太原市城市綠化條例
在城市中植樹造林、種草種花,把一定的地面(空間)覆蓋或者是裝點(diǎn)起來,這就是城市綠化。下文是太原市城市綠化條例,歡迎閱讀!
太原市城市綠化條例完整版
第一章 總 則
第一條 為發(fā)展城市綠化事業(yè),保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,建設(shè)整潔、優(yōu)美的現(xiàn)代化城市,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 在本市市區(qū)內(nèi)種植和養(yǎng)護(hù)樹木、花草等城市綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條 市人民政府應(yīng)當(dāng)把城市綠化建設(shè)作為城市基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的組成部分,納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大投入,鼓勵(lì)社會(huì)投資,加強(qiáng)科學(xué)研究,建立目標(biāo)責(zé)任制,為城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的實(shí)施提供保障。
第四條 市城市綠化主管部門負(fù)責(zé)市區(qū)城市綠化的組織、檢查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。
各區(qū)城市綠化主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的城市綠化工作,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)的城市綠化管理工作,并指導(dǎo)協(xié)調(diào)駐地單位完成社區(qū)和單位內(nèi)部的綠化任務(wù)。政府有關(guān)部門依照各自職責(zé)做好城市綠化的有關(guān)工作。
第五條 城市綠化堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)、群眾參與、統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、因地制宜、講求實(shí)效和建設(shè)與管理并重的原則。
城市綠化以種植樹木為主,實(shí)行樹木和花草相結(jié)合,平面綠化和立體綠化相結(jié)合,逐步建成總量適宜、分布合理、植物多樣的城市綠地系統(tǒng)。
第六條 單位和個(gè)人有綠化和保護(hù)樹木花草及城市綠化設(shè)施的義務(wù),有制止、舉報(bào)損害樹木花草及其他綠化設(shè)施的權(quán)利。
政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)單位和個(gè)人投資、捐資建紀(jì)念林、種紀(jì)念樹,興建、養(yǎng)護(hù)城市公共綠地及其他城市綠地。
第七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)在城市綠化規(guī)劃、建設(shè)、管理和科研工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 規(guī)劃和建設(shè)
第八條 市城市綠化主管部門和城市規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市總體規(guī)劃編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
各區(qū)城市綠化主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制本轄區(qū)的城市綠化實(shí)施計(jì)劃,經(jīng)區(qū)人民政府批準(zhǔn)后報(bào)市城市綠化主管部門備案。
各單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)本條例規(guī)定的綠化標(biāo)準(zhǔn),制定符合單位實(shí)際的綠化規(guī)劃和分期實(shí)施計(jì)劃,報(bào)城市綠化管理部門備案。
經(jīng)批準(zhǔn)納入城市總體規(guī)劃的城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行,任何單位和個(gè)人不得擅自改變。確需改變的,應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審批。
第九條 城市新建工程應(yīng)當(dāng)按城市綠化規(guī)劃安排綠化用地,綠化用地標(biāo)準(zhǔn)按下列規(guī)定執(zhí)行:
(一)居住區(qū)綠地占居住區(qū)總用地面積比率不低于百分之三十五;
(二)城市道路主干道綠帶面積占道路比率不低于百分之二十五,次干道綠帶面積不低于百分之二十,景觀路不低于百分之四十。
(三)工業(yè)企業(yè)、交通樞紐、倉儲(chǔ)、商業(yè)中心綠地不低于總占地面積的百分之二十五;
(四)產(chǎn)生有毒有害氣體及污染物的單位綠地不低于其總占地面積的百分之四十,并設(shè)置寬度不少于五十米的防護(hù)林帶;
(五)學(xué)校、醫(yī)院、休(療)養(yǎng)院、機(jī)關(guān)團(tuán)體、公共文化活動(dòng)場(chǎng)所、部隊(duì)等單位綠地不低于其總占地面積的百分之三十五;
舊城改造區(qū)的新建工程配套綠地面積,按照前款各項(xiàng)規(guī)定的指標(biāo)可以降低百分之五。
第十條 市城市規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定的配套綠化用地標(biāo)準(zhǔn)審批建設(shè)工程項(xiàng)目。對(duì)不符合綠化規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)和綠化面積要求的,不得核準(zhǔn)。
第十一條 城市綠化工程應(yīng)當(dāng)實(shí)行資質(zhì)審驗(yàn)制度、招投標(biāo)制度和工程質(zhì)量監(jiān)督制度,確保城市綠化工程質(zhì)量。
城市綠化工程的設(shè)計(jì)和施工,應(yīng)當(dāng)委托持有相應(yīng)資質(zhì)證書的單位承擔(dān),并辦理綠化工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。
第十二條 城市新建、擴(kuò)建、改建工程項(xiàng)目的總投資中應(yīng)當(dāng)包括配套綠化工程建設(shè)資金,其所占比率不應(yīng)少于建設(shè)項(xiàng)目總投資的百分之二。
配套綠化工程建設(shè)資金應(yīng)當(dāng)??顚S?。建設(shè)工程項(xiàng)目批準(zhǔn)施工后,建設(shè)單位應(yīng)在七日內(nèi)將配套綠化工程建設(shè)資金專戶存入建設(shè)銀行,市城市綠化主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)資金的使用加強(qiáng)監(jiān)督。
第十三條 建設(shè)工程項(xiàng)目的配套綠化工程應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)規(guī)劃、同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收。
綠化配套工程未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的,主體工程不得投入使用。
綠化配套工程確因情況特殊不能與主體工程同時(shí)竣工的,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),可適度推遲,但不得晚于主體工程竣工后的第一個(gè)綠化季節(jié)。
第十四條 建設(shè)單位按規(guī)劃帶征的城市公共綠化用地,應(yīng)當(dāng)移交市城市綠化主管部門。帶征的城市公共綠化用地不得移作他用。
第十五條 城市綠化建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案,按下列權(quán)限審批:
(一)道路綠地、風(fēng)景林地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地屬市管的,由市城市綠化主管部門審批;屬各區(qū)和建制鎮(zhèn)管理及個(gè)人出資的,由所在區(qū)城市綠化主管部門審批;
(二)居住區(qū)綠地和單位附屬綠地,其主體工程是市城市規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)的,由市城市綠化主管部門審批;其他的由所在區(qū)城市綠化主管部門審批。
公共綠地設(shè)計(jì)方案由市城市綠化主管部門按照國(guó)家和省的規(guī)定執(zhí)行。
本規(guī)定由市轄各區(qū)城市綠化主管部門審批的城市綠化建設(shè)的工程設(shè)計(jì),應(yīng)當(dāng)報(bào)市城市綠化主管部門備案。
第十六條 建設(shè)工程項(xiàng)目因特殊原因綠化用地達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),建設(shè)單位可繳納缺建綠地補(bǔ)償金。補(bǔ)償金包括當(dāng)年基準(zhǔn)地價(jià)、綠地建設(shè)經(jīng)費(fèi)和五年養(yǎng)護(hù)費(fèi)用,由市城市綠化主管部門按照規(guī)劃易地綠化。
第十七條 新建、改建各種管線應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)地下管線的外緣,離市區(qū)行道樹樹干中心不得少于一米;架設(shè)電桿、安裝消防等設(shè)施,離樹干中心不得少于一米,高壓輸電線的高度不得低于九米;
(二)其他新建架空線的高度以及已建成的地上地下設(shè)施未達(dá)到前項(xiàng)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌兼顧,制定保護(hù)措施,服從城市規(guī)劃的安排。
第十八條 經(jīng)國(guó)土資源管理部門批準(zhǔn)暫緩建設(shè)的用地,應(yīng)當(dāng)建設(shè)臨時(shí)綠地。臨時(shí)綠地應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的標(biāo)志。
第十九條 城市苗圃、草圃、花圃等生產(chǎn)綠地的建設(shè),應(yīng)當(dāng)適應(yīng)城市綠化建設(shè)的需要,其面積不得低于城市建成區(qū)總面積的百分之二。
第三章 管理和保護(hù)
第二十條 城市綠地實(shí)行綠線管理。綠線由市人民政府根據(jù)城市總體規(guī)劃和城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃劃定、公布,由城市綠化主管部門管理。
第二十一條 樹木花草和綠化設(shè)施的產(chǎn)權(quán)按下列規(guī)定確認(rèn);
(一)由政府投資和全民義務(wù)種植和樹木花草和建設(shè)的綠化設(shè)施,歸國(guó)家所有;
(二)單位內(nèi)部自行投資種植、建設(shè)的樹木花草和綠化設(shè)施,歸單位所有;
(三)居住區(qū)配套種植的樹木花草和建設(shè)的綠地設(shè)施,歸居住區(qū)所有;
(四)居民個(gè)人自行種植或者投資種植的樹木花草和建設(shè)和綠化設(shè)施,歸居民個(gè)人所有。
第二十二條 城市綠地養(yǎng)護(hù)管理按下列分工負(fù)責(zé):
(一)城市公共綠地、道路綠地,由市、區(qū)城市綠化主管部門負(fù)責(zé);
(二)單位附屬綠地、生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地、風(fēng)景林地,由單位負(fù)責(zé);
(三)居住區(qū)的綠地,由居住區(qū)管理者負(fù)責(zé);
(四)居民個(gè)人所有的樹木花草和綠化設(shè)施,由該居民個(gè)人負(fù)責(zé)。
第二十三條 城市綠化主管部門和養(yǎng)護(hù)單位以及個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按城市綠化養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)管轄范圍內(nèi)的樹木花草和綠化設(shè)施加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)和管理。
城市綠化主管部門對(duì)各管理和養(yǎng)護(hù)單位及個(gè)人的保護(hù)和養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行檢查、指導(dǎo)和監(jiān)督。
第二十四條 任何單位和個(gè)人不得擅自改變、占用城市綠地和綠化用地。
因城市建設(shè)或者特殊原因確需改變、占用城市綠地和綠化用地的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),并按照規(guī)定辦理改變、占用的有關(guān)手續(xù),繳納綠地占用費(fèi)。
臨時(shí)占用綠地的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市城市綠化主管部門批準(zhǔn),占用綠地造成損失的,使用者應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十五條 任何單位和個(gè)人不得擅自砍伐、移植和非正常修剪樹木。
因城市建設(shè)或者特殊原因確需砍伐、移植和非正常修剪樹木的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市城市綠化主管部門批準(zhǔn)。每砍伐一株樹,應(yīng)當(dāng)?shù)匠鞘芯G化主管部門指定地點(diǎn)補(bǔ)栽胸徑不小于八厘米的樹木十五株,也可以出資由城市綠化主管部門指定專業(yè)人員補(bǔ)栽。批準(zhǔn)移植或者修剪城市樹木時(shí),城市綠化主管部門應(yīng)當(dāng)指定專業(yè)技術(shù)人員到場(chǎng)指導(dǎo)。
因救災(zāi)、搶險(xiǎn)確需立即砍伐、移植、修剪樹木的,除古樹名木外,可先行處理,但應(yīng)當(dāng)在險(xiǎn)情排除后的十日內(nèi),到城市綠化主管部門補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。
第二十六條 城市樹木有下列情形之一的,由城市綠化主管部門鑒定,并通知督促樹木的所有者或者管理者及時(shí)砍伐處理:
(一)發(fā)生嚴(yán)重病蟲害無法挽救和自然枯死的;
(二)長(zhǎng)勢(shì)極度衰弱,無觀賞和保留價(jià)值,主干腐朽隨時(shí)有傾倒危險(xiǎn)的;
(三)嚴(yán)重傾斜妨礙交通,危害建筑物、構(gòu)筑物和人身安全的。
樹木砍伐處理后應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)栽新樹。
第二十七條 新建、改建、擴(kuò)建城市基礎(chǔ)設(shè)施時(shí),應(yīng)當(dāng)避讓樹木。確實(shí)無法避讓的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)商請(qǐng)城市綠化主管部門采取保護(hù)措施,所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。
第二十八條 任何單位和個(gè)人不得有下列行為:
(一)攀折、刻劃、釘栓、搖晃對(duì)木,采摘花果;
(二)跨越護(hù)欄、移動(dòng)座椅、攀登園林建筑和雕塑;
(三)在城市綠地內(nèi)堆放物料、挖坑取土、燃燒物品、停放車輛、設(shè)置廣告牌、踐踏草坪;
(四)借樹搭建、以樹承重;
(五)距樹干一米以內(nèi)堆放物料,樹冠垂直投影一米內(nèi)挖坑取土;
(六)利用剝皮、傾倒有害物質(zhì)或者其他手段故意毀壞樹木;
(七)其他破壞樹木花草及其綠化設(shè)施的行為。
第二十九條 因交通或者生產(chǎn)等事故損壞城市樹木花草及其他綠化設(shè)施的,事故責(zé)任人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十條 未經(jīng)依法批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得在城市公共綠地內(nèi)從事商業(yè)、服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第三十一條 市城市綠化主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)單位對(duì)本市城市古樹名木進(jìn)行鑒定、確認(rèn),并設(shè)置明顯保護(hù)標(biāo)志,劃定保護(hù)范圍,制定保護(hù)措施,明確保護(hù)責(zé)任人。
第三十二條 嚴(yán)禁砍伐、移植城市古樹名木。確需移植的,應(yīng)當(dāng)提出可行的移植方案,經(jīng)市城市綠化主管部門審查,并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。移植費(fèi)用由申請(qǐng)移植的單位承擔(dān)。
第三十三條 禁止在古樹名木樹冠垂直投影外沿五米范圍內(nèi)堆放有毒有害材料,建造建筑物、構(gòu)筑物,鋪設(shè)管線,打樁,挖坑取土,傾倒污水污物等損害古樹名木的行為。禁止采摘古樹名木的果實(shí)及種籽。因科研確需采摘的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市城市綠化主管部門同意,在確保古樹名木不受損害的前提下進(jìn)行。
第四章 法律責(zé)任
第三十四條 單位或者個(gè)人有下列行為之一的,由市城市綠化主管部門依法給予警告、責(zé)令停止設(shè)計(jì)或者施工、限期改正;限期不改的,可視情節(jié)輕重給予罰款;
(一)未經(jīng)批準(zhǔn)或者未按批準(zhǔn)的城市綠化設(shè)計(jì)方案施工的,可對(duì)建設(shè)單位按綠化項(xiàng)目投資的百分之二至百分之五處以罰款;
(二)建設(shè)單位委托無資質(zhì)證書或者資質(zhì)等級(jí)低于所承擔(dān)城市綠化工程設(shè)計(jì)或者施工等級(jí)規(guī)定的,可對(duì)建設(shè)單位按設(shè)計(jì)費(fèi)的二倍或者施工費(fèi)的百分之十處以罰款;
(三)設(shè)計(jì)單位無資質(zhì)證書或者資質(zhì)等級(jí)低于所承擔(dān)城市綠化工程等級(jí)規(guī)定的,收繳設(shè)計(jì)費(fèi),可對(duì)設(shè)計(jì)單位按設(shè)計(jì)費(fèi)的二至五倍處以罰款;
(四)施工單位無資質(zhì)證書或者資質(zhì)等級(jí)低于所承擔(dān)城市綠化工程施工等級(jí)規(guī)定的,可對(duì)施工單位按綠化工程投資的百分之二至百分之五處以罰款。
第三十五條 違反本條例規(guī)定,工程項(xiàng)目建設(shè)單位未在規(guī)定期限內(nèi)按批準(zhǔn)的綠化計(jì)劃完成綠化的,由市城市綠化主管部門責(zé)令其限期完成;逾期不完成的,可處以綠化工程造價(jià)百分之五至百分之十的罰款。
第三十六條 違反本條例規(guī)定,擅自改變、占用城市綠化用地的,由市城市綠化主管部門責(zé)令限期退還,恢復(fù)原狀,造成損失的,承擔(dān)賠償責(zé)任,可并處每平方米一百元以上五百元以下罰款。
第三十七條 違反本條例規(guī)定,擅自砍伐、移植或者非正常修剪城市樹木的,由市城市綠化主管部門責(zé)令停止侵害,賠償損失,并按下列規(guī)定處理:
(一)擅自砍伐城市樹木的,每砍伐一株責(zé)令補(bǔ)栽胸徑不小于八厘米的樹木十五至二十株,并處以賠償費(fèi)三至五倍的罰款;
(二)擅自移植城市樹木的,在原地補(bǔ)栽胸徑不小于八厘米的樹木,可處以每株二百元以上五百元以下的罰款;
(三)擅自非正常修剪城市樹木造成損害的,可處以每株一百元以上三百元以下的罰款。
第三十八條 違反本條例第二十八條規(guī)定損壞城市樹木及其綠化設(shè)施的,由市城市綠化主管部門責(zé)令停止侵害,恢復(fù)原狀;造成損失的,承擔(dān)賠償責(zé)任;對(duì)違反第(一)、(二)項(xiàng)規(guī)定的,可視情節(jié)輕重處五十元以下罰款;對(duì)違反第(三)、(四)、(五)、(六)項(xiàng)規(guī)定的,可視情節(jié)輕重處以一百元以上一千元以下罰款。
第三十九條 擅自在城市公共綠地內(nèi)從事商業(yè)、服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由市城市綠化主管部門責(zé)令限期遷出,造成損失的,承擔(dān)賠償責(zé)任,并可對(duì)個(gè)體經(jīng)營(yíng)者處以五百元以上一千元以下的罰款,對(duì)單位經(jīng)營(yíng)者處以二千元以上五千元以下的罰款。
第四十條 擅自砍伐、移植或者損害古樹名木致使受損傷或者死亡的,由市城市綠化主管部門按同樹種損失補(bǔ)償費(fèi)的五至十倍處以罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
在古樹名木保護(hù)范圍內(nèi)堆放有害材料,建造建筑物、構(gòu)筑物、鋪設(shè)管線,打樁、挖坑取土,傾倒污水污物的,由市城市綠化主管部門責(zé)令停止侵害,造成損失的,承擔(dān)賠償責(zé)任,并處以二千元以上五千元以下的罰款。
擅自采摘古樹名木果實(shí)種籽造成損失的,承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十一條 城市綠化主管部門和城市綠地管理單位等負(fù)有管理責(zé)任的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十二條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。
第五章 附 則
第四十三條 本條例所稱城市綠地,包括公共綠地、居住區(qū)綠地、生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地、風(fēng)景林地、道路綠地及單位附屬綠地。
本條例所稱城市綠化設(shè)施,包括亭、廊、花架、噴泉、假山、石桌、石凳、護(hù)欄、圍墻、園路、雕塑、雕刻及其他景觀建筑。
本條例所稱綠線,是指根據(jù)城市規(guī)劃和城市綠化的需要,對(duì)各類城市綠地以及對(duì)城市生態(tài)和景觀產(chǎn)生積極作用的區(qū)域明確予以界定,并進(jìn)行嚴(yán)格保護(hù)和管理的控制線。
第四十四條 城市綠化工作中,城市綠化主管部門與林業(yè)等主管部門的職能交叉,由市人民政府協(xié)調(diào)。
第四十五條 縣(市)的城鎮(zhèn)綠化參照本條例執(zhí)行。
第四十六條 本條例自公布之日起施行。
城市綠化基礎(chǔ)內(nèi)容
城市綠化是栽種植物以改善城市環(huán)境的活動(dòng)。 城市綠化作為城市生態(tài)系統(tǒng)中的還原組織
城市生態(tài)系統(tǒng)具有受到外來干擾和破壞而恢復(fù)原狀的能力,就是通常所說的城市生態(tài)系統(tǒng)的還原功能。城市生態(tài)系統(tǒng)具有還原功能的主要原因是由于城市中綠化生態(tài)環(huán)境的作用。對(duì)城市綠化生態(tài)環(huán)境的研究就是要充分利用城市綠化生態(tài)環(huán)境使城市生態(tài)系統(tǒng)具有還原功能,能夠改善城市居民生活環(huán)境質(zhì)量這一重要性質(zhì)。
2005年中國(guó)國(guó)土綠化狀況公報(bào)
2005年,各級(jí)綠化部門以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,唱響“以人為本,共建綠色家園”的主旋律,大力提高全社會(huì)的植綠、愛綠、護(hù)綠、興綠意識(shí),著力推進(jìn)全社會(huì)辦林業(yè)、全民搞綠化,著力推進(jìn)重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè),著力推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化一體化,加強(qiáng)綠色通道建設(shè),加強(qiáng)古樹名木的保護(hù)管理,國(guó)土綠化事業(yè)取得了新的成就,為推動(dòng)我國(guó)生態(tài)建設(shè)進(jìn)入又快又好的發(fā)展時(shí)期奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
造林綠化快速發(fā)展。全國(guó)全年共完成造林面積379.65萬公頃,新封山育林256.96萬公頃,造林合格率、保存率保持較高水平,封山育林和灌木造林比重進(jìn)一步加大,林業(yè)碳匯、林木生物質(zhì)能源、森林健康等工作相繼展開,林種結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,林分質(zhì)量明顯提高,新造林的非公有制比重超過47.5%。
林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程成效顯著。天然林保護(hù)工程公益林建設(shè)117.69萬公頃,工程區(qū)9533萬公頃森林得到了有效管護(hù)。工程實(shí)施以來,工程區(qū)森林面積凈增800多萬公頃,森林蓄積凈增4.6億立方米,占全國(guó)森林蓄積增長(zhǎng)量的43%以上;66.5萬富余職工通過各種途徑得到了妥善的分流安置;工程區(qū)生態(tài)狀況明顯改善,生物多樣性明顯增加。
三北及長(zhǎng)江流域等重點(diǎn)防護(hù)林體系建設(shè)工程全年共完成營(yíng)造林任務(wù)54.44萬公頃,特別是著力加強(qiáng)了沿海防護(hù)林體系建設(shè)。“十五”期間,三北及長(zhǎng)江流域等重點(diǎn)防護(hù)林體系建設(shè)工程已累計(jì)完成近600萬公頃的建設(shè)任務(wù)。據(jù)監(jiān)測(cè),工程區(qū)20%的沙化土地得到有效治理,40%的水土流失面積得到有效控制,65%的農(nóng)田實(shí)現(xiàn)了林網(wǎng)化。
退耕還林工程(含京津風(fēng)沙源治理工程中的退耕部分)全年完成退耕地造林84.59萬公頃,宜林荒山荒地造林132.85萬公頃,新封山育林110.68萬公頃,同時(shí),后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展得到加強(qiáng)。工程實(shí)施以來,全國(guó)累計(jì)完成退耕還林面積2087萬公頃,其中退耕地造林868萬公頃,宜林荒山荒地造林1084萬公頃,新封山育林135萬公頃,3000多萬農(nóng)戶1.2億農(nóng)民直接受益。
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