廣西巴馬盤陽河流域生態(tài)環(huán)境保護條例
廣西巴馬盤陽河流域生態(tài)環(huán)境保護條例
我國現(xiàn)有的法律制度在保護流域生態(tài)環(huán)境方面存在驅(qū)動力不夠,預(yù)防性不足的缺憾,而流域生態(tài)環(huán)境保護地役權(quán)具有其獨特的價值,可以彌補以上缺陷,是流域生態(tài)環(huán)境保護制度工具箱中的一個可行選項。下文是廣西壯族自治區(qū)巴馬盤陽河流域生態(tài)環(huán)境保護條例，歡迎閱讀!
廣西巴馬盤陽河流域生態(tài)環(huán)境保護條例全文
第一章 總 則
第一條 為了保護巴馬盤陽河流域生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)人與自然和諧相處，促進(jìn)巴馬盤陽河流域長壽養(yǎng)生業(yè)、旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本條例。
第二條 在巴馬盤陽河流域生態(tài)環(huán)境保護范圍內(nèi)，從事生態(tài)環(huán)境保護、生產(chǎn)經(jīng)營、養(yǎng)生、旅游以及開發(fā)建設(shè)等活動的單位和個人，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條 巴馬盤陽河流域生態(tài)環(huán)境保護范圍是指巴馬盤陽河干流及其主要支流匯水面積內(nèi)的區(qū)域。保護范圍為：北起天峨縣納直鄉(xiāng)當(dāng)里村，南至巴馬瑤族自治縣巴馬鎮(zhèn)設(shè)長村，東起東蘭縣蘭木鄉(xiāng)仁里村，西至鳳山縣金牙鄉(xiāng)下牙村。
巴馬盤陽河流域生態(tài)環(huán)境保護范圍分為重點保護區(qū)域和一般保護區(qū)域。
重點保護區(qū)域為巴馬盤陽河源頭、干流、主要支流及其沿岸特定區(qū)域。巴馬盤陽河干流源于天峨縣納直鄉(xiāng)當(dāng)里村西北部，流經(jīng)鳳山縣喬音鄉(xiāng)、鳳城鎮(zhèn)，至京里村匯入坡月地下河系，至巴馬瑤族自治縣甲篆鄉(xiāng)坡月村露出地表明流，經(jīng)甲篆鄉(xiāng)至巴馬鎮(zhèn)那灣屯賜福湖入口處，全長110公里。巴馬盤陽河主要支流為鳳山縣的坡心河，巴馬瑤族自治縣的命河、巴馬河、所略水庫，東蘭縣的洪龍(東平)河及其中下游巴馬瑤族自治縣的龍洪河。
一般保護區(qū)域為保護范圍內(nèi)重點保護區(qū)域以外的區(qū)域。
巴馬盤陽河流域生態(tài)環(huán)境保護范圍詳見《廣西壯族自治區(qū)巴馬盤陽河流域生態(tài)環(huán)境保護范圍圖》及其文字說明。
第四條 巴馬盤陽河流域生態(tài)環(huán)境保護范圍不得擅自調(diào)整，確需調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)報自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)。
河池市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本條例確定的巴馬盤陽河流域生態(tài)環(huán)境保護范圍和界線，設(shè)置保護區(qū)域標(biāo)志。
第五條 巴馬盤陽河流域生態(tài)環(huán)境保護應(yīng)當(dāng)堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、保護為主、科學(xué)利用、嚴(yán)格管理、公眾參與的原則。
第六條 巴馬盤陽河流域生態(tài)環(huán)境保護實行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工負(fù)責(zé)、全社會共同參與的管理體制。
河池市人民政府、巴馬盤陽河流域縣級人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)巴馬盤陽河流域生態(tài)環(huán)境保護工作，政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)共同做好巴馬盤陽河流域生態(tài)環(huán)境保護工作。
巴馬盤陽河流域有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)配合上級人民政府及其有關(guān)主管部門，做好巴馬盤陽河流域生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)工作。
第七條 巴馬盤陽河流域生態(tài)環(huán)境保護實行流域縣級以上人民政府目標(biāo)責(zé)任制和考核評價制度。
第八條 自治區(qū)人民政府建立巴馬盤陽河流域生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、解決巴馬盤陽河流域生態(tài)環(huán)境保護政策、資金投入、項目建設(shè)等重大問題。
第九條 自治區(qū)從政策、規(guī)劃、項目、資金、產(chǎn)業(yè)等方面支持巴馬盤陽河流域生態(tài)環(huán)境的保護和建設(shè)。自治區(qū)建立巴馬盤陽河流域生態(tài)環(huán)境保護補償機制，具體辦法由自治區(qū)人民政府制定。
河池市人民政府、巴馬盤陽河流域縣級人民政府應(yīng)當(dāng)落實巴馬盤陽河流域生態(tài)環(huán)境保護資金，重點安排生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護以及長壽養(yǎng)生、旅游等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需的資金和項目。
第十條 巴馬盤陽河流域縣級人民政府在開展保護巴馬盤陽河流域生態(tài)環(huán)境工作中，可以依法相對集中實施行政許可和行政處罰。
第十一條 鼓勵機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織和個人投資、捐資或者以其他方式參與保護巴馬盤陽河流域生態(tài)環(huán)境。
第十二條 任何單位和個人都有保護巴馬盤陽河流域生態(tài)環(huán)境的義務(wù)，并有權(quán)制止、舉報和投訴污染、破壞生態(tài)環(huán)境的行為。
巴馬盤陽河流域縣級人民政府應(yīng)當(dāng)指定有關(guān)部門設(shè)立舉報、投訴電話，接到舉報、投訴后應(yīng)當(dāng)及時辦理。
第十三條 河池市人民政府、巴馬盤陽河流域縣級人民政府及其有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)加強巴馬盤陽河流域生態(tài)環(huán)境保護的宣傳教育，普及生態(tài)環(huán)境保護知識，增強公眾生態(tài)環(huán)境保護意識。
廣播電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)加強對巴馬盤陽河流域生態(tài)環(huán)境保護的宣傳和輿論監(jiān)督。
第十四條 巴馬盤陽河流域養(yǎng)生者協(xié)會等社會組織，應(yīng)當(dāng)配合當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)主管部門開展生態(tài)環(huán)境保護工作。
第二章 保護規(guī)劃
第十五條 河池市人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制巴馬盤陽河流域生態(tài)環(huán)境保護總體規(guī)劃，報自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)并公布實施。
巴馬盤陽河流域生態(tài)環(huán)境保護總體規(guī)劃報送審批前，應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)部門、專家和當(dāng)?shù)厣鐣姷囊庖姟?/p>
巴馬盤陽河流域生態(tài)環(huán)境保護總體規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后不得擅自修改;確需修改的，應(yīng)當(dāng)依照原編制和批準(zhǔn)程序進(jìn)行。
第十六條 巴馬盤陽河流域生態(tài)環(huán)境保護總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)流域保護范圍的生態(tài)功能、水資源狀況、空氣質(zhì)量、地方經(jīng)濟和社會發(fā)展?fàn)顩r等科學(xué)合理編制，明確重點保護區(qū)域和一般保護區(qū)域的保護目標(biāo)、任務(wù)、保障措施、污染防治措施等，并與城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、旅游發(fā)展規(guī)劃等相銜接。
第十七條 巴馬盤陽河流域縣級人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)巴馬盤陽河流域生態(tài)環(huán)境保護總體規(guī)劃，結(jié)合本地實際，編制本行政區(qū)域內(nèi)巴馬盤陽河流域生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃。
第三章 水資源及地下河保護
第十八條 河池市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)巴馬盤陽河流域生態(tài)環(huán)境保護和巴馬長壽養(yǎng)生國際旅游區(qū)發(fā)展的需要，制定巴馬盤陽河流域河流水質(zhì)控制目標(biāo)，并向社會公布。
巴馬盤陽河流域縣級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)水質(zhì)控制目標(biāo)，采取有效措施保證水質(zhì)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
第十九條 巴馬盤陽河流域河流實行跨界交接斷面水質(zhì)責(zé)任制，巴馬盤陽河流域縣級人民政府應(yīng)當(dāng)對出界斷面水質(zhì)負(fù)責(zé)。
第二十條 河池市人民政府、巴馬盤陽河流域縣級人民政府有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)組織河流斷面水質(zhì)的監(jiān)測，建立水質(zhì)監(jiān)測檔案，編制水環(huán)境質(zhì)量報告，水質(zhì)監(jiān)測情況應(yīng)當(dāng)定期報告本級人民政府，并向社會公布本行政區(qū)域內(nèi)河流斷面水質(zhì)的監(jiān)測結(jié)果。
第二十一條 巴馬盤陽河流域重大建設(shè)項目的布局，應(yīng)當(dāng)與巴馬盤陽河流域水資源條件以及生態(tài)環(huán)境保護相適應(yīng)，禁止新建耗水量大的項目。
第二十二條 在巴馬盤陽河流域生態(tài)環(huán)境保護范圍內(nèi)，從事農(nóng)作物和經(jīng)濟作物種植、荒坡地開墾以及植樹造林等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動，應(yīng)當(dāng)依法采取水土保持措施。已經(jīng)開墾的河流沿岸坡地、水土流失嚴(yán)重地區(qū)應(yīng)當(dāng)按照退耕還林規(guī)劃逐步退耕還林還草，防止水土流失。
第二十三條 水能資源開發(fā)利用項目應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照自治區(qū)水能資源開發(fā)利用規(guī)劃進(jìn)行。不符合水能資源開發(fā)利用規(guī)劃的項目，任何單位和個人不得開發(fā)利用，有關(guān)部門不得審批、核準(zhǔn)或者備案。
巴馬盤陽河流域已建成的蓄水工程，應(yīng)當(dāng)兼顧上、下游河流水質(zhì)以及生態(tài)保護需要，避免蓄水工程所控制河道中的垃圾集中下泄。
第二十四條 巴馬盤陽河流域河流主要水污染物實行排放總量控制制度。
巴馬盤陽河流域縣級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)河池市人民政府下達(dá)的總量控制指標(biāo)，將主要水污染物排放總量控制指標(biāo)分解落實到排污單位，并向社會公布，接受社會監(jiān)督。
第二十五條 巴馬盤陽河流域縣級人民政府所在地的城鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)建設(shè)生活污水處理廠，加強城鎮(zhèn)污水接收管網(wǎng)建設(shè)，實現(xiàn)城鎮(zhèn)污水達(dá)標(biāo)排放。
巴馬盤陽河流域縣級人民政府應(yīng)當(dāng)支持巴馬盤陽河干流、主要支流沿岸的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、居民集中區(qū)建設(shè)污水處理設(shè)施，實現(xiàn)污水達(dá)標(biāo)排放。
第二十六條 巴馬盤陽河流域水污染物排放單位應(yīng)當(dāng)按照國家和自治區(qū)的規(guī)定設(shè)置排污口，并安裝標(biāo)志牌。不符合排污口設(shè)置技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和要求的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)完成整改。
列為重點污染源的排污單位應(yīng)當(dāng)在排污口安裝自動監(jiān)測設(shè)備，并確保監(jiān)測設(shè)備正常運行。
第二十七條 巴馬盤陽河流域縣級人民政府應(yīng)當(dāng)加強固體廢棄物排放管理，扶持和指導(dǎo)巴馬盤陽河干流、主要支流沿岸的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、居民集中區(qū)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)生活垃圾分類收集、集中轉(zhuǎn)運、無害化處置設(shè)施。
禁止向巴馬盤陽河源頭、干流、主要支流和水庫等水體傾倒礦渣、有毒有害物質(zhì)、垃圾、農(nóng)業(yè)農(nóng)村生活廢棄物以及其他污染水體的廢棄物。
第二十八條 巴馬盤陽河流域縣級人民政府應(yīng)當(dāng)合理規(guī)劃巴馬盤陽河沿岸餐飲項目布局;禁止在當(dāng)?shù)厝嗣裾畡澏ǖ闹攸c保護河段河堤、河灘、洲島經(jīng)營餐飲、自助燒烤和野炊。
巴馬盤陽河沿岸餐飲單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定建立餐廚廢棄物處置管理制度;禁止將餐廚廢棄物直接排入河流或者倒入公共廁所。
第二十九條 禁止在巴馬盤陽河流域生產(chǎn)、銷售或者在經(jīng)營中使用一次性發(fā)泡餐盒、不可降解塑料袋等物品。
第三十條 巴馬盤陽河流域縣級人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵發(fā)展生態(tài)、有機循環(huán)農(nóng)業(yè)，推廣綠色植保防治技術(shù)和測土配方施肥技術(shù)，推廣使用安全、高效、低毒和低殘留的農(nóng)藥、化肥以及可降解回收的農(nóng)用地膜，防止或者減少農(nóng)業(yè)面源污染。
第三十一條 在巴馬盤陽河流域從事集中養(yǎng)殖畜禽、加工農(nóng)畜產(chǎn)品的單位和個人，應(yīng)當(dāng)對病死畜禽、畜禽糞便、廢水和其他廢棄物進(jìn)行無害化處理或者綜合利用。
禁止向巴馬盤陽河流域的水體丟棄禽畜動物尸體和排放油類或者含病原體的污水及殘液。
第三十二條 禁止在重點保護區(qū)域內(nèi)河流的水體從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖或者可能造成水體污染的其他養(yǎng)殖;在一般保護區(qū)域內(nèi)河流的水體從事養(yǎng)殖生產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)采取措施，防止或者減少水體污染。
未經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾疂O業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)，禁止在重點保護區(qū)域內(nèi)河流的水體增殖放流水生動物物種。
禁止在重點保護區(qū)域內(nèi)河流的水體使用炸魚、毒魚、電魚等破壞漁業(yè)資源的方法或者使用電魚機、地籠等禁用的漁具進(jìn)行捕撈。
第三十三條 巴馬盤陽河流域縣級人民政府及其有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)加強對地下河水體的保護和監(jiān)督檢查。禁止向巴馬盤陽河流域地下河傾倒礦渣和其他有毒有害物質(zhì)。禁止利用暗管、滲坑、滲井、裂隙、溶洞以及其他不正當(dāng)?shù)姆绞较虻叵潞优欧鸥黝惿a(chǎn)、生活污水。
第三十四條 巴馬盤陽河流域生態(tài)環(huán)境保護范圍內(nèi)，未經(jīng)縣級以上人民政府有關(guān)主管部門批準(zhǔn)，不得從事探礦、開發(fā)地下河資源的活動。
禁止在巴馬盤陽河流域地下河捕撈水生動物。
第四章 植被景觀保護
第三十五條 河池市人民政府、巴馬盤陽河流域縣級人民政府及其有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)采取有效措施，加強對流域內(nèi)森林資源、珍稀瀕危野生動植物、自然地貌、地質(zhì)遺跡的管理和保護。
第三十六條 巴馬盤陽河流域各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取封山育林、退耕還林、植樹造林、種竹種草等措施，增加林草植被，涵養(yǎng)水源，改善巴馬盤陽河流域生態(tài)環(huán)境。
第三十七條 下列區(qū)域的植被應(yīng)當(dāng)重點保護：
(一)重點保護區(qū)域;
(二)一般保護區(qū)域內(nèi)的水源涵養(yǎng)林區(qū)、水土保持林區(qū)、水土流失易發(fā)區(qū)和水土流失嚴(yán)重地區(qū)、濕地。
第三十八條 巴馬盤陽河流域各級人民政府應(yīng)當(dāng)制定優(yōu)先保護水源涵養(yǎng)林、水土保持林的優(yōu)惠政策和措施，做好水源涵養(yǎng)林、水土保持林的保護工作，未經(jīng)法定程序不得變更水源涵養(yǎng)林、水土保持林地的范圍和林種。
第三十九條 巴馬盤陽河流域各級人民政府根據(jù)需要，經(jīng)與農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、個人協(xié)商一致，可以劃定生態(tài)公益林，實行林種結(jié)構(gòu)調(diào)整和限制措施。納入生態(tài)公益林地范圍內(nèi)的農(nóng)村集體所有或者個人所有的林木，依照國家和自治區(qū)有關(guān)公益林的規(guī)定給予補償。
第四十條 巴馬盤陽河干流沿岸山地自然地形中的第一層山脊以內(nèi)或者沿岸平地五百米以內(nèi)及其主要支流沿岸二百米以內(nèi)的森林資源逐步以生態(tài)公益林為主，嚴(yán)格控制項目建設(shè)占用林地。
第四十一條 巴馬盤陽河流域縣級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)生態(tài)保護的要求，劃定封山育林區(qū)域，確定封山育林區(qū)域四至、期限，設(shè)置界樁、標(biāo)志牌，并向社會公布。
第四十二條 在本條例第三十七條規(guī)定的植被保護的重點區(qū)域內(nèi)養(yǎng)殖山羊應(yīng)當(dāng)圈養(yǎng)，禁止放養(yǎng)，防止破壞植被。
第四十三條 巴馬盤陽河流域縣級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)旅游發(fā)展規(guī)劃以及巴馬長壽養(yǎng)生國際旅游區(qū)發(fā)展規(guī)劃，在主要旅游通道沿線劃定景觀禁建區(qū)和景觀控制區(qū)進(jìn)行保護。
第四十四條 巴馬盤陽河流域縣級人民政府及其有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)加強對巴馬長壽養(yǎng)生國際旅游區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)房地產(chǎn)建設(shè)項目的管理，嚴(yán)格控制房地產(chǎn)開發(fā)項目和規(guī)模。
第四十五條 在巴馬盤陽河流域生態(tài)環(huán)境保護范圍內(nèi)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得占地建房;禁止非法購買宅基地或者農(nóng)村承包經(jīng)營土地修建房屋。
第四十六條 經(jīng)批準(zhǔn)在巴馬盤陽河流域生態(tài)環(huán)境保護范圍內(nèi)從事道路、水利和電力等工程作業(yè)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施，將對水體、山體和依附山體植被的破壞控制到最低限度，邊施工邊恢復(fù)，嚴(yán)格履行治理義務(wù)。
第四十七條 在巴馬盤陽河流域生態(tài)環(huán)境保護范圍內(nèi)因開發(fā)建設(shè)造成生態(tài)環(huán)境破壞和地質(zhì)災(zāi)害的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)治理和賠償責(zé)任。建設(shè)單位逾期不治理的，由當(dāng)?shù)乜h級人民政府責(zé)令停止開發(fā)建設(shè)。
第四十八條 巴馬盤陽河流域縣級人民政府及其有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)加強對巴馬盤陽河流域的農(nóng)田、林木、池塘、濕地、草地、山體、洞穴等自然地形地貌的保護。禁止在重點保護區(qū)域內(nèi)從事開山、開礦等破壞地形、地貌、植被和景觀的活動。
巴馬盤陽河流域縣級人民政府及其有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)加強對巴馬盤陽河干流以及主要支流沿岸和風(fēng)景區(qū)內(nèi)規(guī)劃的建設(shè)項目的管理，其選址、規(guī)模、造型、風(fēng)格、色調(diào)等應(yīng)當(dāng)與周圍自然景觀和環(huán)境相協(xié)調(diào)。
第四十九條 巴馬盤陽河流域縣級人民政府及其有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制巴馬盤陽河流域生態(tài)環(huán)境保護范圍內(nèi)洞穴的開發(fā)利用，對具有重要科學(xué)研究和觀賞價值的各類巖溶洞穴景觀，應(yīng)當(dāng)采取嚴(yán)格的保護措施，規(guī)范科學(xué)研究和游覽活動，保證其不受破壞。
石山景點的開發(fā)應(yīng)當(dāng)符合巴馬盤陽河流域生態(tài)環(huán)境保護總體規(guī)劃，維護自然山體的完整性。未經(jīng)批準(zhǔn)，禁止進(jìn)行景點開發(fā)和山體開采。
第五十條 河池市人民政府、巴馬盤陽河流域縣級人民政府應(yīng)當(dāng)將長壽村落民居列入保護范圍，統(tǒng)一規(guī)劃、分類保護、妥善修繕。新建、改建民居應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)民居特色，注重建筑風(fēng)格、建筑色彩與自然環(huán)境相互融合，做到顯山、露水、透綠，體現(xiàn)地域及自然山水特色。
第五十一條 在重點保護區(qū)域內(nèi)，禁止下列行為：
(一)燒山開墾、燒炭;
(二)在干流以及主要支流和源頭水源涵養(yǎng)林區(qū)開墾、打井、取土、采砂和采石;
(三)狩獵、剝樹皮或者違反規(guī)定用火;
(四)其他破壞植被、景觀的行為。
第五十二條 在巴馬盤陽河流域生態(tài)環(huán)境保護范圍內(nèi)，禁止種植不利于涵養(yǎng)水源的樹種。禁止種植的具體樹種由流域縣級人民政府確定并公布。
第五章 開發(fā)利用
第五十三條 巴馬盤陽河流域產(chǎn)業(yè)發(fā)展，應(yīng)當(dāng)充分考慮本地區(qū)生態(tài)環(huán)境承載能力，減輕對生態(tài)環(huán)境的影響，綜合利用當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)資源，重點發(fā)展旅游、長壽養(yǎng)生、醫(yī)藥、綠色有機食品、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)，確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護相協(xié)調(diào)。
第五十四條 開發(fā)利用巴馬盤陽河流域生態(tài)環(huán)境保護范圍內(nèi)的水資源、土地、森林、溶洞、山嶺、洲島、濕地、草地、灘涂等自然資源，應(yīng)當(dāng)符合巴馬盤陽河流域生態(tài)環(huán)境保護總體規(guī)劃。不符合規(guī)劃的，不得批準(zhǔn)建設(shè)。
第五十五條 禁止在巴馬盤陽河流域生態(tài)環(huán)境保護范圍內(nèi)新建、改建、擴建化學(xué)制漿造紙、制革、化工、印染、電鍍、釀造、冶煉等污染嚴(yán)重的建設(shè)項目，已經(jīng)建成或者在建的污染項目應(yīng)當(dāng)依法限期轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷或者關(guān)閉。
禁止和嚴(yán)格限制的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品名錄，由河池市人民政府確定并公布。
第五十六條 巴馬盤陽河干流沿岸一百米內(nèi)，巴馬命河景區(qū)規(guī)劃控制范圍內(nèi)，不得新建、擴建建筑物;但符合巴馬盤陽河流域生態(tài)環(huán)境保護總體規(guī)劃要求的公共基礎(chǔ)設(shè)施、旅游配套設(shè)施建設(shè)以及已有民居在原址上依法拆建的除外。
第五十七條 巴馬盤陽河流域各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)資源和農(nóng)業(yè)環(huán)境狀況，鼓勵、引導(dǎo)本地區(qū)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)等產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)者發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，合理安排和調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，保護和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。
第五十八條 河池市人民政府、巴馬盤陽河流域縣級人民政府及其有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)加強對巴馬盤陽河流域生態(tài)環(huán)境保護范圍內(nèi)天然飲用泉水資源的保護。開發(fā)利用天然飲用泉水資源，應(yīng)當(dāng)符合流域生態(tài)環(huán)境保護總體規(guī)劃，實行總量控制，并嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的開采點、開采量進(jìn)行，防止水源枯竭。
第五十九條 巴馬盤陽河流域縣級以上人民政府及其有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)以生態(tài)環(huán)境承載力為前提，合理開發(fā)長壽養(yǎng)生旅游、鄉(xiāng)村旅游等旅游項目。
巴馬盤陽河流域餐飲、娛樂、賓館等服務(wù)性單位，應(yīng)當(dāng)采用節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材和有利于保護生態(tài)環(huán)境的技術(shù)、設(shè)備和設(shè)施。
第六十條 巴馬盤陽河流域生態(tài)環(huán)境保護范圍內(nèi)的居民和游客，應(yīng)當(dāng)保護生態(tài)環(huán)境，愛護旅游資源和設(shè)施，遵守旅游秩序和安全、衛(wèi)生管理規(guī)定。
第六十一條 在巴馬盤陽河流域生態(tài)環(huán)境保護范圍內(nèi)居住的養(yǎng)生者，應(yīng)當(dāng)遵守各項管理制度，尊重當(dāng)?shù)孛褡辶?xí)慣，與當(dāng)?shù)鼐用窈湍老嗵帲Ｗo生態(tài)環(huán)境，禁止污染和破壞生態(tài)環(huán)境。
第六章 法律責(zé)任
第六十二條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。
第六十三條 違反本條例第二十七條第二款規(guī)定，向巴馬盤陽河源頭、干流、主要支流和水庫等水體傾倒農(nóng)業(yè)農(nóng)村生活廢棄物以及其他污染水體的廢棄物的，由縣級人民政府環(huán)境保護行政主管部門依法責(zé)令停止違法行為，限期采取治理措施;逾期不采取治理措施的，可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費用由違法者承擔(dān);對單位可以處二萬元以上二十萬元以下罰款;對個人可以處二百元以上二千元以下罰款。
第六十四條 違反本條例第二十八條第一款規(guī)定，在當(dāng)?shù)厝嗣裾畡澏ǖ闹攸c保護河段河堤、河灘、洲島經(jīng)營餐飲和自助燒烤的，由縣級人民政府工商行政管理部門或者食品藥品監(jiān)督管理部門按照管理權(quán)限，責(zé)令停止違法行為，采取補救措施，沒收違法所得，并處二千元以上一萬元以下罰款。
違反第二十八條第二款規(guī)定，將餐廚廢棄物直接排入河流的，由縣級人民政府環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期采取治理措施;逾期不采取治理措施的，可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費用由違法者承擔(dān);對單位可以處二萬元以上二十萬元以下罰款，對個人可以處二百元以上二千元以下罰款。將餐廚廢棄物倒入公共廁所的，由縣級人民政府商務(wù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，可以處二千元以上二萬元以下罰款。
第六十五條 違反本條例第二十九條規(guī)定，在巴馬盤陽河流域生產(chǎn)、銷售或者在經(jīng)營中使用一次性發(fā)泡餐盒、不可降解塑料袋等物品的，由縣級人民政府產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者工商行政管理部門按照管理權(quán)限，責(zé)令停止違法行為，沒收物品和違法所得，并處二千元以上一萬元以下罰款。
第六十六條 違反本條例第三十四條第二款規(guī)定，在巴馬盤陽河流域地下河捕撈水生動物的，由縣級人民政府漁業(yè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收捕撈的水生動物，并處二千元以上一萬元以下罰款。
第六十七條 違反本條例第四十二條規(guī)定，在本條例第三十七條規(guī)定的植被保護的重點區(qū)域內(nèi)放養(yǎng)山羊的，由縣級人民政府林業(yè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，可以處二百元以上一千元以下罰款。
第六十八條 違反本條例第四十八條第一款規(guī)定，在重點保護區(qū)域內(nèi)從事開山、開礦等破壞地形、地貌、植被和景觀活動的，由縣級人民政府國土資源行政主管部門或者林業(yè)行政主管部門按照管理權(quán)限，責(zé)令停止違法行為，采取補救措施，沒收違法所得，可以并處五萬元以上五十萬元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的，并處五十萬元以上一百萬元以下罰款。
第六十九條 違反本條例第五十一條第一項規(guī)定，在重點保護區(qū)域內(nèi)燒山開墾、燒炭的，由縣級人民政府林業(yè)行政主管部門、水行政主管部門或者國土資源行政主管部門按照管理權(quán)限，責(zé)令停止違法行為，采取補救措施，沒收違法所得，可以并處三百元以上一萬元以下罰款。
違反第五十一條第二項規(guī)定，在重點保護區(qū)域內(nèi)的干流以及主要支流河道管理范圍內(nèi)進(jìn)行開墾、打井、取土、采砂和采石的，由縣級人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，采取補救措施，可以處一百元以上一千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，并處一千元以上二萬元以下罰款。
第七十條 違反本條例第五十五條第一款規(guī)定，在巴馬盤陽河流域生態(tài)環(huán)境保護范圍內(nèi)新建、改建、擴建化學(xué)制漿造紙、制革、化工、印染、電鍍、釀造、冶煉等污染嚴(yán)重的建設(shè)項目的，由縣級人民政府環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)或者報請本級人民政府決定關(guān)閉，并依照有關(guān)法律法規(guī)處罰。
第七章 附則
第七十一條 本條例自2015年9月1日起施行。
海河流域生態(tài)環(huán)境面臨情況
(1)有河皆干。根據(jù)對流域中下游5787km河道的調(diào)查統(tǒng)計，常年有水的河段僅占16%;常年斷流(斷流時間超過300天)的河段高達(dá)45%;有河皆干，不僅使平原地區(qū)失去地表水源與地下水的補給源，而且干涸的河床成了風(fēng)沙的源頭，積留在河道內(nèi)的垃圾與污染物也成了地下水的污染源;
(2)有水皆污。流域中87%的污水未經(jīng)處理就排入了河流與水庫。全流域9951km的水質(zhì)評價河長中，受到污染的河長(水質(zhì)劣于Ⅲ類)達(dá)75%，其中嚴(yán)重污染(V類和超V類)的河長高達(dá)65%;水庫、湖泊甚至地下水也都受到了不同程度的污染;污水灌溉、養(yǎng)殖已達(dá)到了威脅人體健康的地步;污水排海已對渤海灣的漁業(yè)資源帶來了滅絕性的打擊。
(3)湖泊干涸、濕地萎縮。20世紀(jì)50年代流域中濕地面積9000km2，世紀(jì)末濕地面積與水庫面積總和只有3852km2，濕地面積減少了57%。
(4)地下水幾近枯竭。目前，地下水年開采量達(dá)243億m3，超采65億m3，其中淺層超采24億m3，深層超采41億m3。從50年代以來，已經(jīng)累計超采地下水近900億，形成了9萬km的超采區(qū)，和10多個大面積的地下水漏斗區(qū)。90年代末，深層地下水已形成整體聯(lián)片的地下水位下降區(qū)，面積達(dá)5.6萬km2。目前開采的含水層(組)，將在10—15年內(nèi)疏干，有3000萬人生活的地區(qū)將面臨地下水資源枯竭的危險。超采地下水還引起了地面沉陷、海水入侵等嚴(yán)重的問題。
(5)水土流失。海河流域山區(qū)面積約占流域面積得60%，地形起伏大，土層淺薄，植被稀少，森林覆蓋率僅有10.4%，水土流失面積為10.6萬km2，約占流域面積的1/3。水土流失成為海河流域土地退化、土壤沙質(zhì)化、山地石質(zhì)化的主要根源，可使原本人多地少的海河流域，進(jìn)一步喪失大量寶貴的土地資源，同時還加速河床、水庫的淤積，加劇沙塵暴的肆虐。
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