廣西技術(shù)市場管理?xiàng)l例
廣西技術(shù)市場管理?xiàng)l例
技術(shù)市場是技術(shù)商品交換的總和,它包括從技術(shù)商品的研制開發(fā)到應(yīng)用、轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化和流通的全過程。技術(shù)市場是市場體系中的重要組成部分。下文是廣西壯族自治區(qū)技術(shù)市場管理?xiàng)l例,歡迎閱讀!
廣西壯族自治區(qū)技術(shù)市場管理?xiàng)l例
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)技術(shù)市場管理,規(guī)范技術(shù)市場秩序,保障技術(shù)貿(mào)易當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在振興經(jīng)濟(jì)中的作用,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際情況,制定本條例。
第二條 在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)入股、技術(shù)承包等技術(shù)貿(mào)易活動和技術(shù)中介服務(wù)的公民、法人和其他組織,必須遵守本條例。
第三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)貫徹放開、搞活、扶植、引導(dǎo)的方針,加強(qiáng)對技術(shù)市場的培育、管理和指導(dǎo),鼓勵開展多層次、多渠道、多形式的技術(shù)貿(mào)易活動。
第四條 從事技術(shù)貿(mào)易活動,應(yīng)當(dāng)遵循自愿平等、互利有償、誠實(shí)信用、協(xié)調(diào)一致的原則,維護(hù)國家利益、社會公共利益和當(dāng)事人的合法權(quán)益。
第二章 技術(shù)市場管理機(jī)關(guān)
第五條 縣級以上人民政府科學(xué)技術(shù)行政主管部門是技術(shù)市場管理機(jī)關(guān),在同級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,主管本行政區(qū)域的技術(shù)市場管理工作,其主要職責(zé)是:
(一)宣傳、貫徹執(zhí)行有關(guān)技術(shù)市場的法律、法規(guī)和政策;
(二)會同有關(guān)部門對技術(shù)合同進(jìn)行認(rèn)定登記和管理;
(三)負(fù)責(zé)技術(shù)市場統(tǒng)計(jì)工作;
(四)組織、協(xié)調(diào)和管理技術(shù)貿(mào)易活動;
(五)組織、考核技術(shù)市場經(jīng)營、管理人員;
(六)對在技術(shù)市場工作中作出貢獻(xiàn)的單位和個人進(jìn)行表彰、獎勵,單獨(dú)查處或者會同有關(guān)部門查處技術(shù)貿(mào)易違法行為;
(七)協(xié)助有關(guān)部門對科技無形資產(chǎn)評估工作進(jìn)行管理和監(jiān)督;
(八)技術(shù)市場的其他管理工作。
設(shè)區(qū)的市對城區(qū)人民政府科學(xué)技術(shù)行政主管部門的職責(zé),也可以根據(jù)本市具體情況確定。
第六條 各級工商行政、財(cái)政、稅務(wù)、物價、金額、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、技術(shù)監(jiān)督等部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)分工,參與技術(shù)市場的監(jiān)督管理工作。
第七條 各級行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行業(yè)技術(shù)市場活動的組織和協(xié)調(diào)工作,并接受同級人民政府科學(xué)技術(shù)行政主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第三章 技術(shù)貿(mào)易活動管理
第八條 凡符合國家產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)政策,有助于開發(fā)新產(chǎn)品、提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低產(chǎn)品成本、防治環(huán)境污染、改善經(jīng)營管理、提高經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的技術(shù)、技術(shù)信息,均可進(jìn)行技術(shù)市場交易。
涉及國家安全或者重大利益需要保密的技術(shù)、國家實(shí)行許可證制度的技術(shù)進(jìn)入技術(shù)市場以及向國外出口技術(shù)或者向外商投資企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù),按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第九條 技術(shù)貿(mào)易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在登記注冊二十日內(nèi),持有關(guān)證照到所在地縣級以上技術(shù)市場主管機(jī)關(guān)備案,接受技術(shù)市場主管機(jī)關(guān)的監(jiān)督指導(dǎo),并享受國家和自治區(qū)有關(guān)技術(shù)貿(mào)易的優(yōu)惠政策。
第十條 從事技術(shù)中介活動的公民、法人和其他組織,必須到其所在地縣級以上工商行政管理部門辦理登記注冊后,方可從事技術(shù)中介活動。
技術(shù)中介活動和技術(shù)經(jīng)紀(jì)人提供中介服務(wù),可以收取服務(wù)費(fèi)、技術(shù)中介費(fèi)。
第十一條 公民、法人和其他組織在技術(shù)貿(mào)易活動中不得交易或者實(shí)施以下技術(shù):
(一)國家明令禁止推廣、違反國家產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)政策的技術(shù);
(二)虛假技術(shù)和虛假技術(shù)信息;
(三)職工轉(zhuǎn)讓其所在單位的職務(wù)技術(shù)成果,或者單位轉(zhuǎn)讓職工的非職務(wù)技術(shù)成果;
(四)剽竊、篡改、假冒或者以其他方式侵害他人的技術(shù)或者技術(shù)成果。
第十二條 技術(shù)貿(mào)易當(dāng)事人不得采用下列行為侵犯他人技術(shù)秘密:
(一)以盜竊、利誘、脅迫或者其他不正當(dāng)手段獲取權(quán)利人的技術(shù)秘密;
(二)披露、使用或者允許他人使用以前項(xiàng)手段獲取的權(quán)利人的技術(shù)秘密;
(三)違反約定或者違反權(quán)利人有關(guān)保密的要求,披露、使用或者允許他人使用其所掌握的技術(shù)秘密。
第三人明知或者應(yīng)知前款所列違法行為,獲取、使用或者披露他人的技術(shù)秘密,視為侵犯他人技術(shù)秘密。
第十三條 具備下列條件的,可以申請自辦或者聯(lián)合舉辦技術(shù)交易會:
(一)有明確的目的和實(shí)際需要;
(二)有適應(yīng)技術(shù)交易會所需的工作人員;
(三)具有一定數(shù)量和水平的技術(shù)成果、技術(shù)產(chǎn)品;
(四)有適應(yīng)舉辦技術(shù)交易會所需的資金和物質(zhì)條件;
(五)有符合展銷要求的場所和其他必要設(shè)施。
第十四條 舉辦各類技術(shù)交易會的,舉辦單位應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)丶夹g(shù)市場主管機(jī)關(guān)、公安、消防和工商行政管理機(jī)關(guān)備案,并接受有關(guān)部門的監(jiān)督和管理。
第十五條 技術(shù)商品的廣告宣傳必須符合國家有關(guān)規(guī)定,廣告內(nèi)容必須與技術(shù)鑒定證書或者其他有關(guān)技術(shù)證明文件相一致。
承辦技術(shù)商品廣告的單位和個人,必須是經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記的廣告經(jīng)營者和廣告發(fā)布者,并遵守有關(guān)法規(guī)和本條例。
第十六條 技術(shù)貿(mào)易當(dāng)事人不得利用廣告或者其他方法,對技術(shù)商品作虛假和夸大宣傳。
廣告經(jīng)營者和廣告發(fā)布者不得代理、設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布虛假技術(shù)商品廣告。
第十七條 實(shí)行科技無形資產(chǎn)評估制度??萍紵o形資產(chǎn)包括:
(一)專利權(quán)、專有技術(shù)和其他科技成果權(quán);
(二)技術(shù)秘密和技術(shù)信譽(yù);
(三)科學(xué)書刊著作權(quán);
(四)計(jì)算機(jī)軟件、科技管理系統(tǒng);
(五)法律、法規(guī)規(guī)定或者國際慣例承認(rèn)的其他科技無形資產(chǎn)。
第十八條 國有科技無形資產(chǎn)占有單位有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行國有科技無形資產(chǎn)評估:
(一)科技無形資產(chǎn)拍賣轉(zhuǎn)讓;
(二)企業(yè)兼并、出售、聯(lián)營、清算、股份經(jīng)營;
(三)與外國公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或者個人開辦中外合資經(jīng)營企業(yè)或者中外合作經(jīng)營企業(yè);
(四)依照國家規(guī)定需要進(jìn)行科技無形資產(chǎn)評估的其他情形。
非國有科技無形資產(chǎn)所有人,可以根據(jù)實(shí)際需要,進(jìn)行科技無形資產(chǎn)評估。
第十九條 實(shí)行技術(shù)市場統(tǒng)計(jì)制度。技術(shù)市場主管機(jī)關(guān)以及從事技術(shù)貿(mào)易活動的單位和個人,必須按照國家規(guī)定,提供技術(shù)市場統(tǒng)計(jì)資料,不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)。
第四章 技術(shù)合同管理
第二十條 技術(shù)合同的訂立、變更和解除應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國合同法》的有關(guān)規(guī)定。技術(shù)貿(mào)易應(yīng)當(dāng)訂立技術(shù)合同。
第二十一條 技術(shù)合同訂立后,技術(shù)合同的賣方(研究開發(fā)方、轉(zhuǎn)讓方、顧問方和服務(wù)方)根據(jù)自愿原則,可以向其所在地技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)申請認(rèn)定登記。
技術(shù)合同的賣方不在本自治區(qū)的,合同的買方(委托方或者受讓方)根據(jù)自愿原則,可以向其所在地技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)申請認(rèn)定登記。
技術(shù)合同當(dāng)事人就同一項(xiàng)技術(shù)合同在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)只能申請認(rèn)定登記一次。
第二十二條 申請認(rèn)定登記的技術(shù)合同,應(yīng)當(dāng)采用自治區(qū)技術(shù)市場主管機(jī)關(guān)制定的技術(shù)合同文本。
第二十三條 經(jīng)登記的技術(shù)合同變更、解除或者被撤銷、宣布無效時,應(yīng)當(dāng)向原登記機(jī)構(gòu)辦理變更登記或者注銷登記手續(xù)。
第二十四條 技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)是自治區(qū)技術(shù)市場主管機(jī)關(guān)及受其委托開展技術(shù)合同認(rèn)定登記工作的地、市、縣技術(shù)市場主管機(jī)關(guān)和有關(guān)管理機(jī)構(gòu)。
第二十五條 技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)對申請認(rèn)定登記的技術(shù)合同進(jìn)行審查認(rèn)定,對符合登記條件的,予以登記,并核定技術(shù)性收入總額,核發(fā)《技術(shù)合同登記證明》;對非技術(shù)合同或者不符合登記條件的技術(shù)合同,不予登記;對包含部分技術(shù)貿(mào)易內(nèi)容的合同,應(yīng)當(dāng)就其中技術(shù)貿(mào)易部分進(jìn)行登記。
技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為技術(shù)合同當(dāng)事人提供有關(guān)咨詢服務(wù)。
第二十六條 經(jīng)認(rèn)定登記的技術(shù)合同,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定,在信貸、稅收和獎勵等方面給予優(yōu)惠。
未申請認(rèn)定登記或者未予登記的技術(shù)合同,不適用前款規(guī)定。
第五章 技術(shù)貿(mào)易財(cái)稅管理
第二十七條 技術(shù)合同的價款、報(bào)酬或者使用費(fèi),由當(dāng)事人根據(jù)技術(shù)成果的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益、研究開發(fā)技術(shù)的成本、技術(shù)成果工業(yè)化開發(fā)程度、智力勞動的強(qiáng)度以及當(dāng)事人享有的權(quán)益和承擔(dān)的責(zé)任等,協(xié)商議定。
技術(shù)貿(mào)易的價款、報(bào)酬或者使用費(fèi)的支付方式,由當(dāng)事人協(xié)商議定。
第二十八條 技術(shù)合同中包含非技術(shù)性款項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)分別計(jì)算。當(dāng)事人不得將非技術(shù)性款項(xiàng)的收入計(jì)入技術(shù)性收入或者技術(shù)交易額中。
第二十九條 企業(yè)單位支付技術(shù)貿(mào)易費(fèi)用,按實(shí)際發(fā)生額計(jì)入生產(chǎn)成本。
全民所有制事業(yè)單位支付技術(shù)貿(mào)易費(fèi)用,在事業(yè)費(fèi)或者預(yù)算外收入中列支。
第三十條 從事技術(shù)貿(mào)易活動的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體的技術(shù)貿(mào)易收入,必須統(tǒng)一使用經(jīng)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)制的普通發(fā)票,納入本單位的財(cái)務(wù)管理。
第三十一條 賣方單位應(yīng)當(dāng)從技術(shù)貿(mào)易活動取得的技術(shù)性純收入中提取獎酬金,對該項(xiàng)技術(shù)成果的完成者和促成技術(shù)貿(mào)易的有功人員給予獎勵。獎酬金的提取比例按自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
買方單位通過購買技術(shù)取得經(jīng)濟(jì)效益后,可以從本項(xiàng)目投產(chǎn)后三年內(nèi)新增稅后利潤中提取獎酬金,獎勵單位負(fù)責(zé)人和本項(xiàng)目的直接有功人員。提取獎酬金比例按自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
未申請認(rèn)定登記或者未予登記的,不適用本條第一款、第二款規(guī)定。
第三十二條 當(dāng)事人必須憑技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)出具的技術(shù)合同登記證明和經(jīng)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)制的普通發(fā)票、項(xiàng)目成本核算單,向原登記機(jī)構(gòu)辦理獎酬金審批手續(xù)后,方可提取獎酬金。
第三十三條 各部門建立的技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)(包括各類科技開發(fā)中心、民營科技型機(jī)構(gòu)、技術(shù)交流站、技術(shù)推廣站),經(jīng)自治區(qū)技術(shù)市場主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn),其技術(shù)貿(mào)易收入按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠。
第三十四條 技術(shù)市場的培育和建設(shè)、各級技術(shù)市場管理所需的經(jīng)費(fèi)由各級人民政府列入財(cái)政預(yù)算。
第三十五條 各級技術(shù)市場主管機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)協(xié)助同級財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)等部門加強(qiáng)對技術(shù)貿(mào)易機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)、納稅的管理和監(jiān)督。
第六章 獎勵與處罰
第三十六條 對具備下列條件之一的單位或者個人,各級人民政府或者有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵:
(一)積極開展技術(shù)貿(mào)易活動,經(jīng)濟(jì)效益或者社會效益顯著的;
(二)在技術(shù)市場管理工作中,成績顯著的;
(三)組織協(xié)調(diào)本地區(qū)、本部門的技術(shù)人才交流與技術(shù)商品流通,取得顯著效益的;
(四)積極開展技術(shù)市場理論研究和有關(guān)技術(shù)市場協(xié)調(diào)發(fā)展的軟科學(xué)項(xiàng)目研究,卓有成效的。
第三十七條 違反本條例第十條第一款規(guī)定,未辦理工商登記注冊,從事技術(shù)中介活動的,由工商行政管理部門依法處罰。
第三十八條 違反本條例第十一條規(guī)定,侵害公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的,由有關(guān)主管部門責(zé)令停止侵害、賠償損失并依法沒收違法所得;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十九條 技術(shù)貿(mào)易當(dāng)事人違反本條例第十二條規(guī)定,侵犯他人技術(shù)秘密的,由工商行政管理部門依照《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》的有關(guān)規(guī)定處理。
第四十條 違反本條例第十五條、第十六條規(guī)定的,由工商行政管理部門依照《中華人民共和國廣告法》的有關(guān)規(guī)定處理。
第四十一條 國有科技無形資產(chǎn)占有單位違反本條例第十八條規(guī)定,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行科技無形資產(chǎn)評估而未進(jìn)行評估的,由國有資產(chǎn)管理行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。
第四十二條 虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)或者偽造、篡改技術(shù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)資料的,由統(tǒng)計(jì)部門依照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定給予處罰。
第四十三條 違反有關(guān)發(fā)票使用規(guī)定的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)依照國家有關(guān)規(guī)定處理。
第四十四條 技術(shù)市場管理工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者有關(guān)主管機(jī)關(guān)給予行政處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第四十五條 本條例自1995年7月29日起施行。
技術(shù)市場的經(jīng)營方式和范圍
(1)技術(shù)開發(fā)。是由掌握技術(shù)的一方受另一方的委托,就某種技術(shù)項(xiàng)目所進(jìn)行的研究、設(shè)計(jì)、試制、應(yīng)用推廣等項(xiàng)活動的經(jīng)營業(yè)務(wù)。
(2)技術(shù)轉(zhuǎn)讓。技術(shù)市場上的技術(shù)轉(zhuǎn)讓,是指技術(shù)成果由一方轉(zhuǎn)讓給另一方的經(jīng)營方式。所轉(zhuǎn)讓的技術(shù)包括獲得專利權(quán)的技術(shù)、商標(biāo),以及非專利技術(shù),如專有技術(shù)、傳統(tǒng)技藝生物品種、管理方法等。
(3)技術(shù)承包 指一方根據(jù)另一方的要求,通過合同的形式,就某一工程技術(shù)項(xiàng)目的研究、開發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、應(yīng)用全面負(fù)責(zé)。在一般情況下,技術(shù)承包含有大量非技術(shù)性內(nèi)容,如采購、運(yùn)輸、輔助勞力等。
(4)技術(shù)咨詢。是指掌握技術(shù)和知識的一方受另一方的委托,提供各種可供選擇的決策依據(jù)的一種智力服務(wù)形式。技術(shù)咨詢的內(nèi)容主要包括:政策咨詢、管理咨詢、工程咨詢等。
(5)技術(shù)服務(wù)。指擁有技術(shù)的一方為另一方解決某一特定技術(shù)問題所提供的各種服務(wù)。如進(jìn)行非常規(guī)性的計(jì)算、設(shè)計(jì)、測量、分析、安裝、調(diào)試,以及提供技術(shù)信息、改進(jìn)工藝流程、進(jìn)行技術(shù)診斷等。
(6)技術(shù)中介。是為技術(shù)商品的供需雙方提供中間服務(wù)的經(jīng)營方式。其主要內(nèi)容是提供信息、組織洽談,或提供其它的輔助服務(wù)。
(7)技術(shù)培訓(xùn)。是指一方為另一方提供某種知識或技能培訓(xùn)的經(jīng)營活動。職業(yè)上崗培訓(xùn)和繼續(xù)工程教育等一般的成人教育,不能納入技術(shù)市場的經(jīng)營范圍。
(8)技術(shù)入股。是一方以技術(shù)作為投資,與另一方合作,共同組成經(jīng)濟(jì)實(shí)體的技術(shù)交易形式。
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