黨委紅頭文件模板_黨委紅頭文件格式模板
黨委紅頭文件模板_黨委紅頭文件格式模板
紅頭文件是指黨委機(jī)關(guān)下發(fā)的文件,刊頭的名稱通常被印成紅字。下面是小編為大家收集整理的3篇黨委紅頭文件模板,歡迎大家閱讀。
黨委紅頭文件模板一
XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范性文件管理制度
為做好規(guī)范性文件審查備案工作,全面推進(jìn)我鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范性文件管理工作,特制定此規(guī)范性文件管理制度:
一、征求意見制度
鄉(xiāng)鎮(zhèn)在制定規(guī)范性文件之前,根據(jù)所制定文件的實(shí)用性和可行性,有關(guān)責(zé)任辦所必須廣泛征求意見,可以通過征求主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、干部職工、村(居)三職干部以及普通群眾的意見,使文件的論證更加充分,內(nèi)容更加科學(xué)合理,并采取集體討論,進(jìn)行合理論證。涉及專業(yè)性較強(qiáng)的規(guī)范性文件,要征求有關(guān)專家的意見,必要時(shí)要舉辦相應(yīng)的論證會,確保規(guī)范性文件的實(shí)用性和可行性。
二、審查制度
規(guī)范性文件由鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦所負(fù)責(zé)人進(jìn)行初審,分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行復(fù)審,由主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行簽字審核,最后由黨政辦公室出正式文件,將審簽文件進(jìn)行保存。凡由鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定的規(guī)范性文件簽發(fā)前,必須報(bào)擬文部門相關(guān)負(fù)責(zé)人對規(guī)范性文件的內(nèi)容是否符合有關(guān)法律、法規(guī)及政策制定進(jìn)行審查。未經(jīng)合法性審查,部門領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)不予簽發(fā)。
三、公布制定
鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定的規(guī)范性文件發(fā)布后必須予以公布。在政府門戶網(wǎng)站上公布,并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)政務(wù)公示欄上進(jìn)行公示,讓相關(guān)責(zé)任部門和廣大群眾知曉,讓群眾廣泛參與論證,未經(jīng)公布的規(guī)范性文件不得執(zhí)行。
四、備案制度
鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定的規(guī)范性文件必須在規(guī)范文件公布之日起5日內(nèi)呈送到相關(guān)單位(部門),并在30日內(nèi)向市政府法制辦備案。備案文件應(yīng)當(dāng)提交規(guī)范性文件正式文件、文件相關(guān)附件(有圖片資料的必須附上),征集意見記錄復(fù)印件1份(有專家意見的要附上專家論證記錄復(fù)印件),同時(shí)報(bào)送規(guī)范性文件電子檔。每年年初,將上年制定的規(guī)范性文件目錄以電子文本形式報(bào)市政府法制辦備查。
五、清理制度
凡鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定的規(guī)范性文件,要根據(jù)文件的使用范圍和作用,在文件上要注明有效期限,需要修改的要及時(shí)修改,需要廢止的要及時(shí)廢止,嚴(yán)格按照規(guī)范性文件的相關(guān)要求,確保我鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范性文件管理工作取得成效。
黨委紅頭文件模板二
XXX年度某某鎮(zhèn)依法行政工作計(jì)劃
為進(jìn)一步促進(jìn)我鎮(zhèn)依法行政工作,加大執(zhí)法力度,提高執(zhí)法質(zhì)量,按照縣委、縣政府的具體要求和相關(guān)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況,特制定本實(shí)施計(jì)劃:
一、指導(dǎo)思想
以毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”“構(gòu)建和諧社會”等重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十七大精神和依法治國基本方略,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞某某鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè),嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序,依法治理、依法行政,為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境和法制環(huán)境。
二、總體要求
通過依法行政的實(shí)踐,推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化、法制化。進(jìn)一步增強(qiáng)本系統(tǒng)及其執(zhí)法人員依法行政的能力和水平。完善行政規(guī)范文件及制度制定。加強(qiáng)對執(zhí)法活動的監(jiān)督,實(shí)行執(zhí)法過錯追究制。促進(jìn)廉政建設(shè),提高行政效率。
三、具體措施
(一)依法科學(xué)民主決策,完善行政法制環(huán)境
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)。為進(jìn)一步統(tǒng)一全鎮(zhèn)干部的思想,切實(shí)推進(jìn)和全面落實(shí)依法行政工作,鎮(zhèn)黨委專門成立依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小
組,由鎮(zhèn)黨委書記任組長,相關(guān)執(zhí)法人員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室由黨委副書記兼任辦公室主任。
2、做好行政性規(guī)范文件的清理工作,完善規(guī)范性文件的制定程序。接受對規(guī)范性文件備案工作的監(jiān)督檢查,不定期、不定時(shí)地對本鎮(zhèn)備案工作情況進(jìn)行自查,對出現(xiàn)問題的及時(shí)通報(bào)。制定的規(guī)范性文件在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)按要求報(bào)送縣政府法制辦備案,做到“有件必備”。加強(qiáng)規(guī)范性文件的備案審查工作,堅(jiān)決糾正違法或不當(dāng)?shù)囊?guī)范性文件,切實(shí)做到“有備必審、有錯必糾”。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè),保障依法行政
嚴(yán)格按照依法行政的具體要求,進(jìn)一步健全依法行政管理制度,堅(jiān)持用制度和措施保障依法行政工作的落實(shí)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)依法行政的具體內(nèi)容,及時(shí)掌握依法行政的相關(guān)知識;加強(qiáng)對干部的管理和教育,提高干部依法行政的意識和能力;加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范行政執(zhí)法行為,做到持證上崗,執(zhí)法亮證,程序合法。加強(qiáng)對依法行政工作的監(jiān)督,提高依法行政的執(zhí)行力,確保依法行政工作的順利推進(jìn)。加強(qiáng)行政執(zhí)法責(zé)任制,明確執(zhí)法權(quán)限,落實(shí)執(zhí)法責(zé)任。進(jìn)一步深化政務(wù)公開工作,及時(shí)公開與人民群眾密切相關(guān)的事宜。
(三)健全決策機(jī)制
按照依法行政的要求,全面推進(jìn)各項(xiàng)工作,對重要的文件、重大政策措施、重大政府直接投資項(xiàng)目等涉及人民群眾切身利益的重大決策,做到?jīng)Q策前進(jìn)行公示,需要聽證的,組織聽證,健全民主、科學(xué)的決策機(jī)制。
四、工作安排
1、組織機(jī)關(guān)干部認(rèn)真系統(tǒng)的學(xué)習(xí)《行政許可法》、《行政處罰法》、和《行政復(fù)議法》。
2、積極配合縣人事局做好《公務(wù)員法》的宣傳、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)工作。
3、采取多種形式,努力做好貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、等相關(guān)文件精神的宣傳工作。
某某鎮(zhèn)人民鎮(zhèn)政府
二0一一年九月二十二日
黨委紅頭文件模板三
Xx鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育系統(tǒng)基層文明執(zhí)法專項(xiàng)活動
實(shí)施方案
根據(jù)《全國人口和計(jì)劃生育系統(tǒng)基層文明執(zhí)法專項(xiàng)活動實(shí)施方案》(國人口發(fā)〔xxxx〕xx號)和國家人口計(jì)生委、xx省人口計(jì)生委關(guān)于人口計(jì)生系統(tǒng)開展基層文明執(zhí)法專項(xiàng)活動電視電話會議精神以及秭政辦發(fā)〔xxxx〕xx號關(guān)于《xx縣人口和計(jì)劃生育系統(tǒng)基層文明執(zhí)法專項(xiàng)活動實(shí)施方案》的通知,特制定xx計(jì)劃生育系統(tǒng)基層文明執(zhí)法專項(xiàng)活動實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照建設(shè)法治政府、構(gòu)建社會主義和諧社會的總體要求,集中治理全鎮(zhèn)人口計(jì)生系統(tǒng)行政執(zhí)法中存在的突出問題,糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。開展文明執(zhí)法,推進(jìn)便民維權(quán),促進(jìn)人口和計(jì)劃生育依法行政和行風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)人口和計(jì)劃生育工作穩(wěn)定、健康、持續(xù)發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)
通過開展專項(xiàng)活動,進(jìn)一步樹立以人為本、執(zhí)法為民、依法維權(quán)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的理念,提高人口和計(jì)劃生育工作人員的執(zhí)法水平,杜絕違反群眾工作紀(jì)律,杜絕亂收費(fèi)、亂罰款問題,杜絕重大侵權(quán)案件,人口和計(jì)劃生育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)取得新成效,群眾滿意度有新的提高。專項(xiàng)活動宗旨在重點(diǎn)解決以下問題:
(一)防止和糾正工作方法簡單粗暴,對待群眾態(tài)度蠻橫生硬、非法留置群眾、扣押群眾財(cái)產(chǎn),侵犯群眾權(quán)益,造成群眾人身傷害,財(cái)產(chǎn)損失等問題。
(二)治理亂收費(fèi)、亂罰款和不符合規(guī)定收取押金、保證金,搭車收費(fèi),濫征社會撫養(yǎng)費(fèi)、濫用行政處罰權(quán),弄虛作假等問題。
(三)糾正技術(shù)服務(wù)不規(guī)范,違反計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)與人員執(zhí)業(yè)許可規(guī)定開展技術(shù)服務(wù),違反計(jì)劃生育手術(shù)常規(guī)施術(shù)等問題。
(四)解決群眾辦事難,行政效率低下,辦理《生育服務(wù)證》、《流動人口婚育證明》、《生育證》審批等工作中刁難群眾,不落實(shí)政務(wù)公開,程序繁瑣,推諉扯皮。甚至利用職權(quán)推銷保險(xiǎn)、藥物、謀取非法利益等問題。
(五)解決不兌現(xiàn)法定的計(jì)劃生育獎勵、優(yōu)待,違規(guī)向群眾收取計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)費(fèi)用,不依法落實(shí)手術(shù)并發(fā)癥患者鑒定及補(bǔ)償?shù)葐栴}。
(六)糾正執(zhí)法主體不規(guī)范,解決不具有執(zhí)法資格的人員從事具體執(zhí)法工作,超越法定權(quán)限進(jìn)行執(zhí)法等問題。
(七)清理規(guī)范性文件,解決違反法律規(guī)定限制公民權(quán)利、增設(shè)群眾義務(wù)等問題。
(八)糾正執(zhí)法程序不合法現(xiàn)象,規(guī)范執(zhí)法程序,明確處罰標(biāo)準(zhǔn),建立相應(yīng)的管理制度。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)對專項(xiàng)活動的組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全人口計(jì)生系統(tǒng)基層文明執(zhí)法長效機(jī)制,鎮(zhèn)政府成立全鎮(zhèn)人口計(jì)生系統(tǒng)依法行政和利益導(dǎo)向機(jī)制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,具體領(lǐng)導(dǎo)開展這次專項(xiàng)活動。領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)委副書記、常務(wù)副鎮(zhèn)長xxx任組長, xxx為副組長,各村(居)委主要負(fù)責(zé)人和從事計(jì)生工作的負(fù)責(zé)人以及鎮(zhèn)相關(guān)部
門負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)鎮(zhèn)計(jì)生辦,具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)活動的日常工作。各村(居)及相關(guān)部門要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確工作專班,加強(qiáng)對專項(xiàng)活動和人口計(jì)生系統(tǒng)基層文明執(zhí)法長效機(jī)制建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
四、實(shí)施步驟
(一)宣傳動員階段(2xx年x月x日至xxx年x月xx日)。對全鎮(zhèn)人口計(jì)生系統(tǒng)基層文明執(zhí)法專項(xiàng)活動進(jìn)行安排部署,印發(fā)實(shí)施方案。相關(guān)單位和部門要協(xié)助做好宣傳,創(chuàng)造有利環(huán)境,保證活動的順利開展。要結(jié)合”陽光計(jì)生行動”、鼓勵廣大群眾參與有獎舉報(bào)、行風(fēng)評議等活動,鼓勵廣大群眾監(jiān)督人口計(jì)生部門的行政執(zhí)法工作。
(二)自查和清理階段(xxxx年x月x日至xx年x月xx日)。鎮(zhèn)、村及各有關(guān)部門要結(jié)合本次活動所確定的目標(biāo)任務(wù),結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真查找和梳理行政執(zhí)法工作中存在的突出問題,認(rèn)真清理規(guī)范性文件。在自查和清理工作中要實(shí)事求是、突出重點(diǎn),要認(rèn)真聽取群眾對人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法工作的意見和建議。
(三)整改和建章立制階段(xx年x月xx日至xxx年xx月xx日)。對于梳理出來的問題,要認(rèn)真分析原因,通過召開座談會、走訪群眾等形式,明確整改方向和重點(diǎn),制定整改措施,認(rèn)真開展整改。要規(guī)范執(zhí)法程序和執(zhí)法文書,明確處罰標(biāo)準(zhǔn),建立健全完善行政執(zhí)法責(zé)任制和相應(yīng)制度,加強(qiáng)執(zhí)法人員的管理和培訓(xùn)。整改措施和整改情況要在一定范圍內(nèi)公布,主動聽取群眾意見,自覺接受群眾監(jiān)督。在整改階段,要重點(diǎn)處理信訪積案和行政侵權(quán)案件。規(guī)范性文件清理后,要向社會公布。x月上旬,鎮(zhèn)、村(居)及各有關(guān)部門要按照任務(wù)要求,對本地
本部門專項(xiàng)活動開展情況進(jìn)行自查,并向縣人口計(jì)生系統(tǒng)依法行政和利益導(dǎo)向機(jī)制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送自查報(bào)告。
(四)總結(jié)驗(yàn)收階段(xxx年x月x日至2x年x月x日)。x月下旬,鎮(zhèn)將組織專班,對全鎮(zhèn)人口計(jì)生系統(tǒng)基層文明執(zhí)法專項(xiàng)活動開展情況自查各檢查,接受縣級檢查驗(yàn)收。
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識,精心組織。開展文明執(zhí)法專項(xiàng)活動,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、維護(hù)社會穩(wěn)定的具體實(shí)踐,是推進(jìn)人口計(jì)生系統(tǒng)依法行政便民維權(quán)工作的重要舉措。各村(居)及相關(guān)部門要高度重視,做好安排部署,結(jié)合本地實(shí)際,制定具體的活動方案,并為專項(xiàng)活動提供保障條件。要以解決實(shí)際問題為目的,狠抓落實(shí),下大力氣和真功夫,務(wù)求取得實(shí)效。加大相關(guān)行政法規(guī)的宣傳力度,提高群眾的維權(quán)意識和守法意識。
(二)講究方法,督促落實(shí)。要從信訪反映的執(zhí)法突出問題入手開展專項(xiàng)活動,認(rèn)真研究建立從源頭上規(guī)范行政執(zhí)法的制度和機(jī)制,鎮(zhèn)人口和計(jì)生等部門要深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)指導(dǎo)工作,加強(qiáng)檢查,逐項(xiàng)督促落實(shí)整改任務(wù)。對于不積極開展專項(xiàng)活動、敷衍了事的單位,要提出批評。對于發(fā)現(xiàn)的違法行政問題,要查清事實(shí),嚴(yán)肅追究責(zé)任,必要時(shí),有關(guān)人員調(diào)離執(zhí)法崗位。
(三)輿論引導(dǎo),健全機(jī)制。要做好輿論宣傳工作,對于發(fā)現(xiàn)處理的違法典型案例,要在系統(tǒng)內(nèi)予以通報(bào)批評,同時(shí)也要加大正面宣傳力度,宣傳專項(xiàng)活動取得的成效和先進(jìn)典型,樹立人口和計(jì)劃生育等執(zhí)法部門的良好形象。要注意總結(jié)、評估專項(xiàng)活動開展情況,及時(shí)報(bào)送工作動態(tài)、階段工作進(jìn)展、典型案例。要
繼續(xù)深入推進(jìn)便民維權(quán)活動,將“抓緊”與“抓好”、穩(wěn)定低生育水平與依法行政統(tǒng)一起來,建立文明執(zhí)法的長效工作機(jī)制。
紅頭文件簡介
紅頭文件指文頭,紅色反線以上部分,包括印制份數(shù)序號、密級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識、發(fā)文字號、簽發(fā)人
1、公文份數(shù)順序號:7位數(shù)(版心左上角頂格第1行,機(jī)密、絕密件才標(biāo)注)
2、密級和保密期限(秘密、機(jī)密、絕密30年)
3、緊急程度
包括急件、特急;電報(bào):特提、特急、加急、平急(3號黑體字,頂格標(biāo)識在版心右上角第1行,兩字間空1字;如同時(shí)標(biāo)識密級和緊急程度,密級在第1行,緊急程序在第2行)
4、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(小標(biāo)宋體字,紅色)
《XXX人民政府文件》——主要用于向上級機(jī)關(guān)報(bào)告工作,頒布行政規(guī)章,發(fā)布政府的決定或通知、印發(fā)重要會議紀(jì)要和政府領(lǐng)導(dǎo)講話,轉(zhuǎn)發(fā)上級或批轉(zhuǎn)下級重要文件等)
《XXX人民政府》——主要用于印發(fā)函件及處理一般事項(xiàng)的通知、批復(fù)等下行文。
聯(lián)合行文(黨、政、軍、群)
5、發(fā)文字號(發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識下空2行,用3號仿宋體字,居中排布。聯(lián)合行文只標(biāo)主辦機(jī)關(guān)的發(fā)文字號)
如:發(fā)文機(jī)關(guān)代字(渝府發(fā))——年份〔2005〕——序號
6、簽發(fā)人
只有上行文才標(biāo)注。平行排列于發(fā)文字號右側(cè)。發(fā)文字號居左空1字,簽發(fā)人姓名居右空1字。“簽發(fā)人”用3號仿宋字,后用3號楷體字標(biāo)識簽發(fā)人姓名。
主體
位于紅色反線下方,主題詞上方。主要包括:標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件、發(fā)文機(jī)關(guān)、成文時(shí)間、印章、附注。
1、標(biāo)題(位于紅色反線空兩行之下,2號小標(biāo)宋體字,居中)
三要素:發(fā)文機(jī)關(guān)——事由——文種
要求:切題、簡明、醒目、得體
2、主送機(jī)關(guān)(左側(cè)頂格用3號仿宋體字標(biāo)識)
全稱或規(guī)范化簡稱、統(tǒng)稱
注:公告、通告等屬周知性的公文,沒有主送單位。
3、公文正文:首頁必須顯示正文
4、附件(正文下空1行左空2字,用3號仿宋體標(biāo)識)
附件是正文內(nèi)容的組成部分,與公文正文一樣具有同等效力。
5、成文日期(行政機(jī)關(guān)公文用漢字,黨委系統(tǒng)用阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識;法規(guī)性公文的成文時(shí)間一般在標(biāo)題下方正中,并加一圓括號)
6、公文生效標(biāo)識(右空4字)
公文除會議紀(jì)要和以電報(bào)形式發(fā)出外,均要蓋印章。
7、附注(用3號仿宋體字,居左空2字加圓括號標(biāo)識在成文日期下一行)
“請示”、作為上行文的“意見”、“函”需在此處標(biāo)明聯(lián)系人姓名、電話,用圓括號括入。
版記
1、主題詞(用3號黑體字,居左頂格標(biāo)識;詞目用3號小標(biāo)宋體;詞目之間空1字)
類別詞——類屬詞——文種
2、抄送機(jī)關(guān)(指主送機(jī)關(guān)外需要執(zhí)行或知曉公文的機(jī)關(guān))
抄送機(jī)關(guān)間用逗號隔開,回行時(shí)與冒號后的抄送機(jī)關(guān)對齊;在最后一個抄送機(jī)關(guān)后標(biāo)句號。
市政府發(fā)文的抄送機(jī)關(guān)的排列次序是:黨委、人大、政協(xié)、紀(jì)委、法院、檢察院、警備區(qū)、人民團(tuán)體、有關(guān)部門、有關(guān)機(jī)關(guān)。 如抄送各民主黨派市委、市工商聯(lián)、各人民團(tuán)體應(yīng)排在最后,另起一行。
3、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期
位于抄送機(jī)關(guān)之下(無抄送機(jī)關(guān)在主題詞之下)占l行位置;用3號仿宋體字。印發(fā)機(jī)關(guān)左空l字,印發(fā)日期右空1字。印發(fā)日期以公文付印的日期為準(zhǔn),用阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識。
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