第十八屆中央委員會全體會議思想?yún)R報

　　中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第一次全體會議(簡稱十八屆一中全會)，于2012年11月15日在北京舉行。本文是第十八屆中央委員會全體會議的思想?yún)R報，歡迎閱讀。

　　第十八屆中央委員會全體會議思想?yún)R報一：

　　敬愛的黨支部：

　　中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第四次全體會議于10月20日至23日在北京召開了。此次中共十八屆四中全會將成為中國法治建設(shè)進(jìn)程中的重要里程碑，也將為中國發(fā)展進(jìn)程注入新的推動力。

　　“全面推進(jìn)依法治國”“加快建設(shè)社會主義法治國家”。2012年11月，黨的報告首次提出，“法治是治國理政的基本方式。”

　　這是中國共產(chǎn)黨人對用什么方式治理國家的準(zhǔn)確回答和鄭重承諾。3個月后，在對當(dāng)年召開的全國政法工作會議作出的重要批示中首次提出建設(shè)“法治中國”的新要求。

　　“‘法治中國’是自黨的十五大以來，有關(guān)依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的‘中國版’‘綜合版’和‘升級版’”，國家行政學(xué)院教授胡建淼說。

　　2013年11月，黨的十八屆三中全會召開，在這次謀劃未來中國改革開放宏偉藍(lán)圖的大會上，“推進(jìn)法治中國建設(shè)”成為全面深化改革的重大主題和顯著內(nèi)容，中國開啟了整體推進(jìn)法治中國建設(shè)的新階段。“依法治國”和社會主義法治國家建設(shè)呈現(xiàn)出新特點(diǎn)。

　　科學(xué)立法推動社會轉(zhuǎn)型。截至2014年3月，我國現(xiàn)行有效法律242部。68部法律的制定或修改列入了本屆全國人大及其會的立法規(guī)劃中。

　　“凡屬重大改革都要于法有據(jù)。”放開“單獨(dú)二孩”、廢止勞動教養(yǎng)制度、建立上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)……以來，每一項(xiàng)重大改革措施的出臺，都經(jīng)過了全國人大會的審議、表決，都提前對所涉及的現(xiàn)行法律作出修改完善，確保在法治軌道上推進(jìn)改革。

　　簡政放權(quán)打造法治政府。2014年5月20日，天津?yàn)I海新區(qū)行政審批局掛牌成立，1枚公章取代了過去109枚公章的權(quán)限。

　　“讓企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造源泉更加充分涌流。”大幅削減審批事項(xiàng)、建立權(quán)力清單制度、清單之外的審批一律不再實(shí)施……國務(wù)院在一年多的時間內(nèi)取消和下放的行政審批事項(xiàng)達(dá)600多項(xiàng)。“法無授權(quán)不可為”的法治政府理念深入人心。

　　司法改革保障公平正義。2014年8月22日，福建小伙兒念斌在被羈押多年、4次被判死刑后終于被宣告無罪釋放。此刻，迎接他的不僅有自由的空氣，還有法治國家對人權(quán)的保障、對公正的呵護(hù)。

　　“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。”以來，建立審判流程、裁判文書、執(zhí)行信息三大公開平臺，嚴(yán)格規(guī)范減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行，破獲并公正審理一批大要案……公、檢、法、司等政法機(jī)關(guān)嚴(yán)守公平正義底線，讓冰冷的法律散發(fā)著法治的溫度。

　　法治思維化解矛盾糾紛。2014年9月12日，寧夏中衛(wèi)的農(nóng)民王金富決定結(jié)束長達(dá)3年的上訪奔波，改為向法院提起申訴。“現(xiàn)在走到哪里，都說要走法律程序，找領(lǐng)導(dǎo)也沒用了。”樸實(shí)的王金富說。隨著《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪問題的意見》的出臺，訴訟與信訪將徹底分離。

　　推動建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、考試制度，把青少年學(xué)法納入國民教育體系，連續(xù)13年舉辦國家司法考試……經(jīng)過近30年的全民普法，全社會的法治意識有了明顯提高，信念堅定、業(yè)務(wù)精湛的法律職業(yè)共同體初步形成，法治文化的影響力越發(fā)凸顯

　　在走向法治中國的偉大進(jìn)程中，我們深刻認(rèn)識到：全面推進(jìn)依法治國，就要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一。在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，堅持中國特色社會主義制度，貫徹中國特色社會主義法治理論，形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，促進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　　今天，身處“千年未有之變局”的中國，也面臨著前所未有的歷史機(jī)遇。在以30多年的奮斗走過別人上百年歷程之后，在取得舉世矚目的經(jīng)濟(jì)成就之后，中國的改革正在開啟一條制度現(xiàn)代化之路。

　　站起來、富起來的中國人，正在謀劃法治中國的光明前景，謀劃讓社會體現(xiàn)更多公平正義的美好未來。沿著中國特色社會主義道路走下去，我們就能在取得經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展巨大成就的同時，實(shí)現(xiàn)社會公平正義，實(shí)現(xiàn)國家長治久安。

　　此致

　　敬禮

　　匯報人：xuexila

　　xx年x月x日

　　第十八屆中央委員會全體會議思想?yún)R報二：

　　敬愛的黨支部：

　　干任何事情，堅忍不拔才能勝利，半途而廢將一事無成。反腐敗斗爭更是如此，不可能畢其功于一役。正因如此，面對減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構(gòu)政治生態(tài)的艱巨繁重任務(wù)，在十八屆中央紀(jì)委五次全會上強(qiáng)調(diào)，“黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠(yuǎn)在路上”。

　　以來，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體以巨大的政治勇氣和歷史擔(dān)當(dāng)，加大反腐敗斗爭力度、嚴(yán)肅查處腐敗分子，廣大干部群眾拍手稱快、堅決擁護(hù)。但反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，容不得半點(diǎn)松懈和停頓。

　　從嚴(yán)峻性上看，近年來腐敗現(xiàn)象趨于嚴(yán)重，區(qū)域性腐敗、系統(tǒng)性腐敗、家族式腐敗、塌方式腐敗等不斷發(fā)生，特別是在反腐敗斗爭高壓下，有些人還在頂風(fēng)作案、我行我素。從復(fù)雜性上講，區(qū)域性腐敗和領(lǐng)域性腐敗交織，用人腐敗和用權(quán)腐敗共存，體制外和體制內(nèi)掛鉤，權(quán)錢交易、權(quán)色交易、權(quán)權(quán)交易同在，利益關(guān)系錯綜復(fù)雜、盤根錯節(jié)，形成了“共腐關(guān)系圈”，更嚴(yán)重的是，有些人搞官商勾結(jié)、上下勾連，腐敗問題和政治問題相互滲透，嚴(yán)重危害黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。

　　反腐敗斗爭實(shí)踐告訴我們，腐敗問題具有頑固性、反復(fù)性，越到緊要關(guān)頭越不能“一篙松勁”，越是膠著狀態(tài)越要持續(xù)加壓發(fā)力。如果管一陣放一陣、嚴(yán)一陣松一陣，群眾會加倍失望，更無法向歷史交賬。因此，反腐敗的高壓態(tài)勢必須保持，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，發(fā)現(xiàn)多少查處多少，不定指標(biāo)、上不封頂，讓那些想搞腐敗的人斷了念頭、搞了腐敗的人付出代價。

　　反腐敗是一場必須贏的較量，是一場輸不起的斗爭。我們橫下一條心來反腐敗，絕非一時興起，也不是和誰過不去，而是要承擔(dān)起歷史和人民賦予的責(zé)任。黨與腐敗水火不容，人民對腐敗深惡痛絕。不得罪成百上千的腐敗分子，就要得罪13億人民，也要得罪聽黨話、守規(guī)矩的廣大黨員干部;任憑腐敗蔓延就會亡黨亡國，真反腐敗才能興黨興國。這筆再明白不過的民心賬、政治賬，決定了反腐敗斗爭沒有禁區(qū)，沒有特區(qū)，也不能有盲區(qū)，要求反腐敗斗爭必須始終態(tài)度不能變、決心不能減、勇氣不能泄、尺度不能松。

　　開弓沒有回頭箭，反腐敗斗爭無退路。“既然黨和國家前途命運(yùn)交給了我們，就要擔(dān)當(dāng)起這個責(zé)任”。全黨必須牢記，反對腐敗是黨心民心所向，懲治腐敗是為了贏得黨心民心。這是一場嚴(yán)肅重大的政治斗爭，必須決戰(zhàn)決勝。

　　此致

　　敬禮

　　匯報人：xuexila

　　xx年x月x日

　　第十八屆中央委員會全體會議思想?yún)R報三：

　　敬愛的黨支部：

　　第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第五次全體會議14日在北京閉幕。新的一年，新的一次全會，怎樣布局今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作，又有什么新的反腐倡廉策略，外界充滿希冀。

　　回望過去的一年，“反腐”注定是人們盤點(diǎn)2014年時繞不過去的重大主題。打虎拍蠅絕不手軟，全年立案調(diào)查的省部級及以上官員達(dá)40多名，腐敗分子受到強(qiáng)力震懾;專項(xiàng)巡視瞄向重點(diǎn)人和事，成為發(fā)現(xiàn)和懲治腐敗的新利劍;圍剿“塌方式腐敗”“家族式腐敗”，清除“圈子文化”，純潔了黨內(nèi)政治生態(tài);海外追逃深度發(fā)力，打破了腐敗分子的“避罪天堂”，切斷了腐敗后路;深化派駐機(jī)構(gòu)改革，推進(jìn)紀(jì)檢“雙重領(lǐng)導(dǎo)體制”，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，紀(jì)律檢查體制改革深入推進(jìn)……

　　多點(diǎn)開花的工作局面，生動詮釋了什么叫“有腐必反、有貪必肅”、什么是“不定指標(biāo)、上不封頂”，充分體現(xiàn)出黨中央堅決懲治腐敗、從嚴(yán)治黨治吏的決心。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)創(chuàng)造性開展工作，行動效率之高、問責(zé)力度之大，查辦的領(lǐng)導(dǎo)干部級別之高、人數(shù)之多，改革推進(jìn)之深入和堅決，前所未有，黨心民心為之提振。黨風(fēng)廉政建設(shè)取得階段性成效，為新一年工作奠定良好基礎(chǔ)，也提出了更高的要求。打虎還會繼續(xù)，正風(fēng)還應(yīng)深入，改革還需發(fā)力，堅定不移抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭各項(xiàng)工作，依然是今年各項(xiàng)工作的重中之重。

　　反腐敗不可能畢其功于一役，作風(fēng)建設(shè)也不可能一勞而永逸。就當(dāng)前看，不正之風(fēng)的病原體并未徹底清除，消化腐敗存量、減少腐敗增量的任務(wù)依然嚴(yán)峻，高壓正風(fēng)反腐的勢頭不容放松。無論是抓反腐還是抓作風(fēng)建設(shè)，都應(yīng)著力從“常”和“長”、“嚴(yán)”和“實(shí)”上下工夫。2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是全面從嚴(yán)治黨的重要一年。方此不進(jìn)則退的關(guān)口，氣可鼓而不可泄，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)理應(yīng)繼續(xù)激發(fā)敢于負(fù)責(zé)、敢于監(jiān)督的蠻拼精神，乘勝出擊，趁勢而上。

　　改革是反腐敗治本之路上的關(guān)鍵一步，要形成不敢腐、不能腐、不易腐的體制機(jī)制，就必須用好改革這個推進(jìn)器。當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)的一系列成效，與紀(jì)律檢查體制機(jī)制改革措施所帶來的“紅利”密不可分。新的一年，如何繼續(xù)牽好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任這個“牛鼻子”?如何加強(qiáng)和完善紀(jì)檢機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，防止“燈下黑”?如何推進(jìn)市縣紀(jì)檢部門改革，讓它們免于本級黨政機(jī)關(guān)的干擾?紀(jì)律檢查體制改革還需不斷實(shí)踐探索，攻堅克難，一步一個腳印將改革推向更深處。

　　贏得勝利，精髓在于戰(zhàn)勝自我;所向披靡，關(guān)鍵要靠人心向背。從嚴(yán)治黨，正是戰(zhàn)勝自我的法寶，深入反腐，正是人心向背的關(guān)鍵。黨的十八屆三中全會提出 “加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障”，四中全會也提出“完善懲治和預(yù)防腐敗體系，形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制”，相信十八屆中央紀(jì)委第五次會議能吹響廉潔政治建設(shè)的又一輪號角。

　　此致

　　敬禮

　　匯報人：xuexila

　　xx年x月x日