廣西自治區(qū)廣播電視管理?xiàng)l例
廣西自治區(qū)廣播電視管理?xiàng)l例
我國的廣播電視體制經(jīng)歷了翻天覆地的改革變化,經(jīng)歷了“四級辦臺”的擴(kuò)張,制播分離、集團(tuán)化公司經(jīng)營、局臺分離、網(wǎng)臺分離,廣播電視體制改革正在朝著適應(yīng)新形勢發(fā)展的方向探索邁進(jìn)。下文是廣西壯族自治區(qū)廣播電視管理?xiàng)l例,歡迎閱讀!
廣西廣播電視管理?xiàng)l例全文
第一條 為了加強(qiáng)廣播電視管理,發(fā)展和繁榮廣播電視事業(yè),規(guī)范廣播電視運(yùn)營服務(wù),維護(hù)和保障廣播電視用戶的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際,制定本條例。
第二條 本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)廣播電視節(jié)目的采編、制作、播放、傳輸,廣播電視運(yùn)營服務(wù)以及互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)、公共視聽載體播放視聽節(jié)目服務(wù)等活動適用本條例。
第三條 廣播電視事業(yè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的方向,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。
第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)保障廣播電視事業(yè)發(fā)展的財(cái)政投入,促進(jìn)廣播電視事業(yè)持續(xù)發(fā)展,并對農(nóng)村、少數(shù)民族、邊境地區(qū)和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)廣播電視事業(yè)予以重點(diǎn)扶持。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施扶持當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族語言廣播電視節(jié)目的譯制、制作和播出。
第五條 縣級以上人民政府廣播電視行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)廣播電視管理工作,發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、財(cái)政、工商、物價(jià)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好廣播電視管理工作。
第六條 縣級以上人民政府廣播電視行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督舉報(bào)制度,通過互聯(lián)網(wǎng)、電話、來信來訪等多種形式,接受并處理社會公眾的投訴。
第七條 縣級以上人民政府廣播電視行政主管部門應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持合理和節(jié)約原則,充分利用現(xiàn)有的公用通信等各種網(wǎng)絡(luò)資源,加強(qiáng)廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)的建設(shè)和管理,保障廣播電視的安全傳輸和播出。
廣播電視行政主管部門應(yīng)當(dāng)因地制宜,采取衛(wèi)星接收、無線轉(zhuǎn)播、有線廣播、有線電視等多種技術(shù)手段,提高廣播電視覆蓋率和節(jié)目傳播質(zhì)量。
第八條 非公有資本依照國家有關(guān)規(guī)定,可以投資廣播電臺、電視臺、網(wǎng)絡(luò)廣播電視臺的科技、音樂、體育、娛樂等節(jié)目的制作。
第九條 廣播電臺、電視臺應(yīng)當(dāng)建立健全防范虛假新聞的審查制度。按照真實(shí)、客觀、及時(shí)、公正的原則采編、制作、播放廣播電視新聞節(jié)目,禁止有償新聞,不得播放虛假新聞。
廣播電臺、電視臺應(yīng)當(dāng)建立虛假新聞的糾錯(cuò)更正制度和責(zé)任追究制度。
第十條 廣播電臺、電視臺應(yīng)當(dāng)遵守商業(yè)廣告審查和播放管理制度。禁止播放虛假、違法廣告;插播商業(yè)廣告不得影響廣播電視節(jié)目的完整性,播放商業(yè)廣告不得超過國家規(guī)定的時(shí)長;播放公益廣告應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的時(shí)長和比例等要求。
第十一條 縣級以上人民政府廣播電視行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對廣播電臺、電視臺、廣播電視站、互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)、公共視聽載體播放視聽節(jié)目服務(wù)等的監(jiān)督檢查。
廣播電臺、電視臺不得干擾、阻礙廣播電視行政主管部門的監(jiān)測活動,不得使用未獲得有效入網(wǎng)認(rèn)定證書的廣播電視設(shè)備器材。
廣播電視站不得接收、傳送境外衛(wèi)星電視節(jié)目,不得在轉(zhuǎn)播節(jié)目中插播自辦節(jié)目和廣告。
第十二條 從事互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)等規(guī)定,取得網(wǎng)上傳播視聽節(jié)目許可證或者履行備案手續(xù)。
已經(jīng)取得網(wǎng)上傳播視聽節(jié)目許可證或者履行備案手續(xù)的互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)單位設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的,其分支機(jī)構(gòu)不再需要取得網(wǎng)上傳播視聽節(jié)目許可證或者履行備案手續(xù)。
第十三條 互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)按照網(wǎng)上傳播視聽節(jié)目許可證載明或者備案的事項(xiàng)開展互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)。
互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)單位播出的時(shí)政類視聽新聞節(jié)目,應(yīng)當(dāng)是設(shè)區(qū)的市以上廣播電臺、電視臺制作、播出或者中央新聞單位網(wǎng)站登載的時(shí)政類視聽新聞節(jié)目。
第十四條 在廣場、建筑物(構(gòu)筑物)內(nèi)外以及公共交通工具設(shè)置公共視聽載體,播放視聽節(jié)目的運(yùn)營單位或者個(gè)人,應(yīng)當(dāng)在運(yùn)營開播后十五日內(nèi)向當(dāng)?shù)厝嗣裾畯V播電視行政主管部門備案。公共視聽載體設(shè)在公共交通工具內(nèi)的,向公共交通工具運(yùn)營單位登記地的縣級人民政府廣播電視行政主管部門備案;設(shè)在其他地方的,向公共視聽載體所在地的縣級人民政府廣播電視行政主管部門備案。僅發(fā)布廣告的公共視聽載體除外。
備案時(shí),運(yùn)營單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)營業(yè)執(zhí)照或者有關(guān)設(shè)立登記證明的復(fù)印件;
(二)法定代表人或者負(fù)責(zé)人的身份證復(fù)印件;
(三)公共視聽載體的數(shù)量、設(shè)置地點(diǎn)、節(jié)目播放平臺地點(diǎn)和每日播放起止時(shí)間的說明材料;
(四)安全播放承諾書。
公共視聽載體終止播放視聽節(jié)目的,其運(yùn)營單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在終止播放后十五日內(nèi)告知原備案部門。
第十五條 公共視聽載體運(yùn)營單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)建立健全下列管理制度:
(一)節(jié)目審查制度,對播放的節(jié)目進(jìn)行播前審查;
(二)安全播放制度,防止錯(cuò)誤播放或者非法信息侵入;
(三)播放備份保存制度,對已播放的內(nèi)容予以備份并保存,保存期限不得少于三十日。
第十六條 公共視聽載體運(yùn)營單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合廣播電視等部門的管理,為節(jié)目監(jiān)控、預(yù)警應(yīng)急等公共管理系統(tǒng)提供必要的信號接入條件,并提供相關(guān)數(shù)據(jù)資料。
第十七條 廣播電臺、電視臺播出的節(jié)目和互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目以及公共視聽載體播放的節(jié)目,不得含有法律法規(guī)禁止或者危害社會公德的內(nèi)容。
第十八條 縣級以上人民政府廣播電視行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)廣播電視安全播出突發(fā)事件應(yīng)急管理工作負(fù)責(zé)。廣播電視行政主管部門設(shè)立的廣播電視監(jiān)測機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)廣播電視信號監(jiān)測、安全播出應(yīng)急管理等工作。
第十九條 從事廣播電視播出、傳輸、覆蓋等業(yè)務(wù)的單位負(fù)責(zé)本單位安全播出突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,發(fā)現(xiàn)廣播電視節(jié)目中含有違反法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定的內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)立即采取措施予以消除或者停止播出、傳輸、覆蓋,保存音視頻記錄,并向廣播電視行政主管部門報(bào)告。
從事廣播電視播出、傳輸、覆蓋等業(yè)務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全播出突發(fā)事件的分類、級別和處置原則,制定和及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案,定期組織演練,并將應(yīng)急預(yù)案報(bào)廣播電視行政主管部門備案。
第二十條 供電、供水、通信等部門應(yīng)當(dāng)保障廣播電視設(shè)施管理單位的專用供電、供水、通信。供電企業(yè)檢修、改造供電設(shè)施需要中斷供電的,應(yīng)當(dāng)在開工三日前通知當(dāng)?shù)貜V播電視設(shè)施管理單位。
工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)避開廣播電視設(shè)施。確實(shí)無法避開而需要遷建廣播電視設(shè)施的,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門在審批前,應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)廣播電視行政主管部門同意。遷建所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。
工程建設(shè)可能影響廣播電視設(shè)施正常使用的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在開工十日前告知廣播電視設(shè)施管理單位,并采取必要的保護(hù)措施。因施工不當(dāng)造成廣播電視設(shè)施損壞的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)修復(fù)、賠償損失等民事責(zé)任。
第二十一條 依法設(shè)置的廣播電視設(shè)施受法律保護(hù)。任何單位和個(gè)人不得侵占、哄搶、損毀、破壞廣播電視設(shè)施。
第二十二條 廣播電視傳輸運(yùn)營服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)向社會公布其業(yè)務(wù)種類、服務(wù)范圍、服務(wù)時(shí)限、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并在用戶知情、自愿的前提下與其以書面或者其他形式簽訂協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。
第二十三條 用戶申請安裝、移裝廣播電視接收設(shè)施的,廣播電視傳輸運(yùn)營服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在其公布的時(shí)限內(nèi)裝機(jī)開通。
廣播電視傳輸運(yùn)營服務(wù)提供者接到用戶故障報(bào)修需要上門維修的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)安排維修;不能即時(shí)安排維修的,應(yīng)當(dāng)在合同約定的維修時(shí)間內(nèi)上門維修。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)無不可抗力因素不能修復(fù)的,應(yīng)當(dāng)順延收視服務(wù)期。順延收視服務(wù)期自因故障中斷收視服務(wù)報(bào)修之日起至修復(fù)之日止。
第二十四條 廣播電視傳輸運(yùn)營服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在用戶收視服務(wù)期限屆滿前通過手機(jī)短信、電視字幕等方式將收視服務(wù)期限屆滿信息告知用戶。收視服務(wù)期限屆滿后不能及時(shí)交費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)給予交費(fèi)寬限期,寬限期內(nèi)不得停止收視服務(wù)。
廣播電視傳輸運(yùn)營服務(wù)提供者與用戶對交費(fèi)、收視服務(wù)寬限期等事項(xiàng)另有約定的,從其約定。
第二十五條 自治區(qū)人民政府廣播電視等有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展廣播電視傳輸運(yùn)營服務(wù)質(zhì)量評價(jià)活動,對廣播電視傳輸運(yùn)營服務(wù)提供者的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行不定期抽查,并向社會公布抽查結(jié)果。
第二十六條 違反本條例第九條規(guī)定,廣播電臺、電視臺播放有償新聞、虛假新聞的,由縣級以上人民政府廣播電視行政主管部門責(zé)令停止違法活動,消除不良影響,沒收違法所得,并處五千元以上二萬元以下罰款。
第二十七條 違反本條例第十一條第二款規(guī)定,廣播電臺、電視臺干擾、阻礙廣播電視行政主管部門的監(jiān)測活動或者使用未獲得有效入網(wǎng)認(rèn)定證書的廣播電視設(shè)備器材的,由縣級以上人民政府廣播電視行政主管部門責(zé)令停止違法活動,并處五千元以上二萬元以下罰款。
第二十八條 違反本條例第十二條第一款規(guī)定,擅自從事互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)的,由縣級以上廣播電視行政主管部門責(zé)令改正,給予警告,并處三萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,予以取締,沒收其從事違法活動的設(shè)備,并處投資總額一倍以上二倍以下罰款。
第二十九條 違反本條例第十三條規(guī)定,未按照許可證載明或者備案的事項(xiàng)從事互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)的,或者違反規(guī)定播出時(shí)政類視聽新聞節(jié)目的,由縣級以上人民政府廣播電視行政主管部門責(zé)令改正,給予警告,并處三萬元以下罰款。
第三十條 違反本條例第十四條、第十五條、第十六條規(guī)定,運(yùn)營單位或者個(gè)人不按時(shí)備案或者不履行相關(guān)管理責(zé)任的,由縣級以上人民政府廣播電視行政主管部門責(zé)令改正;拒不改正的,處五千元以上一萬元以下罰款。
第三十一條 違反本條例第十七條規(guī)定,廣播電臺或者電視臺播出的節(jié)目、互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目、公共視聽載體播放的節(jié)目含有法律法規(guī)禁止或者危害社會公德內(nèi)容的,由縣級以上人民政府廣播電視行政主管部門責(zé)令停止播放,收繳其節(jié)目載體,并處一萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)吊銷許可證或者原備案機(jī)關(guān)撤銷備案,對互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)單位,還應(yīng)當(dāng)由自治區(qū)電信管理機(jī)構(gòu)根據(jù)自治區(qū)人民政府廣播電視行政主管部門的書面意見,依法關(guān)閉其網(wǎng)站,通知為其提供信號接入服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營單位停止接入;違反治安管理規(guī)定的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十二條 違反本條例第二十一條規(guī)定,侵占、哄搶、損毀、破壞廣播電視設(shè)施的,由縣級以上人民政府廣播電視行政主管部門責(zé)令停止違法活動,對個(gè)人處一千元以上一萬元以下罰款,對單位處二萬元以上十萬元以下罰款;造成損失的,依法賠償損失;違反治安管理規(guī)定的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條 廣播電視行政主管部門及其工作人員在廣播電視管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、弄虛作假的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條 違反本條例規(guī)定,法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十五條 本條例自2016年12月1日起施行。
廣播電視功能
第一,宣傳功能,即利用廣播電視這一現(xiàn)代化的大眾傳播媒介,及時(shí)地宣傳黨的路線、方針和政策以及人民群眾在黨的路線、方針、政策指引下所取得的成就;
第二,教育功能,即利用廣播電視向受眾傳播知識,特別是現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識,不斷提高全民族的科學(xué)文化素質(zhì);
第三,監(jiān)督功能,即利用廣播電視這種大眾傳媒對社會經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行監(jiān)督,對輿論進(jìn)行監(jiān)督,以便樹立正氣,糾正一切不正之風(fēng)。
廣播電視具有明顯的信息產(chǎn)業(yè)的基本功能,即生產(chǎn)和傳遞信息的功能、導(dǎo)向社會資源優(yōu)化配置的功能、經(jīng)營信息的功能等。
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