工傷行政復(fù)議決定
工傷行政復(fù)議決定
近年來涉及民生問題不服工傷認定的行政復(fù)議和行政訴訟案件明顯增長。下面學(xué)習(xí)啦小編為大家整理了一些工傷行政復(fù)議決定,希望對大家有所幫助。
工傷行政復(fù)議決定范文一
申 請 人:王某
被申請人:廣州市白云區(qū)人力資源和社會保障局
申請人因不服被申請人20XX年4月19日作出的《工傷認定決定書》(穗云人社工傷認〔20XX〕*號),于20XX年6月12日向本局申請行政復(fù)議,請求撤銷該決定書,本局已依法予以受理。
申請人訴稱:
作為某集團公司的一名員工響應(yīng)公司的工作安排,積極執(zhí)行各項工作安排。20XX年5月20日清晨,公司組織客戶清遠水上樂園及漂流項目游玩,我被公司指派帶領(lǐng)大約40名客戶座一輛大巴前往游樂目的地,這一天我的工作就是帶領(lǐng)客戶到指定地點進行制定項目的游玩。20日上午10點多到達目的地,在帶領(lǐng)公司客戶參加水滑梯項目時發(fā)生意外,導(dǎo)致申請人(王某)右腿骨折,事故發(fā)生后公司派人將我送到清遠市醫(yī)院急診部診斷為:右腿脛骨平臺粉碎性骨折,為慎重公司又派人派車將我送至廣州市某醫(yī)院,確診為右腿脛骨平臺粉碎性骨折并在該院接受手術(shù)治療,此過程參加會議的客戶及公司人員皆能證明。同時申請人公司行政部經(jīng)理洪某了解全部過程并出具了證言證詞證明申請人是因工作而受到意外受傷。
被申請人闡述申請人不符合《工傷保險條例》第十四條及第十五條視同工傷的規(guī)定,實屬條例不清玩忽職守?!豆kU條例》第十四條第四小項規(guī)定在工作時間,因履行工作職責(zé)受到傷害和意外應(yīng)當視為工傷,同時第五項明確規(guī)定(因工外出期間,由于工作原因受到傷害或發(fā)生事故)應(yīng)當認定為工傷,以上兩條規(guī)定申請人完全符合條例規(guī)定。
申請人提交的主要材料:《工傷認定決定書》(穗云人社工傷認〔20XX〕*號)、《工傷認定申請受傷起因及過程說明附件》、《病歷》、《事故在場證明》等。
被申請人答稱:
廣州市某化妝品有限公司于20XX年3月21日提交工傷認定申請報告、企業(yè)注冊基本資料、病歷等材料,以《工傷認定申請表》的形式向我局申請工傷認定。
我局綜合相關(guān)材料查明:一、廣州市某化妝品有限公司是經(jīng)工商行政管理部門登記注冊的合法企業(yè),法定代表人:劉某,具備合法的勞動用工資格;二、申請人與廣州市某化妝品有限公司存在勞動關(guān)系;三、20XX年7月20日12時30分左右,申請人帶領(lǐng)客戶到某景區(qū)游玩,其從景區(qū)水上樂園水上滑梯滑下時,不慎撞傷右腳。送經(jīng)清遠市某醫(yī)院治療診斷為:“右脛骨平臺骨折”。
我局認為:申請人帶領(lǐng)客戶到某景區(qū)游玩時不慎撞傷的情形,不符合國務(wù)院《工傷保險條例》第十四條應(yīng)當認定工傷和第十五條項視同工傷的規(guī)定,不應(yīng)認定為工傷。因此,我局于20XX年4月19日根據(jù)國務(wù)院《工傷保險條例》第十四條應(yīng)當認定為工傷及第十五條視同工傷的規(guī)定,作出認定申請人此次受傷為非工傷的《工傷認定決定書》(穗云人社工傷認〔20XX〕*號),并依法于當月21日直接送達廣州市某化妝品有限公司和申請人。
本局經(jīng)審理后查明:
申請人是廣州市某化妝品有限公司的員工。20XX年3月21日廣州市某化妝品有限公司以《工傷認定申請表》的形式向被申請人提出工傷認定的申請,述稱:20XX年7月20日12時30分左右,王某帶領(lǐng)客戶到某景區(qū)游玩,其從景區(qū)水上樂園水上滑梯滑下時,不慎撞傷右腳。送經(jīng)清遠市某醫(yī)院治療診斷為:“右脛骨平臺骨折”。被申請人受理后即展開調(diào)查,后于20XX年4月19日以申請人受傷情形不符合國務(wù)院《工傷保險條例》第十四條、第十五條的規(guī)定為由,作出認定為非工傷的《工傷認定決定書》(穗云人社工傷認〔20XX〕*號),并依法于當月21日直接送達廣州市某化妝品有限公司和申請人。
本局認為:
本案中,申請人王某于20XX年7月20日12時30分左右?guī)ьI(lǐng)客戶游玩中不慎從水上滑梯滑下撞傷右腳的情形,符合國務(wù)院《工傷保險條例》第十四條第(五)項和《人力資源社會保障部關(guān)于執(zhí)行<工傷保險條例>若干問題的意見(二)》(人社部發(fā)〔20XX〕29號)第四點的規(guī)定,依法應(yīng)認定申請人該次受傷為工傷。被申請人作出不認定申請人為工傷的《認定工傷決定書》(穗云人社工傷認〔20XX〕*號)屬適用政策法規(guī)依據(jù)錯誤,依法應(yīng)予以撤銷。
本局決定:
根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十八條第一款第(三)項的規(guī)定,變更被申請人20XX年4月19日作出的《認定工傷決定書》(穗云人社工傷認〔20XX〕*號)為:認定申請人20XX年7月20日12時30分因工外出期間,由于工作原因受到事故的傷害為工傷。
申請人如不服本局行政復(fù)議決定,可以在收到本《行政復(fù)議決定書》之日起15日內(nèi),向有管轄權(quán)的人民法院起訴。
工傷行政復(fù)議決定范文二
申請人:江蘇xx新材料股份有限公司,住所:xx市xx鎮(zhèn)中山路一號。
法定代表人:顧xx,職務(wù):董事長。
被申請人:xx市勞動和社會保障局。住所:xx市新行政中心。
法定代表人:華xx,職務(wù):局長。
第三人:馮×,男。
申請人江蘇xx新材料股份有限公司(以下簡稱xx公司)因不服被申請人xx市勞動和社會保障局(以下簡稱勞動局)作出的皋勞社工認字〔20xx〕第A001號工傷認定決定書,于20xx年3月25日申請行政復(fù)議,本政府依法立案受理后,發(fā)現(xiàn)馮×與該具體行政行為有利害關(guān)系,遂依法通知其作為本案第三人參加行政復(fù)議。為查明事實,正確適用法律,本政府依法組織了聽證,申請人xx公司的特別授權(quán)代理人、被申請人勞動局的特別授權(quán)代理人、第三人馮×的特別授權(quán)代理人參加了聽證?,F(xiàn)本案已審查終結(jié)。
各方當事人的主張
申請人xx公司稱:第三人馮×之子馮××下班后并非離開單位往居住地東陳鎮(zhèn)××村××組家中,而是前往相反的方向途中發(fā)生交通事故,該事故不屬于工傷事故,被申請人認定錯誤,故申請行政復(fù)議,請求撤銷被申請人作出的工傷認定決定。
被申請人勞動局稱:其所作工傷認定決定認定事實清楚,證據(jù)確鑿,適用法律正確,程序合法,請求予以維持。
第三人馮×稱:被申請人作出的工傷認定決定認定正確,請求予以維持。
無爭議的事實
根據(jù)申請人xx公司的申請書、被申請人勞動局的答復(fù)及其在答復(fù)期間內(nèi)提交的證據(jù)材料、聽證會記錄,各方當事人對下列事實無爭議,予以直接確認:1. 第三人馮×之子馮××系申請人xx公司的職工,20xx年6月6日20時許馮××下班后駕駛私有的蘇F××××號二輪摩托車由東向西行至xx市xx鎮(zhèn)中山東路健美浴室前路段,與對向行駛的拖拉機發(fā)生事故,致馮××受傷,經(jīng)搶救無效于當日死亡。2. 20xx年5月31日第三人馮×為其子馮××向被申請人勞動局申請工傷認定,被申請人于20xx年7月25日作出皋勞社工認字〔20xx〕第A014號工傷認定決定書,申請人不服該工傷認定決定于20xx年9月24日向本府申請行政復(fù)議,在復(fù)議審查期間被申請人以有關(guān)事實需進一步核實為由于20xx年11月20日撤銷了皋勞社工認字〔20xx〕第A014號工傷認定決定書。3. 被申請人于20xx年1月19日作出皋勞社工認字〔20xx〕第A0001號工傷認定決定書,申請人亦不服于20xx年3月25日申請行政復(fù)議,本府依法立案受理,被申請人在法定期限內(nèi)提交了答復(fù)書和證據(jù)材料。
爭議事項及各自證據(jù)
根據(jù)申請人xx公司的申請書、被申請人勞動局的答復(fù)及其在答復(fù)期間內(nèi)提交的證據(jù)材料、聽證會記錄,各方當事人主要對下列事項存在爭議:馮××是否是在合理的時間內(nèi)在合理路線上發(fā)生了交通事故。
對此,被申請人勞動局提供了下列證據(jù)以證明其主張:
證據(jù)一: 對袁××、高××的調(diào)查筆錄和江蘇xx新材料股份有限公司至袁××家的交通路線圖,這組證據(jù)證明袁××家是馮××的居住地,馮××從xx公司經(jīng)事故發(fā)生地點xx鎮(zhèn)中山東路健美浴室至袁××家中所走路線為其上下班的合理路線。
證據(jù)二:對冒××的調(diào)查筆錄和xx市公安局交巡警大隊出具的證明,該組證據(jù)證明馮××發(fā)生機動車事故的時間在馮××下班之后,屬于合理時間內(nèi)經(jīng)過事故地點。
申請人xx公司提供了下列證據(jù)以證明其主張:
證據(jù)三:報名登記表,冒××、黃××、高××的證明材料,證明馮××的家庭住址在東陳鎮(zhèn)××村××組,正常下班向東行走。
對相關(guān)證據(jù)的采信、觀點評判及爭議事項的認定
證據(jù)一是被申請人依職權(quán)進行調(diào)查核實時形成的調(diào)查筆錄和路線繪制圖,對該組證據(jù)材料的真實性、合法性、關(guān)聯(lián)性予以確認。證據(jù)二是被申請人依職權(quán)進行調(diào)查核實時形成的調(diào)查筆錄和交通安全管理部門依職權(quán)出具的證明,且申請人對該組證據(jù)未提出異議,故對該組證據(jù)材料的真實性、合法性、關(guān)聯(lián)性予以確認。證據(jù)三是馮××填寫的報名登記表和馮××的同事出具的證明,對該組證據(jù)材料的真實性、合法性、關(guān)聯(lián)性予以確認。
證據(jù)一中對袁××、高××的調(diào)查筆錄證明了馮××正常居住在袁××家中,此組證據(jù)足以證明袁××家為馮××的臨時居住地;證據(jù)三中馮××的報名登記表及冒××、黃××、高××的證明材料證明了東陳鎮(zhèn)××村××組為馮××的戶籍地及常住地。按立法例,居住地包括常住地、戶籍地及臨時居住地,故袁××家屬于馮××的居住地之一。至于申請人認為:“《民法通則》規(guī)定,公民以戶籍地為居住地,經(jīng)常居住地與戶籍地不一致的,以經(jīng)常居住地為居住地,但應(yīng)當在經(jīng)常居住地居住滿一年以上,才能作為居住地。”的觀點系混淆了住所地與居住地的概念,顯屬對《民法通則》的誤讀。故對申請人認為袁××家不屬于馮××居住地的觀點不予采信。證據(jù)一中對袁××的調(diào)查筆錄和路線繪制圖證明了馮××從xx公司經(jīng)事故發(fā)生地點至袁××家中為馮××下班的合理路線,雖然申請人認為馮××下班后可能是前往袁××家以外的目的地,但申請人未能提供相關(guān)證據(jù)佐證。故對申請人的這一觀點不予采信。證據(jù)二證明了馮××在合理時間內(nèi)經(jīng)過事故發(fā)生地點,對此申請人未提出反駁意見。據(jù)此可以認定馮××是在合理時間內(nèi)從其工作場所xx公司返回居住地的合理路線中發(fā)生了交通事故。
復(fù)議機關(guān)裁決的結(jié)論及其理由、依據(jù)
本政府認為:為了保護職工的合法權(quán)益,我國法律規(guī)定職工在上下班途中受到機動車事故傷害的,應(yīng)當認定為工傷。為準確理解和運用法律,有關(guān)規(guī)范性文件進一步明確“上下班途中是指在合理時間內(nèi)經(jīng)過合理路線”,“上下班途中是指職工在合理時間內(nèi)往返于工作單位和居住地的合理路線”。本案中馮××下班后在回居住地途中發(fā)生機動車交通事故,經(jīng)搶救無效死亡。第三人依法向被申請人申請工傷認定,被申請人依職權(quán)調(diào)查核實了相關(guān)證人,聽取了申請人和第三人的意見,依法作出工傷認定決定,其認定事實清楚,程序合法,內(nèi)容得當,適用法律、法規(guī)正確,依法應(yīng)予維持。申請人xx公司所稱缺乏事實和法律依據(jù),依法不予支持。根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十八條第一款第(一)項之規(guī)定,經(jīng)研究決定:
維持被申請人xx市勞動和社會保障局于20xx年1月19日作出的皋勞社工認字〔20xx〕第A001號工傷認定決定書。
申請人江蘇xx新材料股份有限公司和第三人馮×如不服本決定,可在收到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。
二○xx年五月八日
工傷行政復(fù)議決定范文三
申 請 人:莫某
被申請人:廣州市南沙區(qū)人力資源和社會保障局
申請人因不服被申請人于20XX年2月15日作出的《工傷認定決定書》(穗南人社工傷認〔20XX〕*號),于20XX年2月24日向本局申請行政復(fù)議,請求增加認定“1、腰椎峽部裂(L5)并L5椎體滑脫;2、腰椎間盤突出癥”為工傷,本局已依法予以受理。
申請人訴稱:
申請人于20XX年10月4日9時許,在機械手車間木頭地板臺上移動一疊零件時拉傷腰部。當日12時許到廣州市番禺區(qū)某醫(yī)院治療診斷為:1、腰部扭傷;2、腰椎峽部裂(L5)并L5椎體滑脫;3、腰椎間盤突出癥。工傷認定決定書中未對第2、3點進行認定。
申請人提交的主要材料:《工傷認定決定書》(穗南人社工傷認〔20XX〕*號)、《身份證復(fù)印件》、《常住人口登記卡》、《病歷》等。
被申請人答稱:
一、我局具有作出工傷認定決定的法定職權(quán)。
根據(jù)《工傷保險條例》第五條第二款規(guī)定:“縣級以上地方各級人民政府社會保險行政部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的工傷保險工作。”故我局具有作出工傷認定決定的法定職權(quán)。
二、我局作出的《工傷認定決定書》(穗南人社工傷認[20XX]*號)認定事實清、適用法規(guī)準確、程序合法。
經(jīng)核查,申請人是廣州某汽車零部件有限公司的職工,工作崗位為機械手。20XX年10月4日9時左右,申請人在機械手車間移動一疊零件時不慎扭傷腰部,經(jīng)廣州市番禺區(qū)某醫(yī)院診斷為:“1、腰部扭傷;2、腰椎峽部裂(L5)并L5椎體滑脫;3、腰椎間盤突出癥。”
20XX年12月29日申請人所在廣州某汽車零部件公司以《工傷認定申請表》的形式,向我局提交工傷認定申請。我局依法立案后即展開調(diào)查,并委托廣州市勞動能力鑒定委員會對申請人“腰椎峽部裂(L5)并L5椎體滑脫;腰椎間盤突出癥”的診斷意見與其20XX年10月4日工作時扭傷腰部的傷情是否存在關(guān)聯(lián)性作出技術(shù)意見。20XX年2月1日,廣州市勞動能力鑒定委員會出具了《傷情與病情關(guān)聯(lián)性技術(shù)意見》(穗勞鑒[20XX]040302號),其技術(shù)意見為:莫某“腰椎峽部裂(L5)并L5椎體滑脫;腰椎間盤突出癥”的診斷意見,與其20XX年10月4日工作時扭傷腰部的傷情不存在關(guān)聯(lián)性。
我局根據(jù)本案上述事實及《工傷保險條例》第十四條第(一)項:“職工有下列情形之一的,應(yīng)當認定為工傷:在工作時間和工作場所內(nèi),因工作原因受到事故傷害的……”等規(guī)定,作出了的《工傷認定決定書》(穗南人社工傷認[20XX]*號)。
三、申請人請求增加“腰椎峽部裂(L5)并L5椎體滑脫;腰椎間盤突出癥”為工傷缺乏依據(jù)。
申請人在《工傷行政復(fù)議申請書》提出其診斷為“腰椎峽部裂(L5)并L5椎體滑脫;腰椎間盤突出癥”的診斷意見亦應(yīng)當認定為工傷,但根據(jù)廣州市勞動能力鑒定委員會出具的傷情與病情關(guān)聯(lián)性技術(shù)意見“穗勞鑒[20XX]040302號”顯示,申請人的上述診斷結(jié)果與其工作時扭傷腰部的傷情并不存在關(guān)聯(lián)性,因此,申請人提出的主張不能成立。
綜上所述,我局作出的《工傷認定決定書》(穗南人社工傷認[20XX]*號)所認定的事實清楚、適用法規(guī)正確、程序合法,請求復(fù)議機關(guān)依法予以維持。
被申請人提交的主要材料:《工傷認定決定書》(穗南人社工傷認〔20XX〕*號)、《工傷認定申請表》、《病歷》、《傷情與病情關(guān)聯(lián)性技術(shù)意見》(穗勞鑒[20XX]*號)、《調(diào)查筆錄》、《送達回證》等。
本局經(jīng)審理查明:
申請人莫某是廣州某汽車零件有限公司的員工。20XX年12月29日,廣州某汽車零件有限公司以《工傷認定申請表》的形式,就莫某受傷一事向被申請人提出工傷認定的申請,訴稱莫某于20XX年10月4日9時左右,在機械手車間移動一疊零件時不慎拉傷腰部,經(jīng)送番禺區(qū)某醫(yī)院診斷為:1、腰部扭傷;2、腰椎峽部裂(L5)并L5椎體滑脫;3、腰椎間盤突出癥。被申請人依法受理后即展開調(diào)查,并依法委托廣州市勞動能力鑒定委員會就申請人“1、腰椎峽部裂(L5)并L5椎體滑脫;2、腰椎間盤突出癥”診斷結(jié)果與其在工作時受傷是否存在關(guān)聯(lián)性進行鑒定。20XX年5月7日廣州市勞動能力鑒定委員會作出《傷情與病情關(guān)聯(lián)性鑒定意見書》(穗勞鑒〔20XX〕*號)的意見為:莫某“1、腰椎峽部裂(L5)并L5椎體滑脫;2、腰椎間盤突出癥”的診斷意見與其20XX年10月4日工作時扭傷腰部的傷情不存在關(guān)聯(lián)性。被申請人據(jù)此于20XX年2月15日根據(jù)國務(wù)院《工傷保險條例》第十四條(一)項規(guī)定,作出認定申請人“腰部扭傷”為工傷的《工傷認定決定書》(穗南人社工傷認[20XX]*號),并依法于20XX年2月23日直接送達申請人及廣州某汽車零件有限公司。
本局認為:
申請人于20XX年10月4日9時左右,在本單位車間工作時不慎受傷,經(jīng)醫(yī)院診斷為“腰部扭傷”的情形,符合國務(wù)院《工傷保險條例》第十四條第(一)項規(guī)定,應(yīng)當認定為工傷,被申請人據(jù)此于20XX年2月15日作出認定莫某所受傷害為工傷的《工傷認定決定書》(穗南人社工傷認〔20XX〕513850號)所認定的事實清楚、適用法規(guī)正確、程序合法、符合法定管理權(quán)限,本局應(yīng)予以支持;申請人在《行政復(fù)議申請書》中提出應(yīng)增加認定其1、腰椎峽部裂(L5)并L5椎體滑脫;2、腰椎間盤突出癥為工傷的主張,無任何有效證據(jù)予以證明。對此,本局不予采信。
本局決定:
根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十八條第一款(一)項規(guī)定,維持被申請人20XX年2月15日作出《工傷認定決定書》(穗南人社工傷認〔20XX〕*號)。
申請人如不服本局行政復(fù)議決定,可以在收到本《行政復(fù)議決定書》之日起15日內(nèi),就被申請人作出的《工傷認定決定書》(穗南人社工傷認〔20XX〕*號),向有管轄權(quán)的人民法院起訴。
二○XX年四月十五日