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海口市全民義務(wù)植樹實施辦法
義務(wù)植樹方式多樣,應(yīng)用靈活,人力可多可少,面積可大可小,投資小、見效快,是工程造林的重要輔助手段。下文是??谑腥窳x務(wù)植樹實施辦法,歡迎閱讀!
海口市全民義務(wù)植樹實施辦法全文
第一章 總 則
第一條 為推動全民義務(wù)植樹活動,增強公民國土綠化意識,保護和改善城市生態(tài)環(huán)境,建設(shè)綠色寶島,實現(xiàn)綠色崛起,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的全民義務(wù)植樹活動,適用本辦法。
第三條 市綠化委員會(以下簡稱“市綠委會”)負責本市行政區(qū)域內(nèi)的義務(wù)植樹工作。區(qū)綠化委員會(以下簡稱“區(qū)綠委會”)在市綠委會指導下,負責本轄區(qū)內(nèi)的義務(wù)植樹工作。市、區(qū)綠委會下設(shè)辦公室(以下簡稱“綠委辦”),負責義務(wù)植樹的日常工作。
各開發(fā)區(qū)管委會、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處根據(jù)市、區(qū)綠委辦的安排負責本轄區(qū)內(nèi)的義務(wù)植樹工作。
林業(yè)、園林、宣傳、發(fā)改、財政、規(guī)劃、土地、交通、水務(wù)、教育等行政主管部門應(yīng)當根據(jù)各自的職能分工,協(xié)同做好全民義務(wù)植樹工作。
第四條 每年3月份為本市全民義務(wù)植樹活動月。
第二章 組織和實施
第五條 市綠委會根據(jù)城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃,負責編制本市全民義務(wù)植樹專項規(guī)劃和年度計劃,報市人民政府批準后實施。全民義務(wù)植樹專項規(guī)劃應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃義務(wù)植樹基地。
第六條 市土地、規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當根據(jù)全民義務(wù)植樹專項規(guī)劃統(tǒng)籌安排義務(wù)植樹用地,保障義務(wù)植樹基地建設(shè)。
財政行政主管部門應(yīng)當將義務(wù)植樹工作經(jīng)費列入本級財政預(yù)算。
第七條 18周歲以上(含18周歲)的適齡公民每年應(yīng)當至少完成植樹3至5棵,或者以其他盡責方式履行植樹義務(wù)。
11至17周歲的青少年,由綠委辦根據(jù)實際情況,就近安排參加力所能及的義務(wù)植樹活動或者通過其他方式履行植樹義務(wù)。
其他公民自愿參加義務(wù)植樹的,應(yīng)當給予鼓勵和支持。
第八條 18周歲以上(含18周歲)的適齡公民原則上應(yīng)當以直接參加義務(wù)植樹活動的方式履行植樹義務(wù)。因特殊情況不能參加義務(wù)植樹活動的,可以根據(jù)本單位和本人的實際情況選擇以下盡責方式履行植樹義務(wù):
(一)參加綠委辦組織的義務(wù)植樹公益宣傳咨詢活動;
(二)參加綠委辦組織的綠地、林地認養(yǎng)等活動;
(三)參加綠委辦組織的種植紀念樹、營造紀念林活動;
(四)捐贈綠化資金或物資;
(五)購買碳匯;
(六)其他綠化方式。
以上盡責方式的具體操作和義務(wù)植樹任務(wù)的折抵辦法由市綠委辦另行制定并報市人民政府批準后實施。
第九條 開發(fā)區(qū)區(qū)域內(nèi)單位的義務(wù)植樹活動,由開發(fā)區(qū)管委會組織實施。
開發(fā)區(qū)區(qū)域外,市級(屬)及市級(屬)以上機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位、外地駐瓊單位等的義務(wù)植樹活動,由市綠委辦組織實施;區(qū)級(屬)及區(qū)級(屬)以下機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位的義務(wù)植樹活動,由區(qū)綠委辦組織實施。
個體工商戶、無固定單位的城鎮(zhèn)適齡公民由所在街道辦事處組織參加義務(wù)植樹活動。農(nóng)村適齡公民由所在地鎮(zhèn)人民政府組織參加義務(wù)植樹活動。
第十條 本市廣播、電視、報刊等新聞媒體應(yīng)當協(xié)助市綠委會做好義務(wù)植樹公益宣傳工作。中小學校應(yīng)當結(jié)合實踐活動課程開展義務(wù)植樹教育。
第十一條 各單位、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當在每年10月31日前,將本單位、本轄區(qū)次年適齡公民人數(shù)和擬采取的盡責方式,報所在區(qū)綠委辦,各區(qū)綠委辦匯總后上報市綠委辦。開發(fā)區(qū)管委會直接上報市綠委辦。
第十二條 市綠委辦根據(jù)年度計劃和適齡公民人數(shù)、盡責方式編制次年的義務(wù)植樹任務(wù),并以《義務(wù)植樹任務(wù)通知書》的形式下達。
各單位在接到《義務(wù)植樹任務(wù)通知書》后,應(yīng)當制定具體實施方案并組織落實。
第十三條 市、區(qū)綠委辦統(tǒng)一檢查、考核各單位適齡公民義務(wù)植樹的盡責情況,各單位每年應(yīng)當將義務(wù)植樹任務(wù)完成情況報市、區(qū)綠委辦。
第十四條 市、區(qū)綠委辦、街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府組織的義務(wù)植樹活動所需種苗由市、區(qū)綠委辦負責提供;其他單位組織的義務(wù)植樹所需種苗由組織單位自行解決。
義務(wù)植樹所需的交通費和植樹工具,由參加義務(wù)植樹的單位和適齡公民自行解決。
第十五條 義務(wù)植樹地點由市、區(qū)綠委辦統(tǒng)一安排,也可以由承擔義務(wù)植樹任務(wù)的單位自行選定報市、區(qū)綠委辦同意。
義務(wù)植樹地點應(yīng)當結(jié)合本市海防林建設(shè)、河流水庫綠化、通道綠化、村莊綠化、林業(yè)開發(fā)建設(shè)、城鎮(zhèn)綠化建設(shè)、濕地保護等統(tǒng)籌安排。
第十六條 義務(wù)植樹的組織實施單位應(yīng)當因地制宜,科學組織植樹,并對參加義務(wù)植樹的單位和個人進行技術(shù)指導。
參加義務(wù)植樹的單位和個人,應(yīng)當嚴格按照技術(shù)規(guī)程栽植,確保植樹成活率。
第十七條 義務(wù)栽植的樹木驗收前由栽種者或者其委托的人員管護。驗收后,由林權(quán)所有者或者市、區(qū)綠委辦指定的單位或個人管護,確保成活、成林。
第十八條 市、區(qū)綠委辦應(yīng)當積極引導和鼓勵單位或者個人通過認養(yǎng)綠地(林地)、種植紀念樹、營造紀念林等方式參與義務(wù)植樹,并與綠地、林地使用權(quán)人或者管理人簽訂協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。
認養(yǎng)不得改變產(chǎn)權(quán)關(guān)系。認養(yǎng)的單位和個人不得以任何理由在其認養(yǎng)的綠地、林地內(nèi)新建建筑物、構(gòu)筑物,不得改變綠地、林地的性質(zhì)和功能。
認養(yǎng)活動應(yīng)當接受市、區(qū)綠委辦的監(jiān)督管理。經(jīng)市、區(qū)綠委辦同意,認養(yǎng)的單位和個人可以在所認養(yǎng)的綠地、林地內(nèi)豎立標志牌。
第十九條 市、區(qū)綠委辦每年應(yīng)當向社會公布義務(wù)植樹任務(wù)完成情況,接受社會監(jiān)督。
第三章 獎勵和責任
第二十條 在義務(wù)植樹活動中有下列情況之一的,由市、區(qū)綠委會予以表彰、獎勵:
(一)完成義務(wù)植樹任務(wù)成績顯著的;
(二)管護樹木和造林綠化成績顯著的;
(三)捐贈綠化資金或者物資有突出貢獻的;
(四)有其他突出貢獻的。
第二十一條 各單位未按規(guī)定報送適齡公民人數(shù)和義務(wù)植樹完成情況,或者未完成義務(wù)植樹任務(wù)的,市、區(qū)綠委辦可以視情形給予通報批評,并責令限期完成。
第二十二條 對無故不履行植樹義務(wù)的適齡公民,市、區(qū)綠委辦應(yīng)當進行批評教育,并責令其限期履行植樹義務(wù)。
第二十三條 負責管護的單位或者個人不履行管護責任造成樹木損毀的,由市、區(qū)綠委辦責令限期補植。
第二十四條 市、區(qū)綠委辦、有關(guān)部門及其工作人員在義務(wù)植樹工作中未依法履行職責,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,貪污、挪用、截留碳匯基金、認養(yǎng)費或者社會捐贈款物的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四章 附 則
第二十五條 駐市部隊的義務(wù)植樹,按國務(wù)院、中央軍委的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條 本辦法所稱義務(wù)植樹,是指單位和適齡公民按照各級人民政府綠化委員會的安排,無報酬地完成規(guī)定的植樹任務(wù)或者完成相應(yīng)勞動量的育苗和其他綠化任務(wù)。
本辦法所稱適齡公民,是指在本市行政區(qū)域內(nèi)居住的11周歲至60周歲的男性公民和11周歲至55周歲的女性公民,喪失勞動能力者除外。
本辦法所稱購買碳匯,是指適齡公民自愿向中國綠色碳匯基金會及其他依法設(shè)立的碳匯基金會出資購買碳匯,取得“購買碳匯憑證”折抵義務(wù)植樹任務(wù)的盡責方式。
本辦法所稱認養(yǎng),是指適齡公民提供認養(yǎng)資金完成綠地、林地的建設(shè)任務(wù)和養(yǎng)護管理工作。
第二十七條 本辦法具體應(yīng)用中的問題由市綠委辦負責解釋。
第二十八條 本辦法自2015年1月1日起施行。
義務(wù)植樹綠化費
湖南湘潭
2014年3月10日,湖南湘潭市綠化委員會辦公室下發(fā)通知綠化部門將不再征收“義務(wù)植樹綠化費”,希望更多的市民自覺自愿參與義務(wù)植樹。
湖南湘潭市包括縣(市)區(qū)在內(nèi)共有近百個義務(wù)植樹基地,其中市城區(qū)10個。市綠委辦鼓勵企事業(yè)單位自行組織職工開展義務(wù)植樹活動,綠委辦可為其提供樹苗。市民如何更好地履行植樹義務(wù)還在摸索階段,市綠委辦隨后將對企事業(yè)單位義務(wù)植樹的履行情況進行抽查。下階段,還將在規(guī)范義務(wù)植樹基地、完善義務(wù)植樹制度等方面下功夫。
廣東廣州
2013年廣東義務(wù)植樹1.032億株,平均一人一株!2014年3月12日是我國第36個植樹節(jié),廣東省各地普降春雨,在廣州金沙洲的潯峰崗生態(tài)公園,市民代表組成的義務(wù)監(jiān)督員自發(fā)進行國土綠化,種植了一片玉堂春。市林業(yè)和園林局表示,2014年起,廣州市民無需繳納義務(wù)植樹綠化費10元了,要想?yún)⑴c國土綠化得親力親為,廣州11區(qū)均有義務(wù)植樹計劃,市民咨詢各區(qū)綠委辦。
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