山東電力設(shè)施保護條例
山東電力設(shè)施保護條例
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山東電力設(shè)施保護條例最新版全文
第一章 總 則
第一條 為了保護電力設(shè)施的安全，保障電力生產(chǎn)和建設(shè)的正常進行，根據(jù)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條 本條例所稱電力設(shè)施是指發(fā)電、變電、調(diào)度、電力線路設(shè)施及其附屬設(shè)施。
第三條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)已經(jīng)運行和正在建設(shè)的電力設(shè)施的保護。
第四條 省電力工業(yè)局主管全省電力設(shè)施保護工作;市地、縣(市、區(qū))供電(電業(yè))局主管本轄區(qū)電力設(shè)施保護工作。其職責(zé)是：
(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)電力設(shè)施保護的法律、法規(guī)和規(guī)章;
(二)制定電力設(shè)施保護規(guī)劃;
(三)協(xié)調(diào)解決電力設(shè)施保護的有關(guān)問題;
(四)組織電力設(shè)施保護的培訓(xùn)、宣傳和普及教育;
(五)本級人民政府賦予的其他職責(zé)。
第五條 電力設(shè)施的保護，貫徹預(yù)防為主、防治兼顧的方針，實行電力主管部門、公安部門和人民群眾相結(jié)合的原則。
第六條 各級人民政府應(yīng)當加強對電力設(shè)施保護工作的領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門應(yīng)當配合電力主管部門做好電力設(shè)施的保護工作。
第七條 電力主管部門應(yīng)當認真履行職責(zé)，嚴格按照國家和省的統(tǒng)一規(guī)劃和規(guī)范標準興建電力設(shè)施，并加強技術(shù)、質(zhì)量監(jiān)督管理，搞好維護檢修，確保電力設(shè)施安全，為用戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
第八條 對于危害電力設(shè)施的行為，任何單位和個人均有制止、檢舉揭發(fā)的權(quán)利。
第二章 保護范圍
第九條 發(fā)電、變電、調(diào)度設(shè)施及附屬設(shè)施的保護范圍：
(一)發(fā)電、變電、調(diào)度場所內(nèi)的發(fā)電、變電、調(diào)度設(shè)施及其附屬設(shè)施;
(二)發(fā)電、變電、調(diào)度場所外各種電力專用管道(溝)、閥門井、水井、泵站、冷卻塔、油庫、堤壩、鐵路、橋梁、道路、碼頭、煤場、燃料裝卸設(shè)施、灰壩(場)、水庫、避雷針、消防設(shè)施;
(三)水力發(fā)電廠使用的水庫、大壩、取(排)水口、引水隧洞(含支洞口)、引水渠道、調(diào)壓井(塔)、露天高壓管道、廠房、尾水渠設(shè)施;
(四)風(fēng)力發(fā)電站風(fēng)機、鐵塔、塔下電子箱、聯(lián)網(wǎng)設(shè)施;
(五)其他發(fā)電、變電、調(diào)度設(shè)施及附屬設(shè)施。
第十條 電力線路設(shè)施的保護范圍：
(一)桿塔、塔基、拉線、導(dǎo)線、接地裝置、避雷線、金具、絕緣子、爬梯、腳釘，導(dǎo)線跨越航道的保護設(shè)施、巡(保)線站、巡線檢修專用道路、橋梁、標志牌等架空電力線路設(shè)施;
(二)架空、地下、水底電力電纜和電纜聯(lián)結(jié)裝置、電纜分支箱、電纜管道、電纜隧道、電纜橋、電纜溝、電纜井、蓋板、人孔、標石、水線標志牌等電力電纜線路設(shè)施;
(三)電力線路上的變壓器、電容器、斷路器、刀閘、避雷器、互感器、熔斷器、計量儀表裝置、配電室(架)、箱式變電站等設(shè)施。
第十一條 架空電力線路保護區(qū)為導(dǎo)線邊線按下列標準向外側(cè)平行延伸所形成的兩平行線內(nèi)的區(qū)域：
1至10千伏 5米
35至110千伏 10米
220千伏 15米
500千伏 20米
在廠礦、城鎮(zhèn)等人口密集地區(qū)，架空電力導(dǎo)線邊線向外側(cè)延伸的距離可略小于上述標準，但應(yīng)當滿足導(dǎo)線在最大風(fēng)偏時與建筑物保持如下安全距離：
1千伏以下 1米
1至10千伏 1.5米
35千伏 3米
66至110千伏 4米
220千伏 5米
500千伏 8.5米
第十二條 電力電纜線路保護區(qū)：
(一)地下電纜為距電纜溝、隧道、直埋電纜護板兩側(cè)各零點七五米內(nèi)的區(qū)域;
(二)敷設(shè)于二級以上航道的電纜為距外側(cè)電纜兩側(cè)各100米內(nèi)的區(qū)域，敷設(shè)于三級以下航道的電纜為距外側(cè)電纜兩側(cè)各50米內(nèi)的區(qū)域;
(三)海底電纜為距外側(cè)電纜兩側(cè)各兩海里(港內(nèi)為兩側(cè)各100米)內(nèi)的區(qū)域。
第十三條 發(fā)電、變電、調(diào)度、供電專用的輸水、輸油、供熱、沖灰管道(溝)的保護區(qū)為距管道(溝)兩側(cè)各1.5米內(nèi)的區(qū)域。
第三章 保護措施
第十四條 電力設(shè)施周圍及沿線的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、企事業(yè)單位、村(居)民委員會應(yīng)當配合電力主管部門、公安部門組織群眾做好電力設(shè)施的保護工作。
電力主管部門應(yīng)當選聘、培訓(xùn)群眾護線員，開展群眾護線。
第十五條 電力主管部門應(yīng)當在電力線路設(shè)施易受損壞地段采取下列措施：
(一)在架空電力線路保護區(qū)的區(qū)界上，設(shè)置保護電力設(shè)施標志牌;
(二)在架空電力線路跨越重要公路和航道的區(qū)段，設(shè)置垂直安全距離標志牌;
(三)地下電纜和水底電纜鋪設(shè)后，設(shè)立永久性標志，并將電纜具體位置書面通知胡關(guān)部門。
第十六條 任何單位和個人均不得有下列危害發(fā)電、變電、調(diào)度設(shè)施的行為：
(一)闖入發(fā)電、變電、調(diào)度、供電場所擾亂生產(chǎn)秩序，封堵、破壞進出道路、損壞電力設(shè)施;
(二)打砸、破壞輸水、輸油、供熱、沖灰管道(溝)、水井、泵站等設(shè)施;
(三)在輸水、輸油、供熱、沖灰管道(溝)保護區(qū)內(nèi)采石、取土、鉆探、挖掘，傾倒酸、堿、鹽及其他有害化學(xué)物品，堆放垃圾和礦渣，放置易燃易爆物品，興建建筑物、構(gòu)筑物;
(四)危害電力專用鐵路、公路、橋梁、碼頭;
(五)利用發(fā)電、變電、調(diào)度、供電場所的圍墻興建建筑物、構(gòu)筑物，堆放易燃易爆物品;
(六)在電廠灰壩上挖掘、取土，興建建筑物、構(gòu)筑物，種植農(nóng)作物;
(七)在用于水力發(fā)電的水庫內(nèi)，進入距水工建筑物300米區(qū)域和火力發(fā)電循環(huán)水入口劃定區(qū)域內(nèi)炸魚、捕魚、游泳、劃船;
(八)在水底沖灰管道保護區(qū)內(nèi)拋錨、拖錨、炸魚、挖掘;
(九)其他危害發(fā)電、變電、調(diào)度設(shè)施的行為。
第十七條 任何單位和個人均不得有下列危害電力線路設(shè)施的行為：
(一)盜拆或破壞桿塔、變壓器材，盜割電力導(dǎo)線，移動、損壞永久性標志或標志牌;
(二)向電力線路設(shè)施射擊，向電力導(dǎo)線拋擲物體;
(三)在架空電力線路兩側(cè)各300米的區(qū)域內(nèi)放風(fēng)箏或其它放飛物;
(四)擅自在電力導(dǎo)線上接用電器設(shè)備;
(五)攀登桿塔或擅自在桿塔上架設(shè)電力、通信、廣播線路，安裝廣播喇叭、廣播牌;
(六)利用桿塔、拉線作起重牽引地錨、懸掛物體、拴牲畜、攀附農(nóng)作物;
(七)在桿塔支柱間或桿塔與桿塔固定拉線之間修筑道路;
(八)在架空電力線路保護區(qū)和電力電纜線路保護區(qū)內(nèi)采石、挖掘、取土、燒窯、燒荒，興建建筑物、構(gòu)筑物，種植喬木，堆放谷物、草料、垃圾、礦渣、易燃易爆物品，傾倒酸、堿、鹽及其他有害化學(xué)物品，安裝易燃易爆設(shè)施;
(九)在水底電纜保護區(qū)內(nèi)拋錨、拖錨、炸魚、挖掘;
(十)其他危害電力線路設(shè)施的行為。
第十八條 實施下列行為必須征得電力主管部門同意，并采取相應(yīng)的安全措施：
(一)遷移、拆除電力線路設(shè)施;
(二)在架空電力線路設(shè)施保護區(qū)和電力電纜線路保護區(qū)內(nèi)進行農(nóng)田水利基本建設(shè)及打樁、鉆探、挖掘等作業(yè);
(三)在距離電力設(shè)施周圍300米范圍內(nèi)從事爆破作業(yè);
(四)在架空電力線路保護區(qū)內(nèi)從事起重機械施工作業(yè);
(五)在架空電力導(dǎo)線的垂直距離小于國家規(guī)定安全距離的運輸機械及裝載物，通過架空電力線路保護區(qū);
(六)在架空電力線路保護區(qū)和電力電纜線路保護區(qū)內(nèi)新建、改建道路、鐵路、橋梁、隧道工程及敷設(shè)管線、疏浚河道;
(七)在架空電力線路保護區(qū)內(nèi)架設(shè)通信、廣播、電車線路及其他線路;
(八)在架空電力線路保護區(qū)和電力電纜線路保護區(qū)內(nèi)拆除建筑物、構(gòu)筑物，砍伐樹木;
(九)其他影響電力設(shè)施安全的行為。
第十九條 除持有特種廢品收購許可證的廢品收購站、點外，任何單位和個人均不得收購廢舊電力設(shè)施專用器材;出售廢舊電力設(shè)施專用器材的，必須交驗電力主管部門或者公安部門開具的證明。發(fā)現(xiàn)盜竊電力設(shè)施專用器材的可疑線索，應(yīng)當立即報告電力主管部門或者公安部門。
第二十條 土地、城建、林業(yè)等部門在審批建設(shè)用地、規(guī)劃建設(shè)項目、制定造林規(guī)劃時，應(yīng)當避開電力設(shè)施保護區(qū)。
第二十一條 對新架設(shè)電力路線保護區(qū)內(nèi)的原有樹木截干或者伐除，應(yīng)當征得有關(guān)部門同意。
架空電力線路穿過林區(qū)時，應(yīng)當征得有關(guān)主管部門同意后砍伐出通道，通道寬度為擬建架空電力線路兩邊線間的距離與林區(qū)主要樹種自然生長最終高度兩倍之和。
樹木因不可抗力危及線路安全的，電力主管部門為緊急避險，可以先行截干或者伐除，事后及時通知樹木所有人。
第二十二條 在架空電力線路保護區(qū)內(nèi)種植低矮樹木，必須事先征得電力主管部門同意，并保持樹木生長最終高度、寬度與導(dǎo)線之間能滿足下列安全距離：
電壓等級 最大風(fēng)偏時的安全距離 最大弧垂時的安全距離
1至10千伏 1.5米 2米
35至110千伏 3.5米 4米
220千伏 4米 4.5米
500千伏 7米 7米
第四章 獎勵與懲罰
第二十三條 有下列行為之一的，由各級人民政府或者電力主管部門給予表彰和獎勵;
(一)對破壞電力設(shè)施或者哄搶、盜竊電力設(shè)施專用器材的行為檢舉、揭發(fā)有功的;
(二)對破壞電力設(shè)施或者哄搶、盜竊電力設(shè)施專用器材的行為進行斗爭，有效地防止事故發(fā)生的;
(三)為保護電力設(shè)施而同自然災(zāi)害作斗爭，成績突出的;
(四)其他為維護電力設(shè)施安全，做出顯著成績的。
第二十四條 違反本條例的，法律、法規(guī)已有明確處罰規(guī)定的，由有關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定給予處罰;法律、法規(guī)未作規(guī)定的，由電力主管部門按照下列規(guī)定給予處罰;構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
(一)違反本條例第十六條規(guī)定，危害發(fā)電、變電、調(diào)度設(shè)施的，責(zé)令其停止危害，賠償直接經(jīng)濟損失，限期改正;逾期不改正的，處以3萬元以下或者直接損失額5倍以下的罰款;
(二)違反本條例第十七條規(guī)定，危害電力線路設(shè)施的，責(zé)令其停止危害，賠償直接經(jīng)濟損失，沒收違法物品和非法所得，并可以處以2萬元以下或者直接經(jīng)濟損失額3倍以下的罰款;
(三)違反本條例第十八條、第二十二條規(guī)定擅自實施影響電力設(shè)施安全行為的，責(zé)令其限期改正，賠償直接經(jīng)濟損失，沒收違法物品，并可以處以1萬元以下的罰款;
(四)違反本條例第十九條規(guī)定，盜賣非法收購電力設(shè)施專用器材的，責(zé)令其賠償直接經(jīng)濟損失，沒收非法所得，并處以非法所得5倍以下的罰款。
前款規(guī)定的處罰，可以單處，也可以并處，但對同一違法行為，不得依據(jù)本條例重復(fù)處罰。
第二十五條 電力主管部門工作人員玩忽職守、失職瀆職、濫用職權(quán)、以權(quán)謀私，由所在單位或者其上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十六條 電力主管部門工作人員行使處罰權(quán)時，應(yīng)當出示省電力主管部門統(tǒng)一頒發(fā)的行政執(zhí)法證件，并使用其統(tǒng)一制發(fā)的處罰決定書;執(zhí)行罰款處罰時，應(yīng)當使用財政部門統(tǒng)一印制的罰沒款收據(jù)，罰沒收入全部繳同級財政。
第二十七條 當事人對行政處罰決定不服的，可以自收到處罰決定書之日起15日內(nèi)，向同級人民政府或者作出處罰決定機關(guān)的上一級主管機關(guān)申請復(fù)議;對復(fù)議決定不服的，可以自收到復(fù)議決定書之日15日內(nèi)向人民法院起訴，當事人也可以自收到處罰決定書之日起15日內(nèi)直接向人民法院起訴。當事人逾期不申請復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。
第五章 附 則
第二十八條 水行政主管部門所管轄的電力設(shè)施及其附屬設(shè)施的保護，由水行政主管部門依照本條例執(zhí)行。
第二十九條 本條例規(guī)定的直接經(jīng)濟損失賠償費，按修復(fù)電力設(shè)施成本費加少供(發(fā))電量損失折款計算。
第三十條 本條例自公布之日起施行。
國務(wù)院關(guān)于修改《電力設(shè)施保護條例》的決定
一、第二條修改為：“本條例適用于中華人民共和國境內(nèi)已建或在建的電力設(shè)施(包括發(fā)電設(shè)施、變電設(shè)施和電力線路設(shè)施及其有關(guān)輔助設(shè)施，下同)。”
二、第三條修改為：“電力設(shè)施的保護，實行電力管理部門、公安部門、電力企業(yè)和人民群眾相結(jié)合的原則。”
三、第四條修改為：“電力設(shè)施受國家法律保護，
這一條增加一款，作為第二款：“電力企業(yè)應(yīng)加強對電力設(shè)施的保護工作，對危害電力設(shè)施安全的行為，應(yīng)采取適當措施，予以制止。”
四、第八條第一項修改為：“發(fā)電廠、變電站、換流站、開關(guān)站等廠、站內(nèi)的設(shè)施;”
這一條第二項中增加“儲灰場”。
五、第九條第三項中增加“電抗器”。
這一條增加一項，作為第四項：“電力調(diào)度設(shè)施：
六、第十條中的“導(dǎo)線邊線向外側(cè)延伸所形成的兩平行線內(nèi)的區(qū)域”修改為“導(dǎo)線邊線向外側(cè)水平延伸并垂直于地面所形成的兩平行面內(nèi)的區(qū)域”;“地下電纜為線路兩側(cè)各零點七五米所形成的兩平行線內(nèi)的區(qū)域”修改為“地下電纜為電纜線路地面標樁兩側(cè)各0.75米所形成的兩平行線內(nèi)的區(qū)域”。
七、第十三條第二項修改為：“危及輸水、輸油、供熱、排灰等管道(溝)的安全運行;”
這一條增加一項，作為第五項：“其他危害發(fā)電、變電設(shè)施的行為。”
八、第十四條增加一項，作為第十一項：“其他危害電力線路設(shè)施的行為。”
九、第十五條第四項修改為：“不得種植可能危及電力設(shè)施安全的植物。”
刪去這一條第五項。
十、第十九條修改為：“未經(jīng)有關(guān)部門依照國家有關(guān)規(guī)定批準，任何單位和個人不得收購電力設(shè)施器材。”
十一、刪去第二十條。
十二、第二十二條改為第二十一條，修改為：“新建架空電力線路不得跨越儲存易燃、易爆物品倉庫的區(qū)域;
十三、第二十三條改為第二十二條，修改為：“公用工程、城市綠化和其他工程在新建、改建或擴建中妨礙電力設(shè)施時
十四、第二十五條改為第二十四條，修改為：“新建、改建或擴建電力設(shè)施，
這一條增加一款，作為第二款：“在依法劃定的電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)種植的或自然生長的可能危及電力設(shè)施安全的樹木、竹子，電力企業(yè)應(yīng)依法予以修剪或砍伐。”
十五、第二十七條修改為三條，作為第二十六條、第二十七條、第二十八條：
1.“第二十六條違反本條例規(guī)定由電力管理部門責(zé)令停止作業(yè)、恢復(fù)原狀并賠償損失。”
2.“第二十七條違反本條例規(guī)定，危害發(fā)電設(shè)施、變電設(shè)施和電力線路設(shè)施的，由電力管理部門責(zé)令改正;拒不改正的，處10000元以下的罰款。”
十六、第二十九條修改為：“違反本條例規(guī)定，危害電力設(shè)施建設(shè)的，由電力管理部門責(zé)令改正、恢復(fù)原狀并賠償損失。”
十七、刪去第三十條、第三十一條、第三十二條、第三十四條。
本決定自發(fā)布之日起施行。
此外，對部分條文的文字和條文的順序作相應(yīng)的調(diào)整和修改。
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