報告請示批復異同點
報告請示批復異同點
公文中類別繁多,只有弄清楚了才能更好的處理。報告、請示和批復的異同大家知道是什么嗎?下文是小編收集的報告請示批復異同點,僅供參考!
報告請示批復異同點:報告
報告使用范圍很廣。按照上級部署或工作計劃,每完成一項任務,一般都要向上級寫報告,反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗教訓、存在的問題以及今后工作設想等,以取得上級領導部門的指導。
報告,在已發(fā)布的黨、人大、政府、軍隊的公文處理規(guī)范中,都規(guī)定了這個文種。其適用范圍,大體上是一致的,但也有些區(qū)別。請看這四個大機關對報告下的定義:
《中國共產(chǎn)黨機關公文處理條例》(以下簡稱黨的《條例》)中規(guī)定:報告,“用于向上級機關匯報工作、反映情況、提出建議,答復上級機關的詢問”。
《人大機關公文處理辦法(試行)》(以下簡稱人大《辦法》)中規(guī)定:報告,“適用于報告工作、反映情況、提出建議或答復詢問等”。
《國家行政機關公文處理辦法》(以下簡稱《辦法》)中規(guī)定:報告,“適用于向上級機關匯報工作,反映情況,答復上級機關的詢問”。
《中國人民解放軍公文處理條例》(以下簡稱軍隊《條例》)中規(guī)定:“向上級機關匯報工作、反映情況和意見建議,詢問用“報告”。
從以上定義可以發(fā)現(xiàn),四大機關的報告,均是上行文。其中,黨、人大、軍隊三家的報告,都規(guī)定了四項用途,包括匯報工作、反映情況、提出建議、答復上級機關詢問等。惟獨政府的報告,只有三項用途,即匯報工作、反映情況、答復上級機關詢問,而沒有“提出建議”這個功能。實際上,在2000年發(fā)布的行政《辦法》之前,也曾有“提出建議”的功能,只是在新的行政《辦法》中取消了。承擔這一功能新增加了文種:意見。因此,“意見”這個文種多了一個上行文的用途。(節(jié)選自《應用寫作》2005年第11期《淺談報告的適用范圍和寫作要求》)
主要特點
1.內(nèi)容的匯報性:一切報告都是下級向上級機關或業(yè)務主管部門匯報工作,讓上級機關掌握基本情況并及時對自己的工作進行指導,所以,匯報性是“報告”的一個大特點。[3]
2.語言的陳述性:因為報告具有匯報性,是向上級講述做了什么工作,或工作是怎樣做的,有什么情況、經(jīng)驗、體會,存在什么問題,今后有什么打算,對領導有什么意見、建議,所以行文上一般都使用敘述方法,即陳述其事,而不是像請示那樣采用祈使、請求等法。
3.行文的單向性:報告時下級機關向上級機關行文,是為上級機關進行宏觀領導提供依據(jù), 一般不需要受文機關的批復, 屬于單項行文.
4.成文的事后性:多數(shù)報告都是在事情做完或發(fā)生后, 向上級機關作出匯報, 是事后或事中行文.
5.雙向的溝通性:報告雖不需批復,卻是下級機關以此取得上級機關的支持 指導的橋梁;同時上級機關也能通過報告獲得信息, 了解下情, 報告成為上級機關決策 指導和協(xié)調(diào)工作的依據(jù)。
報告請示批復異同點:請示
請示是下級機關針對某個問題向上級機關請求指示或者批準時使用的一種公文??煞譃榻鉀Q問題的請示、請求批準的請示和請求批轉的請示。請示的事項一般都是急需明確和解決的,否則會影響正常工作,因此時間性強。一般情況不得越級請示,如確需越級請示,應同時抄報直接主管部門。日常工作中,請示是應用寫作實踐中的一種常用文體,請示的文本一般由標題、主送機關、正文、發(fā)文機關、日期五部分組成。
請示必須具備以下三個條件:
1.必須是下級機關向上級機關的行文。
2.請示的問題必須是自己無權作出決定和處理的。
3.必須是為了向上級請求批準。
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