帶薪休假比恢復(fù)黃金周更勝一籌
黃金周的概念來自日本的，而黃金周就是我們的五一假期，但是現(xiàn)在已經(jīng)取消了，但是有人說帶薪休假比黃金周好?以下是學(xué)習(xí)啦小編為你整理的帶薪休假比恢復(fù)黃金周更勝一籌相關(guān)資料，希望大家喜歡!
帶薪休假比恢復(fù)黃金周更好
國(guó)家制定黃金周長(zhǎng)假的初衷即為刺激消費(fèi)，重心放在鼓勵(lì)國(guó)民旅游、休閑購物消費(fèi)。黃金周制度并未使每一個(gè)人都受益，也沒有惠及到每一個(gè)行業(yè)。
假日休閑是生產(chǎn)率提高，勞動(dòng)力解放，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的必然產(chǎn)物。按照目前城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的差距，注定了城市人口才是黃金周最大的受益者，占人口大多數(shù)的農(nóng)民則與此無關(guān)。每年的五一和十一這兩個(gè)黃金周恰值農(nóng)忙時(shí)節(jié)，哪里還有時(shí)間去旅游?當(dāng)然春節(jié)這個(gè)傳統(tǒng)節(jié)日除外，冬天萬物凋敝，農(nóng)民可以休息了。但這個(gè)時(shí)候卻是旅游淡季，不是出游的最佳季節(jié)，更何況還要置辦年貨、走親戚拜年等，能外出旅游的只是極少數(shù)人。
外出務(wù)工的農(nóng)民工，雖然是在城市里生活，但是由于就業(yè)壓力大，勞資雙方力量懸殊，農(nóng)民工缺少談判的本錢。許多人連一周兩天的休息日都沒有保證，更遑論黃金周這種長(zhǎng)假，對(duì)他們來說，黃金周只是鏡中花，看得到卻摸不著。
黃金周客流集中在景區(qū)和商業(yè)區(qū)，為之服務(wù)的景區(qū)、商場(chǎng)、旅行社、交通、警方等工作人員，都要堅(jiān)持在崗位上。超負(fù)荷連續(xù)工作，以透支體力和健康為代價(jià)，確保相關(guān)服務(wù)正?；９?jié)后有些崗位還可以補(bǔ)休，但司機(jī)、警察等崗位卻很難補(bǔ)休。一年三個(gè)黃金周，對(duì)這些行業(yè)來說，就如同三大戰(zhàn)役，許多人因此患上假日綜合癥，有的人甚至還為此將身體拖垮了。
綜上所述，真正能享受到黃金周待遇的，主要是公務(wù)員、事業(yè)單位、國(guó)企和規(guī)范化企業(yè)的職工。受益于黃金周經(jīng)濟(jì)的行業(yè)，也是有限的幾個(gè)，如商業(yè)、旅游業(yè)、交通等。實(shí)施黃金周的做法只是將旅游人數(shù)和消費(fèi)更集中了，并沒有“創(chuàng)造”出更多的旅游和消費(fèi)，絕大多數(shù)旅游者一年甚至幾年才有一次旅游的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。黃金周的繁榮，一定程度上是以前后十余天的市場(chǎng)低迷為代價(jià)的，如果再考慮到統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中的虛假水分，其“含金量”就更低了。
帶薪休假取代黃金周是必然趨勢(shì)
人類的休假權(quán)與社會(huì)發(fā)展密切相關(guān)。農(nóng)耕社會(huì)，人們大多數(shù)時(shí)間用于耕種，為衣食奔波，只求解決基本生存問題，只有少數(shù)貴族有時(shí)間休息享受;到了工業(yè)化社會(huì)，大規(guī)模機(jī)械化應(yīng)用，生產(chǎn)率大幅提高，勞動(dòng)力得到解放，人們有更多的空暇時(shí)間了，于是開始訴求平等休息的權(quán)利了;后工業(yè)化時(shí)代，社會(huì)物質(zhì)財(cái)富迅猛增加，社會(huì)普遍認(rèn)識(shí)到人不是機(jī)器，個(gè)人自由權(quán)利得到了申張，人們開始把家庭放在重要位置上并開始追求休閑和享受的生活了。
現(xiàn)代化國(guó)家逐步注重保障國(guó)民的休假權(quán)，從開始的周日休假到周末雙休，再到靈活多變的帶薪休假制度。國(guó)民工作的時(shí)間縮短，而休息的時(shí)間越來越多。如日本《勞動(dòng)基本法》規(guī)定，根據(jù)工齡長(zhǎng)短，勞動(dòng)者每年可以享受10-20天的帶薪假期。此外，還有企業(yè)自行規(guī)定的婚喪嫁娶假、病假、產(chǎn)假、臨時(shí)停產(chǎn)假、志愿者休假等有薪假日。歐美發(fā)達(dá)國(guó)家也都有類似的規(guī)定。
我國(guó)《勞動(dòng)法》和《職工帶薪年休假條例》對(duì)帶薪休假做了法律保障和實(shí)施細(xì)則，但在具體執(zhí)行帶薪休假的過程中，出現(xiàn)了不少問題。據(jù)媒體調(diào)查發(fā)現(xiàn)，除了一些行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和效益較好的國(guó)有企業(yè)外，一半以上企業(yè)尤其是民營(yíng)企業(yè)，大都沒有落實(shí)帶薪休假。由于我國(guó)處于勞動(dòng)力供過于求的階段，并存在大量勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。這些企業(yè)普遍利潤(rùn)微薄，競(jìng)爭(zhēng)力較差，若是成本增加過多，就會(huì)面臨虧損。帶薪休假保證了職工在休假的同時(shí)還有收入，對(duì)企業(yè)來說就是減少人力、增加開支，自然缺乏執(zhí)行的動(dòng)力，卻會(huì)惡意抵制。
該條例規(guī)定由縣級(jí)以上的人事部門、勞動(dòng)保障部門主動(dòng)監(jiān)督檢查單位執(zhí)行帶薪休假的情況，但現(xiàn)實(shí)中地方政府出于政績(jī)考核目的，多傾向于維護(hù)資方利益，消極執(zhí)法。而職工迫于就業(yè)壓力，缺乏與資方抗衡的力量。雖然條例還規(guī)定“工會(huì)組織依法維護(hù)職工的年休假權(quán)利”，但許多企業(yè)沒有成立工會(huì)，或是工會(huì)邊緣化，甚至有的工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)就是企業(yè)主兼任，工會(huì)維權(quán)也就形同虛設(shè)。
因此，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下滑的時(shí)候，不僅地方政府有恢復(fù)黃金周“救市”的需求，普通民眾也因?yàn)閹叫菁賵?zhí)行不力而響應(yīng)。
從發(fā)展的眼光看，黃金周是一種應(yīng)急措施，在特殊時(shí)期對(duì)經(jīng)濟(jì)有“強(qiáng)心針”的效果。但是長(zhǎng)久下去，黃金周對(duì)經(jīng)濟(jì)的邊際貢獻(xiàn)會(huì)遞減，而負(fù)面影響卻會(huì)日益凸顯。目前，生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、景點(diǎn)接待能力都達(dá)到了危險(xiǎn)的臨界值。采取更為靈活的帶薪休假制度是大勢(shì)所趨，可以起到輪流休息、分散客流、熨平消費(fèi)淡旺季、減輕服務(wù)業(yè)壓力等作用。
筆者認(rèn)為，在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，中央可以適度放權(quán)，允許各地政府根據(jù)自身情況，在一定范圍內(nèi)調(diào)整休假制度，采用分行業(yè)、分階段休息，盡量避免集中休假的方式。
另外，相關(guān)部門還需要加大對(duì)企業(yè)執(zhí)行帶薪休假制度的監(jiān)督檢查力度，督促其制定詳細(xì)實(shí)施方案，并寫入勞動(dòng)合同中。同時(shí)，恢復(fù)工會(huì)的組織能力，鼓勵(lì)其維護(hù)職工權(quán)益，增強(qiáng)工會(huì)與資方的博弈力量，使雙方達(dá)到均衡共贏，為嚴(yán)格執(zhí)行帶薪休假打牢基礎(chǔ)。
帶薪休假規(guī)定有多少天
原則上，機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個(gè)體工商戶等單位的職工連續(xù)工作1年以上的，享受帶薪年休假。然而，是不是只要與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系的職工，連續(xù)工作1年以上，就享有帶薪年休假呢?就這一問題，應(yīng)當(dāng)明確兩點(diǎn)：首先，對(duì)于勞務(wù)派遣職工，勞務(wù)派遣單位、用工單位應(yīng)當(dāng)協(xié)商安排被派遣職工年休假，而被派遣職工無工作期間可充抵年休假;對(duì)于非全日制職工，到目前為止并不享受帶薪年休假待遇。
由于享受帶薪年休假的資格和相應(yīng)待遇標(biāo)準(zhǔn)都與職工的工齡掛鉤，所以，明確工齡的計(jì)算方法也就顯得十分重要。
(一)享受帶薪年休假的資格:連續(xù)工作1年以上的
職工連續(xù)工作1年以上即有資格享受帶薪年休假。
(二)帶薪年休假待遇標(biāo)準(zhǔn):按累計(jì)工作時(shí)間計(jì)算
帶薪年休假的待遇標(biāo)準(zhǔn)按照員工的累積工作時(shí)間進(jìn)行劃分。職工累計(jì)工作已滿1年不滿10年的，年休假5天;已滿10年不滿20年的，年休假10天;已滿20年的，年休假15天。此外，如果勞動(dòng)合同、集體合同約定的或者用人單位規(guī)章制度規(guī)定的年休假天數(shù)、未休年休假工資報(bào)酬高于法定標(biāo)準(zhǔn)的，用人單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)約定或者規(guī)定執(zhí)行。
法律作出的只是底線性規(guī)定，并不排除當(dāng)事人雙方高于該標(biāo)準(zhǔn)的意思自治。由此可見，案例三中的黃某可以根據(jù)合同約定主張享受帶薪年休假15天。
帶薪休假期間享受的待遇
(一)帶薪年休假天數(shù)的計(jì)算
對(duì)于帶薪年休假的天數(shù)，一般情況按照累計(jì)工齡即可推知，但由于年休假按公歷年度計(jì)算，因而在入職和離職這兩種特殊情況下其計(jì)算往往比較復(fù)雜。
新入職的職工，連續(xù)工作滿1年后，往往跨越年度，在計(jì)算其首次應(yīng)享受帶薪年休假時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行折算，即(當(dāng)年度在本單位剩余日歷天數(shù)÷365天)×職工本人全年應(yīng)當(dāng)享受的年休假天數(shù);同樣，對(duì)于離職員工，其離職年度的年休假天數(shù)也應(yīng)進(jìn)行折算，即(當(dāng)年度在本單位已過日歷天數(shù)÷365天)×職工本人全年應(yīng)當(dāng)享受的年休假天數(shù),并且如果該職工在離職前多休年休假的天數(shù)不再扣回。折算后如果不足一天的不計(jì)入，應(yīng)當(dāng)注意這里并不是四舍五入，而是只要不足一天即舍去。
(二)帶薪年休假工資待遇的計(jì)算
1、帶薪休假工資
帶薪年休假，顧名思義，在帶薪年休假期間，職工享受與正常工作期間相同的工資收入。這里比較特殊的是如何理解實(shí)行計(jì)件工資、提成工資或者其他實(shí)行績(jī)效工資制職工的正常工資。對(duì)于這些員工應(yīng)當(dāng)先計(jì)算其前12個(gè)月的月平均工資，其中不包含加班工資，再除以計(jì)薪日天數(shù)即21.75，才得出正常的日工資。
2、應(yīng)休未休的處理
只有在用人單位安排職工休年休假，但是職工因本人原因且書面提出不休年休假的情況下，用人單位才可以只支付職工正常工作期間的工資收入;其他情況下對(duì)職工應(yīng)休未休的年休假天數(shù)，單位應(yīng)當(dāng)按照該職工日工資收入的300%支付年休假工資報(bào)酬。這就意味著即便用人單位經(jīng)職工同意不安排年休假以及對(duì)于職工離職未休年休假的，用人單位都應(yīng)按照該職工日工資收入的300%支付年休假工資報(bào)酬。
同時(shí)，如果用人單位不安排職工休年休假又不依法支付未休年休假工資報(bào)酬，勞動(dòng)行政部門可依職權(quán)責(zé)令限期改正;對(duì)逾期不改正的，用人單位除應(yīng)支付未休年休假工資報(bào)酬外，還應(yīng)當(dāng)按照未休年休假工資報(bào)酬的數(shù)額向職工加付賠償金。
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