北京農(nóng)村五保供養(yǎng)工作辦法
北京農(nóng)村五保供養(yǎng)工作辦法
農(nóng)村五保供養(yǎng)制度是我國自建國以來唯一穩(wěn)定和持續(xù)的一項社會保障制度。下文是北京市實施《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》辦法，歡迎閱讀!
北京市實施《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》辦法
第一條 為了實施國務(wù)院《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。
第二條 市民政部門主管本市的農(nóng)村五保供養(yǎng)工作。
區(qū)、縣人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村五保供養(yǎng)工作，區(qū)、縣民政部門具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府管理本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村五保供養(yǎng)工作。
村民委員會協(xié)助鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府開展農(nóng)村五保供養(yǎng)工作。
第三條 財政、發(fā)展改革、衛(wèi)生、教育、勞動保障、統(tǒng)計、農(nóng)村工作等有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，依法做好農(nóng)村五保供養(yǎng)相關(guān)工作。
第四條 區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村五保供養(yǎng)資金列入財政預(yù)算。市人民政府對財政困難的區(qū)、縣給予適當(dāng)?shù)馁Y金補(bǔ)助。
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織有經(jīng)營收入的，可以從經(jīng)營收入中安排資金，用于補(bǔ)助和改善農(nóng)村五保供養(yǎng)對象的生活。
第五條 新聞、出版、廣播、電視等單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的宣傳，提高全社會關(guān)愛農(nóng)村五保供養(yǎng)對象的意識。
第六條 本市提倡單位和個人為農(nóng)村五保供養(yǎng)對象提供生活照料等志愿服務(wù)。
第七條 具有本市農(nóng)業(yè)戶口的老年、殘疾或者未滿16周歲的居民，無勞動能力、無生活來源又無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的，享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇。
第八條 申請享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇的，由本人向戶口所在地的村民委員會提出申請。因年幼或者智力殘疾等原因無法表達(dá)意愿的，由村民小組或者其他村民代為提出申請。
申請時，應(yīng)當(dāng)填寫《北京市農(nóng)村五保供養(yǎng)申請表》，并提交居民身份證、戶口簿及其他相關(guān)證明材料。
第九條 村民委員會應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起10日內(nèi)組織民主評議，評議結(jié)束后將申請人的基本情況和評議意見在本村范圍內(nèi)公告10日;公告期滿后10日內(nèi)將申請材料、評議意見和公告情況報送鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府。
第十條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自收到評議意見和有關(guān)材料之日起15日內(nèi)提出審核意見，并將審核意見和有關(guān)材料報送區(qū)、縣民政部門審批。
區(qū)、縣民政部門應(yīng)當(dāng)自收到審核意見和有關(guān)材料之日起15日內(nèi)作出審批決定。對符合條件批準(zhǔn)給予農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇的，發(fā)給《農(nóng)村五保供養(yǎng)證》;對不符合條件不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)對申請人的家庭狀況和經(jīng)濟(jì)條件進(jìn)行調(diào)查核實;必要時，區(qū)、縣民政部門可以進(jìn)行復(fù)核。申請人、有關(guān)組織或者個人應(yīng)當(dāng)配合、接受調(diào)查，如實提供有關(guān)情況。
第十一條 區(qū)、縣民政部門應(yīng)當(dāng)向社會公告農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇的申請條件、程序、農(nóng)村五保供養(yǎng)的內(nèi)容和本區(qū)、縣的農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。
第十二條 農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)不得低于區(qū)、縣農(nóng)村居民的平均生活水平。區(qū)、縣人民政府確定農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，并報市人民政府備案后公布執(zhí)行。農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的具體確定辦法，由市民政部門會同市財政、統(tǒng)計等行政部門制定。
第十三條 農(nóng)村五保供養(yǎng)包括下列供養(yǎng)內(nèi)容：
(一)供給糧油、副食品和生活用燃料;
(二)供給服裝、被褥等生活用品和零用錢;
(三)提供符合基本居住條件的住房;
(四)提供疾病治療，對生活不能自理的給予照料;
(五)辦理喪葬事宜。
本市對接受義務(wù)教育的農(nóng)村五保供養(yǎng)對象，按照有關(guān)規(guī)定保障其接受義務(wù)教育所需費用;對接受高中和中等職業(yè)教育、高等教育的農(nóng)村五保供養(yǎng)對象，按照本市有關(guān)規(guī)定給予教育救助。
本市按照有關(guān)規(guī)定，保障符合條件的農(nóng)村五保供養(yǎng)對象參加農(nóng)村社會養(yǎng)老保險。具體辦法由市民政部門會同市勞動保障、財政等行政部門制定。
第十四條 農(nóng)村五保供養(yǎng)形式分為集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)，農(nóng)村五保供養(yǎng)對象可以自行選擇供養(yǎng)形式。
集中供養(yǎng)的農(nóng)村五保供養(yǎng)對象，由戶口所在區(qū)、縣的農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供供養(yǎng)服務(wù);分散供養(yǎng)的農(nóng)村五保供養(yǎng)對象，可以由村民委員會指定專人提供照料，也可以由農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供有關(guān)供養(yǎng)服務(wù)。
第十五條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)與農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者村民委員會簽訂農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)協(xié)議，并報區(qū)、縣民政部門備案。
農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：
(一)農(nóng)村五保供養(yǎng)對象的基本情況;
(二)農(nóng)村五保供養(yǎng)內(nèi)容;
(三)農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)規(guī)范;
(四)協(xié)議解除的條件和法律后果;
(五)其他約定的事項。
農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)協(xié)議的格式文本由市民政部門提供。
第十六條 區(qū)、縣民政部門應(yīng)當(dāng)定期檢查本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村五保供養(yǎng)對象居住的房屋，對需要翻建、修繕的房屋，及時組織翻建、修繕，確保住房安全。
第十七條 農(nóng)村五保供養(yǎng)對象患病需要治療的，由農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)和村民委員會按照農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)協(xié)議，及時協(xié)助農(nóng)村五保供養(yǎng)對象到定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)、農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的醫(yī)務(wù)室就診。
農(nóng)村五保供養(yǎng)對象參加本市新型農(nóng)村合作醫(yī)療的費用由財政負(fù)擔(dān)，其醫(yī)療費用的結(jié)算，按照本市新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村醫(yī)療救助制度等規(guī)定執(zhí)行。
第十八條 農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守國家和本市制定的服務(wù)規(guī)范，建立健全內(nèi)部管理和服務(wù)制度。
農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過崗前培訓(xùn)，掌握與崗位相適應(yīng)的知識和技能。
第十九條 農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)和村民委員會應(yīng)當(dāng)關(guān)注農(nóng)村五保供養(yǎng)對象的心理健康，提供相應(yīng)的精神衛(wèi)生宣傳和咨詢服務(wù)，組織開展文化娛樂活動。
第二十條 農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)和村民委員會應(yīng)當(dāng)為農(nóng)村五保供養(yǎng)對象建立個人檔案，并如實記錄供養(yǎng)服務(wù)和照料情況。
第二十一條 農(nóng)村五保供養(yǎng)對象不再符合本辦法第七條規(guī)定條件的，農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者村民委員會應(yīng)當(dāng)及時向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府報告，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府審核后報區(qū)、縣民政部門核準(zhǔn)，區(qū)、縣民政部門審查后作出書面決定，核銷其《農(nóng)村五保供養(yǎng)證》，停止農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇。
第二十二條 農(nóng)村五保供養(yǎng)對象死亡的，由提供供養(yǎng)服務(wù)的農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者提供照料的村民委員會負(fù)責(zé)辦理喪葬事宜，并辦理《農(nóng)村五保供養(yǎng)證》核銷手續(xù)。
第二十三條 區(qū)、縣民政部門和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)對農(nóng)村五保供養(yǎng)對象登記造冊。市民政部門負(fù)責(zé)建立健全農(nóng)村五保供養(yǎng)對象基本情況數(shù)據(jù)庫，并將農(nóng)村五保供養(yǎng)工作納入全市社會救助信息管理服務(wù)系統(tǒng)，依法做好農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的信息公開。
第二十四條 財政部門應(yīng)當(dāng)按時足額撥付農(nóng)村五保供養(yǎng)資金。農(nóng)村五保供養(yǎng)資金應(yīng)當(dāng)專門用于保障農(nóng)村五保供養(yǎng)對象的生活。
審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對農(nóng)村五保供養(yǎng)資金使用情況的審計。
第二十五條 市民政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)行政部門制定本市的農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)規(guī)范，定期對區(qū)、縣的農(nóng)村五保供養(yǎng)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，并將監(jiān)督檢查的情況向社會公告。
第二十六條 對違反本辦法規(guī)定的行為，按照《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》的規(guī)定處理。
第二十七條 本辦法自2008年5月1日起實施。
如何申請農(nóng)村五保供養(yǎng)
1、本人向村民委員會提出申請;
2、村民委員會民主評議;
3、在本村范圍內(nèi)公告;
4、報送鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府審核;
5、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府20日內(nèi)審核;
6、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府報送縣級人民政府民政部門審批;
7、縣級人民政府民政部門20日內(nèi)作出審批決定;
8、頒發(fā)《農(nóng)村五保供養(yǎng)證書》。
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