黨的群眾路線工作匯報(2)
黨的群眾路線工作匯報
(二)深入查擺、全面梳理問題。中大裕北社區(qū)黨總支在第一環(huán)節(jié)的聽取意見活動中，通過召開支部座談會，個別談心，以及深入基層居民區(qū)民情懇談，發(fā)放征求意見表等工作，收集基層以及同志們對支部在“四風”方面存在問題的意見和建議，找到社區(qū)實際工作中碰到難點和困難，共同研究如何更好地解決“四風”問題，切準脈治好病，以好的作風推動群眾路線教育實踐活動深入開展。征求意見結果表明，中大裕北社區(qū)黨總支能夠緊緊圍繞社區(qū)工作大局，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，加強組織建設，實踐黨的全心全意為人民服務的宗旨，與時俱進，使支部為社區(qū)發(fā)展進步做出了應該有的貢獻。但是根據XX區(qū)黨委和辦事處黨工委的要求以及群眾的期盼來進行對照和檢查，我們還存在不少差距，還有一些問題需要解決。在征求意見過程中，我們收集到了支部在“四風”方面客觀存在，要重視和深入分析并加以整改的一些突出問題，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，經過學習教育，聽取意見，查擺問題，開展批評。
(三)廣泛開展交心談心。支部書記帶頭與支委，支委帶頭與黨員溝通思想，開展了認真、誠摯、深入的談心交心活動，征求對方對自己存在問題的意見和改進建議，相互溝通思想、增進了解、交換意見，化解矛盾，相互諒解、增進共識。既肯定了成績，又指出了問題和不足，同志間敞開心扉、坦誠相見，多作自我批評，有話講在當面，力求談開談透，互相征求了對方對自己存在問題的意見和改進建議，又指出了對方的問題和不足，把矛盾和問題解決在專題民主生活會前。
(四)認真撰寫對照檢查材料。根據專題生活會的主題、按照教育活動辦的要求，結合思想和工作實際，認真反思和查找在遵守黨的政治紀律情況，貫徹中央八項規(guī)定精神和省委實施辦法、轉變作風方面的基本情況，“四風”方面存在的突出問題。并從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀律等方面剖析根源，明確整改的目標、措施和辦法。支委和每位黨員認真撰寫個人對照檢查材料。支部書記親自主持支部班子對照檢查材料，并召開支委會對班子對照檢查材料進行討論和審議，黨員個人對照檢查材料也不斷修改。這些都為專題民主生活會的成功召開打下了堅實基礎。
二、召開會議進行程序流暢、效果明顯
(一)查找問題切中要害。在專題組織生活會上，支部班子和全體黨員根據征集到的意見，結合工作實際，全面查找了自身存在的“四風”問題，結合個人對照檢查材料，會議進行了坦誠相見的批評與自我批評。有的同志提出平時忙于事務，理論學習不能適應當前快速發(fā)展形勢的需要;有時講排場、重體面，存在一定程度的享樂主義;有的同志提出工作重布置，輕落實，沒有做到件件有落實，事事有回音;有的同志提出由于工作壓力較大，常有急躁情緒;有的同志提出工作的主動性創(chuàng)新性不夠，距離群眾的要求還有較大差距;有的同志向支部提出要進一步加強支部班子、領導干部與群眾之間的溝通，增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力等。根據查找出的問題，與會的全體黨員，深刻剖析了原因，明確了切合自身實際的整改措施。
包掛中大裕北社區(qū)群眾路線活動的XX區(qū)城建局邊廣偉副局長對會議評價，指出中大裕北社區(qū)黨總支專題組織生活會準備充分，體現(xiàn)了“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，突出了“為民務實清廉”的主題，按照教育實踐活動的規(guī)定，在開展相互批評時，態(tài)度端正，發(fā)言誠懇，開誠布公，一針見血，不顧忌、不回避、不繞彎。總體來說，“四風”問題找得較準，原因剖析挖得較深，整改措施定得較實，批評意見提得較真。達到了既紅臉出汗、照鏡正容、醒腦治病，又達到坦誠相見、溝通思想、加深了解、互相幫助、增進團結、加油鼓勁的目的，組織生活會開得成功。一是會前準備充分。會議時間服從質量，召開會議進行程序流暢、效果明顯。二是交心談心到位;三是緊緊扣住”四風”問題。四是批評與自我批評敢于觸動、善意提出、切中要害。
(二) 明確了今后努力方向。支委和黨員一致表示，要以這次專題組織生活會為契機，針對自身存在的問題及群眾反映強烈的問題，即知即改，立說立改、立改立行，支部和每位黨員要根據專題生活會提出的意見和建議，進行認真客觀的思考，要將會上新找到不足列入整改內容，補充完善，自己查出不足要深入思考，使對照檢查材料更加充實，更有針對性，為第三環(huán)節(jié)建章立制、整改提高打好基礎。
三、明確努力方向，確定整改措施
針對在群眾路線教育實踐活動中查找出“四風”方面的問題，通過認真剖析，支委一致認為，對照黨章要求，使支部黨員更加清醒認識到自己存在問題的嚴重性，也更加增強改正錯誤，提高政治素質的決心，針對上述問題和不足，結合產生的原因，積極開展自我批評。
制定4條整改措施并將對照其進行改進，以便不斷提高自己的黨性修養(yǎng)，以這次黨的群眾路線教育實踐活動為契機，促使我們進一步提高思想認識，轉變工作作風，振奮精神，加倍努力，出色完成各項工作任務，為裕北社區(qū)的建設多作貢獻。
(一)加強政治理論學習，打牢社區(qū)領導的思想理論和理想信念基礎。
(二)社區(qū)黨總支和各支部書記踐行黨的先進性要求，從而帶動普通黨員，提升整個支部的形象。
(三)加強支部作風建設，不斷提高支部的凝聚力、生命力和戰(zhàn)斗力。
(四)進一步轉變工作作風，提高創(chuàng)新能力
黨的群眾路線工作匯報三
按照中央、省、XX市和XX市委統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)黨的群眾路線教育實踐活動從20xx年1月開始，到20xx年9月基本完成，大體安排8個月時間。在鎮(zhèn)機關、農村、鎮(zhèn)直單位中展開。具體實施方案如下：
一、總體要求
(一)指導思想。以黨的和十八屆二中、三中全會精神為指導，認真貫徹系列重要講話精神，全面落實省委八屆六次全會、XX市委九屆五次全會和XX市市委五屆四次全會部署，以為民務實清廉為主題，以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求，以嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律堅決反對“四風”，對照理論思想、黨章黨紀、民心民生、先輩先進四面鏡子，以補精神之“鈣”、除“四風”之害、祛行為之垢、立為民之制為重點，推動黨員干部思想認識進一步提高、作風進一步轉變、黨群干群關系進一步密切、為民務實清廉形象進一步樹立、基層基礎進一步夯實、基本目標得以實現(xiàn)，為加快我鎮(zhèn)“轉型升級、跨越趕超、建設綠色西部重地”步伐，全面建成小康社會提供強大動力、打下堅實基礎。
(二)基本原則。注重發(fā)揮群眾積極性，堅持開門搞活動，確保每個環(huán)節(jié)、每項工作都讓群眾參與，受群眾監(jiān)督，請群眾評判;注重問題導向，盯住作風問題不放，從小事做起，從具體事情抓起，讓群眾看到實實在在的成效;注重嚴格要求，教育要深刻，實踐要生動，在思想教育、整改落實、建章立制、正風肅紀等環(huán)節(jié)，都有過硬舉措、嚴格標準，確保不走過場;注重銜接帶動，堅持上下聯(lián)動、前后銜接、以上率下、以下促上;注重分類指導，針對不同層級、不同領域、不同對象提出要求，啟發(fā)思想自覺和行動自覺，明確具體任務和推進措施，不搞“一刀切”、“一鍋煮”，確?；顒硬惶?、不空、不偏、不走過場。
(三)目標任務。以鎮(zhèn)村兩級干部、尤其是領導班子和領導干部為重點，突出抓好直接聯(lián)系服務群眾的執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務行業(yè)，注重抓好與群眾聯(lián)系密切的基層組織。通過開展活動，解決“四風” 突出問題，解決關系群眾切身利益的問題，確保實現(xiàn)“服務群眾的意識明顯增強、態(tài)度明顯轉變、本領明顯提高”，確保實現(xiàn)“黨員干部轉作風、人民群眾得實惠、改革發(fā)展邁大步、跨越趕超上水平”。
緊緊扭住反對“四風”這個重點不放，切實解決全鎮(zhèn)面上10個普遍性問題：一是信念動搖，不注重理論學習，組織觀念淡薄、紀律松弛，政治意識不強，不信馬列信鬼神，用江湖意氣代替黨性原則。二是急功近利，只注重短期顯績，搞形象工程、政績工程，換一屆領導變一套思路，弄虛作假、哄騙上級、糊弄群眾，執(zhí)行政策做選擇、打折扣、搞變通。三是漠視群眾，對群眾沒有感情，把群眾問題當作負擔，甚至不愿接觸群眾怕惹麻煩，落實惠民政策縮水走樣，門難進、臉難看、事難辦。四是作風漂浮，不用心干事、不真心干事、不專心干事，心浮氣躁、脫離實際，搞花架子、好大喜功，熱衷于迎來送往，不能靜下心來深入基層、研究問題。五是吃拿卡要，亂收費、亂罰款、亂攤派，借辦事之機收回扣、拿紅包，隨意設卡設障，不給好處慢辦事、不辦事，給了好處快辦事、亂辦事。六是庸懶散拖，不思進取、得過且過，不敢擔當、不愿負責，不講效率、不講標準、不講效果，只求過得去，不求過得硬，甚至長期不在崗、吃空餉。七是蠻橫霸道，家長做派，獨斷專行，不按照民主集中制辦事，擺不正自己的位置、把分工當作分家，對群眾態(tài)度惡劣、隨意訓斥。八是特權思想、官本位意識根深蒂固，總想用自己手中的權力搞特殊化。九是以權謀私，搞權錢交易、權色交易、權權交易，插手工程項目，與民爭利，借各種名目斂財。十是奢靡腐化，貪圖享樂，違反領導干部工作生活待遇規(guī)定，“三公”經費嚴重超支。各單位要結合自身實際找準存在的問題，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題。
鎮(zhèn)機關領導班子和領導干部要突出整治聯(lián)系群眾不夠、服務群眾意識和能力不強等問題，重點解決不關心群眾疾苦、責任心不強，落實惠民政策縮水走樣、好事辦不好，在位不在崗、“走讀”嚴重，工作方式簡單粗暴、對待群眾態(tài)度惡劣，弄虛作假、欺上瞞下，哄騙上級、糊弄群眾等問題。
農村等基層組織要突出整治服務能力弱、服務水平低、黨的組織和工作覆蓋面不寬、“三會一課”不正?；蛄饔谛问?、村務管理不規(guī)范等問題。堅決整治群眾反映強烈的干部優(yōu)親厚友、涉黑涉惡、以權謀私等作風問題;著力解決干部原則缺失、紀律松懈、道德滑坡等組織觀念不強等問題;重點解決干部致富帶富能力弱、開展工作缺思路等素質和能力低下問題;集中解決班子軟弱渙散、凝聚力戰(zhàn)斗力不強問題;尤其要認真解決黨員組織生活不正常、不完成分配任務、不正常繳納黨費、帶頭參與無理訪等黨員發(fā)揮作用不明顯、起反作用拖后腿問題。社區(qū)重點解決居民合理訴求得不到解決和服務社區(qū)居民意識不高、能力不強等問題。
鎮(zhèn)直各單位要解決助推經濟發(fā)展力度不大、服務保障職工權益不到位、黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠、黨的組織和黨的工作覆蓋面不寬的問題。重點要解決部分黨員業(yè)務技能不高、黨性觀念淡化、對黨組織生活參與度不夠、建言獻策不多等問題。
二、基本環(huán)節(jié)
(一)學習教育、聽取意見
學習規(guī)定篇目。采取集中學習與自學相結合，組織黨員干部認真學習系列重要講話精神，學習《重要講話專題摘編》、《同呼吸才能心相印》、《同志在正定》、《論群眾路線》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》等必讀書目。鎮(zhèn)機關要分列專題，組織集體學習、專題討論;其他基層組織采取靈活多樣的方式，抓好黨員干部的學習教育。鎮(zhèn)機關領導班子不少于5天。
開展五項教育。突出理想信念教育，以學習關于理想信念的重要講話為重點，引導廣大黨員干部堅定中國特色社會主義和共產主義信念，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。抓好革命傳統(tǒng)教育，利用好革命圣地西柏坡、愛國主義教育基地李混子紀念館等紅色資源，進行“中國夢、趕考行”和“緬懷先烈偉業(yè)、暢想美好人生”等教育實踐活動，追憶革命先烈艱苦歲月，學習黨的光輝歷史;學習在河北工作時的良好作風和崇高風范，使黨員干部牢記“兩個務必”，自覺踐行宗旨。深化實踐體驗教育，組織“為民務實在一線”活動，落實直接聯(lián)系群眾制度，鎮(zhèn)機關干部要確定聯(lián)系點，到聯(lián)系點開展調研活動。開展黨紀法規(guī)教育，加強廉政準則和中央、省委和XX市委教育實踐活動出臺相關制度規(guī)定的學習培訓，增強黨員干部廉潔自律意識和拒腐防變能力，培養(yǎng)黨員干部良好道德風尚。進行正反典型教育，適時召開學習先進和警示教育大會，推出先進典型，曝光反面典型。
廣泛征求意見。采取民主評議、召開座談會、入戶走訪、寄發(fā)信函、調查問卷、網絡征集等多種方式，廣泛征求“兩代表一委員”、老干部、無黨派人士、服務對象和群眾代表的意見建議，幫助找準“四風”突出問題。同時，鎮(zhèn)、村兩級等基層單位以入戶走訪為主，直接征求群眾意見。
(二)查擺問題、開展批評
找準突出問題。學習和對照黨章，對照廉政準則，對照改進作風要求，對照群眾期盼，對照先進典型，通過群眾提、自己找、上級點、互相幫、代表評、集體議等方式，查找“四風”表現(xiàn)，聚焦“四風”問題。鎮(zhèn)機關和企事業(yè)單位要對照《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》，各村對照《農村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定(試行)》進行檢查。鎮(zhèn)機關領導班子要召開查找問題專題會議，邀請“兩代表一委員”、服務對象和群眾代表現(xiàn)場點評，“三堂會診”、找準問題。
深入談心交流。鎮(zhèn)機關領導班子成員要與上級有關領導、同級班子成員、分管單位主要負責同志、“兩代表一委員”和基層群眾等見面談心，深入征求意見，為深刻剖析、開好專題民主生活會奠定基礎。對存在問題較多的班子成員，由督導組會同單位主要負責同志談話提醒。
撰寫對照檢查材料。鎮(zhèn)機關領導班子及班子成員，要撰寫對照檢查材料。對照檢查材料要一風一風列出“四風”的具體表現(xiàn)和3個以上典型事例，對“三公”經費支出、職務消費、人情消費、公務用車、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況分別作出說明，并從理想信念、黨性修養(yǎng)、政治紀律等方面剖析根源，明確努力方向和整改措施。鎮(zhèn)機關主要負責同志主持起草領導班子對照檢查材料，并在一定范圍內征求意見。班子成員要自己動手撰寫個人對照檢查材料。領導班子和“一把手”對照檢查材料，要提前報出席專題民主生活會的上級領導和督導組審核把關。農村、鎮(zhèn)直的支部成員和普通黨員不撰寫對照檢查材料。
開好專題民主生活會。鎮(zhèn)機關領導班子，要召開專題民主生活會。要充分學習借鑒省委會專題民主生活會經驗做法，會前相互談深談透，會上真刀真槍開展批評和自我批評，不搞先表揚、后建議，不搞避實就虛、文過飾非，不搞只擺現(xiàn)象、不查本質，不搞好人主義、一團和氣，不搞突然襲擊、發(fā)泄私憤，防止以工作問題代替作風問題、以班子問題代替?zhèn)€人問題、以共性問題代替具體問題，防止將“四風”變成形式主義、官僚主義“兩風”甚至變成形式主義“一風”，防止避重就輕、偷工減料。“一把手”對班子成員民主生活會發(fā)言提綱逐一審定，上級領導和督導組全程參加民主生活會。會后，在一定范圍通報民主生活會情況，并進行滿意度測評。
其他基層單位黨組織要召開專題組織生活會，開展民主評議黨員工作，針對存在問題提出改進措施和辦法;黨員領導干部要以普通黨員身份參加所在黨支部的專題組織生活會。
(三)整改落實、建章立制
制定整改方案。針對查找出的問題，鎮(zhèn)機關領導班子要制定整改方案，對重點整改任務實行項目化管理，制定整改任務書、時間表，建立整改工作臺帳，逐一明確整改內容、牽頭領導、責任單位、完成時限;領導班子成員要制定個人整改措施。農村等基層組織可列出問題清單，明確整改措施。
認真整改落實。從群眾最需要的具體事做起，從群眾身邊的不正之風抓起，從群眾最不滿意的地方改起，及時有效立行立改，讓群眾看到實實在在的變化。堅持開門整改，向群眾作出整改承諾，實行整改落實月調度、月通報制度，整改情況讓群眾評價和監(jiān)督。堅持上下聯(lián)動，把整改的問題和需要上級幫助解決的問題銜接起來，動真碰硬、攻堅克難，持續(xù)用勁、步步為營，確保整改成效讓群眾看得見、感受得到、大多數(shù)人滿意。
健全制度規(guī)定。按照于法周延、于事簡便的原則，建立健全一批新的制度，主要包括：黨委民主決策制度、權力運行監(jiān)控制度、重大決策督促落實制度、行政審批目錄管理制度、黨政機關經費管理制度、公務接待規(guī)范管理制度、農村居民聯(lián)系卡制度、基層公共服務投入保障制度、黨員民主評議和組織處理等制度，推動改進干部作風、密切聯(lián)系群眾常態(tài)化、長效化。
搞好民主評議。集中整改告一段落后，各單位要綜合運用民主測評、民意調查、網絡投票等形式，對活動開展情況及整改效果進行民主評議。把評議結果作為檢驗教育實踐活動成效的重要依據，作為評價領導班子、使用干部的重要內容。
三、重點任務
各單位要堅決貫徹中央要求，緊緊抓住反對“四風”這個重點，集中精力解決干部理想信念和作風問題，解決群眾反映強烈的突出問題，解決發(fā)展中的問題，以改進作風的實際成效取信于民。重點是開展“四個專項行動”。
(一)開展整“四風”、塑形象專項行動
圍繞解決群眾反映強烈的突出問題，堅持即知即改、立改立行，以“準”、“狠”、“韌”的勁頭，開展“四個主題行動”。
(1)正風肅紀行動。圍繞解決“四風”問題，深入開展正風肅紀行動，集中實施“八個專項整治”。①堅決整治理想信念缺失、組織觀念淡薄，政治意識不強和紀律松弛等問題，嚴厲查處有令不行、有禁不止，信口開河、口無遮攔，弄虛作假、欺上瞞下、跑官要官、拉票賄選等行為。②堅決整治機關和公務人員庸懶散拖、不負責任、推諉扯皮、辦事效率不高和利用職權吃拿卡要等問題，嚴肅查處遲到早退、不務正業(yè)、掛名吃空餉、辦關系案、人情案等行為。③堅決整治“門難進、臉難看、事難辦”和政務中心 “前店后廠”、“體外循環(huán)”問題，查處對待群眾簡單粗暴、吃拿卡要等行為。④堅決整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費問題，從嚴查處婚喪嫁娶借機斂財，接受紅包、禮金、會員卡、商業(yè)預付卡，到私人會所、農家樂、“內部食堂”大吃大喝、超標準接待等“三公”經費使用不規(guī)范問題。⑤堅決整治領導干部超標準占用辦公用房、住房，違反規(guī)定配車、變相配備秘書等問題，規(guī)范領導干部工作生活待遇。⑥堅決整治文山會海、檢查評比泛濫、“一票否決”和問責過多問題，切實減輕基層負擔。⑦堅決整治黨政機關、事業(yè)單位“兩超兩違”(超職數(shù)配備干部、超編制進人，違規(guī)設立內設機構、違規(guī)提高機構規(guī)格)問題，開展干部身份核查，清退不符合政策人員。⑧堅決整治工程建設、項目招投標、土地招拍掛“暗箱操作”等問題，清查領導干部插手工程、經商辦企業(yè)、從事營利性活動、兼職取酬等問題。
鎮(zhèn)黨委開展正風肅紀情況向上級報告、向部門通報、向群眾公示。
(2)還利于民行動。用一個月左右時間，對面向基層的惠民政策進行全面清查，堅決糾正政策縮水、落實走樣、辦事不公行為;切實解決侵犯群眾利益問題，重點查處黨政單位和機關干部拖欠群眾錢款、打白條、耍賴賬等問題;堅決整治亂收費、亂罰款、亂攤派等問題，在治理稅費違規(guī)征繳、公路“三亂”和教育、醫(yī)療亂收費上取得突破，以維護群眾利益的實際行動取信于民。
(3)蹲點服務行動。活動期間，鎮(zhèn)機關干部，都要到各村、鎮(zhèn)直等基層單位蹲點服務，主要任務是蹲點調研、聽取意見、服務群眾、幫解難題、接受教育，推進干部深入基層接地氣、受教育、辦實事。蹲點要吃住在基層單位，不接不送不陪，不給基層增加負擔。
(4)化解積案行動。認真落實“八三工作法”，對所有納入化解范圍的信訪積案，做到一名包案領導、一個工作班子、一套化解方案、一份辦案卷宗、一套穩(wěn)控措施，切實維護好廣大群眾合法權益和正常信訪秩序，堅決把信訪特別是重復進京非正常訪上升勢頭遏止住，把信訪量降下來。
(二)開展惠民生、暖民心專項行動
堅持立行立改，回應群眾關切，切實辦好關系群眾切身利益的“七方面實事”。(1)加大教育投入。提升校安工程，加強學校安全管理。(2)增加就業(yè)崗位。謀劃建設一批立鎮(zhèn)項目，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。(3)提高社會保障。著力解決低收入群體住房難問題，積極實施危房改造工程。提高城鄉(xiāng)養(yǎng)老、醫(yī)療等基本社會保障水平，擴大城鄉(xiāng)養(yǎng)老一體化覆蓋面。做好城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困群眾救助、關懷扶助計生特殊家庭等工作。(4)提升醫(yī)療水平。加大專業(yè)人才培養(yǎng)力度，提高醫(yī)療隊伍整體素質。(5)實施文化惠民。積極開展豐富多彩的公益性、群眾性文化體育活動。(6)維護安全穩(wěn)定。學習和推廣“楓橋經驗”，健全完善人民調解制度，化解社會矛盾。推進“天網覆蓋”工程建設，加強社會面管控。開展食品藥品、安全生產專項整治，維護群眾生命財產安全。(7)打造宜居環(huán)境。積極實施農村面貌改造提升行動和“見縫插綠”工程，創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村。
(三)開展優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展專項行動
抓住影響經濟發(fā)展的“五個方面重點問題”，進一步激發(fā)發(fā)展的內生動力和活力，實現(xiàn)率先發(fā)展。(1)持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。加快推進政府職能轉變，著力解決政府審批過細、過多和監(jiān)管不力的問題。組織學校、醫(yī)院等直接面向群眾的單位，開展星級服務創(chuàng)建，努力打造自己的服務品牌。開展民主評議工作，促進發(fā)展環(huán)境持續(xù)好轉。(2)強力實施轉型升級。把項目建設作為提升經濟實力的最重要支撐，把2014年確定為“項目建設突破年”，加大招商工作力度，著力引進一批能耗低、污染小、支撐力強的大項目、好項目。要堅持“有中生新”，對傳統(tǒng)產業(yè)進行升級改造;堅持“無中生有”，加大戰(zhàn)略性新興產業(yè)扶持力度。農業(yè)上，謀劃實施現(xiàn)代農業(yè)示范項目，推進農業(yè)產業(yè)化、規(guī)?；?、標準化。工業(yè)上，堅決執(zhí)行污染企業(yè)許可準入制度，嚴格限制“三高一低”企業(yè)，探索建立過剩產能退出機制。謀劃發(fā)展高端服務業(yè)，提升服務業(yè)檔次。(3)加快深化改革步伐。開展農村土地承包經營權確權登記試點工作和農村集體建設用地確權發(fā)證工作。(4)開展環(huán)境綜合整治。繼續(xù)壓減燃煤使用量，適當控制能源消耗，拆除違規(guī)磚瓦窯，強力推進大氣污染防治。規(guī)范整治河道采砂，抓好地下水污染防治，綜合做好水環(huán)境治理。加強環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度，落實企業(yè)主體、部門監(jiān)管兩個責任體系，實施網格化管理，對失職瀆職的監(jiān)管人員嚴厲追責。(5)推動農村面貌改造提升。學習借鑒小流村的成功經驗，重點抓好廁所改建、飲水安全、道路硬化、垃圾處理、村莊綠化、危房改造等6項工作，加快幸福鄉(xiāng)村建設步伐。
(四)開展抓基層、夯基礎專項行動
實施基層干部“提質工程”，提高基層黨組織書記綜合素質，增強為民服務本領。落實“一定三有”保障機制，推行“三委聯(lián)合議事”決策機制，增強基層黨組織戰(zhàn)斗力。按照“以績定級、以級定酬、級酬掛鉤”原則，對農村班子進行考核，調動農村干部工作積極性。推進機關、學校、企事業(yè)單位和“兩新”組織黨建工作，不斷擴大基層黨組織和黨的工作覆蓋面。
四、推進舉措
(一)實行各級領導全程聯(lián)系。建立領導干部聯(lián)系點制度，使每個活動單位都有上級領導聯(lián)系，都能得到有效指導。鎮(zhèn)機關領導干部每人聯(lián)系1個村，每個村至少確定1個農戶作為具體聯(lián)系對象。領導干部對聯(lián)系點要全程跟蹤、重點把關、直接指導，審閱對照檢查材料，參加領導班子專題民主生活會，發(fā)現(xiàn)解決存在問題，及時給予工作指導。
(二)集中抓一批正反典型。堅持整治“四風”與大樹正風相統(tǒng)一，以身邊事跡感化身邊人，以身邊案例教育身邊人。在活動中，各單位都要深入挖掘和培樹一批自覺反對“四風”、真心服務群眾的先進集體和優(yōu)秀個人，總結宣傳典型的優(yōu)良作風和先進事跡。同時，要加強監(jiān)督和查處力度，定期通報和曝光反面典型，適時召開警示教育大會，形成高壓態(tài)勢，產生震懾作用。
(三)嚴肅組織處理。嚴明組織紀律，嚴格執(zhí)行政策，對軟弱渙散、問題比較突出的領導班子，要先進行整頓，再開展活動。對有問題不整改、大問題小整改、邊整改邊再犯的，進行嚴肅批評教育，必要時采取組織措施和紀律措施。對存在一般性作風問題的干部，立足于教育提高，促其改進;對群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的干部，進行組織調整。對長期不發(fā)揮作用甚至起負面作用的黨員，進行嚴肅教育，不合格的要嚴肅黨紀、給予組織處理。對發(fā)現(xiàn)的重大違紀問題及時移交紀檢監(jiān)察機關或有關方面嚴肅查處，對活動中頂風違紀、造成嚴重不良影響的從嚴從快查處。
(四)鼓勵基層創(chuàng)新。各單位要認真貫徹中央和省、XX市委和XX市委、化皮鎮(zhèn)黨委確定的指導思想、目標要求，在抓實基本環(huán)節(jié)、不折不扣完成規(guī)定動作的基礎上，要結合實際大膽創(chuàng)新，創(chuàng)新開展活動的載體，創(chuàng)新解決問題的方式方法，創(chuàng)新制度機制，使本單位教育實踐活動更加貼近實際、更加富有特色、更加富有成效。
五、加強組織領導
(一)落實領導責任。全鎮(zhèn)教育實踐活動在鎮(zhèn)黨委活動領導小組領導下開展。鎮(zhèn)黨委在抓好本級領導班子活動的同時，負責下屬單位活動的指導和推進。各單位“一把手”作為活動領導小組組長，要承擔起第一責任人責任，親自研究謀劃，親自指導推動，發(fā)揮示范作用。特別對需要解決的問題，做到心中有數(shù)，對可能發(fā)生的復雜情況，進行分析預判，提出有效的預防和解決對策。對活動走了過場的，要追究“一把手”的責任。
(二)健全組織機構。鎮(zhèn)黨委成立以鎮(zhèn)長為組長，副書記及相關鎮(zhèn)領導為副組長的領導小組，下設辦公室，辦公室人員從有關科室抽調。各單位也要成立活動領導小組和專門工作機構。并安排1-2名黨性強、作風正、經驗豐富的同志負責本單位的教育實踐活動，確保本單位的教育實踐活動全面展開。2月 日前，各單位要將本單位活動領導小組和工作機構組成人員姓名、職務及聯(lián)系方式報鎮(zhèn)黨委活動辦。同時明確1名同志為聯(lián)系人，負責日常工作的溝通協(xié)調。
(三)注重分類指導。注重分類實施，結合不同層級和領域實際，針對不同病癥，加強分類指導。鎮(zhèn)黨委活動領導小組將分別根據機關、農村、鎮(zhèn)直單位等具體實際，提出指導意見，進一步增強活動的針對性和實效性。
(四)加強督促檢查。為指導和推動活動開展，鎮(zhèn)黨委選派督導工作組，全程督導所屬單位的活動開展。通過采取聽取匯報、專題調度、交流研討、明查暗訪等形式，及時掌握活動進展，發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性問題，嚴格審核把關，有效傳導壓力，防止降格以求。對思想不重視、工作不努力的，將予以通報批評。
(五)強化宣傳引導。充分運用各類宣傳形式，大力宣傳開展活動的有關精神，本地經驗做法和活動取得成效。采取適當方式，及時公布活動進展和成效。把握好輿論引導的時機、力度和效果，更好發(fā)揮評論、言論的引導作用，營造濃厚的輿論氛圍。
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