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中層干部選拔任用實施細則最新版

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中層干部選拔任用實施細則最新版

  為認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的干部路線、方針、政策,建立科學(xué)規(guī)范的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度,形成富有生機與活力、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機制,推進干部隊伍的革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化,建設(shè)一支高素質(zhì)的中層干部隊伍,保證黨的路線方針政策在學(xué)校的貫徹執(zhí)行,根據(jù)中共中央頒布的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,結(jié)合我校實際,制定了中層干部選拔任用實施細則。

  2017年中層干部選拔任用實施細則全文

  第一章 總 則

  第一條 為認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的干部路線、方針、政策,建立科學(xué)規(guī)范的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度,形成富有生機與活力、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機制,推進干部隊伍的革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化,建設(shè)一支高素質(zhì)的中層干部隊伍,保證黨的路線方針政策在學(xué)校的貫徹執(zhí)行,根據(jù)中共中央頒布的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,結(jié)合我校實際,制定本實施細則。

  第二條 選拔任用中層干部,必須堅持以下原則:

  (一)黨管干部的原則;

  (二)德才兼?zhèn)?、任人唯賢的原則;

  (三)群眾公認(rèn)、注重實績的原則;

  (四)公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則;

  (五)民主集中制的原則;

  (六)依法辦事的原則。

  第三條 選拔任用中層干部,必須符合把中層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅決貫徹執(zhí)行黨的基本路線和教育方針,全心全意為人民服務(wù),具有合理的知識結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體的要求。

  第四條 本辦法適用于我校選拔任用系(部)、處(室)的正副職黨政領(lǐng)導(dǎo)干部。

  第五條 院黨委及黨委組織部門,履行選拔任用中層干部的職責(zé)。

  第二章 選拔任用條件

  第六條 中層干部應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件:

  (一)具有履行職責(zé)所需要的馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的理論水平,努力用馬克思主義的立場、觀點、方法分析和解決問題,堅持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣,經(jīng)得起各種風(fēng)浪的考驗。

  (二)具有共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義堅定信念,堅決執(zhí)行黨的基本路線和各項方針、政策,忠誠于黨的教育事業(yè),堅持社會主義辦學(xué)方向,在教學(xué)、科研、管理等工作中勇于改革,艱苦創(chuàng)業(yè),做出實績。

  (三)堅持解放思想,實事求是,與時俱進,開拓創(chuàng)新,認(rèn)真調(diào)查研究,能夠把黨和國家的方針、政策同學(xué)校實際相結(jié)合,講實話,辦實事,求實效,反對形式主義。

  (四)有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感,有教育教學(xué)管理實踐經(jīng)驗,善于學(xué)習(xí)和把握教育教學(xué)規(guī)律,有勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的組織能力、文化水平和專業(yè)知識。

  (五)有正確的權(quán)力觀,依法辦事,清正廉潔,勤政為民,為人師表,以身作則,艱苦樸素,密切聯(lián)系群眾,堅持黨的群眾路線,自覺接受黨和群眾的批評和監(jiān)督,做到自重、自省、自警、自勵。

  (六)堅持和維護黨的民主集中制,作風(fēng)民主,顧全大局,善于團結(jié)同志,包括團結(jié)同自己有不同意見的同志一道工作。

  第七條 中層干部應(yīng)具備相應(yīng)資格:

  (一)擔(dān)任系(部)、處(室)正職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)具有兩年以上副職崗位實踐;擔(dān)任副職的,應(yīng)具有三年以上工齡和在下一級正職崗位兩年以上的工作實踐;

  (二)一般應(yīng)具有大學(xué)本科以上文化程度,其中,系(部)行政一把手一般應(yīng)具有高級專業(yè)技術(shù)職稱,有一定的學(xué)術(shù)地位;

  (三)必須經(jīng)過一期校內(nèi)的黨校干部培訓(xùn);

  (四)身體健康;

  (五)擔(dān)任黨的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,除具備上列規(guī)定資格外,還應(yīng)當(dāng)符合《中國共產(chǎn)黨章程》規(guī)定的黨齡要求。

  第八條 中層干部一般應(yīng)當(dāng)逐級提拔,特別優(yōu)秀的中青年干部或工作特殊需要的可以破格提拔。破格提拔的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)程序辦理。

  第三章 民主推薦

  第九條 選拔任用中層干部應(yīng)當(dāng)經(jīng)過民主推薦提出考察對象,民主推薦由黨委組織部門主持。

  換屆時,民主推薦按照領(lǐng)導(dǎo)班子職位的設(shè)置全額推薦;個別提拔任職時,按照擬任的職位推薦。

  黨委組織部門在民主推薦的基礎(chǔ)上,集體研究確定考察對象。確定考察對象時,民主推薦的結(jié)果作為重要依據(jù)之一,同時要防止簡單地以票取人。

  第十條 民主推薦時所采取的形式和參加的人員:

  (一)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆時,由所在單位全體教職工參加,以無記名投票方式進行全額推薦;本屆同級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子集體推薦;所在單位成員個人向組織推薦或自薦;

  (二)個別提拔任職時,根據(jù)職位的要求,可以由單位全體成員參加推薦,也可在相關(guān)范圍內(nèi)進行民主推薦;

  (三)選拔職能部門中層干部時,還應(yīng)根據(jù)該部門的職責(zé)和工作范圍,在相關(guān)范圍內(nèi)進行民主推薦;班子換屆時,還必須經(jīng)過廣泛地個別訪談聽取意見,推薦人選。其訪談對象要求在職務(wù)、職稱、年齡等方面有一定覆蓋面和代表性,一般應(yīng)包括如下人員:

  1、所在單位黨政現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部;

  2、系(部)黨總支(直屬支部)委員;

  3、所在單位工會組長、教代會代表、民主黨派代表;

  4、所在單位其他教員、職工、黨政工作人員代表。

  第十一條 黨委組織部門匯總推薦情況,向校黨委匯報。

  第十二條 領(lǐng)導(dǎo)干部個人向黨組織推薦干部人選,必須負(fù)責(zé)地寫出署名的推薦材料。若所推薦人選是所在單位群眾擁護的,可以列為考察對象。

  第十三條 某些領(lǐng)導(dǎo)崗位干部人選,還可以采取民主推薦和公開招聘相結(jié)合的辦法公開選拔。

  第四章 考 察

  第十四條 在廣泛聽取意見、民主推薦的基礎(chǔ)上,確定干部人選后,必須進行嚴(yán)格考察。中層干部由黨委組織部門負(fù)責(zé)考察。

  第十五條 考察干部,必須依據(jù)干部選拔任用條件和不同領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的要求,全面考察干部的德、能、勤、績、廉,注重考察思想品德和工作實績??疾鞈?yīng)當(dāng)堅持群眾路線,充分發(fā)揚民主,實行領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合,準(zhǔn)確地了解考察對象的表現(xiàn)。

  第十六條 干部考察應(yīng)當(dāng)經(jīng)過下列程序:

  (一)組織考察組,擬訂考察方案,并同考察對象所在單位的黨總支(黨支部)主要領(lǐng)導(dǎo)成員就考察方案溝通情況,征求意見;

  (二)采取個別談話、民主評議或者民意測驗、實地考察、專項調(diào)查、專題座談會、同考察對象面談等方法,廣泛了解情況;

  (三)黨委組織部門綜合分析考察情況,研究提出意見,向校黨委報告。

  第十七條 考察擬任職務(wù)人選,個別談話的范圍和對象為:

  (一)所在單位黨政領(lǐng)導(dǎo)成員;

  (二)所在單位黨支部書記、處室主任;

  (三)所在單位其他有代表性的人員;

  (四)同考察對象聯(lián)系較多的職能部門的負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員;

  (五)同考察對象長期共事的有關(guān)人員;

  第十八條 考察黨政領(lǐng)導(dǎo)干部人選必須形成書面考察材料,并歸入本人檔案??疾觳牧蟽?nèi)容包括:

  (一)政治思想和品德表現(xiàn);

  (二)理論水平、政策水平、知識水平和組織領(lǐng)導(dǎo)能力;

  (三)工作實績和主要特長;

  (四)工作作風(fēng)與廉政情況;

  (五)主要缺點與不足;

  (六)考察對象的基本情況和簡歷;

  (七)民主推薦或民意測驗情況。

  考察材料要求突出重點,多舉實例,少用概括性語言,力求全面、準(zhǔn)確、清楚地反映考察對象的情況,對缺點和不足也要寫實。一般不超過1500字。

  第十九條 實行干部考察責(zé)任制。進行干部考察,黨委組織部門應(yīng)當(dāng)派出考察組??疾旖M由二名以上成員組成。考察組成員必須堅持原則,公道正派,實事求是地反映考察情況和意見,并對考察材料負(fù)責(zé)。

  第二十條 換屆前和任屆中期,應(yīng)對中層黨政班子成員進行一次民主評議。民主評議的結(jié)果作為選任干部的依據(jù)之一。

  民主評議按下列規(guī)定進行:

  (一)民主評議由院黨委主持;

  (二)民主評議對象為中層黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員,個人要進行述職和工作報告;

  (三)民主評議的主要內(nèi)容為領(lǐng)導(dǎo)成員的德才表現(xiàn)、工作實績;

  (四)參加民主評議的人員,由教職工代表組成。

  (五)民主評議應(yīng)當(dāng)在個人總結(jié)的基礎(chǔ)上,采取召開座談會、填寫書面意見、個別征求意見等方法進行;

  (六)民主評議結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)向被評議對象反饋評議情況,召開民主生活會,制定改進措施。

  第二十一條 中層干部任期屆滿,對主要領(lǐng)導(dǎo)干部、主管財務(wù)的干部,在離任前應(yīng)進行審計。

  第五章 醞釀呈報

  第二十二條 個別調(diào)整中層干部,應(yīng)當(dāng)在下列范圍內(nèi)進行醞釀:

  (一)在院黨委成員中進行醞釀;

  (二)在院黨政班子中進行醞釀;

  (三)黨外干部人選,還應(yīng)當(dāng)在民主黨派和黨外人士中的代表人物中進行醞釀;

  (四)職能部門的干部人選,須征求學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)的意見;

  第二十三條 在醞釀的基礎(chǔ)上,黨委組織部門集體研究后,向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報,在征得同意后,進行干部考察工作。

  第六章 討論決定

  第二十四條 中層干部選拔任用,必須由黨委會集體討論做出任免決定。

  第二十五條 黨委會討論決定干部任免事項,必須有三分之二以上的成員到會。到會成員對任免事項,應(yīng)當(dāng)發(fā)表同意、不同意或緩議等明確意見。意見分歧較大或者有重大問題不清楚時,應(yīng)當(dāng)暫緩做出決定。對影響做出決定的問題要及時查清,避免久拖不決。

  第二十六條 黨委會討論決定干部任免事項,必須按照下列程序進行:

  (一)黨委分管干部工作的領(lǐng)導(dǎo)成員或組織部門負(fù)責(zé)人,介紹對干部人選的考察情況;

  (二)參加會議人員進行討論;

  (三)黨委委員以投票表決制方式進行表決,應(yīng)到會成員過半數(shù)同意形成決定;

  (四)對做出任免決定的干部,由黨委指定專人同本人談話;

  (五)任免決定后,由黨委組織部門會同相關(guān)部門辦理任免手續(xù)。

  第二十七條 未經(jīng)考察和未按規(guī)定上報材料的干部,黨委不予討論;未按規(guī)定程序辦理的,黨委不予審批和任命。

  第二十八條 須報上級備案的干部,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時向上級組織(人事)部門備案。

  第七章 交流回避

  第二十九條 實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流制度。

  交流的對象主要是:因工作需要交流的;為培養(yǎng)干部需要通過交流豐富領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗、提高領(lǐng)導(dǎo)水平的;在同一職位上任職超過兩屆或者在一個部門任職時間過長的;因其他原因需要交流的。

  同一單位的黨政正職一般不同時交流。

  交流可以在院內(nèi)部門之間、系(部)與部門之間,也可以向校外輸送干部。

  第三十條 實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避制度。

  黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避的親屬關(guān)系為:夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系。有上列親屬關(guān)系的,不得在同一單位擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù),也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的單位從事組織、人事、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計、財務(wù)工作。

  中層領(lǐng)導(dǎo)班子在討論干部領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任免、職稱晉升、工資調(diào)整、工作調(diào)動、獎勵處分、出國等事項時,凡涉及與會人員本人及其親屬的,本人必須回避。

  第八章 辭職降職

  第三十一條 建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職制度。

  辭職包括因公辭職、個人申請辭職和責(zé)令辭職。

  第三十二條 因公辭職,是指黨政領(lǐng)導(dǎo)干部因職務(wù)變動,按照規(guī)定的程序提出辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

  第三十三條 個人申請辭職,是指黨政干部因個人或者其他原因,自動提出辭去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

  個人申請辭職,必須寫出書面申請,院黨委審批。院黨委應(yīng)當(dāng)在收到申請報告的一個月內(nèi)予以答復(fù)。未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅離職守,否則將給予紀(jì)律處分。

  第三十四條 責(zé)令辭職,是指黨委根據(jù)干部在任職期間的表現(xiàn),認(rèn)定其已不再適合擔(dān)任現(xiàn)職的,通過一定程序責(zé)令其辭去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。拒不辭職的,應(yīng)免去現(xiàn)職。

  對被責(zé)令辭職的干部,可以分配適當(dāng)工作。

  第三十五條 建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部降職制度。

  因工作能力較弱或者其他原因,不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的,可降職使用。降職使用的干部,其待遇按照新任職務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

  第三十六條 被責(zé)令辭職或降職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,在新的崗位上工作實績突出,符合提拔任用條件的,可以重新?lián)位蛘咛岚螕?dān)任適合的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

  第九章 紀(jì)律與監(jiān)督

  第三十七條 選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,必須嚴(yán)格執(zhí)行本辦法的各項規(guī)定,并遵守以下紀(jì)律:

  (一)不準(zhǔn)以書記辦公會、領(lǐng)導(dǎo)圈閱等形式,代替黨委會集體討論決定干部任免;

  (二)不準(zhǔn)臨時動議決定干部任免,如被討論人選不合適需另提人選的,必須按組織程序辦;

  (三)不準(zhǔn)個人決定干部任免,個人不能改變黨委會集體討論做出的干部任免決定,有關(guān)干部任免的決定,在通知下發(fā)之前需復(fù)議的,必須經(jīng)黨委委員二分之一以上成員同意方可進行;

  (四)不準(zhǔn)拒不執(zhí)行上級派進、調(diào)出或者調(diào)動、交流領(lǐng)導(dǎo)干部的決定;

  (五)不準(zhǔn)要求提拔本人的配偶、子女及其他親屬,或者指令提拔秘書等身邊工作人員;

  (六)不準(zhǔn)泄露醞釀討論干部任免的情況;

  (七)不準(zhǔn)在工作調(diào)動、機構(gòu)變動時,突擊提拔干部,或者在調(diào)離后干預(yù)原單位的干部選拔任用;

  (八)不準(zhǔn)在選舉中進行違反黨的紀(jì)律的活動;

  (九)不準(zhǔn)在干部考察工作中隱瞞或歪曲事實真相;

  (十)不準(zhǔn)在干部選拔任用工作中封官許愿,打擊報復(fù),營私舞弊。對違反本規(guī)定的,必須給主要責(zé)任者以批評教育或者紀(jì)律處分。其中,對拒不服從組織調(diào)動和交流決定的,應(yīng)就地免職或者降職使用。

  第三十八條 對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定實行有效監(jiān)督:

  (一)黨委及組織部門受理有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的檢舉、申訴,制止、糾正違反本辦法的行為,對有關(guān)責(zé)任者提出處理意見或者處理建議,黨委組織部門承擔(dān)有關(guān)檢查監(jiān)督的職能;

  (二)紀(jì)檢(監(jiān)察)部門在自己的職權(quán)范圍內(nèi),對選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作實行檢查監(jiān)督;

  (三)組織、紀(jì)檢(監(jiān)察)部門建立聯(lián)席會議制度,由組織部門召集,檢查分析本辦法的執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時報告黨委;

  (四)各單位、部門和黨員、干部、群眾對選拔任用干部工作中的違紀(jì)行為,可以向黨委、組織、紀(jì)檢(監(jiān)察)部門檢舉、申訴,受理部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時核實處理;

  (五)黨委及組織(人事)部門在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真執(zhí)行本辦法,堅持黨的原則,公道正派,任人唯賢,搞“五湖四海”,嚴(yán)格遵守組織人事紀(jì)律和制度,抵制各種違反本辦法的行為,自覺接受組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督。

  第十章 附 則

  第三十九條 選拔任用工會、共青團干部,可參照本辦法執(zhí)行。

  第四十條 本辦法若與中央及有關(guān)部門的選拔任用規(guī)定有不符之處,按照中央及有關(guān)部門的規(guī)定執(zhí)行。

  第四十一條 本辦法自黨委批準(zhǔn)之日起施行,由黨委組織部門負(fù)責(zé)解釋。

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