2017年安徽省勞動(dòng)能力鑒定管理暫行辦法
為規(guī)范勞動(dòng)能力鑒定工作,維護(hù)用人單位和工傷職工的合法權(quán)益,根據(jù)國(guó)務(wù)院《工傷保險(xiǎn)條例》和《安徽省實(shí)施<工傷保險(xiǎn)條例>辦法》,制定了安徽省勞動(dòng)能力鑒定管理辦法,下文是全文。歡迎閱讀!
2017年安徽省勞動(dòng)能力鑒定管理暫行辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范勞動(dòng)能力鑒定工作,維護(hù)用人單位和工傷職工的合法權(quán)益,根據(jù)國(guó)務(wù)院《工傷保險(xiǎn)條例》和《安徽省實(shí)施<工傷保險(xiǎn)條例>辦法》,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)勞動(dòng)能力鑒定,是指由勞動(dòng)能力鑒定機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng),組織醫(yī)學(xué)專(zhuān)家,依據(jù)國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)勞動(dòng)者傷、病情況和供養(yǎng)親屬喪失勞動(dòng)能力情況,進(jìn)行勞動(dòng)功能障礙和生活自理障礙程度鑒定并作出技術(shù)性結(jié)論的活動(dòng)。
第三條 勞動(dòng)能力鑒定應(yīng)遵循以下原則:
(一)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的原則;
(二)堅(jiān)持客觀公正、公平的原則;
(三)堅(jiān)持維護(hù)職工合法權(quán)益的原則;
(四)工傷職工勞動(dòng)能力鑒定實(shí)行省、市兩級(jí)鑒定的原則。
第四條 勞動(dòng)能力鑒定范圍:
(一)工傷職工勞動(dòng)能力鑒定
1、勞動(dòng)功能障礙程度的鑒定;
2、生活自理障礙程度的鑒定。
(二)工傷確認(rèn)項(xiàng)目
1、停工留薪期的確認(rèn);
2、停工留薪期滿(mǎn)后仍需繼續(xù)治療的確認(rèn);
3、工傷直接導(dǎo)致疾病的確認(rèn);
4、職業(yè)康復(fù)治療的確認(rèn);
5、舊傷復(fù)發(fā)的確認(rèn);
6、配置輔助器具的確認(rèn)。
(三)因病(非因工)勞動(dòng)能力鑒定
1、用人單位職工因病(非因工)勞動(dòng)能力鑒定;
2、供養(yǎng)親屬勞動(dòng)能力的鑒定。
(四)其他部門(mén)委托的勞動(dòng)能力鑒定。
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他鑒定和確認(rèn)項(xiàng)目。
市級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)負(fù)責(zé)上述全部項(xiàng)目的鑒定。省級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)負(fù)責(zé)勞動(dòng)功能障礙程度和生活自理障礙程度的再次鑒定,養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行省級(jí)管理的因病(非因工)勞動(dòng)能力鑒定。
第五條 本辦法適用于省、市兩級(jí)勞動(dòng)能力鑒定機(jī)構(gòu),用人單位及需要進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定的人員。
第二章 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
第六條 省和設(shè)區(qū)的市應(yīng)建立由勞動(dòng)保障行政部門(mén)、人事行政部門(mén)、衛(wèi)生行政部門(mén)、財(cái)政行政部門(mén)、民政行政部門(mén)、工會(huì)組織、工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)以及用人單位代表組成的勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)。
勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)為非常設(shè)機(jī)構(gòu),下設(shè)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)辦公室,辦公室設(shè)在同級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén),具體負(fù)責(zé)日常工作和勞動(dòng)能力鑒定組織工作。
第七條 省勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)市級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
第八條 勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)職責(zé):
(一)貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)能力鑒定工作的法律、法規(guī)和政策;
(二)制定本地區(qū)勞動(dòng)能力鑒定工作的規(guī)章制度;
(三)受理勞動(dòng)能力鑒定;
(四)選聘醫(yī)療衛(wèi)生專(zhuān)家,組建勞動(dòng)能力鑒定醫(yī)療衛(wèi)生專(zhuān)家?guī)?,并?duì)醫(yī)療衛(wèi)生專(zhuān)家進(jìn)行組織管理;
(五)組織交流勞動(dòng)能力鑒定工作經(jīng)驗(yàn);
(六)處理涉及勞動(dòng)能力鑒定的疑難、爭(zhēng)議案件等。
第九條 勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)辦公室職責(zé):
(一)承辦勞動(dòng)能力鑒定的日常工作;
(二)管理勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)的文書(shū)、檔案、印鑒;
(三)承擔(dān)勞動(dòng)能力鑒定方面的政策咨詢(xún);
(四)定期向勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)匯報(bào)、請(qǐng)示工作;
(五)辦理勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)授權(quán)或交辦的其他事項(xiàng)。
第十條 勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)按照《工傷保險(xiǎn)條例》的要求建立醫(yī)療衛(wèi)生專(zhuān)家?guī)臁A腥雽?zhuān)家?guī)斓尼t(yī)療衛(wèi)生專(zhuān)家由勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)選聘。醫(yī)療衛(wèi)生專(zhuān)家?guī)煸瓌t上每?jī)赡暾{(diào)整一次。
第十一條 勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)根據(jù)專(zhuān)家組的鑒定意見(jiàn)作出工傷職工的勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論,以保證鑒定結(jié)論的客觀和公正。有關(guān)工作人員以及參加鑒定的醫(yī)學(xué)專(zhuān)家與當(dāng)事人有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出回避。
申請(qǐng)人有證據(jù)證明并提出有關(guān)工作人員或醫(yī)學(xué)專(zhuān)家與當(dāng)事人有利害關(guān)系的,由鑒定經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通知其回避。
第三章 程序
第十二條 申請(qǐng)
(一)用人單位、工傷職工或者其直系親屬(以下簡(jiǎn)稱(chēng)申請(qǐng)人),應(yīng)當(dāng)在工傷職工停工留薪期滿(mǎn)30天內(nèi),書(shū)面向本統(tǒng)籌地區(qū)市級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)提出勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng)。申請(qǐng)勞動(dòng)能力鑒定時(shí),需提交以下材料:
1、申請(qǐng)人填寫(xiě)勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng)表;
2、工傷認(rèn)定結(jié)論原件與復(fù)印件;
3、被鑒定人身份證原件與復(fù)印件;
4、被鑒定人的病歷、診斷證明及相關(guān)檢驗(yàn)報(bào)告等;
5、勞動(dòng)能力鑒定經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要求提供的其他材料。
(二)用人單位、職工個(gè)人及其親屬對(duì)勞動(dòng)功能障礙程度、生活自理障礙程度鑒定結(jié)論不服的,可以在收到該鑒定結(jié)論之日起15日內(nèi)向省勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)提出再次鑒定申請(qǐng)。再次鑒定申請(qǐng)除提供第一款申請(qǐng)材料外,應(yīng)提供市級(jí)鑒定結(jié)論。省勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)作出的鑒定結(jié)論為最終結(jié)論。
(三)自勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論作出之日起1年后,工傷職工或者其直系親屬、所在單位或者經(jīng)辦機(jī)構(gòu)認(rèn)為傷殘情況發(fā)生變化的,可以向負(fù)責(zé)鑒定的市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)查鑒定,申請(qǐng)人除提供第一款申請(qǐng)材料外,需提供原鑒定結(jié)論書(shū)。
第十三條 受 理
(一)申請(qǐng)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng),并能夠提供完整的申請(qǐng)材料的,鑒定經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)予受理,作出受理通知書(shū)。
(二)申請(qǐng)人提供材料不完整的,應(yīng)書(shū)面告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的材料,申請(qǐng)人應(yīng)在15日內(nèi)補(bǔ)齊(特殊情況者,經(jīng)批準(zhǔn)可延長(zhǎng)15日),在規(guī)定期限內(nèi)無(wú)法補(bǔ)齊材料的,退回申請(qǐng)材料,不予受理。申請(qǐng)人補(bǔ)正材料的時(shí)間不計(jì)算在勞動(dòng)能力鑒定或確認(rèn)工作時(shí)限內(nèi)。
(三)鑒定經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)被鑒定人的病歷、診斷證明及相關(guān)檢驗(yàn)報(bào)告等進(jìn)行預(yù)審,如相關(guān)材料不能滿(mǎn)足鑒定要求,根據(jù)專(zhuān)家的預(yù)審意見(jiàn),由鑒定經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通知被鑒定人到指定的醫(yī)院進(jìn)行檢查或診斷。被鑒定人應(yīng)予以配合,否則,視為拒不接受勞動(dòng)能力鑒定。
第十四條 鑒 定
(一)受理鑒定申請(qǐng)后,勞動(dòng)能力鑒定經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)從建立的醫(yī)療衛(wèi)生專(zhuān)家?guī)熘邪纯苿e隨機(jī)抽取三名或者五名相關(guān)專(zhuān)家組成專(zhuān)家組,由專(zhuān)家分別提出鑒定意見(jiàn)。
專(zhuān)家提出的臨床診斷病種名稱(chēng)及檢查的體征結(jié)論,應(yīng)與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中的病種名稱(chēng)及檢查的體征相對(duì)一致。
被鑒定人受傷時(shí)診治的專(zhuān)家,不能作為被鑒定人的鑒定專(zhuān)家。
初次鑒定專(zhuān)家不得參與同一被鑒定人的再次鑒定。
被鑒定人應(yīng)到達(dá)鑒定現(xiàn)場(chǎng)。被鑒定人第一次無(wú)故不到造成鑒定結(jié)論無(wú)法按時(shí)限作出的,由被鑒定人承擔(dān)責(zé)任。第二次無(wú)故不到的,申請(qǐng)人為受傷職工的,視為自動(dòng)放棄鑒定申請(qǐng);申請(qǐng)人為用人單位的,視為被鑒定人拒不接受勞動(dòng)能力鑒定。
(二)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)對(duì)醫(yī)療專(zhuān)家意見(jiàn)進(jìn)行審定,并作出勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論。
市級(jí)勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論應(yīng)當(dāng)自收到勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出,必要時(shí),可以延長(zhǎng)30日。
第十五條 送 達(dá)
勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論應(yīng)及時(shí)送達(dá)申請(qǐng)鑒定的用人單位、工傷職工或者直系親屬及工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu),并注明簽收人和簽收時(shí)間。
第四章 勞動(dòng)能力鑒定費(fèi)用
第十六條 用人單位參加工傷保險(xiǎn)的,工傷職工勞動(dòng)能力鑒定費(fèi)由工傷保險(xiǎn)基金支付;用人單位未參加工傷保險(xiǎn)的,工傷職工勞動(dòng)能力鑒定費(fèi)由用人單位承擔(dān)。
第十七條 被鑒定人因鑒定需要在指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行的醫(yī)學(xué)檢查、診斷費(fèi)用,參加工傷保險(xiǎn)的,由工傷保險(xiǎn)基金支付;未參加工傷保險(xiǎn)的,由用人單位承擔(dān)。醫(yī)學(xué)檢查、診斷的費(fèi)用按工傷醫(yī)療費(fèi)用列支。
第十八條 勞動(dòng)能力鑒定費(fèi)用于以下項(xiàng)目支出:
(一)醫(yī)療衛(wèi)生專(zhuān)家的勞務(wù)費(fèi)和交通費(fèi);
(二)勞動(dòng)能力鑒定的場(chǎng)地租賃費(fèi);
(三)勞動(dòng)能力鑒定所需的文書(shū)和材料的制作費(fèi);
(四)勞動(dòng)能力鑒定業(yè)務(wù)培訓(xùn)費(fèi)、會(huì)議費(fèi);
(五)勞動(dòng)能力鑒定疑難案例分析所需費(fèi)用;
(六)與勞動(dòng)能力鑒定有關(guān)的其他費(fèi)用。
第五章 附則
第十九條 任何組織和工傷職工及其親屬在鑒定工作中發(fā)現(xiàn)有關(guān)工作人員、鑒定專(zhuān)家和其他參與鑒定的人員有弄虛作假、徇私舞弊、行賄受賄等違法違紀(jì)行為的,均有權(quán)向有關(guān)部門(mén)舉報(bào),并依據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第五十九條的規(guī)定處理。
第二十條 勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)查實(shí)提供虛假鑒定材料或被鑒定人偽裝病情的,分別按下列情況處理:
(一)提供虛假鑒定材料,取消本次鑒定資格并要求補(bǔ)充材料待下次鑒定;
(二)申請(qǐng)市級(jí)鑒定,被鑒定人偽裝病情的,作出無(wú)級(jí)別結(jié)論;
(三)申請(qǐng)?jiān)俅舞b定,被鑒定人偽裝病情的,申請(qǐng)人為用人單位,作出無(wú)級(jí)別鑒定結(jié)論;申請(qǐng)人為非用人單位,維持市級(jí)鑒定結(jié)論;
(四)已經(jīng)作出鑒定結(jié)論的,撤消本次鑒定結(jié)論并重新組織鑒定。
第二十一條 用人單位對(duì)送達(dá)的鑒定結(jié)論不服并拒絕簽收的,造成工傷職工待遇得不到及時(shí)支付,工傷職工申請(qǐng)仲裁前的時(shí)間視為停工留薪期。
第二十二條 本辦法由安徽省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 本辦法自2008年1月1日起施行。
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