山西省文明單位創(chuàng)建管理辦法
山西省文明單位創(chuàng)建管理辦法
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和科級單位下屬的機構(gòu)一般不命名省級文明單位。文明單位創(chuàng)建在山西是如何進(jìn)行的?下文是山西省文明單位創(chuàng)建管理辦法完整版,歡迎閱讀!
山西省文明單位創(chuàng)建管理辦法最新版全文
第一章 總 則
第一條 為了加強對全省文明單位創(chuàng)建工作的指導(dǎo)和管理,規(guī)范文明單位評選表彰工作,促進(jìn)文明單位創(chuàng)建活動的健康發(fā)展,特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱文明單位是指由縣級以上黨委、政府或同級文明委命名,授予積極開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,努力踐行社會主義核心價值體系,各項工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展,精神文明建設(shè)成效突出,在社會上發(fā)揮示范引導(dǎo)作用的先進(jìn)單位。文明單位分為國家級、省級、市級(含省直各工委)、縣級四個級別。
第三條 文明單位創(chuàng)建要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),積極培育和踐行社會主義核心價值觀,著力提高干部職工的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),豐富精神文化生活,規(guī)范日常行為,促進(jìn)單位不斷提高管理水平和發(fā)展能力,更好地發(fā)揮文明單位在我省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中的示范帶動作用,為全面建成小康社會做出積極貢獻(xiàn)。
第二章 標(biāo) 準(zhǔn)
第四條 省級文明單位應(yīng)符合下列標(biāo)準(zhǔn):
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)堅強,創(chuàng)建工作扎實。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子重視精神文明建設(shè),將創(chuàng)建工作列入重要議事日程,制定工作方案,目標(biāo)明確,組織健全,措施得力。創(chuàng)建活動形式多樣,堅持經(jīng)常,廣大干部職工積極參與,形成共創(chuàng)共建共享的和諧局面。
(二)管理科學(xué)規(guī)范,工作成效突出。單位管理制度健全,工作紀(jì)律嚴(yán)明。認(rèn)真貫徹落實中央和省文明委工作安排部署。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)達(dá)到全省同行業(yè)先進(jìn)水平,非生產(chǎn)經(jīng)營單位服務(wù)質(zhì)量、工作效率、業(yè)務(wù)水平在全省同行業(yè)中領(lǐng)先。社會廣泛認(rèn)可,群眾滿意率高。
(三)思想道德建設(shè)扎實,文體活動豐富。努力踐行社會主義核心價值觀,開辦道德講堂,能經(jīng)常開展活動,積極傳播文明風(fēng)尚。大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型單位建設(shè),組織干部職工進(jìn)行文化科技知識和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。單位內(nèi)部形成愛崗敬業(yè)、誠實守信、知恥明禮的良好風(fēng)氣。積極開展群眾性文化體育活動,經(jīng)常性的文體活動和節(jié)日文化活動豐富多彩。
(四)民主氛圍濃厚,單位內(nèi)部和諧。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)民主,帶頭遵紀(jì)守法、廉潔自律。黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)公開制度落實。單位工會組織健全,職工代表大會制度完善,職工合法權(quán)益得到有效保障。干部職工互相關(guān)心,互相幫助,人際關(guān)系融洽和諧。
(五)基礎(chǔ)設(shè)施完善,內(nèi)外環(huán)境優(yōu)良。辦公、生產(chǎn)場所規(guī)劃合理,布局整齊,管護良好,工作環(huán)境舒適整潔。有相應(yīng)規(guī)模的圖書閱覽室、文體活動場所等公共文化設(shè)施。對外服務(wù)窗口環(huán)境整潔,功能齊全,秩序井然,服務(wù)條件良好。因地制宜地搞好單位內(nèi)外的綠化美化。
(六)積極支持公益事業(yè),社會形象良好。建有學(xué)雷鋒志愿服務(wù)隊伍,并經(jīng)常開展活動。支持社會公益事業(yè)和未成年人思想道德建設(shè)。帶頭參與城鄉(xiāng)共建、幫扶共建等創(chuàng)建活動。
第三章 申報、評選和命名表彰
第五條 具有獨立法人資格且建有中國共產(chǎn)黨基層組織和工會組織的各類黨政機關(guān)、人民團體機關(guān),各種所有制形式的企事業(yè)單位,開展文明單位創(chuàng)建活動成效顯著者,均可按黨組織隸屬關(guān)系向所屬文明委申報。
第六條 文明單位堅持逐級創(chuàng)建的原則,申報省級文明單位原則上須為市級文明單位,一般不得越級申報。
第七條 在屆期內(nèi)發(fā)生下列情形之一的單位,取消參評省級文明單位的資格:
(一)領(lǐng)導(dǎo)班子成員發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法案件的;
(二)發(fā)生重大安全質(zhì)量責(zé)任事故、重大刑事案件、重大環(huán)境污染事件、群體性事件和違法經(jīng)營、違規(guī)操作、造成惡劣影響的;
(三)違反人口和計劃生育政策,受到計生部門通報的;
(四)有干部職工參與邪教或從事非法宗教活動的;
(五)凡參加省委、省政府年度目標(biāo)責(zé)任考核的省級機關(guān)和參加當(dāng)?shù)厥小⒖h年度目標(biāo)責(zé)任考核的市、縣機關(guān),經(jīng)考核被評為較差等次或連續(xù)兩年為一般等次的。
第八條 省級文明單位的申報評選按照申報審核、公示推薦、測評審定、命名表彰的程序進(jìn)行。
(一)申報審核。具備申報資格的單位均可按黨組織隸屬關(guān)系向所屬文明委申報。各市、省直各文明委按照省級文明單位的測評標(biāo)準(zhǔn)和申報資格對申報單位進(jìn)行初審把關(guān)。
(二)公示推薦。各市、省直各工委文明委在向省文明委推薦評選名單前,要責(zé)成擬推薦單位在本單位對外顯著位置張貼省文明辦統(tǒng)一印制的申報公示卡,接受群眾評議和監(jiān)督。公示期滿后,向省文明委提交推薦報告。省直各文明委推薦的單位,在向省文明委推薦前,須征求駐地(縣、市、區(qū))文明委意見。
(三)測評審定。省文明辦在對推薦單位進(jìn)行測評、征求省文明委成員單位和省直有關(guān)部門意見的基礎(chǔ)上,提出表彰建議名單報省文明委同意,并在省級主要新聞媒體公示,公示結(jié)果不影響命名表彰的,提交省文明委審定。
(四)命名表彰。省文明委審定批準(zhǔn)后,進(jìn)行命名表彰。
第四章 獎 懲
第九條 對文明單位實行“精神獎勵為主,物質(zhì)獎勵為輔”的獎勵原則。省級文明單位由山西省精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會頒發(fā)獎牌和證書。
第十條 獲得“山西省文明單位標(biāo)兵”、“山西省文明單位”榮譽稱號的單位,可在命名當(dāng)年對單位職工進(jìn)行一次性的物質(zhì)獎勵。“山西省文明單位標(biāo)兵”年度獎金最高不超過單位職工兩個月的平均工資總額,“山西省文明單位”年度獎金最高不超過單位職工一個半月的平均工資總額。獎金由發(fā)放單位自行解決。
第十一條 對已獲得省級文明單位榮譽稱號的,凡發(fā)現(xiàn)有弄虛作假、騙取榮譽的,予以撤銷。被撤銷稱號的單位,不得參加下一屆申報評選。
第十二條 在屆期內(nèi),凡創(chuàng)建工作停滯不前、嚴(yán)重滑坡或出現(xiàn)重大問題的申報單位,視情況給予批評、警告、限期整改、取消參評資格等處理。
第五章 管 理
第十三條 省級文明單位實行屆期制,每兩年評選表彰一次。屆初申報,屆末評選表彰。
第十四條 連續(xù)兩屆保持省級文明單位稱號的單位,可申報省級文明單位標(biāo)兵。國家級文明單位一般從省級文明單位標(biāo)兵中推薦。
第十五條 各申報單位的日常管理工作由省文明委及其辦公室委托其所在市、省直各工委文明委及其辦公室進(jìn)行管理,指導(dǎo)其建立健全創(chuàng)建工作機制和工作檔案,推廣交流先進(jìn)經(jīng)驗。省文明辦適時進(jìn)行指導(dǎo)、督促和檢查,宣傳先進(jìn)典型。
第十六條 省級文明單位如變更單位名稱、變動隸屬關(guān)系,應(yīng)及時向命名機關(guān)報告?zhèn)浒?。單位如遇重組、撤銷、分設(shè)、合并,其榮譽稱號自行終止。
第十七條 山西省文明單位的牌匾應(yīng)懸掛于單位明顯位置。各單位一般只懸掛最高一級機關(guān)命名授予的獎牌。
第六章 附 則
第十八條 本辦法由山西省精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會負(fù)責(zé)組織實施。各市、省直各工委可依據(jù)本辦法制定本級文明單位的管理辦法及具體實施細(xì)則。
第十九條 本辦法由山西省精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 本辦法從頒布之日起實施,2007年頒發(fā)的《山西省文明和諧單位創(chuàng)建管理規(guī)定及測評標(biāo)準(zhǔn)》(晉文明委〔2007〕5號)同時廢止。
文明單位評選標(biāo)準(zhǔn)
1,要始終堅持兩個文明一起抓,通過嚴(yán)管理、重服務(wù)、抓發(fā)展、促效益。
2,領(lǐng)導(dǎo)帶頭。領(lǐng)導(dǎo)班子始終堅持把實現(xiàn)兩個文明作為前進(jìn)的目標(biāo)和想問題、處理問題的基本點,在創(chuàng)建工作中,處處發(fā)揮著表率作用。領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭開展政治理論學(xué)習(xí)。不斷完善黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度,把每周一的上午定為班子集中學(xué)習(xí)時間,認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民同志"三個代表"的重要思想,從“講政治”的高度正確分析在新形勢下加強企業(yè)文明建設(shè)方面的問題,并聯(lián)系實際制訂了《企業(yè)精神文明建設(shè)規(guī)劃》,至此,“領(lǐng)導(dǎo)帶頭、理論指導(dǎo)、規(guī)劃鞭策”形成了促使企業(yè)文明建設(shè)的三大要素。成為全體職工“共創(chuàng)文明”的基礎(chǔ)和源泉。領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。經(jīng)常深入基層單位搞調(diào)研,每次都深入到職工生產(chǎn)一線認(rèn)真聽取職工的意見和建議。領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)以律己,帶頭做到“儉”“廉”。
3,教育領(lǐng)先。
要想培養(yǎng)一支高素質(zhì)的職工隊伍,教育是關(guān)鍵,參加組織政治理論考試、開辦學(xué)習(xí)園地、討論座談學(xué)習(xí)體會等形式,深入開展了“四信”教育,通過教育使廣大干部職工進(jìn)一步堅定了馬列主義信仰,社會主義信念,現(xiàn)代化建設(shè)信心,對黨和政府信任。參加組織政治理論考試、開辦學(xué)習(xí)園地、討論座談學(xué)習(xí)體會等形式,深入開展了“四信”教育,通過教育使廣大干部職工進(jìn)一步堅定了馬列主義信仰,社會主義信念,現(xiàn)代化建設(shè)信心,對黨和政府信任。在職工中進(jìn)一步規(guī)范“三圈”,即:工作圈、生活圈、社交圈,經(jīng)常開展“三德三做”教育,即:遵守社會公德,在社會做個好公民;遵守職業(yè)道德,在單位做個好職工;遵守家庭美德,在家庭做個好成員。引導(dǎo)職工崇尚科學(xué)、宣傳文明、鞭撻愚昧,堅決與邪教組織和一切利用封建迷信手段破壞穩(wěn)定的行為及違法現(xiàn)象作斗爭。
4,服務(wù)創(chuàng)優(yōu)
考核標(biāo)準(zhǔn)和獎懲辦法,保證了環(huán)環(huán)相接、崗崗負(fù)責(zé)。進(jìn)一步加大了對服務(wù)工作的監(jiān)督、檢查力度。建立完善了企業(yè)內(nèi)外部監(jiān)督檢查體系。聘請了秘密社會監(jiān)督員,并實行有償監(jiān)督。強化了服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督檢查辦公室的職能,增加人員,配備專用交通工具、通信工具、微型攝像設(shè)備,對服務(wù)窗口單位實行定期檢查、不定期抽查和暗查。
文明單位具備基本條件
(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨在社會主義初級階段的基本路線,模范執(zhí)行黨和國家的方針、政策、法律、規(guī)章,按時完成黨委和政府交付的任務(wù)。
(二)實行科學(xué)管理,不斷提高經(jīng)濟效益和社會效益,工作成績和主要生產(chǎn)指標(biāo)的完成情況穩(wěn)居于當(dāng)?shù)鼗蛲袠I(yè)前列,事故發(fā)生率低于國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
(三)重視干部、群眾素質(zhì)的提高,經(jīng)常進(jìn)行思想道德和科學(xué)文化、法律常識教育,有堅強的思想政治工作,社會公德、職業(yè)道德好,文化教育設(shè)施比較完善,并能很好地發(fā)揮作用。
(四)基層民主制度健全,民主氣氛濃厚,群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)的能力較強,能夠參與本單位重大問題的決策和一些日常事務(wù)的管理。
(五)具有良好的社會風(fēng)氣,有第一流的服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量,無重大刑事案件,無計劃外生 育,大辦婚喪和賭博、封建迷信現(xiàn)象能得到有效制止。
(六)重視環(huán)境的綜合治理和保護,堅持凈化、綠化、美化制度,成效顯著
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