加第三批學(xué)習(xí)。省廳制定下發(fā)了《關(guān)于律師事務(wù)所開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的指導(dǎo)意見》,成立了律師事務(wù)所深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動指導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)律師事務(wù)所學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的指導(dǎo)、督促、檢查。11月19日省廳召開了律師事務(wù)所第三批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動座談會,對律師事務(wù)所第三批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動進行專門部署,切實加大對第三批律師事務(wù)所學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)力度,推動學(xué)習(xí)實踐活動扎實有效開展。
3、繼續(xù)組織開展其它學(xué)習(xí)教育活動。在學(xué)習(xí)教育活動中,堅持把開展“中國特色社會主義法律工作者”主題教育實踐活動與深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動、深入開展黨的十七大精神和胡錦濤在全國政法工作會議代表和全國大法官、大檢察官座談會上的重要講話大學(xué)習(xí)、大討論活動、深入推進社會主義法治理念教育結(jié)合起來,引導(dǎo)廣大律師積極開展思想討論,努力找準(zhǔn)工作中的突出問題和不足,提出加強和改進工作的方案和意見。同時,組織廣大律師認(rèn)真學(xué)習(xí)《律師法》和司法部《律師事務(wù)所管理辦法》、《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》、《律師和律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書管理辦法》等規(guī)章,進一步增強依法執(zhí)業(yè)、規(guī)范執(zhí)業(yè)的意識,切實加強律師事務(wù)所自身建設(shè),努力實現(xiàn)自我教育、自我約束和自我管理。
二、著力完善律師管理規(guī)定,依法辦理行政許可事務(wù)
1、制定下發(fā)“兩個規(guī)定”。根據(jù)新《律師法》及配套規(guī)章的規(guī)定,對我省現(xiàn)行的有關(guān)律師管理規(guī)定、管理辦法進行清理,特別是組織開展修訂省廳《關(guān)于律師事務(wù)所審核登記程序的暫行規(guī)定》和《關(guān)于律師證申領(lǐng)審核程序的暫行規(guī)定》工作。在處務(wù)會多次討論形成《關(guān)于律師事務(wù)所設(shè)立審核程序的規(guī)定》(征求意見稿)、《關(guān)于律師證申領(lǐng)審核程序的規(guī)定》(征求意見稿)的基礎(chǔ)上,于5月份召開了修訂律師管理規(guī)定座談會,征求各地律管科(處)長的修改意見。經(jīng)充分考慮、吸收各地意見后,于9月21日正式印發(fā)《關(guān)于律師事務(wù)所設(shè)立審核程序的規(guī)定》和《關(guān)于律師執(zhí)業(yè)證申領(lǐng)審核程序的規(guī)定》,進一步規(guī)范了律師事務(wù)所和律師執(zhí)業(yè)的行政許可。
2、起草了省市縣三級律師管理職責(zé)劃分的意見。根據(jù)新《律師法》和司法部配套規(guī)章,草擬了《福建省司法廳進一步明確省內(nèi)各級司法行政機關(guān)律師管理職責(zé)的意見(初稿)》,有待進一步開展調(diào)研和征求意見。
3、依法辦理行政許可事務(wù)。今年以來,全省共批準(zhǔn)設(shè)立律師事務(wù)所40家,注銷律師事務(wù)所1家,辦理律師事務(wù)所重大事項變更130件;新頒發(fā)律師執(zhí)業(yè)證320本,辦理律師轉(zhuǎn)所160人。
4、參與部頒規(guī)章修訂工作。按照司法部律師公證工作指導(dǎo)司安排,我處參與了司法部規(guī)章《律師事務(wù)所年度考核辦法》的起草工作,現(xiàn)該規(guī)章已形成送審稿。同時,還參與了部規(guī)章《律師事務(wù)所和律師執(zhí)業(yè)監(jiān)督檢查辦法》起草論證工作。
三、著眼確保律師正常執(zhí)業(yè),做好律師證照管理工作
1、做好律師證照加蓋有效期延續(xù)章工作。根據(jù)新《律師法》,對律師事務(wù)所和律師執(zhí)業(yè)活動應(yīng)進行年度考核,不再開展律師事務(wù)所年檢和律師年度注冊工作。但是,由于至今為止司法部《律師事務(wù)所年度考核辦法》等相關(guān)規(guī)章仍在制定中,尚未出臺,開展年度考核缺乏具體可操作性規(guī)定。因此,為確保我省律師事務(wù)所和律師正常執(zhí)業(yè),在今年4-5月份省廳對現(xiàn)行的律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證和律師執(zhí)業(yè)證加蓋了有效期延續(xù)章,實現(xiàn)了律師年檢注冊工作向年度考核工作的平穩(wěn)過渡,為正式啟動年度考核工作打下了基礎(chǔ)。
2、做好律師證照換發(fā)工作。根據(jù)司法部安排,從2009年10月1日起啟用新版律師和律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書,從2010年1月1日起原執(zhí)業(yè)證書停止使用。因此,換發(fā)全省律師和律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書成為第四季度最重要、最緊迫的工作任務(wù)。為做好這項工作,我處召開處務(wù)會進行專題研究,制定了工作方案,及時采取了6項措施確保工作順利有序進行。一是立即向廳領(lǐng)導(dǎo)匯報,贏得廳領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和重視;二是根據(jù)本省律師和律師事務(wù)所的情況迅速向司法部申領(lǐng)了各類空白新版執(zhí)業(yè)證書;三是爭取有關(guān)部門支持,盡快添置了電腦和打印機;四是召開換發(fā)工作會議,對設(shè)區(qū)市司法局律管科長和經(jīng)辦人員進行培訓(xùn);五是下發(fā)文件,對換證工作尤其是信息采集工作進行部署;六是做好全省律師和律師事務(wù)所信息錄入和執(zhí)業(yè)證書打印、蓋章以及新舊執(zhí)業(yè)證書換發(fā)工作。
四、加強律師執(zhí)業(yè)監(jiān)督指導(dǎo),不斷規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為
1、加強律師業(yè)務(wù)指導(dǎo)。在督促落實請示報告制度的前提下,及時了解和掌握律師代理敏感案件和群體性事件情況,并對一些涉及面廣的案件進行重點跟蹤指導(dǎo),確保律師依法履行職責(zé),妥善解決糾紛;同時,堅持將全省律師辦理此類案件情況每季度匯總向廳領(lǐng)導(dǎo)書面報告。今年以來,全省律師共辦理敏感案件和群體性事件75件。
2、做好來訪及投訴工作。加強對投訴工作的協(xié)調(diào)與指導(dǎo),督促各級司法行政機關(guān)和律師協(xié)會切實履行職責(zé),按規(guī)定程序與時限做好來訪接待和投訴查處工作。今年以來,我處共接受、批轉(zhuǎn)群眾來訪來信投訴23件,目前已辦結(jié)13件。
3、切實加強律師違規(guī)違紀(jì)行為的查處工作。把查處律師違規(guī)違紀(jì)行為作為端正行業(yè)風(fēng)氣、提升社會形象的手段,擺上重要位置,加大工作力度,重視并強化了對設(shè)區(qū)市司法局查處工作的指導(dǎo),切實做到依法、依規(guī)查處。今年以來,全省共給予2名律師停止執(zhí)業(yè)的行政處罰,給予2名律師警告的行政處罰。
4、扎實開展律師行業(yè)專項治理工作。制定下發(fā)了《關(guān)于全省律師行業(yè)2009年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案》和《關(guān)于全省律師行業(yè)2009年糾風(fēng)工作實施方案》,對年度律師行業(yè)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作和糾風(fēng)工作進行了部署。各地按照省廳的部署,結(jié)合各自實際,采取有力措施,確保專項治理活動扎實開展。
五、落實加快建設(shè)海西意見,有力推進律師涉臺工作
1、向社會公開推薦一批接收取得國家法律職業(yè)資格的臺灣居民實習(xí)、執(zhí)業(yè)的律師事務(wù)所和指導(dǎo)律師。根據(jù)司法部《取得國家法律職業(yè)資格的臺灣居民在大陸從事律師職業(yè)管理辦法》、中華全國律協(xié)《申請律師執(zhí)業(yè)人員實習(xí)管理規(guī)則(試行)》的有關(guān)規(guī)定,2009年7月6日省廳向社會發(fā)布公告,公開推薦70家律師事務(wù)所和329名律師作為接收取得國家法律職業(yè)資格的臺灣居民實習(xí)、執(zhí)業(yè)的律師事務(wù)所和指導(dǎo)律師。此后,有2名臺灣居民獲準(zhǔn)在廈門實習(xí)。
2、認(rèn)真開展專題調(diào)研。今年6月,省廳組成調(diào)研組深入廈門、漳州、泉州三市,就律師業(yè)加強涉臺法律服務(wù)、開展閩臺律師交流合作、擴大對臺開放等工作開展了專題調(diào)研,探索在《國務(wù)院關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的若干意見》出臺后,全省律師業(yè)如何圍繞海西建設(shè)全局,緊緊抓住機遇,乘勢而上,主動融入,重新調(diào)整工作部署,完善政策措施,認(rèn)真運作,有所作為,不斷創(chuàng)新涉臺法律服務(wù)載體和平臺,切實加大涉臺法律服務(wù)力度,不斷緊密閩臺律師界的交流合作,切實拓展兩岸合作的范圍、層次和成效。
3、積極開展專項涉臺法律服務(wù)。廣大律師認(rèn)真總結(jié)幾年來開展專項涉臺法律服務(wù)活動的經(jīng)驗,進一步了解掌握臺企、臺商、臺胞、臺屬的法律服務(wù)需求,積極主動地開展涉臺法律服務(wù)。年內(nèi),漳州市、三明市先后組建了涉臺事務(wù)律師顧問團,廈門、泉州市設(shè)立了區(qū)級涉臺律師顧問團,至年底全省共組建了17個涉臺律師法律服務(wù)顧問團,開展臺商權(quán)益保障工作,幫助臺商解決涉法難題。省臺商投訴協(xié)調(diào)中心特邀法律顧問由10人增至25人,分布在全省九個設(shè)區(qū)市,服務(wù)臺商范圍覆蓋到全省。廈門市司法局進一步擴大了律師事務(wù)所服務(wù)臺企“一對一”結(jié)對子的范圍,由28對發(fā)展到50對;成功舉辦了海峽律師實務(wù)研討會,促進兩岸律師人才資源的優(yōu)勢互補和共享,服務(wù)兩岸經(jīng)貿(mào)往來及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對接。據(jù)不完全統(tǒng)計,今年以來,全省律師共擔(dān)任309家臺企法律顧問、提供涉臺法律咨詢4929人次、代理涉臺訴訟及仲裁案件1914件、辦理涉臺非訴訟法律事務(wù)588件。
4、貫徹落實“許可臺灣地區(qū)律師事務(wù)所在福州、廈門設(shè)立代表機構(gòu)”的政策。今年5月國家出臺“許可臺灣地區(qū)律師事務(wù)所在福州、廈門兩地試點設(shè)立分支機構(gòu),從事涉臺民事法律咨詢服務(wù)”這一惠臺新政策后,認(rèn)真貫徹落實,做好相關(guān)準(zhǔn)備工作,一是積極促成司法部于7月14日下發(fā)通知正式同意我廳開展臺灣地區(qū)律師事務(wù)所在福州、廈門設(shè)立代表機構(gòu)的試點工作;二是代司法部律公司起草了《臺灣地區(qū)律師事務(wù)所在福州、廈門設(shè)立代表機構(gòu)審批和管理規(guī)則(試行)》,同時熱情接待臺灣地區(qū)律師事務(wù)所來人來電咨詢,目前,已有3家臺灣地區(qū)律師事務(wù)所提交了設(shè)立代表機構(gòu)申請;三是多次請示、報告司法部律公司,提請司法部盡快出臺相關(guān)規(guī)章,明確有關(guān)申請條件、審批程序和管理規(guī)定等,爭取早日將這一政策落到實處。
此外,今年7月,美國Christie Kim律師事務(wù)所獲準(zhǔn)在廈門設(shè)立代表處,實現(xiàn)了外國律師事務(wù)所代表處在我省零的突破。
六、持續(xù)深化律師公益活動,加大律師服務(wù)大局力度
1、積極推進律師參與涉法信訪工作。監(jiān)督檢查律師參與信訪接待工作情況,指導(dǎo)各地進一步建立完善律師值班接訪制度、律師接訪工作臺賬制度、接訪工作考評制度、督促檢查制度等,確保律師參與涉法信訪工作長期有效地開展,切實發(fā)揮作用。進一步健全省市縣三級律師參與涉法信訪工作網(wǎng)絡(luò),現(xiàn)全省共在61個縣級以上政府信訪部門設(shè)立了律師接訪室,其中南平、泉州、廈門、寧德、莆田五個市在每個縣級以上政府信訪部門設(shè)立了律師接訪室。今年以來,全省共有2505人次律師參與信訪工作,參與了576次縣級以上黨政、人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)接訪日活動,接待上訪群眾2.2萬人次,解答信訪群眾法律咨詢2.7萬人次,參與處理涉法信訪糾紛案件2833件,調(diào)處解決1528件,提出書面法律意見455條。
2、不斷深化律師法律服務(wù)“三進”工作和律師事務(wù)所與司法所“結(jié)對子”活動。指導(dǎo)各地、各律師事務(wù)所進一步鞏固律師法律服務(wù)進社區(qū)工作成果,總結(jié)推廣“進鄉(xiāng)村”工作經(jīng)驗,做實做好“進校園”工作,建立完善臺帳,健全規(guī)章制度,真正使律師法律服務(wù)貼近基層、貼近群眾,做到服務(wù)為民,執(zhí)業(yè)為民。進一步推進律師事務(wù)所與司法所“結(jié)對子”活動,組織引導(dǎo)各律師事務(wù)所和廣大律師發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,協(xié)助司法所開展法制宣傳、法律咨詢活動,參與轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜、疑難民事糾紛以及涉法涉訴案件調(diào)解。目前,全省共有333家律師事務(wù)所與364家司法所結(jié)成了對子。
3、引導(dǎo)律師積極介入醫(yī)患糾紛調(diào)處工作。針對近期醫(yī)患糾紛頻發(fā)的特點,各地積極組織引導(dǎo)律師配合醫(yī)患糾紛調(diào)處中心,發(fā)揮專業(yè)特長,開展法制宣傳,依法提出調(diào)解方案,進行耐心說服教育,促成糾紛順利調(diào)處。
2017年度律師個人簡短總結(jié)篇二
根據(jù)《司法部關(guān)于開展合伙律師事務(wù)所規(guī)范建設(shè)年活動的意見》和省廳相關(guān)動員部署大會精神,我所從今年3月份開始全面開展了本所規(guī)范建設(shè)年活動,通過組織全體合伙人及執(zhí)業(yè)律師學(xué)習(xí)法規(guī)條例,交流體會,查找問題,制定措施,完善合伙機制,健全管理制度,提高管理水平,全面提升服務(wù)層次和質(zhì)量等活動,取得較好成效?,F(xiàn)將本活動開展情況總結(jié)如下:
一、組織部署和開展情況
今年的規(guī)范建設(shè)年活動,是去年律師隊伍集中教育整頓活動的延續(xù)和深化,同時也是促進律師隊伍和律師事業(yè)健康發(fā)展的要求。對此,我所針對本所實際,為統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,全力推動事務(wù)所規(guī)范建設(shè)年活動,首先召開了三個層面會議:第一,召開事務(wù)所合伙人會議,對規(guī)范建設(shè)年活動先行動員,統(tǒng)一了管理核心層的思想認(rèn)識;第二,召開全體律師會議,傳達上級有關(guān)會議和文件精神,進行了全面動員部署;通過兩個會議的召開,使每一位律師明確了規(guī)范建設(shè)年的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、方法步驟和工作要求,自覺消除了信心不足、厭倦抵觸思想和認(rèn)識上的偏差,形成了事務(wù)所規(guī)范化建設(shè)活動的濃烈氛圍。
規(guī)范建設(shè)年活動時間長、內(nèi)容多、要求高,為確?;顒釉鷮嵱行У亻_展,取得成效,事務(wù)所將規(guī)范建設(shè)年活動擺上重要議事日程,制定了規(guī)范建設(shè)的具體方案。首先,為加強組織領(lǐng)導(dǎo),確定了以事務(wù)所主任、執(zhí)行合伙人和行政業(yè)務(wù)管理人員全面負(fù)責(zé)對本所規(guī)范建設(shè)年活動的組織、規(guī)劃、協(xié)調(diào)、督查工作。其次,為避免這次活動流于形式、走過場,并解決與日常法律服務(wù)工作爭時間、爭精力,在時間安排上,根據(jù)律師工作的時間特點,盡量利用晚間、休息日組織活動,保證各項活動按序時進度完成。內(nèi)容上具有針對性,組織全體律師學(xué)習(xí)法規(guī)條例,交流體會,查找問題,密切聯(lián)系本所、本人實際,確?;顒硬蛔哌^場,取得實效。再次,明確了要求,以促發(fā)展、完善管理制度、提高管理水平、促進事業(yè)發(fā)展。為此,事務(wù)所積極組織了幾項活動。如組織合伙人、行政業(yè)務(wù)管理人員交流和學(xué)習(xí),研究國內(nèi)一些優(yōu)秀律師事務(wù)所管理工作的成熟經(jīng)驗和先進作法;邀請法官、檢察官等相關(guān)部門人員座談?wù)髑笠庖娀顒拥刃问剑瑘蟾媸聞?wù)所規(guī)范建設(shè)年活動的工作整體情況,聽取各方面的意見和建議,爭取配合、支持;通過省廳組織的在本所召開的全省合伙律師事務(wù)所規(guī)范建設(shè)年觀摩會與兄弟律所學(xué)習(xí)交流等。
通過上述工作的具體部署和落實,并結(jié)合保持員先進性教育活動,我所規(guī)范建設(shè)年活動開展扎實,并取得較好成效。
二、具體規(guī)范建設(shè)工作和取得的成效
根據(jù)今年開展合伙律師事務(wù)所規(guī)范建設(shè)年活動中司法部提出的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和主要內(nèi)容以及事務(wù)所在去年開展的律師集中教育整頓活動中暴露出來的問題為突破口,緊緊圍繞在業(yè)界普遍存在的“管理模式、質(zhì)量控制、分配機制”三大難題,重點進行了查找整改、制定措施、完善體制,取得了較好成效。
1、通過律師規(guī)范建設(shè)年活動,進一步增強了本所自律性管理的自覺性、主動性、積極性;增強了合伙人的監(jiān)督管理意識,健全和完善了統(tǒng)一收案、收費、財務(wù)管理、分配、內(nèi)部監(jiān)督等一系列內(nèi)部管理制度;增強了對律師服務(wù)質(zhì)量跟蹤管理和對辦案過程的動態(tài)監(jiān)控力度,提高了服務(wù)質(zhì)量和社會形象。使我所自律性管理、案件質(zhì)量管理和隊伍建設(shè)躍上了新臺階。
2、對照法定條件對事務(wù)所合伙人主體資格進行了全面審查;審核了事務(wù)所章程及合伙人協(xié)議,事務(wù)所管理規(guī)章,對不符合現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章的條款進行了修訂,完善了合伙機制。
3、審理了事務(wù)所民主、科學(xué)決策、執(zhí)行和監(jiān)督機制,明確了事務(wù)所管理者的責(zé)任,更新了管理理念,改善了管理方式,提高了管理效能,研究和探討了符合本所實際的管理模式和團隊化工作體制,進一步提高了事務(wù)所法律服務(wù)水平。
4、通過探索和研究建立健全事務(wù)所合理的、更加科學(xué)的分配制度,決定將逐步改變“提成制”的分配方式,解決和克服低積累問題。
5、通過督導(dǎo)執(zhí)業(yè)律師遵守日常管理制度,進一步規(guī)范了對執(zhí)業(yè)律師的監(jiān)督、管理和約束工作。
6、為使事務(wù)所規(guī)范建設(shè)活動與樹立律師形象相結(jié)合,事務(wù)所還結(jié)合我所"執(zhí)業(yè)、學(xué)術(shù)、公益三位一體"的辦所宗旨,通過免費講課、辦講座等方式,體現(xiàn)了律師"服務(wù)為民"的宗旨,提升了律所的整體形象。
我所這次規(guī)范建設(shè)年活動,按照司法部和省廳、省律協(xié)的要求,已基本完成各項工作。我們將在此基礎(chǔ)上,再接再厲,完善合伙機制,加強有效管理,為實現(xiàn)"一流隊伍、一流管理、一流硬件、一流業(yè)績",打造同一律師品牌而努力。
2017年度律師個人簡短總結(jié)篇三
2013年上半年,全省律師管理部門和廣大律師在司法廳黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下和司-法-部律公司的工作指導(dǎo)下,堅持科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)、司-法-部領(lǐng)導(dǎo)和王文海廳長講話精神,全面貫徹全國律師工作會議、全國律師行業(yè)黨建工作會議、會會議精神,貫徹落實中辦發(fā)[2010]30號文件精神,以強化律師黨建和創(chuàng)先爭優(yōu)工作為重點,以規(guī)范行政管理和執(zhí)業(yè)監(jiān)管為主線,嚴(yán)格執(zhí)行《律師法》及部頒規(guī)章,進一步理清工作思路,創(chuàng)新工作方法,科學(xué)運作,注重實效,律師工作持續(xù)良好的發(fā)展態(tài)勢,取得了較好的成效。
一、律師隊伍及業(yè)務(wù)穩(wěn)定發(fā)展,呈全面上升趨勢
(一)律師事務(wù)所基本情況。目前全省律師事務(wù)所772個,比2010年增加19個,增長了2.52%,其中合伙所532個、國資所56個、個人所184個。
(二)執(zhí)業(yè)律師發(fā)展情況。目前全省執(zhí)業(yè)律師9576人,比2010年增加了224人,增長了2.39%,其中專職律師8631人,兼職律師450人,公職律師195人,法律援助律師300人。
(三)業(yè)務(wù)開展情況。上半年,全省律師共辦理訴訟法律事務(wù)5.05萬件,比去年同期增長了22.85%;非訴訟法律事務(wù)1.7萬件,比去年同期增長了14.37%。擔(dān)任法律顧問1.4萬家,參與訴訟、非訴訟調(diào)解1.04萬件,全省律師業(yè)務(wù)毛收入2.65億元。
二、全面?zhèn)鬟_并貫徹落實全國律師工作會議和中辦發(fā)[2010]30號文件精神
(一)認(rèn)真組織學(xué)習(xí),層層傳達落實
去年年底,中辦發(fā)[2010]30號文件的出臺,和全國律師工作會議、全國律師行業(yè)黨建工作會議的召開,使律師工作獲得了中央領(lǐng)導(dǎo)和社會各界空前的關(guān)注。為了確保及時快速地將中辦發(fā)[2010]30號文件和全國律師會議的精神傳達到全省律師隊伍,省廳律師處、省律協(xié)及各省轄市通過召開會議、舉辦培訓(xùn)班等形式,組織全省律師管理干部和執(zhí)業(yè)律師認(rèn)真學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)、司-法-部領(lǐng)導(dǎo)講話內(nèi)容、全國律師工作會議和中辦發(fā)[2010]30號文件精神,使每位律師管理人員和律師都明確律師工作的政治定位,確保正確的執(zhí)法(業(yè))方向,認(rèn)清律師工作面臨的機遇和挑戰(zhàn)。通過廣泛的組織傳達和宣傳造勢,提高了我省律師工作的社會認(rèn)知度,提高了司法行政工作在黨委、政府全局工作中的地位,為我省律師業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的輿-論環(huán)境和政策環(huán)境。
(二)向各級黨委匯報律師工作,爭取領(lǐng)導(dǎo)重視和支持
1、向會匯報工作。2月28日, 河南書記盧展工同志主持召開河南會,省司法廳廳長王文海同志專題匯報了我省律師工作、律師隊伍建設(shè)和律師黨建工作,并就如何貫徹落實30號文件提出意見和建議。書記盧展工,郭庚茂,、紀(jì)委書記尹晉華分別就律師工作作出重要批示。盧展工書記說:司法廳加強律師隊伍建設(shè),強化律師隊伍管理、監(jiān)督,加強律師黨建,做得很好,主要是司法廳敢于管理、善于管理。郭庚茂也指出:我省司法行政工作做得很好,律師工作做得很有成績,要繼續(xù)發(fā)揚。
2、各市向會匯報工作。省廳向會匯報后,各省轄市紛紛開始行動起來,立即向市司法局黨委(組)匯報并傳達全省律師工作會議精神,做好向會匯報的準(zhǔn)備工作。鄭州、許昌、信陽、安陽等市已經(jīng)召開會,專題聽取了律師工作匯報。河南律師工作受到各級黨委政府重視,為下一步加強和改進律師工作奠定了良好的基矗
(三)組織召開律師行業(yè)重要會議,貫徹司-法-部會議和中辦發(fā)[2010]30號文件精神
1、成功召開全省律師工作會議和全省律師行業(yè)黨建工作會議。3月3日,河南省司法廳組織召開全省律師工作會議,全面貫徹落實全國律師工作會議和周永康書記、吳愛英部長的重要講話精神,總結(jié)近年來河南省律師工作的成績和經(jīng)驗,對落實中辦發(fā)[2010]30號文件精神進行部署,、政法委書記李新民同志親自出席會議并作重要講話。王文海廳長主持會議并講話。5月27日,河南組織部、省司法廳聯(lián)合召開了全省律師行業(yè)黨的建設(shè)工作會議,學(xué)習(xí)貫徹中央組織部、司-法-部聯(lián)合召開的全國律師行業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神,總結(jié)交流近年來我省律師行業(yè)黨建工作的成績和經(jīng)驗,研究部署當(dāng)前和今后一個時期律師行業(yè)黨建工作。組織部副部長馬新華同志、司-法-部政治部副主任徐輝同志、省司法廳廳長王文海同志出席會議并作重要講話。
2、各市積極貫徹落實司-法-部及省廳會議、中辦發(fā)[2010]30號精神。全省律師工作會議和律師行業(yè)黨建工作會議召開后,駐馬店、新鄉(xiāng)、周口、商丘等市紛紛召開全市律師工作會議,駐馬店市、政法委書記張憲中同志親自出席全市律師工作會議并講話。6月份,安陽市司法局與組織部聯(lián)合召開了全市律師黨建工作會議,對安陽市律師黨建工作進行了總結(jié)部署。
(四)以辦理人大議案為契機,實現(xiàn)河南律師工作新突破
在今年2月份召開的河南兩會上,人大代表、政協(xié)委員都對律師工作提出了合理的建議,其中,有兩個議案是關(guān)于政府購買法律服務(wù)和由政府補貼律師協(xié)會專項經(jīng)費的建議。省司法廳在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上,會同省財政廳對議案進行答復(fù),已經(jīng)達成一致意見:一是針對政府購買法律服務(wù)問題,決定對律師參與信訪和擔(dān)任政府法律顧問的,由省財政廳專項安排經(jīng)費補貼。下一步將對律師參與調(diào)解、社區(qū)工作等公益性法律服務(wù)工作進行調(diào)研,在此基礎(chǔ)上,結(jié)合我省實際制定律師參與調(diào)解、社區(qū)工作等公益性服務(wù)實施意見,進一步明確律師參與公益性法律服務(wù)工作的補助范圍、補助標(biāo)準(zhǔn)等問題。二是針對律協(xié)經(jīng)費補貼問題,將進一步研究律師協(xié)會辦事機構(gòu)經(jīng)費補貼政策,制定政府補貼律師協(xié)會經(jīng)費范圍、標(biāo)準(zhǔn)等報省政府同意后實施。解決兩項議案工作的積極進展,將有力推動我省律師工作在貫徹實施中辦發(fā)[2010]30號文件的進程。
(五)開展律師工作調(diào)研,研究貫徹落實的具體措施
為了深入了解基層律師工作情況,找出貫徹落實中辦發(fā)[2010]30號文件精神的具體辦法,省廳律師處專門制定調(diào)研提綱,組織人員赴新鄉(xiāng)、安陽等市進行調(diào)研,調(diào)研以召開座談會、深入縣(區(qū))司法局和律師事務(wù)所考察的形式進行,重點是探討如何在貫徹落實中辦發(fā)[2010]30號文件方面進行突破,如何真正解決律師執(zhí)業(yè)權(quán)益保障和經(jīng)費保障等問題。通過調(diào)研,充分聽取基層律師管理人員和執(zhí)業(yè)律師的意見和建議,對下一步采取措施貫徹落實中辦發(fā)[2010]30號文件精神明確了方向。
(六)各市結(jié)合工作實際,努力尋找工作突破口
為切實落實中辦發(fā)[2010]30號文件精神,加強律師執(zhí)業(yè)權(quán)益保障,更好地解決律師在執(zhí)業(yè)中遇到的“三難”問題,駐馬店市政法委成立了解決律師辦案“三難”協(xié)調(diào)小組,組長由市政法委副書記王和平擔(dān)任,成員由公、檢、法、司四部門領(lǐng)導(dǎo)組成。協(xié)調(diào)小組的成立,對解決駐馬店市執(zhí)業(yè)律師“三難”問題,將起到有利的推動作用。
6月份,鄭州辦公廳、市政府辦公廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進一步加強和改進律師工作的意見》?!兑庖姟窂奶岣哒J(rèn)識、發(fā)揮律師職能、加強律師管理、加強教育管理、落實扶持保障政策等五個方面進行了強調(diào),為充分發(fā)揮律師在建設(shè)鄭州都市區(qū)、打造中原經(jīng)濟區(qū)核心增長極中的職能作用,進一步發(fā)展法律服務(wù)業(yè)、促進經(jīng)濟社會發(fā)展、推進法治鄭州建設(shè),將起到非常重要的作用。這在全省也是首例。
三、圍繞省政府中心工作,組織律師服務(wù)大局和民生,維護社會和-諧穩(wěn)定
(一)啟動河南律師服務(wù)中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)工作
中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)是河南、省政府認(rèn)真貫徹落實黨的十七大精神,全面踐行科學(xué)發(fā)展觀,落實《促進中部地區(qū)崛起規(guī)劃》的重大舉措。今年是中原經(jīng)濟區(qū)的起步之年,為了全力配合中心工作,省廳從年初即開始著手制定《河南省律師服務(wù)中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)意見》。根據(jù)《中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)綱要(試行)》,結(jié)合河南律師行業(yè)工作實際,經(jīng)過多方征求意見,集思廣益,并經(jīng)廳黨委認(rèn)真研究討論,《河南省律師服務(wù)中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)意見》于5月份正式形成定稿,已經(jīng)印發(fā)至全省各省轄市司法局,并報送省政府、人大政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志已經(jīng)進行了批示。至此,河南律師服務(wù)中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)工作正式啟動。目前,正在制定河南律師服務(wù)中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)實施方案,擬成立“河南省律師服務(wù)中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)發(fā)展研究中心”,組建省政府律師顧問團、重點項目建設(shè)等專項法律服務(wù)團,廣泛開展“千名律師進千企”、“萬名律師進社區(qū)、進鄉(xiāng)村”活動。目前,《意見》的實施方案已經(jīng)擬制完畢,正在籌備召開推進貫徹實施《意見》的會議。
(二)積極開展為民承諾辦實事活動,為未成年人提供優(yōu)惠法律服務(wù)
根據(jù)司法廳向社會公開承諾的八件實事的安排部署,積極組織律師為未成年人提供法律服務(wù),確定為律師事務(wù)所對未成年人免費提供法律咨詢服務(wù),對律師代理未成年人維權(quán)案件,減半收費。配合廳辦公室制定并下發(fā)了《2013年度公開承諾為民辦理8件實事考核細(xì)則》,明確了考核標(biāo)準(zhǔn)和扣分因素,要求各地組織律師事務(wù)所將對未成年人提供免費法律咨詢和減半收取代理費列入便民服務(wù)措施,保障為未成年人服務(wù)質(zhì)量。省廳堅持每季度通報各市組織律師服務(wù)殘疾人工作開展情況,督促活動落到實處。
(三)充分發(fā)揮律師工作職能,努力促進社會和-諧穩(wěn)定。
1、深化律師參與涉法涉訴信訪工作。5-6月份,省廳籌備召開全省第二次律師參與信訪工作會議,積極探索律師參與信訪工作長效機制,組織各地交流律師參與信訪先進經(jīng)驗,擬表彰和宣傳信訪工作先進單位和先進個人,推動此項工作向高層次發(fā)展。積極與省財政廳協(xié)調(diào),爭取到律師參與信訪工作專項經(jīng)費補貼,為律師參與信訪工作解決物質(zhì)保障問題。各市也積極組織律師深度參與信訪工作:南陽市抽調(diào)骨干律師參與政法委信訪案件督查活動,信陽市選派優(yōu)秀律師擔(dān)任信訪事項評議員,商丘市精心選調(diào)10名黨員律師組建“律師參與公安信訪接待服務(wù)團”,洛陽市成立“律師參與涉法信訪工作志愿團”等。今年上半年,全省律師共參與信訪接待4652件,通過參與咨詢、聽證、論證、調(diào)解幫助化解或引導(dǎo)當(dāng)事人通過訴訟程序解決等300多件。
2、積極組織律師進行法律援助,服務(wù)民生工程。上半年,全省律師共接受指派辦理法律援助案件6596件,共免收法律服務(wù)費用1400余萬元;省律協(xié)農(nóng)民工法律援助工作站共辦理法律援助案件46件,挽回經(jīng)濟損失7.08萬元。洛陽律師幫助殘疾人打贏躊國域名官司、新鄉(xiāng)恒升律師所援助赴俄農(nóng)民工領(lǐng)取首批工資款兩案件均產(chǎn)生了較好的社會效果。許昌市制定“三項措施”,倡導(dǎo)全市律師為農(nóng)民工提供方便快捷的法律援助。按照全國律協(xié)要求,省律協(xié)組織“1+1”法律援助選拔、招募,組織4名法律援助工作人員進行了體檢。
3、積極組織律師參政議政,提高律師政治地位。洛陽市召開擔(dān)任市人大代表和政協(xié)委員的律師座談會,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會的發(fā)展和律師事業(yè)的進步出謀劃策。濟源市在“兩會”召開前,成立由24名優(yōu)秀律師組成的“律師服務(wù)團”,為“兩會”提供優(yōu)質(zhì)、高效的法律服務(wù)。駐馬店市四名律師作為市人大代表和政協(xié)委員,提交的8份關(guān)乎民生、法規(guī)、生態(tài)等方面的議、提案,受到、市政府的高度重視,得到群眾的普遍好評。平頂山市繼續(xù)開展“百名律師服務(wù)百名人大代表政協(xié)委員”活動,組織優(yōu)秀律師在“兩會”期間設(shè)立法律服務(wù)工作站,為人大代表、政協(xié)委員義務(wù)提供法律咨詢服務(wù),受到了與會代表、委員一致的好評,取得了良好的社會效果。
(四)組織律師貼近基層、參與調(diào)解和普法宣傳,為社會各界提供法律服務(wù)。濮陽市組織“千村大排查、萬人大走訪”活動,組建了由40余名黨員律師為骨干的“律師下鄉(xiāng)服務(wù)團”,積極開展排查調(diào)解工作,深入農(nóng)戶家中,化解矛盾糾紛。平頂山市公開先聘律師擔(dān)任司法所指導(dǎo)員,實現(xiàn)了基層調(diào)解工作的專業(yè)化、知識化和規(guī)范化。商丘市組織律師事務(wù)所開展“送法進監(jiān)獄”、“送法進校園”、“送法進鄉(xiāng)村”等一系列法律服務(wù)活動。
四、強化規(guī)范管理,提高律師管理能力和水平
(一)組織召開律師管理工作會議,及時總結(jié)部署工作
4月1日,全省律師管理工作會議在安陽召開,會議總結(jié)了我省2010年律師管理工作,安排部署2013年律師管理和年度考核工作,沿用往年方式,省廳對各市2010年工作進行了逐一點評,各省轄市匯報了2013年工作打算。省司法廳副廳長周濟生同志出席會議并講話。4至5月,各市也分別召開了律師管理工作會議,對當(dāng)?shù)?010年律師管理工作進行了總結(jié),對2013年工作進行了部署。
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