人民法院訴訟費(fèi)用管理辦法
人民法院訴訟費(fèi)用管理辦法
訴訟費(fèi)是指當(dāng)事人為向人民法院提起訴訟程序應(yīng)當(dāng)繳納的費(fèi)用，包括案件受理費(fèi)和其他訴訟費(fèi)用。下文是小編收集的人民法院訴訟費(fèi)用管理辦法，歡迎閱讀!
人民法院訴訟費(fèi)用管理辦法試行版
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)人民法院訴訟費(fèi)用管理，提高訴訟費(fèi)用使用效益，更好地促進(jìn)法院業(yè)務(wù)建設(shè)，根據(jù)國家有關(guān)法律和行政法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。
第二條 訴訟費(fèi)用是指人民法院依據(jù)國家法律，按規(guī)定的項目和標(biāo)準(zhǔn)，向提起訴訟的當(dāng)事人收取的案件受理費(fèi)、申請費(fèi)和其他訴訟費(fèi)用。
第三條 各級人民法院依法收取的訴訟費(fèi)用，屬于國家財政性資金，其收取、分配和使用要納入財政管理。訴訟費(fèi)用的收取方式、開支范圍、收費(fèi)票據(jù)式樣等，按財政部和最高人民法院的統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。
第二章 訴訟費(fèi)用的收取
第四條 訴訟收費(fèi)制度是我國的一項重要司法制度。各級人民法院要嚴(yán)格按照國家統(tǒng)一規(guī)定收取訴訟費(fèi)用，不得另行制定收費(fèi)辦法、自行增加收費(fèi)項目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。訴訟費(fèi)用的緩交、減交、免交，由主管院長批準(zhǔn)。
第五條 訴訟費(fèi)用的收取實(shí)行收繳分離。人民法院按照受理案件適用的訴訟費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)確定具體數(shù)額后，以書面形式通知當(dāng)事人繳納訴訟費(fèi)用;當(dāng)事人憑人民法院開具的交費(fèi)通知到指定銀行交費(fèi)，并以銀行開具的收據(jù)作為已交(預(yù)交)訴訟費(fèi)用的憑據(jù)，到人民法院換領(lǐng)訴訟費(fèi)用專用票據(jù)
。
第六條 人民法庭收取訴訟費(fèi)用，也要實(shí)行收繳分離。個別不便由指定銀行收取訴訟費(fèi)用的特殊地區(qū)，可由人民法庭直接代收，并向當(dāng)事人開具訴訟費(fèi)用專用票據(jù)。人民法庭直接代收的訴訟費(fèi)用，要定期交入指定銀行，同時將票據(jù)上交基層人民法院。實(shí)行人民法庭代收訴訟費(fèi)用的地區(qū)
，需經(jīng)省級財政部門和高級人民法院批準(zhǔn)。
第七條 訴訟費(fèi)用的專用票據(jù)包括預(yù)收、退費(fèi)、結(jié)算三類，實(shí)行全國統(tǒng)一式樣(附后)。地方各級法院的收費(fèi)專用票據(jù)由各省、自治區(qū)、直轄市財政部門統(tǒng)一印制、編號后，由地方各級財政部門向同級人民法院發(fā)放;最高人民法院的收費(fèi)專用票據(jù)由財政部印制發(fā)放。
第三章 訴訟費(fèi)用的管理和使用
第八條 各級人民法院的訴訟費(fèi)用全額納入財政專戶，嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”管理。
第九條 地方各級人民法院的訴訟費(fèi)用由省級財政專戶集中管理，實(shí)行分級使用與省級統(tǒng)籌相結(jié)合的方式。
地方各級人民法院的訴訟費(fèi)用，要由當(dāng)事人直接全額交入省級財政在當(dāng)?shù)刂付ㄣy行開設(shè)的省級財政專戶分戶，由省級財政專戶集中管理。
省級財政專戶集中的地方各級人民法院訴訟費(fèi)用，由代理省級財政專戶分戶的銀行，按規(guī)定比例就地及時分別劃入地方各級人民法院所在的同級財政專戶和省級財政專戶。
第十條 地方各級人民法院訴訟費(fèi)收入分級使用和省級統(tǒng)籌的具體比例，由各省級財政部門會同高級人民法院根據(jù)本地實(shí)際情況確定，其中省級統(tǒng)籌的比例不得高于各級地方法院所收取訴訟費(fèi)用的30%。
第十一條 省級統(tǒng)籌的訴訟費(fèi)用由高級人民法院提出使用計劃，經(jīng)省級財政部門審核批準(zhǔn)后共同下達(dá)執(zhí)行。資金通過財政專戶核撥，用于統(tǒng)一購置轄區(qū)內(nèi)法院系統(tǒng)必需的業(yè)務(wù)設(shè)備和補(bǔ)助貧困地區(qū)法院業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，不得用于高級法院本身的支出。
第十二條 納入地方各級財政專戶管理的訴訟費(fèi)用，由各級財政部門按審批的訴訟費(fèi)用收支計劃，作為“業(yè)務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)”按月核撥給同級人民法院使用。
第十三條 最高人民法院通過指定銀行依法收取的訴訟費(fèi)用直接全額劃入中央財政專戶。財政部根據(jù)審批的收支計劃和訴訟費(fèi)用繳入財政專戶的進(jìn)度，作為“業(yè)務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)”定期核撥給最高人民法院使用。
第十四條 訴訟費(fèi)用的收取和劃撥事宜委托國有商業(yè)銀行辦理。具體辦法另行制定。
第十五條 “業(yè)務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)”的開支范圍：
1.最高人民法院和財政部聯(lián)合制定的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)開支范圍。
2.經(jīng)省級財政部門核批的其他支出。
第十六條 各級人民法院可根據(jù)審判工作的實(shí)際需要，用財政撥給的“業(yè)務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)”，按全年訴訟費(fèi)收入的一定比例或數(shù)額建立備用金，專門用于支付應(yīng)退還的預(yù)交訴訟費(fèi)用和其他訴訟費(fèi)用的支出。備用金的具體比例或數(shù)額，由各省級財政部門會同高級人民法院確定。備用金支出后
，應(yīng)及時予以補(bǔ)充。
第十七條 各級人民法院要按照預(yù)算內(nèi)外資金收支統(tǒng)管的原則，將各級財政部門核撥的“業(yè)務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)”與同級財政部門核撥的預(yù)算內(nèi)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)相結(jié)合，納入本單位預(yù)算，統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理、統(tǒng)籌安排使用。
第十八條 各級人民法院要加強(qiáng)對“業(yè)務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)”的管理，實(shí)行一支筆審批制度。使用時由法院財務(wù)部門按收支計劃，根據(jù)規(guī)定的使用范圍和法院業(yè)務(wù)工作需要提出意見，報主管財務(wù)院長審批。
第十九條 各級人民法院應(yīng)將下一年度本級訴訟費(fèi)收入和“業(yè)務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)”支出計劃隨下年度預(yù)算一同報送同級財政部門審批，作為核撥“業(yè)務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)”的依據(jù)。
第二十條 各級人民法院應(yīng)于每個季度終了后15日內(nèi)，將上一季度訴訟費(fèi)收入和“業(yè)務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)”的使用情況以報表形式報送同級財政部門。年度終了后，將上一年度訴訟費(fèi)收入和“業(yè)務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)”支出情況，隨決算報同級財政部門審批。
第四章 訴訟費(fèi)用的監(jiān)督和檢查
第二十一條 人民法院依法收取的訴訟費(fèi)用是法院業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的重要來源。各地要采取措施確保其真正用于法院的業(yè)務(wù)工作，其他部門不得調(diào)用。各級財政部門要依據(jù)訴訟費(fèi)用收支計劃和法院實(shí)際工作需要及時核撥，嚴(yán)禁占壓、挪用。
第二十二條 各級人民法院要加強(qiáng)對訴訟費(fèi)用的管理，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度，嚴(yán)格會計核算手續(xù)，自覺接受同級財政部門、審計部門和上級人民法院的監(jiān)督和檢查。
第二十三條 各級財政部門要加強(qiáng)對人民法院訴訟費(fèi)用的管理。制定和完善有關(guān)制度，規(guī)范收支管理，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對違反規(guī)定的，應(yīng)及時提出、限期糾正。對情節(jié)嚴(yán)重或未按規(guī)定時間糾正的，財政部門有權(quán)在違反的數(shù)額以內(nèi)，適當(dāng)扣減業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，并按有關(guān)規(guī)定對責(zé)任人進(jìn)行處
罰。
第二十四條 最高人民法院和高級人民法院要加強(qiáng)對各級人民法院訴訟費(fèi)用管理工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，定期對下級法院訴訟費(fèi)收入和“業(yè)務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)”支出情況進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的，應(yīng)立即提出糾正意見。對情節(jié)嚴(yán)重的，上級法院有權(quán)在本轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行通報批評，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者
和直接責(zé)任人員的責(zé)任。
第五章 附則
第二十五條 各省、自治區(qū)、直轄市財政部門可會同高級人民法院依據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則，并報財政部和最高人民法院備案。
第二十六條 計劃單列市各級人民法院訴訟費(fèi)用管理，比照本辦法執(zhí)行。
第二十七條 本辦法由財政部和最高人民法院負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條 本辦法自1999年10月1日起施行。原《人民法院訴訟費(fèi)用暫行管理辦法》(財文字〔1996〕4號)和《關(guān)于最高人民法院集中部分訴訟費(fèi)用的實(shí)施辦法》(法字〔1996〕81號)同時廢止。
訴訟費(fèi)繳納范圍
案件受理費(fèi)包括：
(一)第一審案件受理費(fèi);
(二)第二審案件受理費(fèi);
(三)再審案件中，依照本辦法規(guī)定需要交納的案件受理費(fèi)。
下列案件不交納案件受理費(fèi)：
(一)依照民事訴訟法規(guī)定的特別程序?qū)徖淼陌讣?
(二)裁定不予受理、駁回起訴、駁回上訴的案件;
(三)對不予受理、駁回起訴和管轄權(quán)異議裁定不服，提起上訴的案件;
(四)行政賠償案件。
根據(jù)民事訴訟法和行政訴訟法規(guī)定的審判監(jiān)督程序?qū)徖淼陌讣?，?dāng)事人不交納案件受理費(fèi)。但是，下列情形除外：
(一)當(dāng)事人有新的證據(jù)，足以推翻原判決、裁定，向人民法院申請再審，人民法院經(jīng)審查決定再審的案件;
(二)當(dāng)事人對人民法院第一審判決或者裁定未提出上訴，第一審判決、裁定或者調(diào)解書發(fā)生法律效力后又申請再審，人民法院經(jīng)審查決定再審的案件。
當(dāng)事人依法向人民法院申請下列事項，應(yīng)當(dāng)交納申請費(fèi)：
(一)申請執(zhí)行人民法院發(fā)生法律效力的判決、裁定、調(diào)解書，仲裁機(jī)構(gòu)依法作出的裁決和調(diào)解書，公證機(jī)構(gòu)依法賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書;
(二)申請保全措施;
(三)申請支付令;
(四)申請公示催告;
(五)申請撤銷仲裁裁決或者認(rèn)定仲裁協(xié)議效力;
(六)申請破產(chǎn);
(七)申請海事強(qiáng)制令、共同海損理算、設(shè)立海事賠償責(zé)任限制基金、海事債權(quán)登記、船舶優(yōu)先權(quán)催告;
(八)申請承認(rèn)和執(zhí)行外國法院判決、裁定和國外仲裁機(jī)構(gòu)裁決。
證人、鑒定人、翻譯人員、理算人員在人民法院指定日期出庭發(fā)生的交通費(fèi)、住宿費(fèi)、生活費(fèi)和誤工補(bǔ)貼，由人民法院按照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)代為收取。
當(dāng)事人復(fù)制案件卷宗材料和法律文書應(yīng)當(dāng)按實(shí)際成本向人民法院交納工本費(fèi)。
訴訟過程中因鑒定、公告、勘驗(yàn)、翻譯、評估、拍賣、變賣、倉儲、保管、運(yùn)輸、船舶監(jiān)管等發(fā)生的依法應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用，人民法院根據(jù)誰主張、誰負(fù)擔(dān)的原則，決定由當(dāng)事人直接支付給有關(guān)機(jī)構(gòu)或者單位，人民法院不得代收代付。
人民法院依照民事訴訟法第十一條第三款規(guī)定提供當(dāng)?shù)孛褡逋ㄓ谜Z言、文字翻譯的，不收取費(fèi)用。
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