廣東省建設(shè)廳大中型建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)審查管理辦法
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廣東省建設(shè)廳大中型建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)審查管理辦法新版全文
笫一條 為加強(qiáng)我省大中型建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)審查管理，規(guī)范審查程序，提高工程質(zhì)量，節(jié)約投資，根據(jù)國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》和《廣東省建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》等法規(guī)，制定本辦法。
笫二條 本省行政區(qū)域內(nèi)從事大中型建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)審查及其相關(guān)活動(dòng)，適用本辦法。
第三條 下列建設(shè)工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件編制完成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照《廣東省建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》第十九條的規(guī)定，向省或者地級(jí)以上市建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)初步設(shè)計(jì)審查：
(一)關(guān)系社會(huì)公共利益和公眾安全的大中型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等項(xiàng)目;
(二)全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的大中型建設(shè)工程項(xiàng)目;
(三)使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的大中型建設(shè)工程項(xiàng)目。
大中型建設(shè)工程項(xiàng)目的具體劃分標(biāo)準(zhǔn)，按照現(xiàn)行國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第四條 省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省大中型建設(shè)工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審查工作的組織實(shí)施。
地級(jí)以上市建設(shè)行政主管部門按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)大中型建設(shè)工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審查工作的組織實(shí)施。
第五條 大中型建設(shè)工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)實(shí)行分級(jí)審查制度。
國(guó)家和省審批、核準(zhǔn)或備案的大中型建設(shè)工程項(xiàng)目，由省建設(shè)行政主管部門組織有關(guān)專家和部門進(jìn)行審查。
地級(jí)以上市和縣(市)有關(guān)部門審批、核準(zhǔn)或備案本地區(qū)的大中型建設(shè)工程項(xiàng)目，由工程項(xiàng)目所在地地級(jí)以上市建設(shè)行政主管部門組織有關(guān)專家和部門進(jìn)行審查。
第六條 建設(shè)單位申請(qǐng)初步設(shè)計(jì)審查，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
(一)申請(qǐng)書(shū)。
(二)廣東省大中型建設(shè)工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)表。
(三)有關(guān)部門批準(zhǔn)文件。主要包括：
1、項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)文件;
2、建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)(或建設(shè)用地規(guī)劃許可證)、有關(guān)規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)的批準(zhǔn)文件;
3、建設(shè)用地批準(zhǔn)文件;
4、環(huán)保、消防、人防、安全生產(chǎn)、衛(wèi)生防疫等行政主管部門的的批準(zhǔn)文件，涉及航空管制、地鐵、風(fēng)景名勝、航道通航等方面的，須提供相關(guān)部門的審查意見(jiàn)。
(四)技術(shù)文件。主要包括：
1、擬建設(shè)場(chǎng)地工程地質(zhì)勘察報(bào)告;
2、地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告(按國(guó)家相關(guān)規(guī)定提供);
3、工程初步設(shè)計(jì)文件(包括節(jié)能設(shè)計(jì)專篇的說(shuō)明書(shū)、圖紙、設(shè)計(jì)概算等)。
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件。
第七條 初步設(shè)計(jì)文件編制的內(nèi)容和深度應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和要求;其中建筑工程應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)部《建筑工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定》執(zhí)行;其他行業(yè)工程按照國(guó)家有關(guān)行業(yè)主管部門的規(guī)定執(zhí)行;沒(méi)有規(guī)定的，可以參照相近行業(yè)主管部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第八條 初步設(shè)計(jì)審查應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：
(一)初步設(shè)計(jì)的主要指標(biāo)是否符合投資立項(xiàng)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、消防、安全生產(chǎn)、衛(wèi)生等行政主管部門的批復(fù)要求，設(shè)計(jì)單位是否嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)行政主管部門的審批意見(jiàn);
(二)各有關(guān)專業(yè)工程技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況，重點(diǎn)是工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文的執(zhí)行情況;
(三)是否滿足國(guó)家規(guī)定的有關(guān)初步設(shè)計(jì)階段的深度要求;
(四)有關(guān)專業(yè)重大技術(shù)方案是否進(jìn)行了技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析比較，是否安全、可靠;
(五)初步設(shè)計(jì)文件是否滿足編制施工招標(biāo)文件、主要設(shè)備材料訂貨和編制施工圖設(shè)計(jì)文件的需要;
(六)工程概算編制是否按照國(guó)家和廣東省現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定進(jìn)行編制，深度是否滿足要求;
(七)初步設(shè)計(jì)內(nèi)容是否合理。主要包括：
1、各有關(guān)專業(yè)設(shè)計(jì)是否符合經(jīng)濟(jì)美觀、安全實(shí)用、保護(hù)環(huán)境的要求;
2、工藝方案是否成熟、可靠，選用設(shè)備是否先進(jìn)、合理，設(shè)計(jì)方案是否優(yōu)化;
3、是否有利于資源節(jié)約和綜合利用土地、能源、水資源和材料;
4、采用的新技術(shù)、新材料是否適用、可靠。
第九條 建設(shè)行政主管部門對(duì)建設(shè)單位報(bào)送的申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，符合法定條件的，由建設(shè)行政主管部門組織有關(guān)部門和專家召開(kāi)初步設(shè)計(jì)審查會(huì)議進(jìn)行審查，并形成書(shū)面審查意見(jiàn)。
設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)專家提出的修改意作出是否采納的書(shū)面意見(jiàn)，并報(bào)組織審查的建設(shè)行政主管部門。
第十條 建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全初步設(shè)計(jì)審查專家?guī)?，加?qiáng)對(duì)其所建專家?guī)旒霸u(píng)審專家的管理，但不得以任何形式控制、干預(yù)或者影響評(píng)審專家的具體評(píng)審活動(dòng)。
第十一條 經(jīng)審查符合規(guī)定條件的，建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)作出書(shū)面批復(fù)。
第十二條 建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法規(guī)、規(guī)章以及技術(shù)規(guī)范的規(guī)定和要求嚴(yán)格審查。有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)作出不予同意的批復(fù)意見(jiàn)，并責(zé)令改正：
(一)設(shè)計(jì)依據(jù)不正確或不充分的;
(二)不符合國(guó)家和地方現(xiàn)行建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定，有重要缺項(xiàng)的;
(三)不符合現(xiàn)行建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，以及采用落后、淘汰技術(shù)、設(shè)備或材料等不符合現(xiàn)行技術(shù)產(chǎn)業(yè)政策和管理規(guī)定的;
(四)設(shè)計(jì)存在嚴(yán)重不合理問(wèn)題的;
(五)違反國(guó)家基本建設(shè)程序的。
第十三條 初步設(shè)計(jì)批復(fù)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)審查內(nèi)容提出具體明確的意見(jiàn)。
笫十四條 初步設(shè)計(jì)一經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得擅自修改。確需修改的，應(yīng)當(dāng)由原勘察設(shè)計(jì)單位修改或經(jīng)其書(shū)面同意，由建設(shè)單位委托具有相應(yīng)勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)等級(jí)的建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)單位修改;并由建設(shè)單位將調(diào)整、修改后的初步設(shè)計(jì)報(bào)請(qǐng)?jiān)瓕彶椴块T重新審查批準(zhǔn)。其中，涉及項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、投資規(guī)模等主要內(nèi)容的調(diào)整還須經(jīng)原項(xiàng)目立項(xiàng)及有關(guān)部門同意后，再辦理有關(guān)調(diào)整初步設(shè)計(jì)審查的批復(fù)手續(xù)。
第十五條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)資料的真實(shí)性和時(shí)效性負(fù)責(zé)。
第十六條 建設(shè)單位及有關(guān)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家基本建設(shè)程序，對(duì)應(yīng)進(jìn)行初步設(shè)計(jì)審查而未報(bào)有關(guān)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)的，有關(guān)部門和單位不得辦理施工圖審查等手續(xù)。
第十七條 有關(guān)部門或單位從事建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)審查及相關(guān)活動(dòng)違反有關(guān)規(guī)定的，按照《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》和《廣東省建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第十八條 本辦法自2008年4月1日起施行。
初步設(shè)計(jì)審查
通過(guò)網(wǎng)絡(luò)在地圖上找到當(dāng)?shù)卣?wù)中心或建設(shè)局，最好能查到電話。
打電話到政務(wù)中心的建設(shè)局窗口，請(qǐng)窗口老師將需要辦理初步設(shè)計(jì)審查的相關(guān)文件發(fā)給你。如果窗口老師不方便的話，你就自行到現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取相關(guān)文件。
文件里應(yīng)有相關(guān)部門的聯(lián)系人與聯(lián)系方式，填寫(xiě)好會(huì)議通知，并將此通知送至相關(guān)單位處。
向建設(shè)局窗口提交全套設(shè)計(jì)圖紙和初步設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)七套，“規(guī)劃批準(zhǔn)方案總平圖”復(fù)印件一份和“地勘報(bào)告”紙質(zhì)原件一份。
會(huì)議過(guò)后，各個(gè)部門會(huì)出具相關(guān)的初設(shè)意見(jiàn)。一般有環(huán)保(環(huán)保局)、廣電(廣電局)、防雷(氣象局)的初設(shè)意見(jiàn)。
【難點(diǎn)】需準(zhǔn)備的相關(guān)資料如下：
1、申請(qǐng)書(shū)(蓋建設(shè)單位鮮章二份)：
2、發(fā)改委備案通知或立項(xiàng)批復(fù)(復(fù)印件二份);
3、國(guó)土手續(xù)(復(fù)印件二份)
4、建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)(以出讓方式獲得建設(shè)用地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目除外)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、規(guī)劃設(shè)計(jì)條件材料、規(guī)劃建筑紅線圖、規(guī)劃批準(zhǔn)方案總平面圖(查驗(yàn)原件，收復(fù)印件二份);
4、勘察、設(shè)計(jì)合同及資質(zhì)正本復(fù)印件各二套;
5、初步設(shè)計(jì)文件電子文檔十二張，內(nèi)容包括全套初設(shè)圖紙、設(shè)計(jì)說(shuō)明、效果圖、初設(shè)說(shuō)明書(shū)等;
6、地勘報(bào)告電子光盤二張;
7. 住宅項(xiàng)目應(yīng)報(bào)戶型統(tǒng)計(jì)表(原件二份);
8、按相關(guān)規(guī)定應(yīng)做地址安全性評(píng)價(jià)報(bào)告的項(xiàng)目，提交由省地震局出具的批復(fù)文件(查驗(yàn)原件，收復(fù)印件二份);
9、屬超限高層建筑工程，需提交省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門批準(zhǔn)的抗震設(shè)防審查意見(jiàn)(查驗(yàn)原件，收復(fù)印件二份);
10、應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抗震專項(xiàng)論證的市政公用設(shè)施專項(xiàng)工程，需提交抗震專項(xiàng)論證意見(jiàn);
11、設(shè)計(jì)概算書(shū)(政府投資項(xiàng)目)(復(fù)印件二份)
(別以為按照下列清單上的準(zhǔn)備就好了，還有些細(xì)節(jié)將會(huì)在填寫(xiě)初設(shè)申請(qǐng)表的時(shí)候說(shuō)明)
下面先詳細(xì)講解如何填寫(xiě)初設(shè)申請(qǐng)表：
前面基本信息填寫(xiě)都很簡(jiǎn)單，照實(shí)填就好。需要注意的是，地址最好填國(guó)土證上的地址，保持一致。
工程概算就是總投資額，有的時(shí)候也叫項(xiàng)目規(guī)模。這個(gè)數(shù)字可以在“立項(xiàng)批復(fù)”或者“投資項(xiàng)目備案通知書(shū)”中找到。其余的面積、抗震標(biāo)準(zhǔn)、高度等技術(shù)類數(shù)據(jù)須由設(shè)計(jì)最終核定。
然后就要注意了，申請(qǐng)表的后面有一個(gè)資料清單，需要你填寫(xiě)資料的相關(guān)文號(hào)。同時(shí)這些資料也是需要準(zhǔn)備紙質(zhì)版的。
把所有資料都準(zhǔn)備好以后，就可以到建設(shè)局窗口去申報(bào)了。最好記下為你辦理的老師的聯(lián)系方式，以便日后咨詢。
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