?？谑惺屑夘I(lǐng)導(dǎo)出國專項經(jīng)費管理暫行辦法
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專項經(jīng)費是用于支持各項項目順利開展的重要資金，是各項項目得以成功的重要保障，對發(fā)展及綜合能力的提升有著至關(guān)重要的作用。下文是?？谑惺屑夘I(lǐng)導(dǎo)出國(境)專項經(jīng)費管理暫行辦法，歡迎閱讀!
?？谑惺屑夘I(lǐng)導(dǎo)出國(境)專項經(jīng)費管理暫行辦法全文
第一條 為規(guī)范本市市級領(lǐng)導(dǎo)出國(境)專項經(jīng)費的管理,強化預(yù)算監(jiān)督職能,保證對外交往工作的順利開展,根據(jù)國家有關(guān)外事財務(wù)制度并結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 市級領(lǐng)導(dǎo)出國(境)專項經(jīng)費(以下簡稱“專項經(jīng)費”)是指市級財政安排用于市黨政機關(guān)、市人大、市政協(xié)等在職副廳級以上(含副廳)領(lǐng)導(dǎo)(以下簡稱“市級領(lǐng)導(dǎo)”)因公組派臨時出國(境)訪問、考察和參加國際活動等經(jīng)費。
第三條 專項經(jīng)費使用應(yīng)遵循以下原則：
(一)堅持實行年度預(yù)算管理原則。市級領(lǐng)導(dǎo)因公組派臨時出國(境)訪問、考察和參加國際活動等,應(yīng)根據(jù)出訪任務(wù),制定年度出訪計劃,編制和執(zhí)行年度出國(境)專項經(jīng)費預(yù)算,嚴(yán)格執(zhí)行《海南省廳(局)級人員因公臨時出國(境)管理規(guī)定》(瓊辦發(fā)〔2006〕32號)的規(guī)定,嚴(yán)格控制出國(境)團(tuán)組、出國(境)人數(shù)和出訪次數(shù),壓縮出國(境)團(tuán)組規(guī)模。
(二)堅持“勤儉辦外事”原則。在核定的年度財政預(yù)算內(nèi)安排市級領(lǐng)導(dǎo)出國(境)活動,嚴(yán)格執(zhí)行各項費用開支標(biāo)準(zhǔn),不得擅自突破。
(三)堅持?？顚Ｓ迷瓌t。遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度,專款專用,不得擠占和挪作他用。
第四條 專項經(jīng)費預(yù)算申報程序
(一)市外事辦于每年年終前征求市委辦公廳、市人大辦公廳、市政府辦公廳、市政協(xié)辦公廳、市紀(jì)委、市委組織部的意見,并參考當(dāng)年部門預(yù)算安排專項經(jīng)費的數(shù)額,草擬下一年度市級領(lǐng)導(dǎo)出國(境)計劃報市領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
(二)根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的下一年度市級領(lǐng)導(dǎo)出國(境)計劃,市外事辦負(fù)責(zé)編制專項經(jīng)費詳細(xì)預(yù)算,列入年度部門預(yù)算報送市財政局。
(三)市財政局負(fù)責(zé)審核市外事辦上報的預(yù)算,并根據(jù)當(dāng)年市級財力情況安排年度專項經(jīng)費預(yù)算。
下一年度市級領(lǐng)導(dǎo)出國(境)計劃未經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),年度專項經(jīng)費預(yù)算按照上一年度年初預(yù)算數(shù)編列。
第五條 專項經(jīng)費開支范圍
(一)市級領(lǐng)導(dǎo)因公組派臨時出國(境)訪問、考察和參加國際活動等發(fā)生的國內(nèi)國際旅費、住宿費、伙食費、公雜費等。
(二)陪同市級領(lǐng)導(dǎo)臨時出國(境)的市外事辦人員和翻譯的國內(nèi)國際旅費、住宿費、伙食費、公雜費等。
在專項經(jīng)費中列支的市級領(lǐng)導(dǎo)因公組派臨時出國(境)每個團(tuán)的外事陪同人員不得超過2人。其中,外事工作人員1人,翻譯1人。隨四套班子正職領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)出訪的秘書長(或副秘書長或辦公廳干部一名),產(chǎn)生的費用可在專項經(jīng)費中列支。
(三)市級領(lǐng)導(dǎo)對外公務(wù)活動發(fā)生的贈送禮品費、宴請費等其他必要的開支。
第六條 專項經(jīng)費開支標(biāo)準(zhǔn)
(一)市級領(lǐng)導(dǎo)及隨行人員出國(境)發(fā)生的國際旅費、境外住宿費、伙食費、公雜費等,嚴(yán)格按照財政部、外交部《臨時出國人員費用開支標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法》(財行〔2001〕73號)的規(guī)定執(zhí)行。
(二)根據(jù)國務(wù)院加強對外公務(wù)活動中贈送禮品管理的要求,市級領(lǐng)導(dǎo)對出訪贈送禮品嚴(yán)格按照財政部、外交部《關(guān)于對外贈送禮物金額標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》(〔93〕財外字第834號)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(三)市級領(lǐng)導(dǎo)出國(境)一般不搞宴請活動,特殊情況確需宴請,需在出國(境)計劃支出項目中申請,并報市政府主要領(lǐng)導(dǎo)審批。
第七條 嚴(yán)格執(zhí)行財政部《關(guān)于印發(fā)<臨時出國用匯管理辦法>的通知》(財預(yù)〔2002〕314號)的規(guī)定,屬于專項經(jīng)費開支范圍的臨時出國(境)用匯要與團(tuán)組其他用匯分別提出申請,并單獨辦理核銷手續(xù)。出訪所有外匯支出必須經(jīng)外匯部門辦理核銷手續(xù),且所有人民幣支出部分必須經(jīng)財務(wù)負(fù)責(zé)人簽字,方能辦理財務(wù)報銷手續(xù)。
第八條 專項經(jīng)費按照項目經(jīng)費單獨核算,次年2月份前專項經(jīng)費使用單位應(yīng)將出國(境)團(tuán)數(shù)、人數(shù)、用匯、國際旅費等支出情況報市財政局。專項經(jīng)費結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年使用,不得挪作他用。
第九條 除市級領(lǐng)導(dǎo)出國(境)專項經(jīng)費由市外事辦列入部門預(yù)算安排外,市直屬各部門年度部門預(yù)算一律不安排本部門工作人員出國(境)經(jīng)費。市直屬各部門有關(guān)人員參加出國(境)學(xué)習(xí)、考察、訪問等活動,所發(fā)生的費用按以下規(guī)定執(zhí)行：
(一)市直屬各部門有關(guān)人員經(jīng)批準(zhǔn)參加上級有關(guān)部門或外事機構(gòu)組織的出國(境)學(xué)習(xí)、考察、訪問等活動,所發(fā)生的國內(nèi)國際旅費、住宿費、伙食費、公雜費等,未經(jīng)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),所發(fā)生的上述費用一律由派出單位自行負(fù)擔(dān)。
(二)市直屬各部門有關(guān)人員經(jīng)批準(zhǔn)參加上級有關(guān)部門或外事機構(gòu)組織的出國(境)學(xué)習(xí)、考察、訪問等活動,所發(fā)生的國內(nèi)國際旅費、住宿費、伙食費、公雜費等,經(jīng)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),市財政按上述費用總額的50%給予追加安排,另50%由派出單位從公務(wù)費中自行調(diào)劑解決。市直屬各部門無經(jīng)費來源的,可不派員參團(tuán)。
(三)因工作需要,市直屬各部門工作人員陪同市級領(lǐng)導(dǎo)出國(境)訪問、考察和參加國際活動的,所發(fā)生的國內(nèi)國際旅費、住宿費、伙食費、公雜費等,經(jīng)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),給予追加安排。
第十條 本辦法由市財政行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第十一條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,原發(fā)布的有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定相抵觸的,以本規(guī)定為準(zhǔn)。
專項經(jīng)費預(yù)算申報程序
(一)市外事辦于每年年終前征求市委辦公廳、市人大辦公廳、市政府辦公廳、市政協(xié)辦公廳、市紀(jì)委、市委組織部的意見,并參考當(dāng)年部門預(yù)算安排專項經(jīng)費的數(shù)額,草擬下一年度市級領(lǐng)導(dǎo)出國(境)計劃報市領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
(二)根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的下一年度市級領(lǐng)導(dǎo)出國(境)計劃,市外事辦負(fù)責(zé)編制專項經(jīng)費詳細(xì)預(yù)算,列入年度部門預(yù)算報送市財政局。
(三)市財政局負(fù)責(zé)審核市外事辦上報的預(yù)算,并根據(jù)當(dāng)年市級財力情況安排年度專項經(jīng)費預(yù)算。
下一年度市級領(lǐng)導(dǎo)出國(境)計劃未經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),年度專項經(jīng)費預(yù)算按照上一年度年初預(yù)算數(shù)編列。
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