黨的報(bào)告內(nèi)容范文
黨的報(bào)告內(nèi)容范文
黨的報(bào)告,簡明而又鮮明地向黨內(nèi)外、國內(nèi)外宣示了關(guān)系我們黨和國家工作全局的一系列重大理論和實(shí)際問題,報(bào)告中的新提法、新亮點(diǎn)、新舉措、新部署。下面是小編收集整理的三篇黨的報(bào)告內(nèi)容范文,歡迎大家閱讀。
黨的報(bào)告內(nèi)容范文一
黨的報(bào)告強(qiáng)調(diào),適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化新形勢,必須實(shí)行更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略,完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系,全面提高開放型經(jīng)濟(jì)水平。
一、加快轉(zhuǎn)變對外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式
重點(diǎn)實(shí)施轉(zhuǎn)變外貿(mào)和利用外資方式
我國已成為世界第二大貿(mào)易國。但與此同時(shí),出口貿(mào)易中也存在著出口商品多為附加值較小的低技術(shù)的產(chǎn)品和資源性、高耗能、高污染產(chǎn)品仍占較大比重等問題。為此,一方面要優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu),努力提高“三個(gè)比重”,即盡快提高機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品在出口產(chǎn)品中的占比。大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,支持軟件、文化和中醫(yī)藥等重點(diǎn)領(lǐng)域服務(wù)出口。另一方面要加快提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。幫助企業(yè)提高自主研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新能力,不斷開發(fā)和擴(kuò)大具有自主知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢的產(chǎn)品出口。加強(qiáng)引進(jìn)技術(shù)和消化吸收相結(jié)合,不斷提升傳統(tǒng)出口產(chǎn)品的科技含量,提高出口競爭力。同時(shí)把扶持自主品牌特別高科技自主品牌作為轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式的核心環(huán)節(jié)。逐步形成一批具有一定規(guī)模和較強(qiáng)競爭力的出口商品群。
轉(zhuǎn)變利用外資方式的重點(diǎn)是發(fā)揮好外資在產(chǎn)業(yè)升級方面的積極作用。一方面借助外資促進(jìn)各產(chǎn)業(yè)以技術(shù)為重點(diǎn)的自身素質(zhì)的提高,統(tǒng)籌國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和承接國際制造業(yè)轉(zhuǎn)移,引導(dǎo)外資更多地投向高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高端制造環(huán)節(jié)。另一方面借助外資促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的比重不斷上升。我國服務(wù)業(yè)總體水平較為落后,擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開放,吸收外商投資,有利于引進(jìn)新的服務(wù)業(yè)態(tài)、管理方式,培養(yǎng)服務(wù)業(yè)管理人才,并隨著人才流動(dòng),向本土服務(wù)企業(yè)產(chǎn)生明顯的溢出效應(yīng)。我國服務(wù)貿(mào)易長期處于逆差狀態(tài),服務(wù)外包有利于提高我國服務(wù)業(yè)出口競爭力、解決中高層次勞動(dòng)就業(yè)和擴(kuò)大服務(wù)出口,要高度重視并加以發(fā)展。
二、堅(jiān)持進(jìn)出口并重,內(nèi)外需協(xié)調(diào)
要樹立新型對外經(jīng)濟(jì)合作觀念,堅(jiān)持在平等、互利、互惠的基礎(chǔ)上同世界各國發(fā)展經(jīng)貿(mào)關(guān)系,既努力爭取和維護(hù)我國正當(dāng)權(quán)益,又妥善處理同其他國家的利益關(guān)系盡量減少我國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易摩擦。當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢,外部需求依然疲軟,為保持經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展,必須繼續(xù)把經(jīng)濟(jì)增長的基本立足點(diǎn)放到擴(kuò)大國內(nèi)需求上。但是,這并不意味著要忽視或放棄外需。作為一個(gè)開放的經(jīng)濟(jì)體,中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)融入了世界,內(nèi)需和外需都是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。如果一味地?qiáng)調(diào)內(nèi)需為主,而促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長的政策措施不到位,一旦出口持續(xù)下降幅度過大,必然導(dǎo)致企業(yè)停產(chǎn)倒閉增多、失業(yè)人員增加等經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問題。
從本質(zhì)上講,內(nèi)需與外需也是相互影響、相互促進(jìn)的。一方面,內(nèi)需的快速增長為擴(kuò)大外需奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。國內(nèi)市場和生產(chǎn)的擴(kuò)大,可以增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力,提高產(chǎn)業(yè)配套能力,為進(jìn)一步擴(kuò)大出口創(chuàng)造條件;國內(nèi)研發(fā)和技術(shù)設(shè)備投資的增加,可以帶動(dòng)出口產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值的提高,推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)品出口。另一方面,外需可以直接帶動(dòng)國內(nèi)消費(fèi)、投資和政府開支的增加。出口可以直接帶動(dòng)就業(yè),提高居民的收入,拉動(dòng)國內(nèi)消費(fèi);外需擴(kuò)大形成的規(guī)模經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),有利于降低中、高檔消費(fèi)品價(jià)格,促進(jìn)國內(nèi)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級;外需作為最終需求,對相關(guān)產(chǎn)業(yè)及其上下游產(chǎn)業(yè)的投資需求具有引導(dǎo)作用和乘數(shù)效應(yīng);制成品出口增加形成的技術(shù)外溢效應(yīng),可以帶動(dòng)國內(nèi)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級。
三、提高利用外資綜合優(yōu)勢和總體效益
要發(fā)揮利用外資在推動(dòng)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等方面的積極作用,堅(jiān)持以我為主、擇優(yōu)選擇,積極穩(wěn)妥推進(jìn)服務(wù)業(yè)開放,促進(jìn)“引資”與“引智”相結(jié)合,引導(dǎo)外資向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移和增加投資。
提高利用外資綜合優(yōu)勢和總體效益,一方面要盡可能地提高其對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用,比如外商投資企業(yè)的創(chuàng)新,是我國建設(shè)創(chuàng)新型國家的一部分,其技術(shù)溢出將有利于增強(qiáng)本土企業(yè)的創(chuàng)新能力。未來吸收外資,要把提高外資項(xiàng)目的技術(shù)水平與溢出效應(yīng)放在重要位置。同時(shí)要發(fā)揮好外資在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展方面的積極作用。東部地區(qū)要繼續(xù)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)外向程度高和資金、人才、技術(shù)、區(qū)位、配套能力等方面優(yōu)勢,率先實(shí)現(xiàn)利用外資由“量”到“質(zhì)”的轉(zhuǎn)變。同時(shí)明確不同的區(qū)域定位,引導(dǎo)外資更多地投向中西部地區(qū)和東北地區(qū)等老工業(yè)基地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)。在全國逐步取消外資優(yōu)惠政策的過程中,適當(dāng)保持中西部地區(qū)的政策優(yōu)勢。另一方面還要盡可能降低吸引外資付出的成本,防止負(fù)面作用。
控制引資的政策成本,控制引資的土地、資源與環(huán)境成本,控制招商引資的直接成本,實(shí)現(xiàn)從“招商引資”向“招商選資”的轉(zhuǎn)變,降低招商成本。 四、加快走出去步伐,增強(qiáng)競爭新優(yōu)勢創(chuàng)新對外投資和合作方式是加快走出去步伐、構(gòu)筑我國參與國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢的重要路徑。第一,積極開展跨國并購。支持具備條件的企業(yè)在全球整合資源鏈,樹立自己的國際知名品牌,打入國際主流市場。以企業(yè)為主體,全面提升生產(chǎn)要素跨境流動(dòng)水平;加強(qiáng)海外能源資源合作開發(fā);推動(dòng)從生產(chǎn)制造向研發(fā)和市場營銷環(huán)節(jié)延伸,從制造業(yè)向服務(wù)業(yè)延伸,從“綠地投資”為主向“綠地”和“并購”多種投資方式并舉轉(zhuǎn)變。
第二,加強(qiáng)國際能源資源互利合作。推動(dòng)在資源富集地區(qū)進(jìn)行能源資源開發(fā)、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目綜合開發(fā)和遠(yuǎn)洋漁業(yè)資源開發(fā),建立多元、穩(wěn)定、可靠的能源資源供應(yīng)保障。第三,開展境外加工貿(mào)易。通過加工貿(mào)易方式,可以有效釋放我國已經(jīng)形成的充足生產(chǎn)能力,規(guī)避貿(mào)易壁壘,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)品的出口。要繼續(xù)推進(jìn)我國已啟動(dòng)的境外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)的建設(shè),從政策、資金、配套服務(wù)等方面積極支持企業(yè)“走出去”。第四,繼續(xù)推動(dòng)對外間接投資。以國家外匯投資公司等方式,拓展境外投資渠道,逐步形成以企業(yè)和居民為主體的對外間接投資格局。繼續(xù)促進(jìn)中資境外企業(yè)對外投資方式向投資辦廠帶動(dòng)跨國并購、股權(quán)置換、境外上市、設(shè)立研發(fā)中心、創(chuàng)辦工業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)等多種形式發(fā)展。 五、提高抵御國際經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)能力
隨著我國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系更加緊密,影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展的外部因素進(jìn)一步增多,風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加大。例如,我國能源進(jìn)口大幅度增加,能源消費(fèi)的對外依賴程度持續(xù)上升。近年來外貿(mào)依存度最高時(shí)段已經(jīng)達(dá)到70%以上 ,國際市場的風(fēng)吹草動(dòng)必然影響到我國的對外貿(mào)易,進(jìn)而影響到整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。外商直接投資也是一把“雙刃劍”,如果使用得當(dāng),外資可以促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增強(qiáng)我國的經(jīng)濟(jì)競爭力,改善國家經(jīng)濟(jì)安全。但是,如果管理失當(dāng),則可能出現(xiàn)外資在國內(nèi)市場的壟斷、對戰(zhàn)略行業(yè)的控制等風(fēng)險(xiǎn),威脅國家經(jīng)濟(jì)安全。
如何增強(qiáng)抵御國際經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)的能力?一方面要通過上面提到的措施,全面提高企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的競爭力,特別是增強(qiáng)作為經(jīng)濟(jì)血脈的金融業(yè)的整體實(shí)力,以此打牢抵御國際經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ);另一方面建立健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制,提高規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)和化解風(fēng)險(xiǎn)的能力。要密切關(guān)注世界經(jīng)濟(jì)走勢,對苗頭性、趨勢性問題早發(fā)現(xiàn)、早研究、早采取措施。要建立健全國內(nèi)市場運(yùn)行監(jiān)控體系和國際收支預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)對商品進(jìn)出口、資本跨境流動(dòng)的監(jiān)測。強(qiáng)化對各種金融風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測和對金融市場的監(jiān)管,提高金融企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。此外,還應(yīng)充分利用我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速、國內(nèi)市場廣闊、綜合實(shí)力不斷提高的有利條件,積極參與國際經(jīng)濟(jì)規(guī)則的制訂,促進(jìn)公平合理的國際經(jīng)濟(jì)新秩序的構(gòu)建,為增強(qiáng)抵御國際經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)的能力創(chuàng)造良好的外部條件。
黨的報(bào)告內(nèi)容范文二
專訪中央政策研究室副主任施芝鴻
黨的報(bào)告,簡明而又鮮明地向黨內(nèi)外、國內(nèi)外宣示了關(guān)系我們黨和國家工作全局的一系列重大理論和實(shí)際問題,報(bào)告中的新提法、新亮點(diǎn)、新舉措、新部署。
一、兩個(gè)“五位一體”構(gòu)成黨和國家戰(zhàn)略新布局
黨的報(bào)告將中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局從“四位一體”擴(kuò)展為“五位一體”,這表明我們黨對中國特色社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律從認(rèn)識到實(shí)踐都達(dá)到新的水平。早在1986年,黨的十二屆六中全會(huì)首次提出以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、堅(jiān)定不移地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革,堅(jiān)定不移地進(jìn)行政治體制改革、堅(jiān)定不移地加強(qiáng)精神文明建設(shè)的總體布局,這一“三位一體”總體布局從黨的十三大一直延續(xù)到十六大。黨的十六屆六中全會(huì)提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大任務(wù),總體布局拓展為“四位一體”,增加了社會(huì)建設(shè)。黨的提出生態(tài)文明建設(shè),總體布局又拓展為“五位一體”。這“五位一體”的總體布局,對應(yīng)著全國老百姓的經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、生態(tài)五大權(quán)益。特別是通過生態(tài)文明建設(shè),我們黨和國家將在實(shí)現(xiàn)當(dāng)代人利益的同時(shí),給自然留下更多修復(fù)空間,給農(nóng)業(yè)留下更多良田,給子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園。
黨的報(bào)告中提出黨的建設(shè)總體布局也是“五位一體”,即思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)。中國特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局中的生態(tài)文明,體現(xiàn)著自然界的凈化,而我們黨的建設(shè)新的偉大工程“五位一體”總體布局中的反腐倡廉建設(shè),體現(xiàn)的是中國共產(chǎn)黨黨的肌體的自我凈化。
二、科學(xué)發(fā)展觀是黨的指導(dǎo)思想的又一次與時(shí)俱進(jìn)
黨的報(bào)告進(jìn)一步明確了科學(xué)發(fā)展觀的歷史定位,實(shí)現(xiàn)了黨的指導(dǎo)思想又一次與時(shí)俱進(jìn)。我們黨在推進(jìn)馬克思主義中國化過程中有兩次歷史性飛躍,第一次飛躍形成了毛澤東思想;第二次飛躍是在改革開放新的偉大革命中,逐步形成的中國特色社會(huì)主義理論體系。這個(gè)理論體系實(shí)現(xiàn)了我們黨的指導(dǎo)思想的三次與時(shí)俱進(jìn),第一次是將鄧小平理論列為黨的指導(dǎo)思想,第二次是將“三個(gè)代表”重要思想列為黨的指導(dǎo)思想,第三次是將科學(xué)發(fā)展觀列為黨的指導(dǎo)思想,因而這是黨的報(bào)告最大的理論亮點(diǎn)和歷史貢獻(xiàn)。
三、“八項(xiàng)要求”豐富了中國特色社會(huì)主義內(nèi)涵
黨的報(bào)告對中國特色社會(huì)主義作出新的理論概括,強(qiáng)調(diào)在新的歷史條件下,奪取中國特色社會(huì)主義新勝利,必須牢牢把握八個(gè)基本要求,分別是:必須堅(jiān)持人民主體地位,必須堅(jiān)持解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,必須堅(jiān)持推進(jìn)改革開放,必須堅(jiān)持維護(hù)社會(huì)公平正義,必須堅(jiān)持走共同富裕道路,必須堅(jiān)持促進(jìn)社會(huì)和諧,必須堅(jiān)持和平發(fā)展,必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。這八條,不僅條條都有強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)針對性、長遠(yuǎn)指導(dǎo)性,而且作為全黨全國人民的共同信念,必將極大地推進(jìn)解放思想、改革開放、凝聚力量、攻堅(jiān)克難,扎扎實(shí)實(shí)奪取中國特色社會(huì)主義新勝利,奮力開拓中國特色社會(huì)主義更為廣闊的發(fā)展前景。
四、“兩個(gè)目標(biāo)”是奪取新勝利的兩座里程碑
黨的報(bào)告提出兩個(gè)百年奮斗目標(biāo),一個(gè)是在中國共產(chǎn)黨成立一百年時(shí)全面建成小康社會(huì),一個(gè)是在新中國成立一百年時(shí)建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家。這兩個(gè)百年奮斗目標(biāo)最早是在黨的十五大報(bào)告中提出的,此后,黨的十六大、十七大報(bào)告以及胡錦濤同志在紀(jì)念黨的十一屆三中全會(huì)30周年大會(huì)上的講話中都作了重申。
黨的報(bào)告再次重申這兩個(gè)百年目標(biāo),是要強(qiáng)調(diào),此時(shí)此刻,我們正處于近代以來中國歷史上最接近中華民族偉大復(fù)興目標(biāo)的重要時(shí)刻,我們既倍加自豪,又對黨和人民確立的理想信念倍加堅(jiān)定,對黨肩負(fù)的歷史責(zé)任倍加清醒。也可以這樣說,這兩個(gè)百年目標(biāo)必將成為我們奪取中國特色社會(huì)主義新勝利的兩座里程碑。
五、從“五個(gè)方面”充實(shí)完善了全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)要求
黨的報(bào)告提出“為全面建成小康社會(huì)而奮斗”,從“建設(shè)”到“建成”,這一字之變,是個(gè)質(zhì)的飛躍;這一字之改的“含金量”很高,為我們扎扎實(shí)實(shí)邁向中華民族偉大復(fù)興提供了一個(gè)看得見、摸得著、感受得到的階段性目標(biāo),把全面建成惠及十幾億人口的更高水平小康社會(huì)美好前景,更加清晰地呈現(xiàn)在全國人民面前,必將極大激發(fā)全國人民的奮斗熱情。
全面建成小康社會(huì)的新的目標(biāo)要求分別是經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,人民民主不斷擴(kuò)大,文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng),人民生活水平全面提高,資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展。
這里最引人注目的目標(biāo)是到2020年“實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番”。到那時(shí),全國老百姓的衣食住行用水平將全面提高,基本公共服務(wù)均等化將總體實(shí)現(xiàn),全民受教育程度和創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平將明顯提高,教育現(xiàn)代化將基本實(shí)現(xiàn),農(nóng)民工子女將平等接受教育,讓每個(gè)孩子都能成為有用之才,城鄉(xiāng)就業(yè)將更加充分,收入分配差距將會(huì)縮小,中等收入群體將持續(xù)擴(kuò)大,扶貧對象將大幅減少,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化進(jìn)程將加快,城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)將實(shí)現(xiàn)常住人口全覆蓋,人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),人居環(huán)境明顯改善,住房保障體系基本形成。老百姓生活在社會(huì)主義中國的幸福感將普遍增強(qiáng)!
全面深化五大體制改革也在目標(biāo)要求中全面呈現(xiàn),明確了包括政治體制改革在內(nèi)的深化改革開放的重點(diǎn)。用一個(gè)形象的概括,就叫做“高舉旗幟走轉(zhuǎn)改”,“高舉旗幟”就是高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,“走”就是堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義道路,“轉(zhuǎn)”就是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,“改”就是全面深化改革開放。
六、社會(huì)主義協(xié)商民主是政治體制改革重要內(nèi)容
黨的報(bào)告提出健全社會(huì)主義協(xié)商民主制度,這是我國人民民主的重要形式,有利于就經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問題和涉及群眾切身利益的實(shí)際問題廣泛協(xié)商,廣納群言、廣集民智,增進(jìn)共識、增強(qiáng)合力。把中國特色選舉民主同社會(huì)主義協(xié)商民主相結(jié)合,將有利于健全民主制度、豐富民主形式,擴(kuò)大社會(huì)主義民主,發(fā)展社會(huì)主義政治文明,為實(shí)現(xiàn)最廣泛的人民民主確立正確方向。
七、24個(gè)字分三個(gè)層次概括了社會(huì)主義核心價(jià)值觀
黨的報(bào)告用24個(gè)字提出覆蓋全國各方面意見、反映現(xiàn)階段全國人民最大公約數(shù)的社會(huì)主義核心價(jià)值觀的表述。這個(gè)表述是分別從國家、社會(huì)、個(gè)人三個(gè)層面進(jìn)行的。
從國家層面看,是富強(qiáng)、民主、文明、和諧;從社會(huì)層面看,是自由、平等、公正、法治;從公民個(gè)人層面看,是愛國、敬業(yè)、誠信、友善。毛澤東同志一再強(qiáng)調(diào)正確處理國家、集體、個(gè)人三者利益關(guān)系,這三個(gè)層面的社會(huì)主義核心價(jià)值觀的表述,也體現(xiàn)了同樣的思想方法。在這個(gè)基礎(chǔ)上,有利于積極培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀。