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浙江省民用機(jī)場(chǎng)管理辦法

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浙江省民用機(jī)場(chǎng)管理辦法

  民用機(jī)場(chǎng)是保障民航事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的重要公共基礎(chǔ)設(shè)施,民用機(jī)場(chǎng)的建設(shè)將對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生廣泛的影響。下文是浙江省民用機(jī)場(chǎng)管理辦法,歡迎閱讀!

  浙江省民用機(jī)場(chǎng)管理辦法全文

  第一章總則

  第一條為了加強(qiáng)民用機(jī)場(chǎng)管理,保障民用機(jī)場(chǎng)安全運(yùn)營(yíng)和正常秩序,促進(jìn)民用航空事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民用航空法》、《民用機(jī)場(chǎng)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。

  第二條本省行政區(qū)域內(nèi)民用機(jī)場(chǎng)(含運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)和通用機(jī)場(chǎng),下同)的規(guī)劃、建設(shè)、凈空和電磁環(huán)境保護(hù)以及運(yùn)營(yíng)管理適用本辦法。

  民用航空的行業(yè)監(jiān)督管理由國(guó)家民用航空主管部門及其地區(qū)民用航空管理機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱民用航空主管部門)按照有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第三條省和民用機(jī)場(chǎng)所在地城市、縣人民政府將民用機(jī)場(chǎng)作為公共基礎(chǔ)設(shè)施納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,督促有關(guān)部門、單位落實(shí)管理職責(zé),協(xié)調(diào)民用機(jī)場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)、凈空和電磁環(huán)境保護(hù)以及空域容量、航空器噪聲等運(yùn)營(yíng)管理中的重大問題。

  第四條省交通運(yùn)輸行政主管部門依照省人民政府規(guī)定的職責(zé)負(fù)責(zé)本省民用機(jī)場(chǎng)管理工作,其所屬的民用機(jī)場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施。民用機(jī)場(chǎng)所在地城市、縣人民政府確定的部門依照本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)負(fù)責(zé)本地區(qū)民用機(jī)場(chǎng)管理工作。

  發(fā)展和改革、國(guó)土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、無線電管理等有關(guān)部門按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)民用機(jī)場(chǎng)管理的相關(guān)工作。

  第五條民用機(jī)場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)管理由依法組建或者受委托的具有法人資格的機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱民用機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)。

  民用機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)、航空運(yùn)輸企業(yè)和其他駐機(jī)場(chǎng)單位應(yīng)當(dāng)遵守民用機(jī)場(chǎng)管理有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

  第二章規(guī)劃和建設(shè)

  第六條省發(fā)展和改革、交通運(yùn)輸行政主管部門依據(jù)全國(guó)民用機(jī)場(chǎng)布局和建設(shè)規(guī)劃、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需求編制全省民用機(jī)場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

  全省民用機(jī)場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃編制應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌安排、合理布局、高效利用的原則。

  第七條單個(gè)民用機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃由民用機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目法人依據(jù)全國(guó)民用機(jī)場(chǎng)布局和建設(shè)規(guī)劃、全省民用機(jī)場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃編制,報(bào)有審批權(quán)的民用航空主管部門批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

  民用機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目法人編制民用機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)軍事機(jī)關(guān)的意見;民用機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃報(bào)民用航空主管部門審批前,應(yīng)當(dāng)報(bào)民用機(jī)場(chǎng)所在地城市、縣人民政府以及省交通運(yùn)輸、發(fā)展和改革行政主管部門審查。國(guó)家對(duì)民用機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃編制程序另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  民用機(jī)場(chǎng)所在地城市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)將民用機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃、機(jī)場(chǎng)凈空和電磁環(huán)境保護(hù)、噪聲控制等有關(guān)強(qiáng)制性控制內(nèi)容納入本地區(qū)綜合交通發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和主體功能區(qū)規(guī)劃,并根據(jù)民用機(jī)場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)和發(fā)展需要,對(duì)民用機(jī)場(chǎng)周邊區(qū)域的土地利用和建設(shè)實(shí)行規(guī)劃控制。

  第八條新建、改建和擴(kuò)建民用機(jī)場(chǎng),應(yīng)當(dāng)符合全國(guó)民用機(jī)場(chǎng)布局和建設(shè)規(guī)劃、全省民用機(jī)場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃,并依照法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理建設(shè)工程項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)手續(xù)。

  第九條民用機(jī)場(chǎng)內(nèi)的供電、供水、供氣、通信、道路以及防洪排澇等基礎(chǔ)設(shè)施,由民用機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目法人按照國(guó)家民用機(jī)場(chǎng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)建設(shè)。

  民用機(jī)場(chǎng)外為民用機(jī)場(chǎng)提供配套保障的供電、供水、供氣、通信、道路以及防洪排澇等基礎(chǔ)設(shè)施,由民用機(jī)場(chǎng)所在地城市、縣人民政府統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)籌建設(shè)。

  第十條民用機(jī)場(chǎng)所在地城市、縣人民政府制定本地區(qū)綜合交通發(fā)展規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)交通方式對(duì)接民用機(jī)場(chǎng),形成與高速公路、軌道交通、城市公交、鐵路等交通方式相銜接的民用機(jī)場(chǎng)綜合交通樞紐,保障民用機(jī)場(chǎng)旅客和貨物運(yùn)輸暢通。

  第十一條民用機(jī)場(chǎng)所在地城市、縣人民政府制定涉及民用機(jī)場(chǎng)的土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和有關(guān)部門審批相關(guān)建設(shè)工程項(xiàng)目時(shí),應(yīng)當(dāng)充分考慮民用航空器噪聲對(duì)民用機(jī)場(chǎng)周邊區(qū)域的影響,符合民用機(jī)場(chǎng)周邊地區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的控制要求。

  民用機(jī)場(chǎng)所在地城市、縣人民政府依據(jù)國(guó)家規(guī)定,組織有關(guān)部門劃定限制建設(shè)噪聲敏感建筑物的區(qū)域,并采取措施實(shí)施控制。確需在該限制區(qū)域內(nèi)建設(shè)噪聲敏感建筑物的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取措施,減輕或者避免民用航空器運(yùn)行時(shí)對(duì)其產(chǎn)生的噪聲影響。

  民用航空主管部門和相關(guān)機(jī)構(gòu)確定飛行程序時(shí)盡量避開噪聲敏感建筑物集中區(qū)域。

  民用機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將民用航空器噪聲對(duì)機(jī)場(chǎng)周邊區(qū)域產(chǎn)生影響的情況報(bào)告民用機(jī)場(chǎng)所在地城市、縣人民政府國(guó)土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)等部門,并會(huì)同航空運(yùn)輸企業(yè)等單位,采取在噪聲敏感時(shí)段適時(shí)調(diào)整航空器起降運(yùn)行模式等技術(shù)手段和管理措施,減少和控制民用航空器噪聲對(duì)機(jī)場(chǎng)周邊地區(qū)的影響。

  第三章凈空和電磁環(huán)境保護(hù)

  第十二條民用機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域,按照《民用機(jī)場(chǎng)管理?xiàng)l例》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定劃定并向社會(huì)公布。

  省交通運(yùn)輸行政主管部門和民用機(jī)場(chǎng)所在地城市、縣人民政府確定的部門(以下統(tǒng)稱民用機(jī)場(chǎng)地方管理部門)會(huì)同同級(jí)國(guó)土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、公安等有關(guān)部門,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,結(jié)合民用機(jī)場(chǎng)周邊情況,制定凈空保護(hù)具體管理辦法并向社會(huì)公布。民用機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域內(nèi)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守。

  民用機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合民用機(jī)場(chǎng)所在地城市、縣人民政府和民用機(jī)場(chǎng)地方管理部門,協(xié)調(diào)處理民用機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)中出現(xiàn)的問題。

  第十三條民用機(jī)場(chǎng)電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)域,按照《民用機(jī)場(chǎng)管理?xiàng)l例》、《無線電管理?xiàng)l例》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定確定并向社會(huì)公布。

  民用機(jī)場(chǎng)電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)域內(nèi)設(shè)置、使用非民用航空無線電臺(tái)(站)的,無線電管理機(jī)構(gòu)審批時(shí)應(yīng)當(dāng)書面征求民用航空主管部門的意見,并按照國(guó)家無線電管理的有關(guān)規(guī)定審批。

  民用機(jī)場(chǎng)電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程項(xiàng)目可能影響機(jī)場(chǎng)電磁環(huán)境的,環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)書面征求民用航空主管部門和無線電管理機(jī)構(gòu)的意見。

  第十四條在民用機(jī)場(chǎng)凈空和電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)域內(nèi)新建、改建以及擴(kuò)建建設(shè)工程項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)符合民用機(jī)場(chǎng)凈空和電磁環(huán)境保護(hù)規(guī)定。

  在民用機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域內(nèi)設(shè)置22萬伏以上高壓輸電塔的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照民用航空主管部門的有關(guān)規(guī)定設(shè)置障礙燈或者標(biāo)志,并保持其正常狀態(tài),同時(shí)向民用航空主管部門、民用機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)等單位提供有關(guān)資料。

  第十五條在民用機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域內(nèi)禁止下列行為:

  (一)排放大量煙霧、粉塵、火焰、廢氣等影響飛行安全的物質(zhì);

  (二)修建靶場(chǎng)、強(qiáng)烈爆炸物倉(cāng)庫(kù)等影響飛行安全的建筑物(構(gòu)筑物)或者其他設(shè)施;

  (三)設(shè)置影響民用機(jī)場(chǎng)目視助航設(shè)施使用或者飛行員視線的燈光、標(biāo)志,或者超過凈空限制高度的廣告牌、鐵塔(柱)、施工塔吊、避雷設(shè)施等物體;

  (四)升放無人駕駛的自由氣球、系留氣球、風(fēng)箏、孔明燈或者其他升空物體;

  (五)從事航空模型飛行;

  (六)燃放升空的爆竹、煙花、焰火;

  (七)焚燒產(chǎn)生大量煙霧的農(nóng)作物秸稈、垃圾等物質(zhì);

  (八)種植影響飛行安全或者影響民用機(jī)場(chǎng)助航設(shè)施使用的植物;

  (九)放飛影響飛行安全的鳥類;

  (十)在民用機(jī)場(chǎng)圍界外5米區(qū)域內(nèi),搭建建筑物(構(gòu)筑物)或者挖掘、堆積物體等影響民用機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)安全的活動(dòng);

  (十一)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他影響民用機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)的行為。

  第十六條在民用機(jī)場(chǎng)電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)域內(nèi)禁止下列行為:

  (一)修建架空高壓輸電線、架空金屬線、鐵路、公路、電力排灌站;

  (二)存放金屬堆積物;

  (三)種植影響民用機(jī)場(chǎng)電磁環(huán)境的植物;

  (四)從事掘土、采砂、采石等改變地形地貌的活動(dòng);

  (五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他影響民用機(jī)場(chǎng)電磁環(huán)境的行為。

  任何單位和個(gè)人使用的無線電臺(tái)(站)及其他儀器、裝置,不得對(duì)民用航空無線電專用頻率的正常使用產(chǎn)生干擾。

  第十七條民用機(jī)場(chǎng)所在地城市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,控制和減少民用機(jī)場(chǎng)圍界外8公里區(qū)域內(nèi)垃圾場(chǎng)、晾曬場(chǎng)、養(yǎng)殖場(chǎng)等易吸引鳥類的場(chǎng)所以及養(yǎng)鴿戶的數(shù)量。

  第十八條民用機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立機(jī)場(chǎng)凈空和電磁環(huán)境保護(hù)日常巡查制度。發(fā)現(xiàn)影響民用機(jī)場(chǎng)凈空和電磁環(huán)境保護(hù)情況的,民用機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即采取措施予以消除;無法消除的,應(yīng)當(dāng)報(bào)告民用航空主管部門、民用機(jī)場(chǎng)所在地城市、縣人民政府或者其有關(guān)部門。接到報(bào)告的單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施消除影響。

  第四章運(yùn)營(yíng)管理

  第十九條民用機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定,統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理民用機(jī)場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)秩序,保障民用機(jī)場(chǎng)安全、文明、規(guī)范運(yùn)營(yíng),為航空運(yùn)輸企業(yè)和其他駐機(jī)場(chǎng)單位、旅客、貨主提供公平、公正、便捷的服務(wù)。

  航空運(yùn)輸企業(yè)和其他駐機(jī)場(chǎng)單位應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)運(yùn)營(yíng)管理制度,按照各自職責(zé)共同維護(hù)民用機(jī)場(chǎng)正常運(yùn)營(yíng)并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;發(fā)現(xiàn)影響民用機(jī)場(chǎng)正常運(yùn)營(yíng)情況的,應(yīng)當(dāng)立即采取措施并報(bào)告民用機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)。

  第二十條民用機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)、航空運(yùn)輸企業(yè)和其他駐機(jī)場(chǎng)單位應(yīng)當(dāng)建立服務(wù)承諾、信息咨詢、投訴處理等制度,公布投訴電話、電子郵箱等投訴方式,并在投訴受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。

  第二十一條民用機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)組織航空運(yùn)輸企業(yè)和其他駐機(jī)場(chǎng)單位制定服務(wù)規(guī)范,并向社會(huì)公布。

  民用機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與航空運(yùn)輸企業(yè)和其他駐機(jī)場(chǎng)單位簽訂書面協(xié)議,明確各方在安全和運(yùn)營(yíng)管理過程中以及發(fā)生航班延誤等情況時(shí)的權(quán)利和義務(wù)。

  第二十二條民用機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)、航空運(yùn)輸企業(yè)和其他駐機(jī)場(chǎng)單位應(yīng)當(dāng)建立工作協(xié)作和信息溝通機(jī)制,協(xié)同保障航班正常運(yùn)行。

  民用機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同航空運(yùn)輸企業(yè)和其他駐機(jī)場(chǎng)單位建立航班延誤或者取消的協(xié)調(diào)處理制度。

  航班發(fā)生延誤或者取消時(shí),民用機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布信息,告知原因,協(xié)調(diào)航空運(yùn)輸企業(yè)妥善安置旅客和貨物。航空運(yùn)輸企業(yè)未按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)安置旅客和貨物的,民用機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)代為妥善處置。民用機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)與航空運(yùn)輸企業(yè)之間的權(quán)利和義務(wù)按照雙方簽訂的協(xié)議執(zhí)行。

  第二十三條民用機(jī)場(chǎng)內(nèi)的下列行為,應(yīng)當(dāng)征得民用機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)同意:

  (一)發(fā)放、張貼、設(shè)置廣告或者其他宣傳品;

  (二)開展募捐活動(dòng);

  (三)拍攝影視片;

  (四)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定須經(jīng)民用機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)同意的其他行為。

  第二十四條民用機(jī)場(chǎng)內(nèi)禁止下列行為:

  (一)破壞標(biāo)志、標(biāo)牌、電子顯示屏等引導(dǎo)性標(biāo)識(shí);

  (二)損壞信息通信、市政等公共設(shè)施;

  (三)強(qiáng)迫旅客、貨主接受服務(wù);

  (四)無照設(shè)攤經(jīng)營(yíng)、兜售物品;

  (五)擅自占用機(jī)場(chǎng)工作區(qū)域泊位停放車輛;

  (六)擅自傾倒、堆放建筑垃圾、工程渣土;

  (七)擅自排放油類、酸堿液和其他未經(jīng)無害化處理的污水;

  (八)在候機(jī)廳、停車場(chǎng)和其他未經(jīng)民用機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)允許的場(chǎng)所招徠旅客;

  (九)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他禁止行為。

  第二十五條禁止下列危害民用航空安全的行為:

  (一)隨意穿越航空器跑道、滑行道;

  (二)攜帶易燃易爆等違禁品進(jìn)入民用機(jī)場(chǎng);

  (三)非法攔截或者強(qiáng)行登、占航空器;

  (四)攀(鉆)越、損毀民用機(jī)場(chǎng)圍界設(shè)施以及其他安全防護(hù)設(shè)施;

  (五)沖擊和堵塞安檢通道、登機(jī)通道或者進(jìn)入機(jī)坪的道口;

  (六)在航空器、機(jī)坪或者廊橋內(nèi)滯留,影響航空器正常運(yùn)行;

  (七)謊報(bào)險(xiǎn)情,制造混亂;

  (八)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他危害民用航空安全的行為。

  第二十六條省交通運(yùn)輸行政主管部門組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門和民用機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)建立本省民用機(jī)場(chǎng)大型救援物資共享機(jī)制。

  民用機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)、航空運(yùn)輸企業(yè)和其他駐機(jī)場(chǎng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家民用航空行業(yè)規(guī)定,配備符合機(jī)場(chǎng)運(yùn)行保障等級(jí)的應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備,并開展人員培訓(xùn)和應(yīng)急演練。

  第二十七條發(fā)生突發(fā)事件時(shí),民用機(jī)場(chǎng)所在地城市、縣人民政府和民用機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)等單位,應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求報(bào)告并立即開展應(yīng)急救援和應(yīng)對(duì)處置。

  第二十八條民用機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門(機(jī)構(gòu))做好民用機(jī)場(chǎng)內(nèi)食品安全、疾病控制以及除旅客和民用機(jī)場(chǎng)工作人員以外的其他人員的管理等工作。

  第五章監(jiān)督管理

  第二十九條民用航空主管部門、民用機(jī)場(chǎng)地方管理部門以及其他有關(guān)部門按照各自職責(zé),對(duì)民用機(jī)場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)、凈空和電磁環(huán)境保護(hù)以及運(yùn)營(yíng)管理進(jìn)行監(jiān)督檢查。

  第三十條民用機(jī)場(chǎng)地方管理部門依法查處涉嫌違法行為時(shí),可以采取下列措施,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合:

  (一)進(jìn)入有關(guān)場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查;

  (二)詢問當(dāng)事人或者有關(guān)人員,并要求其提供證明材料;

  (三)查閱、復(fù)制有關(guān)資料;

  (四)在證據(jù)可能滅失或者以后難以獲取的情況下,可以依法先行登記保存;

  (五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職權(quán)。

  第三十一條對(duì)違反民用機(jī)場(chǎng)凈空和電磁環(huán)境保護(hù)規(guī)定的行為依法應(yīng)當(dāng)予以行政處罰的,由民用機(jī)場(chǎng)所在地城市、縣人民政府確定的部門具體承擔(dān),經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

  第三十二條民用機(jī)場(chǎng)地方管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、無線電管理、公安等部門以及民用機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)、航空運(yùn)輸企業(yè)等單位,建立信息共享機(jī)制,為民用機(jī)場(chǎng)管理、旅客和貨主提供及時(shí)、準(zhǔn)確、完整的信息。

  第六章法律責(zé)任

  第三十三條違反本辦法規(guī)定的行為,《中華人民共和國(guó)民用航空法》、《民用機(jī)場(chǎng)管理?xiàng)l例》、《民用航空安全保衛(wèi)條例》等法律、法規(guī)對(duì)行政處罰主體和法律責(zé)任已有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第三十四條民用機(jī)場(chǎng)地方管理部門和其他有關(guān)部門及其工作人員有玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等違法行為的,由有權(quán)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,由有權(quán)機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員予以處分。

  第三十五條違反本辦法規(guī)定,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第七章附則

  第三十六條軍民合用機(jī)場(chǎng)民用部分的管理,除遵守本辦法的有關(guān)規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)的有關(guān)規(guī)定。

  第三十七條本辦法自2014年10月1日起施行。

  民用機(jī)場(chǎng)設(shè)置原則

  1. 機(jī)場(chǎng)總體布局應(yīng)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體發(fā)展戰(zhàn)略和航空市場(chǎng)需求相適應(yīng),促進(jìn)生產(chǎn)力合理布局、國(guó)土資源均衡開發(fā)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

  2. 機(jī)場(chǎng)區(qū)域布局應(yīng)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)地理和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng),與城市總體規(guī)劃相符合、促進(jìn)區(qū)域內(nèi)航空資源優(yōu)化配置、社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和城市功能提升完善。

  3、機(jī)場(chǎng)布局應(yīng)與其他運(yùn)輸方式布局相銜接,促進(jìn)現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系的建立和網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,并充分發(fā)揮航空運(yùn)輸比較優(yōu)勢(shì),提高綜合交通運(yùn)輸整體效率和效益。

  4. 機(jī)場(chǎng)布局應(yīng)與航線網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、空管建設(shè)、機(jī)隊(duì)發(fā)展、專業(yè)技術(shù)人員培養(yǎng)等民航系統(tǒng)內(nèi)部各要素相協(xié)調(diào),增強(qiáng)機(jī)場(chǎng)集群綜合競(jìng)爭(zhēng)力,進(jìn)一步提高民用航空運(yùn)輸整體協(xié)調(diào)發(fā)展能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

  5. 機(jī)場(chǎng)布局應(yīng)與加強(qiáng)國(guó)防建設(shè)、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)及開發(fā)旅游等資源相結(jié)合。重視邊境、少數(shù)民族地區(qū)、特別是新興旅游地區(qū)機(jī)場(chǎng)的布局和建設(shè),拓展航空運(yùn)輸服務(wù)范圍,增強(qiáng)機(jī)場(chǎng)的國(guó)防功能。同時(shí)考慮充分有效利用航空資源,條件許可時(shí)優(yōu)先合用軍用機(jī)場(chǎng)或新增布局軍民合用機(jī)場(chǎng)。

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