安徽省收費管理條例
為了加強對收費的管理，保護合法收費，制止亂收費，安徽省出臺了安徽省收費管理條例。下文是小編收集的安徽省收費管理條例，歡迎閱讀!
安徽省收費管理條例內(nèi)容全文
第一章 總則
第一條 為了加強對收費的管理，保護合法收費，制止亂收費，維護國家、集體和個人的合法權(quán)益，根據(jù)國家法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)行政性收費、事業(yè)性收費和經(jīng)營性服務(wù)收費的管理。
第三條 省人民政府對收費管理工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責。省物價主管部門負責全省的收費管理工作;市(行署)、縣(市)物價主管部門負責本地區(qū)的收費管理工作。
第二章 行政性收費
第四條 國家行政機關(guān)或國家授權(quán)行使行政管理職能的單位，依據(jù)國家法律、法規(guī)實施對社會、經(jīng)濟、技術(shù)和自然資源的管理和監(jiān)督而收取的費用屬行政性收費。
第五條 設(shè)立行政性收費項目和制定、調(diào)整收費標準，由省有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門提出，經(jīng)省物價主管部門會同省財政主管部門審核同意后，報省人民政府批準。
第六條 行政性收費標準，應(yīng)按行政管理行為的合理開支，兼顧社會承受能力核定。
第七條 行政機關(guān)辦理職責范圍內(nèi)的公務(wù)所需的費用，應(yīng)從行政經(jīng)費中開支。不得借口經(jīng)費不足等擅自設(shè)立收費項目、提高收費標準，也不得將正常的行政工作轉(zhuǎn)移到所屬事業(yè)單位而借機收費。
第三章 事業(yè)性收費
第八條 國家機關(guān)、事業(yè)單位，不以盈利為目的，通過提供特定服務(wù)而收取的費用屬事業(yè)性收費。
第九條 設(shè)立事業(yè)性收費項目和制定、調(diào)整收費標準，除國家法律、法規(guī)有規(guī)定外，由省有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門提出，經(jīng)省物價主管部門會同省財政主管部門審批。重要的事業(yè)性收費項目和收費標準，報省人民政府批準。
第十條 事業(yè)性收費標準，應(yīng)根據(jù)提供服務(wù)所需的合理費用和服務(wù)質(zhì)量、數(shù)量核定。收費單位屬全額預(yù)算管理的，除國家法律、法規(guī)或省人民政府規(guī)定實行有償服務(wù)的項目外，不得收費;屬差額預(yù)算管理的，本著“適當補差”的原則核定;屬自收自支的，本著“合理開支，以收抵支”的原則核定。
第十一條 社會團體和群眾組織不得向社會收費。
第四章 經(jīng)營性服務(wù)收費
第十二條 經(jīng)營單位、個人和個人合伙以盈利為目的，通過提供經(jīng)營性服務(wù)而收取的費用屬經(jīng)營性服務(wù)收費。
第十三條 經(jīng)營性服務(wù)收費實行國家定價、國家指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價三種形式。
第十四條 對與人民生活關(guān)系密切的經(jīng)營性服務(wù)收費，實行國家定價或國家指導(dǎo)價，其收費標準的制定、調(diào)整按照國家規(guī)定的權(quán)限和程序辦理。
第十五條 實行國家定價和國家指導(dǎo)價的經(jīng)營性服務(wù)收費標準，應(yīng)按照合理成本(費用)、交納稅金、合理利潤，兼顧消費者承受能力核定。
第十六條 實行市場調(diào)節(jié)價的經(jīng)營性服務(wù)收費，應(yīng)嚴格執(zhí)行國家有關(guān)政策和規(guī)定，業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)加強管理和監(jiān)督。
第五章 監(jiān)督管理
第十七條 對收費項目和收費標準實行目錄管理。省物價主管部門編制全省行政性、事業(yè)性收費管理目錄和重要的經(jīng)營性服務(wù)收費管理目錄，市(行署)、縣(市)物價主管部門負責編制本地區(qū)經(jīng)營性服務(wù)收費管理目錄。各項收費目錄均應(yīng)定期公布，實行群眾監(jiān)督。
第十八條 轉(zhuǎn)發(fā)經(jīng)國務(wù)院或國家物價局、財政部批準的國務(wù)院業(yè)務(wù)主管部門有關(guān)收費文件，由省人民政府行文，或者由省業(yè)務(wù)主管部門與省物價、財政主管部門聯(lián)合行文。
轉(zhuǎn)發(fā)未經(jīng)國務(wù)院或國家物價局、財政部批準的國務(wù)院業(yè)務(wù)主管部門有關(guān)收費文件，由省物價、財政主管部門提出意見，報省人民政府審核同意后，由省業(yè)務(wù)主管部門與省物價、財政主管部門聯(lián)合行文。
非聯(lián)合行文的，不得作為收費依據(jù)。
第十九條 對行政性、事業(yè)性收費和實行國家定價的經(jīng)營性服務(wù)收費實行許可證制度?！栋不帐∈召M許可證》由省物價主管部門統(tǒng)一印制，縣級以上物價主管部門核發(fā)。收費單位要在經(jīng)辦場所和營業(yè)場所公布收費標準，實行亮證收費。
第二十條 行政、事業(yè)單位不準以不要財政負擔為由增加編外機構(gòu)和人員，有特殊情況確需增設(shè)以收費為主要經(jīng)費來源的單位，必須征得省物價、財政主管部門的同意后，報省人民政府批準。
第二十一條 行政性、事業(yè)性收費單位分立、合并、撤銷、改變名稱或者變動收費項目和調(diào)整收費標準的，必須自批準之日起三十日內(nèi)到原發(fā)證機關(guān)辦理《安徽省收費許可證》的變更或注銷手續(xù)。原發(fā)證機關(guān)應(yīng)自接到申請之日起二十日內(nèi)辦理或答復(fù)。
第二十二條 行政性、事業(yè)性收費必須使用省財政主管部門統(tǒng)一制作或核準的票據(jù)。實行國家定價、國家指導(dǎo)價的經(jīng)營性服務(wù)收費一律使用稅務(wù)部門統(tǒng)一監(jiān)制的票據(jù)。非上述統(tǒng)一制發(fā)的票據(jù)，不得作為報銷憑證。
第二十三條 行政性、事業(yè)性收費，按照資金性質(zhì)分別納入財政預(yù)算或預(yù)算外管理。收費單位要健全財務(wù)管理制度，嚴格財政紀律，嚴禁坐收坐支、挪用私分或私設(shè)“小金庫”。
第二十四條 物價主管部門對行政性、事業(yè)性收費實行年審制度。收費單位應(yīng)如實提供成本、賬簿等有關(guān)資料。
第二十五條 上級人民政府或物價主管部門，對下級人民政府及其所屬業(yè)務(wù)主管部門制定的違反國家法律、法規(guī)和本條例規(guī)定的收費項目和收費標準，有權(quán)予以糾正。
第二十六條 凡符合國家法律、法規(guī)和本條例規(guī)定的收費，被收費單位和個人應(yīng)及時足額繳納。
凡不符合國家法律、法規(guī)和本條例規(guī)定的收費，任何單位和個人都有權(quán)拒付和向物價主管部門檢舉揭發(fā)。
第二十七條 各級人民政府及所屬財政、審計、監(jiān)察等部門，應(yīng)切實加強對收費的監(jiān)督檢查。
第六章 獎勵與處罰
第二十八條 對貫徹執(zhí)行本條例成績顯著的單位或個人，由同級人民政府或業(yè)務(wù)主管部門給予表彰和獎勵;對檢舉、揭發(fā)違反本條例行為有功的單位或個人，由縣以上物價主管部門給予表彰和獎勵。
第二十九條 下列行為屬亂收費行為：
(一)越權(quán)批準或擅自設(shè)立收費項目、制定或調(diào)整收費標準的;
(二)無《安徽省收費許可證》擅自收費的;
(三)不使用統(tǒng)一規(guī)定的票據(jù)或無票據(jù)而收費的;
(四)不按《安徽省收費許可證》的規(guī)定，擅自增加收費項目或提高收費標準的;
(五)不實施管理行為或不提供服務(wù)而收費的;
(六)不按規(guī)定辦理變更或注銷《安徽省收費許可證》而繼續(xù)收費的;
(七)不按規(guī)定公布收費項目和收費標準而收費的;
(八)其它不符合國家法律、法規(guī)和本條例規(guī)定的收費行為。
第三十條 有前條行為之一的，由物價主管部門根據(jù)情節(jié)給予下列處罰：
(一)通報批評;
(二)責令停止和糾正亂收費行為;
(三)責令將全部非法收費款退還被收費單位和個人，不能退還的由物價主管部門予以沒收;
(四)對有亂收費行為單位的負責人和直接責任者處以罰款;
(五)吊銷其《安徽省收費許可證》;
(六)建議監(jiān)察機關(guān)或有關(guān)部門對單位負責人和直接責任者給予行政處分。
以上處罰，可以并處。罰沒收入，由物價主管部門繳同級財政。
第三十一條 違反收費財務(wù)管理制度的，按有關(guān)財政審計法規(guī)、規(guī)章予以處罰。
第三十二條 當事人對行政處罰決定不服的，可以在收到處罰通知之日起十五日內(nèi)向上一級主管部門申請復(fù)議。上一級主管部門應(yīng)在收到復(fù)議申請之日起三十日內(nèi)作出復(fù)議決定。復(fù)議期間，原處罰決定照常執(zhí)行。當事人對復(fù)議決定不服的，可以在收到復(fù)議決定通知之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴。
第三十三條 對檢舉、揭發(fā)非法收費者進行打擊報復(fù)的，由業(yè)務(wù)主管部門或監(jiān)察部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第三十四條 各級物價、財政主管部門的監(jiān)督檢查人員，必須秉公辦事，嚴格執(zhí)法。對玩忽職守、徇私舞弊的，應(yīng)根據(jù)情節(jié)輕重給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第三十五條 拒絕、阻礙監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處理。構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第七章 附則
第三十六條 省人民政府應(yīng)根據(jù)本條例制定具體管理辦法。
第三十七條 本條例具體應(yīng)用中的問題由省物價局負責解釋。
安徽省經(jīng)營性收費管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范經(jīng)營性服務(wù)收費行為，保護經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國價格法》(以下簡稱《價格法》)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)公民、法人或者其他組織(以下統(tǒng)稱經(jīng)營者)依法取得經(jīng)營資格，以盈利為目的，利用場所、設(shè)施、技術(shù)、信息、知識、勞務(wù)等向消費者提供服務(wù)而收取費用的行為，適用本辦法。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三條 國家機關(guān)不得收取經(jīng)營性服務(wù)費用，也不得將職責范圍內(nèi)的公務(wù)交其所屬機構(gòu)辦理，變無償服務(wù)為有償服務(wù)。
第四條 經(jīng)營性服務(wù)收費實行政府指導(dǎo)價、政府定價和市場調(diào)節(jié)價三種形式。
第五條 縣級以上人民政府價格主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營性服務(wù)收費管理工作。
稅務(wù)、工商、技術(shù)監(jiān)督、審計、財政、監(jiān)察等部門按照各自的職責，協(xié)同價格主管部門做好經(jīng)營性服務(wù)收費管理工作。
第二章 政府的定價行為
第六條 政府的定價行為包括制定(含調(diào)整，下同)實行政府指導(dǎo)價的經(jīng)營性服務(wù)收費標準的基準價、浮動幅度和作價辦法;制定實行政府定價的經(jīng)營性服務(wù)收費標準和作價辦法。
第七條 下列經(jīng)營性服務(wù)項目，政府在必要時可以實行政府指導(dǎo)價或者政府定價：
(一)法律、法規(guī)或省人民政府規(guī)定的具有壟斷性、強制性、保護性的經(jīng)營性服務(wù)項目;
(二)重要的公用事業(yè)服務(wù)項目;
(三)重要的公益性服務(wù)項目。
第八條 政府指導(dǎo)價、政府定價的定價權(quán)限和具體適用范圍，以省人民政府制定的地方定價目錄為依據(jù)。
省人民政府價格主管部門和其他有關(guān)部門，應(yīng)當按照地方定價目錄規(guī)定的定價權(quán)限和具體適用范圍制定經(jīng)營性服務(wù)項目政府指導(dǎo)價和政府定價。由省人民政府其他有關(guān)部門制定的經(jīng)營性服務(wù)項目政府指導(dǎo)價和政府定價，定價部門應(yīng)在定價后10日內(nèi)將有關(guān)材料向省人民政府價格主管部門備案。
第九條 制定經(jīng)營性服務(wù)項目政府指導(dǎo)價和政府定價的收費標準，應(yīng)當依據(jù)其社會平均成本和市場供求狀況以及社會承受能力，合理確定。
第十條 省人民政府價格主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)遵循價值規(guī)律，適時調(diào)整經(jīng)營性服務(wù)項目政府指導(dǎo)價和政府定價的收費標準，反映服務(wù)成本費用和市場供求變化。
第十一條 制定政府指導(dǎo)價和政府定價的經(jīng)營性服務(wù)收費標準時，應(yīng)當聽取消費者、經(jīng)營者和其他有關(guān)方面的意見。制定關(guān)系群眾切身利益的重要經(jīng)營性服務(wù)收費標準時，應(yīng)召開聽證會。
第十二條 政府價格主管部門和其他有關(guān)部門對經(jīng)營者和消費者提出的經(jīng)營性服務(wù)項目政府指導(dǎo)價和政府定價的調(diào)整建議，應(yīng)在30日內(nèi)將處理結(jié)果告知建議者。
第十三條 政府指導(dǎo)價和政府定價的經(jīng)營性服務(wù)項目收費標準制定后，由制定收費標準的部門按照國務(wù)院價格主管部門的規(guī)定向消費者、經(jīng)營者公布。
第三章 經(jīng)營者的收費行為
第十四條 經(jīng)營者應(yīng)當尊重消費者對服務(wù)項目和服務(wù)價格的自愿選擇權(quán)，不得以任何形式強迫消費者接受違背其意愿的服務(wù)。
第十五條 經(jīng)營者享有下列權(quán)利：
(一)自主制定實行市場調(diào)節(jié)價的經(jīng)營性服務(wù)收費標準;
(二)對實行政府指導(dǎo)價的經(jīng)營性服務(wù)項目，在規(guī)定的收費幅度內(nèi)制定具體收費標準;
(三)對實行政府指導(dǎo)價和政府定價的經(jīng)營性服務(wù)項目提出調(diào)整收費標準的建議;
(四)檢舉、控告侵犯其合法收費權(quán)益的行為;
(五)法律、法規(guī)賦予的其他收費權(quán)利。
第十六條 經(jīng)營者應(yīng)當履行下列義務(wù)：
(一)遵守價格法律、法規(guī)、規(guī)章;
(二)執(zhí)行政府指導(dǎo)價和政府定價;
(三)按規(guī)定申領(lǐng)經(jīng)營性服務(wù)收費許可證，并亮證收費;
(四)向政府價格主管部門提供監(jiān)督管理所需的經(jīng)營成本、收費等相關(guān)資料;
(五)執(zhí)行明碼標價規(guī)定，向消費者一次性如實出具合法票據(jù)，并開具消費清單;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第十七條 經(jīng)營者不得有下列不正當收費行為：
(一)為排擠競爭對手或者獨占市場，以低于經(jīng)營成本的收費標準提供服務(wù)，擾亂正常的生產(chǎn)、經(jīng)營秩序，損害國家利益或其他經(jīng)營者的合法權(quán)益;
(二)互相串通，操縱市場價格，損害消費者和其他經(jīng)營者的合法權(quán)益;
(三)以虛假或者使人誤解的價格手段，誘騙消費者和其他經(jīng)營者與其進行交易;
(四)在服務(wù)中降低服務(wù)質(zhì)量，變相提高經(jīng)營性服務(wù)收費標準;
(五)在標價之外，加收未予標明的費用;
(六)違反法律、法規(guī)的規(guī)定牟取暴利;
(七)法律、法規(guī)禁止的其他不正當收費行為。
第四章 監(jiān)督管理
第十八條 對實行政府指導(dǎo)價、政府定價的服務(wù)項目實行服務(wù)價格登記證制度。服務(wù)價格登記證由省人民政府價格主管部門統(tǒng)一印制，并由縣級以上人民政府價格主管部門免費發(fā)放。
經(jīng)營者應(yīng)當將服務(wù)價格登記證在經(jīng)營場所或者繳費地點的顯著位置公示，接受社會監(jiān)督。
第十九條 省人民政府價格主管部門應(yīng)當按照國務(wù)院價格主管部門的有關(guān)規(guī)定確定并公布實行監(jiān)測管理的重要的經(jīng)營性服務(wù)項目。
重要的經(jīng)營性服務(wù)項目的經(jīng)營者，應(yīng)按規(guī)定定期向政府價格主管部門報送經(jīng)營成本和收費等資料。
第二十條 政府價格主管部門對實行市場調(diào)節(jié)價的經(jīng)營性服務(wù)項目可以發(fā)布參考收費標準，引導(dǎo)經(jīng)營者合理定價。
第二十一條 與居民生活有密切關(guān)系的經(jīng)營性服務(wù)項目收費標準顯著上漲或有可能顯著上漲時，政府價格主管部門應(yīng)當制定該服務(wù)項目的平均市場價格或者平均差價率、平均利潤率及其合理浮動幅度，制止暴利。
第二十二條 重要經(jīng)營性服務(wù)項目出現(xiàn)行業(yè)降價競爭時，政府價格主管部門應(yīng)當公布行業(yè)平均成本，引導(dǎo)經(jīng)營者合理制定收費標準;低于行業(yè)平均成本，涉嫌低價傾銷的，政府價格主管部門應(yīng)當依法開展低價傾銷調(diào)查。
第二十三條 縣級以上人民政府價格主管部門，依法對經(jīng)營性服務(wù)收費行為進行監(jiān)督檢查，并對違法行為給予行政處罰。
第二十四條 政府價格主管部門應(yīng)當建立經(jīng)營性服務(wù)收費違法行為舉報和投訴受理制度;接到舉報和投訴后，應(yīng)在30日內(nèi)將處理結(jié)果告知舉報或投訴人。
第五章 法律責任
第二十五條 經(jīng)營者不執(zhí)行政府定價、政府指導(dǎo)價以及法定價格干預(yù)措施的，按《價格法》第三十九條規(guī)定處罰。
第二十六條 經(jīng)營者有本辦法第十七條所列第一、二、三、四、六項不正當收費行為之一的，按《價格法》第四十條規(guī)定處罰。
經(jīng)營者有本辦法第十七條第五項不正當收費行為的，按《價格法》第四十二條規(guī)定處罰。
第二十七條 經(jīng)營者因收費違法行為致使消費者或者其他經(jīng)營者多付價款的，應(yīng)當退還多收部分;造成損害的，應(yīng)當依法承擔賠償責任。
第二十八條 當事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第二十九條 價格工作人員泄漏國家秘密、商業(yè)秘密以及濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守、索賄受賄，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任;尚未構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。
第六章 附 則
第三十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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