第七個五年普法依法治理工作(2)
1、認真籌備好第八次全國法治宣傳教育工作會議。認真貫徹落實“七五”普法規(guī)劃和全國人大會關(guān)于深入開展法治宣傳教育的決議，組織召開第八次全國法治宣傳教育工作會議，總結(jié)宣傳“六五”普法成績和經(jīng)驗，表彰先進集體、先進個人，全面部署“七五”普法。舉辦“七五”普法骨干培訓(xùn)班和新媒體普法培訓(xùn)班，編寫憲法讀本等“七五”普法全國統(tǒng)編教材，成立普法講師團，開展志愿者普法活動，確定“七五”普法依法治理聯(lián)系點，制作“六五”普法成就專題宣傳片。深入學(xué)習(xí)宣傳關(guān)于全面依法治國的重要論述，深入學(xué)習(xí)宣傳憲法，深入學(xué)習(xí)宣傳中國特色社會主義法律體系，深入宣傳社會主義核心價值觀，引導(dǎo)全社會樹立法治觀念、培育法治信仰，提高厲行法治的自覺性、積極性和主動性。各地、各部門行業(yè)制定本地區(qū)、本部門行業(yè)“七五”普法規(guī)劃，周密動員部署、認真組織實施。
2、牢固樹立和貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，開展形式多樣、各具特色的法治宣傳教育主題活動。結(jié)合法律頒布實施日、重大事件等時間節(jié)點，組織開展服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、維護社會和諧穩(wěn)定、保障和改善民生相關(guān)的各項法律法規(guī)宣傳活動。做好新頒布新修訂法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，結(jié)合4月15日全民國家安全教育日，深入開展國家安全法主題宣傳活動。加強非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域法治宣傳教育，制定關(guān)于法治宣傳進民企、進商會、進工商聯(lián)機關(guān)活動的實施意見，編寫面向非公有制企業(yè)和商會的法律讀本。結(jié)合開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育，深入學(xué)習(xí)宣傳黨章和黨內(nèi)法規(guī)，注重黨內(nèi)法規(guī)宣傳與國家法律法規(guī)宣傳的銜接和協(xié)調(diào)。開展“12•4”國家憲法日系列宣傳活動，做好年度法治人物推薦評選工作。
二、推動落實國家工作人員學(xué)法用法制度
3、認真貫徹落實中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過的《關(guān)于完善國家工作人員學(xué)法用法制度的意見》(簡稱《意見》)。司法部會同組織、宣傳、人力資源和社會保障等部門，研究制定具體落實方案，做好《意見》的宣傳和解讀工作。積極推動各地、各部門把國家工作人員學(xué)法用法納入本地、本部門工作總體布局，與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實，細化各項制度措施，體現(xiàn)不同崗位特點。進一步健全完善黨委(黨組)中心組學(xué)法、國家工作人員日常學(xué)法、法治培訓(xùn)、定期法律考試、任職法律考試和依法決策、依法履職等制度，積極推動開展領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部述法工作。加強對國家工作人員學(xué)法用法工作的考核評估，推動把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部的重要依據(jù)。
4、加強《意見》落實的督查?！兑庖姟返穆鋵嵡闆r已列入中央改革辦今年的督查項目，中央改革辦下半年將到各地、各有關(guān)部門開展督查。各地、各部門要制定可操作、管長遠的具體辦法，采取切實可行的措施，加強督促檢查，把《意見》提出的各項制度措施落到實處。積極推動健全完善國家工作人員學(xué)法用法工作機制，加強組織協(xié)調(diào)，形成工作合力。
三、著力抓好青少年法治教育
5、實施青少年法治教育大綱，推動把法治教育納入國民教育體系，在中小學(xué)設(shè)立法治知識課程，完善中小學(xué)法治課教材體系，編寫法治教育專冊教材、讀本，在中、高考中增加法治知識內(nèi)容，充分利用第二課堂和社會實踐活動開展青少年法治教育，加強對高等院校學(xué)生的法治教育，強化學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的青少年法治教育格局，加強青少年法治教育基地建設(shè)，開展青少年法治教育示范基地命名活動。
四、推動落實國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制
6、推動落實國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制。司法部將會同有關(guān)部門制定《關(guān)于實行國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制的意見》，建立普法責(zé)任清單制度，推動各級國家機關(guān)履行普法責(zé)任，在做好本部門本系統(tǒng)內(nèi)普法的同時，積極向社會開展普法，努力構(gòu)建社會大普法格局。推動有關(guān)部門分別建立法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師等以案釋法制度，在執(zhí)法司法實踐中廣泛開展以案釋法和警示教育，使案件審判、行政執(zhí)法、糾紛調(diào)解和法律服務(wù)的過程成為向群眾弘揚法治精神的過程。加強司法、行政執(zhí)法案例整理編輯工作，開展“以案釋法”優(yōu)秀案例征集活動。
7、按照“誰主管誰負責(zé)”的原則，推動各行業(yè)、各單位結(jié)合行業(yè)特點和特定群體的法律需求，開展法治宣傳教育。注重發(fā)揮宣傳、文化、教育部門和人民團體在普法教育中的職能作用，鼓勵和引導(dǎo)各類社會組織和公民參與，發(fā)揮各社會團體和行業(yè)協(xié)會的作用，調(diào)動社會力量開展法治宣傳教育的積極性。健全媒體公益普法制度，促進媒體履行法治宣傳教育的社會責(zé)任，充分發(fā)揮中華全國法制新聞協(xié)會作用，組織召開主題宣傳活動。召開運用《法制日報》做好司法行政新聞宣傳工作座談會，交流法治宣傳教育工作經(jīng)驗，推動工作深入開展。
五、推進社會主義法治文化建設(shè)
8、加強對法治文化建設(shè)的指導(dǎo)。推動將法治文化建設(shè)納入現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，促進法治文化與地方文化、行業(yè)文化、企業(yè)文化融合發(fā)展，充分發(fā)揮法治文化的引領(lǐng)、熏陶作用。總結(jié)和培育法治文化建設(shè)先進典型，組織經(jīng)驗交流和宣傳推廣，發(fā)揮典型引路、以點帶面作用。
9、大力開展群眾性法治文化活動。支持和引導(dǎo)法治文化作品的創(chuàng)作傳播，下大氣力推出法治文化精品，組織開展法治文藝展演展播，滿足人民群眾日益增長的法治文化需求，不斷提高滲透力和覆蓋面。配合開展全國文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，把法律送到農(nóng)村和農(nóng)村群眾手中。
10、推進法治文化陣地建設(shè)。從實際出發(fā)，因地制宜建設(shè)法治文化中心、法治廣場、法治公園等陣地，運作一批看得見、摸得著的法治文化項目，完善基層法治文化公共設(shè)施。以法治文化為引領(lǐng)，深化“法律六進”活動，完善“法律六進”工作標準，建立健全長效機制，推動“法律六進”活動增強文化底蘊，形成濃厚的文化氛圍。策劃設(shè)計好法治文化建設(shè)的有效載體和平臺，命名一批法治文化建設(shè)示范點。
六、推進多層次多領(lǐng)域依法治理
11、司法部將會同有關(guān)部門制定《關(guān)于深入開展法治創(chuàng)建活動的意見》，進一步推進法治創(chuàng)建制度化、規(guī)范化。建立科學(xué)完備的法治創(chuàng)建指標體系和考核標準，使法治創(chuàng)建活動進一步可量化、易考核。積極推動把依法治理納入各級黨委政府目標管理，明確任務(wù)，分解責(zé)任，抓好落實。
12、堅持法治宣傳教育與法治實踐相結(jié)合，深入推進基層組織和部門、行業(yè)依法治理工作，深化法治城市、法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動，深入開展民主法治示范村(社區(qū))、依法治校示范學(xué)校、誠信守法示范企業(yè)等創(chuàng)建活動，積極推行村(居)法律顧問、法治副主任、企業(yè)法律顧問等制度，提高基層治理法治化水平。制定把法治教育納入精神文明創(chuàng)建內(nèi)容的意見。
七、開展“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳”行動
13、把新媒體普法平臺建設(shè)擺在更加突出位置。加快推進法治宣傳教育工作科技進步和信息化建設(shè)，充分發(fā)揮中國普法中文網(wǎng)和英文網(wǎng)、中國普法官方微信、微博、客戶端(“兩網(wǎng)兩微一端”)在新媒體普法中的帶動作用，開展全國普法類微信公眾號綜合傳播力指數(shù)評估發(fā)布工作，調(diào)動各地、各部門和社會各界利用新媒體開展法治宣傳教育的積極性，發(fā)揮集群效應(yīng)。
14、加強新媒體普法內(nèi)容建設(shè)。適應(yīng)公眾對新媒體普法的需求，加大新媒體普法內(nèi)容原創(chuàng)力度，通過政府購買服務(wù)引入眾創(chuàng)眾包模式等，激勵社會力量針對熱點問題開展法律解讀，增強內(nèi)容的新穎性和傳播力。建立普法數(shù)據(jù)庫，逐步實現(xiàn)法治宣傳公共數(shù)據(jù)資源開放和共享。大力開展新媒體普法主題活動，繼續(xù)舉辦第十三屆全國法治動漫微電影作品征集展播活動，組織全國百家網(wǎng)站暨微信公眾號法律知識競賽等活動。
15、加強法治外宣工作。圍繞“一帶一路”建設(shè)開展對外法治宣傳，以中國普法網(wǎng)英文網(wǎng)為基礎(chǔ)平臺，加強法治外宣精品制作，加強與外宣媒體合作，及時對外宣介我法治建設(shè)新進展新成效，傳播中國法治好聲音。各邊疆省份結(jié)合實際組織開展好法治走邊關(guān)活動。
八、加強法治宣傳教育工作規(guī)范化、標準化建
16、越是健全“誰執(zhí)法誰普法”的普法大格局，越要充分發(fā)揮各級普法依法治理辦公室的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查的職能作用。要根據(jù)本地區(qū)、本行業(yè)法治宣傳教育的工作性質(zhì)、特點和規(guī)律，加強法治宣傳教育工作規(guī)范和標準體系建設(shè)，健全完善法治宣傳教育工作考核評價體系。要大力加強普法機構(gòu)建設(shè)和隊伍建設(shè)，帶頭尊法學(xué)法守法用法，提高運用法治思維和法治方式開展工作的能力和水平。
第七個五年普法依法治理工作篇三
一、指導(dǎo)思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十八屆四中、五中全會和系列重要講話精神，以維護焉耆縣社會穩(wěn)定、長治久安為著眼點和著力點，緊緊圍繞維護憲法法律權(quán)威、依法維護人民權(quán)益、維護社會公平正義、維護焉耆社會穩(wěn)定、促進民族團結(jié)和宗教和諧這個大局，為建設(shè)“江南水鄉(xiāng)、秀美焉耆”營造良好的法治環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
焉耆縣法治宣傳教育工作由依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)組織實施監(jiān)督檢查。依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將全年普法宣傳任務(wù)分解到月、落實到單位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、各部門單位要按照“誰執(zhí)法、誰普法，誰管理、誰普法，誰服務(wù)、誰普法，誰用工、誰普法”的原則，由主管單位牽頭組織、其他單位配合，利用宣傳日、宣傳周、宣傳月的時機，在全社會開展豐富多彩的法制宣傳工作，切實做到部署、措施、監(jiān)督、總結(jié)“四落實”，確保宣傳工作落到實處。
三、宣傳方式
健全普法宣傳教育工作機制，構(gòu)建法治宣傳教育新格局。進一步健全法治宣傳教育聯(lián)席會議制度，按照“誰執(zhí)法、誰普法，誰管理、誰普法”的要求，落實各級國家機關(guān)、人民團體和企事業(yè)單位的工作責(zé)任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門各單位要利用已經(jīng)建好的法治文化街區(qū)、法治文化廣場、法治文化園地、畫廊及法治文化景觀等陣地，開展形式多樣的宣傳教育活動，實現(xiàn)法治宣傳教育在城鄉(xiāng)公共場所的全覆蓋。針對不同民族文化習(xí)俗和不同宗教信仰群體,采取易于被各族群眾廣泛接受的、喜聞樂見的具有民族特色和區(qū)域特色的宣傳手段和傳播方法, 讓群眾近距離領(lǐng)略法治文化、感受法治精神,使他們在潛移默化中接受熏陶,在娛樂休閑中培養(yǎng)提升自身法治意識。
加大法治文化進基層工作力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門各單位要組織開展文藝演出、知識競賽、專題演講、講座、圖片板報展、法律咨詢、送法下鄉(xiāng)活動。鼓勵、引導(dǎo)文化企事業(yè)單位和個人創(chuàng)作貼近實際、貼近群眾、貼近生活的法治文化作品。
各類媒體要承擔公益性法治宣傳教育責(zé)任。利用現(xiàn)有的宣傳專欄或?qū)０孀龊孟冗M典型的宣傳報導(dǎo)。發(fā)揮法治文化的教育和引導(dǎo)功能，強化媒體與群眾互動和解答群眾法律訴求的功能，使法治宣傳教育貼近現(xiàn)實、符合實際、更好地服務(wù)群眾。
相關(guān)部門要認真貫徹落實《新疆維吾爾自治區(qū)法制宣傳教育條例》和《焉耆縣關(guān)于全面推進依法治縣建設(shè)法治焉耆的實施方案》的規(guī)定，加大法治宣傳教育工作在精神文明、綜合治理、績效考核和黨建檢查考核中的權(quán)重。
四、具體要求
1、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中、五中全會和系列重要講話精神，理解和把握關(guān)于建設(shè)社會主義法治國家的重要論述，緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安這個總目標，為建設(shè)“江南水鄉(xiāng)、秀美焉耆”提供有力的法治保障。
2、在全社會普遍開展憲法教育。要通過多種途徑、多種形式宣傳憲法基本原則和內(nèi)容，結(jié)合自治區(qū)“憲法法律宣傳月”、“12•4”國家憲法日等重要時間節(jié)點集中開展學(xué)習(xí)宣傳活動，讓憲法家喻戶曉、深入人心。
3、堅持開展“去極端化”、“反暴力、講法治、講秩序”的宣傳教育活動。加大對維護國家安全、反對民族分裂、去宗教極端化法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。讓各族群眾知道信教群眾首先是國家公民，一切宗教活動必須依法進行，任何組織和個人都沒有超越憲法法律的特權(quán)。
4、學(xué)習(xí)宣傳與促進焉耆縣經(jīng)濟發(fā)展、保障改善民生相關(guān)的法律法規(guī)。結(jié)合今年重大工作任務(wù)和時間節(jié)點，組織開展專項宣傳教育活動，為各項工作順利進行營造良好法治氛圍。
5、大力宣傳“七五”普法規(guī)劃。今年是“七五”普法的開局之年，要堅持向全縣各族群眾宣傳“七五”普法規(guī)劃，讓群眾了解法治宣傳教育工作的重點和內(nèi)容，增強工作的實效性。使法治精神深入人心、宣傳形式更加貼近群眾生產(chǎn)生活，做到全體公民法治觀念明顯增強，社會管理水平顯著提升。
6、貫徹落實《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于實行憲法宣誓制度的決定》，組織開展“向憲法宣誓”活動。憲法是國家的根本法，具有高的法律地位、法律權(quán)威和法律效力。為教育引導(dǎo)國家公職人員和全體公民牢固樹立憲法意識，自覺遵守憲法，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門要把組織開展“向憲法宣誓”活動作為今年宣傳教育活動的重要形式，在全社會普遍營造守法光榮、違法可恥的社會風(fēng)氣。
7、做好公職人員網(wǎng)絡(luò)學(xué)法用法和無紙化考試工作。通過推廣應(yīng)用《無紙化學(xué)法用法及考試系統(tǒng)》網(wǎng)絡(luò)版平臺(簡稱《平臺》)，逐步建立和完善自治縣領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員和企事業(yè)單位經(jīng)營管理人員學(xué)法考勤(積分)、學(xué)法電子檔案和學(xué)法情況通報等制度，推動全縣法治宣傳教育工作網(wǎng)絡(luò)化、信息化、制度化，努力營造全民學(xué)法、遇事靠法、自覺守法的良好社會氛圍。
8、組織好“與法同行萬人宣講”活動。繼續(xù)深入開展“法治建設(shè)大講堂”、“法治建設(shè)大家談”宣傳教育活動。
9、創(chuàng)新工作格局，強化部門職責(zé)。貫徹落實國家機關(guān)“誰執(zhí)法、誰普法，誰管理、誰普法”的普法工作責(zé)任制，建立普法責(zé)任制清單。
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第七個五年普法依法治理工作(2)
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