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廣東省禁毒條例

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廣東省禁毒條例

  禁毒工作是事關(guān)人民幸福安康、社會和諧穩(wěn)定的一項(xiàng)重要工作。近年來,各地區(qū)各部門貫徹落實(shí)中央關(guān)于禁毒工作的決策部署,深入開展禁毒斗爭,取得了明顯成效。下文是廣東省禁毒條例,歡迎閱讀!

  廣東省禁毒條例全文

  第一章 總 則

  第一條 為了預(yù)防和懲治毒品違法犯罪行為,保護(hù)公民身心健康,維護(hù)社會秩序,根據(jù)《中華人民共和國禁毒法》等有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

  第二條 禁毒工作實(shí)行預(yù)防為主,綜合治理,禁種、禁制、禁販、禁吸以及戒毒康復(fù)并舉的方針。

  禁毒工作實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)部門各負(fù)其責(zé),社會廣泛參與的工作機(jī)制,并納入社會治安綜合治理工作考評。

  國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會組織以及其他組織和公民,應(yīng)當(dāng)依法履行禁毒職責(zé)或者義務(wù)。

  第三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將禁毒工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,并將禁毒經(jīng)費(fèi)列入本級財(cái)政預(yù)算,保障禁毒宣傳、緝毒破案、戒毒康復(fù)、禁毒管理等禁毒工作的需要。

  第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全禁毒協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)區(qū)域之間的交流合作,推動部門之間的共同協(xié)作。

  第五條 縣級以上人民政府禁毒委員會負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)本行政區(qū)域的禁毒工作,組織編制禁毒工作規(guī)劃,制定具體的禁毒措施,建立成員單位之間的禁毒信息通報和共享制度,定期對禁毒工作情況進(jìn)行評估和通報。

  禁毒委員會日常工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本級禁毒委員會的綜合協(xié)調(diào)、督導(dǎo)考核等工作。

  第六條 禁毒委員會各成員單位應(yīng)當(dāng)依法履行禁毒工作職責(zé),向禁毒委員會報告禁毒工作情況。各單位之間應(yīng)當(dāng)密切配合、互相協(xié)調(diào)。

  公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)毒品查緝、毒品案件偵查、吸毒人員查處和動態(tài)管控、易制毒化學(xué)品購銷運(yùn)輸管理和監(jiān)督檢查、所轄的強(qiáng)制隔離戒毒場所和戒毒康復(fù)場所管理、社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)指導(dǎo)和支持等工作。

  司法行政部門負(fù)責(zé)禁毒法治宣傳教育、所轄的強(qiáng)制隔離戒毒場所和戒毒康復(fù)場所管理、社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)指導(dǎo)和支持等工作。

  衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理、會同公安和司法行政等部門制定戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃,對戒毒醫(yī)療服務(wù)提供指導(dǎo)和支持等工作。

  食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)藥品類易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、購買等方面的監(jiān)督管理,麻醉藥品、精神藥品的監(jiān)督管理和藥物濫用監(jiān)測的組織等工作。

  其他成員單位應(yīng)當(dāng)依法履行禁毒工作相關(guān)職責(zé)。

  第七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)明確負(fù)責(zé)禁毒工作的機(jī)構(gòu)和人員,開展禁毒宣傳教育和社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)等工作。

  居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府及其有關(guān)部門落實(shí)禁毒防范措施。

  第八條 縣級以上人民政府禁毒委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,確定禁毒重點(diǎn)整治地區(qū),明確整治工作目標(biāo),限期進(jìn)行整治。

  禁毒重點(diǎn)整治地區(qū)所在地人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施開展整治,定期向確定重點(diǎn)整治地區(qū)的禁毒委員會報告;在期限內(nèi)未完成整治工作目標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)向確定重點(diǎn)整治地區(qū)的禁毒委員會作出說明。

  第九條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)禁毒工作人員職業(yè)保護(hù)和職業(yè)培訓(xùn),配備必要的防護(hù)裝備,維護(hù)禁毒工作人員的權(quán)益。

  第十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全舉報獎勵和舉報人保護(hù)制度。

  各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對舉報毒品違法犯罪并經(jīng)查證屬實(shí)的人員給予表彰和獎勵,對舉報人的身份信息予以保密,保護(hù)舉報人的人身安全。

  第十一條 各級人民政府及其有關(guān)部門可以通過政府購買服務(wù)等方式,向社會力量購買禁毒宣傳、戒毒康復(fù)等社會服務(wù)。

  第十二條 鼓勵和支持社會力量、社會資金通過捐贈、設(shè)立幫扶項(xiàng)目、創(chuàng)辦服務(wù)機(jī)構(gòu)、提供服務(wù)等方式參與禁毒工作,并依法給予稅收減免等優(yōu)惠。

  鼓勵和支持社會組織、社會工作專業(yè)人才和志愿者參與禁毒宣傳、戒毒康復(fù)等社會工作和志愿服務(wù)。

  第十三條 鼓勵開展禁毒科學(xué)技術(shù)研究、開發(fā)和應(yīng)用,引進(jìn)和推廣先進(jìn)的緝毒技術(shù)、裝備和戒毒方法。

  第二章 禁毒宣傳教育

  第十四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)禁毒宣傳教育工作,推動禁毒宣傳教育基地建設(shè),結(jié)合公民法治教育、道德教育、科普教育、健康教育和職業(yè)教育開展禁毒宣傳教育,普及毒品危害及預(yù)防知識。

  第十五條 教育和職業(yè)教育主管部門負(fù)責(zé)對學(xué)校禁毒教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo),將禁毒教育納入學(xué)校日常教育工作,提高學(xué)生的防毒、禁毒意識。

  公安、司法行政、衛(wèi)生、財(cái)政等部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助教育和職業(yè)教育主管部門、學(xué)校開展禁毒教育,推動學(xué)校禁毒教育與家庭、社會禁毒教育有效銜接。

  第十六條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)將禁毒教育與法治教育、心理健康教育相結(jié)合,針對不同階段學(xué)生的心理特點(diǎn)和毒品認(rèn)知能力,分階段開展禁毒教育。

  學(xué)校應(yīng)當(dāng)利用校園網(wǎng)絡(luò)、廣播、宣傳欄等載體,開展禁毒教育活動。

  第十七條 居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)在居民公約、村規(guī)民約中規(guī)定禁毒的內(nèi)容,加強(qiáng)對居民、村民和本區(qū)域流動人口的禁毒宣傳教育。

  工會、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會等人民團(tuán)體應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自工作對象的特點(diǎn),組織開展禁毒宣傳教育。

  國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位以及行業(yè)協(xié)會等社會組織應(yīng)當(dāng)組織開展面向本系統(tǒng)、本行業(yè)、本單位職工的禁毒宣傳教育。

  各級人民政府和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)社會公眾開展家庭防范涉毒的自我教育,推動父母或者其他監(jiān)護(hù)人對未成年人進(jìn)行毒品預(yù)防教育。

  第十八條 報刊、廣播、電視等傳播媒體應(yīng)當(dāng)開展多種形式的禁毒宣傳,安排專門時段、版面免費(fèi)刊登、播放禁毒公益廣告。

  從事互聯(lián)網(wǎng)、即時通訊、移動通訊、公共顯示屏等信息服務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)刊登、播放禁毒公益廣告。

  公共圖書館、閱覽室應(yīng)當(dāng)配備禁毒知識讀物。

  第十九條 交通運(yùn)輸經(jīng)營單位和物流、郵政、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)營場所的顯著位置設(shè)立禁毒警示標(biāo)識,對服務(wù)對象進(jìn)行禁毒宣傳。

  第二十條 娛樂場所以及其他兼營歌舞、游藝等娛樂服務(wù)的場所應(yīng)當(dāng)在大廳、包廂、包間內(nèi)的顯著位置設(shè)置禁毒警示標(biāo)識,公布公安機(jī)關(guān)、文化主管部門的舉報電話,播放禁毒宣傳視頻。

  第三章 毒品管制

  第二十一條 公安、司法行政、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理、經(jīng)濟(jì)和信息化、環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、商務(wù)、工商、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、郵政、海關(guān)、海警、民航、鐵路等有關(guān)部門和單位,應(yīng)當(dāng)建立健全毒品管制協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)麻醉藥品藥用原植物、麻醉藥品、精神藥品、易制毒化學(xué)品、涉毒人員等相關(guān)信息的動態(tài)管理和共享利用。

  省公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全與其他省、自治區(qū)、直轄市公安機(jī)關(guān)的禁毒執(zhí)法合作機(jī)制,加強(qiáng)禁毒信息交流和共享,依法開展禁毒執(zhí)法合作。

  第二十二條 各級人民政府及其公安、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域非法種植毒品原植物的查禁工作,發(fā)現(xiàn)非法種植罌粟、古柯植物、大麻植物以及國家規(guī)定管制的可以用于提煉加工毒品的其他原植物的,應(yīng)當(dāng)立即采取措施予以制止、鏟除,沒收毒品原植物、種子。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)通報查禁情況。

  公安機(jī)關(guān)對非法種植毒品原植物的行為或者為非法種植毒品原植物提供條件的行為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行偵查和處理。

  第二十三條 生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運(yùn)輸、儲存、使用、進(jìn)口、出口麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定,規(guī)范和落實(shí)單位內(nèi)部管理制度,防止麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品流入非法渠道。

  公安、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品的監(jiān)督管理工作,對前款規(guī)定單位的管理情況進(jìn)行信用評價,并對信用評價結(jié)果不良的單位加大執(zhí)法檢查頻次,督促其進(jìn)行整改。信用評價結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公布。

  第二十四條 經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),公安機(jī)關(guān)可以在邊境通道、省際通道、重點(diǎn)區(qū)域設(shè)立毒品檢查站,加強(qiáng)毒品查緝工作。

  第二十五條 公安機(jī)關(guān)根據(jù)禁毒工作需要,可以在邊境地區(qū)、沿海地區(qū)、交通要道、口岸以及客運(yùn)站、貨運(yùn)站場、碼頭、港口、火車站、飛機(jī)場、城市軌道交通車站等地,對來往人員、物品、貨物以及交通工具進(jìn)行毒品和易制毒化學(xué)品檢查,有關(guān)部門、單位和人員應(yīng)當(dāng)予以配合。

  公路、水路、鐵路、航空等交通運(yùn)輸經(jīng)營單位以及有關(guān)站場應(yīng)當(dāng)依法落實(shí)禁毒防范措施,預(yù)防毒品違法犯罪行為的發(fā)生。

  第二十六條 物流、郵政、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行禁毒安全保障制度,按照國家規(guī)定配備安全檢查設(shè)備,防止托運(yùn)、寄遞毒品或者非法托運(yùn)、寄遞麻醉藥品、精神藥品、易制毒化學(xué)品。

  物流、郵政、快遞企業(yè)禁毒安全保障制度應(yīng)當(dāng)包含從業(yè)人員禁毒培訓(xùn)和安全教育、收寄驗(yàn)視、信息登記和保存等方面內(nèi)容。

  公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會同郵政、交通等行業(yè)主管部門對物流、郵政、快遞企業(yè)管理人員、收派件人員、分揀人員等從業(yè)人員進(jìn)行禁毒培訓(xùn)和安全教育。

  第二十七條 托運(yùn)、寄遞物品時,托運(yùn)人、寄件人應(yīng)當(dāng)出具真實(shí)有效身份證件,如實(shí)填寫托運(yùn)單、寄遞運(yùn)單,完整準(zhǔn)確填寫托運(yùn)人或者寄件人和收貨人的姓名、地址、聯(lián)系方式以及托運(yùn)物品或者交寄物品的名稱、數(shù)量等信息。

  物流、郵政、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核對、如實(shí)登記托運(yùn)單、寄遞運(yùn)單信息,信息保存期限不得少于一年,但國家另有規(guī)定的除外;對托運(yùn)人托運(yùn)的物品和寄件人交寄的非信件物品,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場逐件驗(yàn)視內(nèi)件;托運(yùn)人、寄件人拒絕按規(guī)定出具真實(shí)有效身份證件、不如實(shí)填寫托運(yùn)單、寄遞運(yùn)單或者拒絕驗(yàn)視的,不予承運(yùn)、收寄。

  物流、郵政、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)對托運(yùn)或者寄遞物品進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)托運(yùn)、寄遞疑似毒品或者非法托運(yùn)、寄遞麻醉藥品、精神藥品、易制毒化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)立即停止運(yùn)輸、寄遞,并及時向公安機(jī)關(guān)報告。

  第二十八條 物流、郵政、快遞企業(yè)及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)保障用戶信息安全,對寄件人和收件人的姓名、地址、聯(lián)系方式、托運(yùn)或者寄遞物品的名稱、數(shù)量等信息以及身份證件記載的個人信息予以保密,不得出售或者違法提供給他人。在發(fā)生或者可能發(fā)生用戶信息泄露、丟失的情況時,物流、郵政、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救措施,并向有關(guān)主管部門或者公安機(jī)關(guān)報告。

  第二十九條 郵政、交通、經(jīng)濟(jì)和信息化等行業(yè)主管部門、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全聯(lián)合執(zhí)法檢查機(jī)制,依法對物流、郵政、快遞企業(yè)托運(yùn)、寄遞的物品進(jìn)行定期或者不定期的抽查,對未建立健全或者未嚴(yán)格執(zhí)行禁毒安全保障制度的物流、郵政、快遞企業(yè)加大執(zhí)法檢查頻次。物流、郵政、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以配合。

  第三十條 禁止吸食、注射毒品。禁止任何單位和個人販賣、提供、非法持有毒品,或者組織、強(qiáng)迫、教唆、引誘、欺騙、容留他人吸食、注射毒品,或者為實(shí)施前述行為提供條件。

  第三十一條 娛樂場所以及其他兼營歌舞、游藝等娛樂服務(wù)的場所應(yīng)當(dāng)依法落實(shí)禁毒防范措施,建立巡查制度,發(fā)現(xiàn)有毒品違法犯罪行為的,應(yīng)當(dāng)立即向公安機(jī)關(guān)報告。

  公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會同文化等行業(yè)主管部門對娛樂場所以及其他兼營歌舞、游藝等娛樂服務(wù)的場所的管理人員、服務(wù)人員、保安人員等從業(yè)人員進(jìn)行禁毒知識培訓(xùn)。

  第三十二條 禁止發(fā)布麻醉藥品、精神藥品的廣告,禁止違反國家規(guī)定發(fā)布易制毒化學(xué)品的銷售信息。任何單位和個人發(fā)現(xiàn)上述行為的,應(yīng)當(dāng)及時報告工商行政管理部門、公安機(jī)關(guān)。

  互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)、信息服務(wù)提供者或者其他傳播媒體不得制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播制毒、販毒等涉毒違法信息;發(fā)現(xiàn)有發(fā)布或者傳播制毒、販毒等涉毒違法信息的,應(yīng)當(dāng)立即采取停止發(fā)布或者傳播信息、保存有關(guān)記錄等措施,并報告公安機(jī)關(guān)。

  第三十三條 房屋出租人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)現(xiàn)承租人或者出租房屋內(nèi)有涉嫌毒品違法活動的,應(yīng)當(dāng)及時向公安機(jī)關(guān)報告。

  第三十四條 禁止吸食、注射毒品后駕駛機(jī)動車、船舶、軌道交通工具、航空器等。

  被查獲有吸食或者注射毒品后駕駛機(jī)動車、船舶、軌道交通工具、航空器行為,正在執(zhí)行社區(qū)戒毒、強(qiáng)制隔離戒毒、社區(qū)康復(fù)措施,或者長期服用依賴性精神藥品成癮尚未戒除的人員,其已經(jīng)取得的相關(guān)駕駛證照應(yīng)當(dāng)依法注銷。

  校車駕駛?cè)擞形拘袨橛涗浀?,?yīng)當(dāng)注銷其校車駕駛資格。大中型客貨車和出租車駕駛?cè)艘蛭境砂a未戒除而注銷駕駛證的,應(yīng)當(dāng)取消其營運(yùn)資格。

  對三年內(nèi)有吸食、注射毒品行為,解除強(qiáng)制隔離戒毒措施未滿三年,或者長期服用依賴性精神藥品成癮尚未戒除的人員,其機(jī)動車駕駛證的申請依法不予受理。

  第四章 戒毒措施

  第三十五條 鼓勵和支持吸毒人員自行戒除毒癮。

  吸毒人員可以自愿到戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)、戒毒康復(fù)場所或者強(qiáng)制隔離戒毒場所接受戒毒治療。

  對自愿到前款規(guī)定戒毒場所接受戒毒治療的吸毒人員,公安機(jī)關(guān)對其原吸毒行為依法不予治安管理處罰。

  第三十六條 吸毒人員自愿接受強(qiáng)制隔離戒毒的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)吸毒人員戶籍所在地、現(xiàn)居住地或者強(qiáng)制隔離戒毒場所所在地縣級、地級以上市人民政府公安機(jī)關(guān)書面同意后,進(jìn)入指定的強(qiáng)制隔離戒毒場所戒毒。

  強(qiáng)制隔離戒毒場所應(yīng)當(dāng)與自愿接受強(qiáng)制隔離戒毒的吸毒人員或者其監(jiān)護(hù)人就戒毒治療期限、戒毒治療措施、權(quán)利義務(wù)等事項(xiàng)簽訂協(xié)議。

  自愿接受強(qiáng)制隔離戒毒的吸毒人員應(yīng)當(dāng)與強(qiáng)制隔離戒毒人員分開管理。

  自愿接受強(qiáng)制隔離戒毒的吸毒人員在所期間的生活費(fèi)用由本人承擔(dān);醫(yī)療費(fèi)用符合國家和地方規(guī)定的,從基本醫(yī)療保險基金中支付,國家和地方?jīng)]有規(guī)定的,由本人承擔(dān);伙食標(biāo)準(zhǔn)按照強(qiáng)制隔離戒毒人員的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;因經(jīng)濟(jì)困難難以承擔(dān)的,強(qiáng)制隔離戒毒場所可以適當(dāng)減免生活和疾病治療等費(fèi)用。減免的費(fèi)用由同級財(cái)政支付。

  第三十七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)做好社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作,根據(jù)工作需要明確負(fù)責(zé)社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作的機(jī)構(gòu),可以設(shè)立社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)場所,并向社會公布有關(guān)機(jī)構(gòu)、場所的地址和聯(lián)系方式。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要明確社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)專職工作人員。社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)專職工作人員可以通過社會公開招聘或者通過政府購買服務(wù)等方式配備。

  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面加強(qiáng)對社區(qū)禁毒工作的扶持,保障社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作的開展。

  公安、司法行政、衛(wèi)生、民政、人力資源社會保障等部門應(yīng)當(dāng)為社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作提供指導(dǎo)、支持和協(xié)助。

  第三十八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、戒毒康復(fù)場所應(yīng)當(dāng)與社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)、戒毒康復(fù)人員簽訂協(xié)議,明確其可以獲得的幫助、應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定、戒毒康復(fù)具體措施、違反協(xié)議的責(zé)任等內(nèi)容。

  第三十九條 社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)執(zhí)行地和戒毒康復(fù)場所所在地的公安派出所負(fù)責(zé)社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)人員和戒毒康復(fù)場所的戒毒康復(fù)人員的吸毒檢測,社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作機(jī)構(gòu)和戒毒康復(fù)場所應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

  第四十條 吸毒成癮人員有《中華人民共和國禁毒法》第三十八條第一款所列情形之一的,由縣級、地級以上市人民政府公安機(jī)關(guān)作出強(qiáng)制隔離戒毒的決定,并附證明其被執(zhí)行強(qiáng)制隔離戒毒次數(shù)的資料。

  對于吸食、注射海洛因或者其他毒品成癮嚴(yán)重,通過社區(qū)戒毒難以戒除毒癮的人員,縣級、地級以上市人民政府公安機(jī)關(guān)可以直接作出強(qiáng)制隔離戒毒的決定。

  三次以上被強(qiáng)制隔離戒毒的,公安機(jī)關(guān)強(qiáng)制隔離戒毒場所和司法行政部門強(qiáng)制隔離戒毒場所所內(nèi)執(zhí)行期限合并不得少于十八個月。

  第四十一條 強(qiáng)制隔離戒毒場所接收戒毒人員時,應(yīng)當(dāng)對其身體進(jìn)行檢查,并對強(qiáng)制隔離戒毒決定等文書進(jìn)行核查。

  除出現(xiàn)危及生命的傷病情形需要立即送醫(yī)療機(jī)構(gòu)搶救、生活不能自理、懷孕或者正在哺乳自己不滿一周歲嬰兒的戒毒人員外,強(qiáng)制隔離戒毒場所不得拒收戒毒人員。

  第四十二條 被依法強(qiáng)制隔離戒毒的吸毒成癮人員系生活不能自理人員的唯一撫養(yǎng)人、扶養(yǎng)人或者贍養(yǎng)人的,公安機(jī)關(guān)在作出強(qiáng)制隔離戒毒決定的同時,應(yīng)當(dāng)將生活不能自理人員的情況書面通知其戶籍所在地或者現(xiàn)居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)在接到書面通知后立即對生活不能自理人員進(jìn)行安置,最遲不得超過二十四小時,并將安置情況書面告知公安機(jī)關(guān)和吸毒成癮人員。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好安置的銜接工作。

  第四十三條 強(qiáng)制隔離戒毒場所應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持科學(xué)戒毒,根據(jù)戒毒人員吸食、注射毒品的種類、成癮程度和戒斷癥狀,進(jìn)行醫(yī)學(xué)戒治、心理矯治、認(rèn)知矯正、康復(fù)訓(xùn)練、社會適應(yīng)、延伸跟蹤指導(dǎo)。

  第四十四條 強(qiáng)制隔離戒毒場所應(yīng)當(dāng)依法保障戒毒人員的合法權(quán)益,不得侮辱、體罰、虐待戒毒人員,不得指使、縱容他人侮辱、體罰、虐待戒毒人員。

  強(qiáng)制隔離戒毒場所的主管部門應(yīng)當(dāng)對強(qiáng)制隔離戒毒場所進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時制止和糾正侵犯戒毒人員合法權(quán)益的行為。

  人民檢察院對強(qiáng)制隔離戒毒場所進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)有違法行為的,應(yīng)當(dāng)通知強(qiáng)制隔離戒毒場所或者強(qiáng)制隔離戒毒場所的主管部門糾正,并依法進(jìn)行調(diào)查和處理。

  戒毒人員在強(qiáng)制隔離戒毒期間患嚴(yán)重疾病或者自殺、自傷、自殘的,強(qiáng)制隔離戒毒場所應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行醫(yī)療救治,并通知其親屬參加護(hù)理。經(jīng)醫(yī)治或者搶救無效死亡的,由有鑒定資格的機(jī)構(gòu)作出死亡鑒定,經(jīng)同級人民檢察院檢驗(yàn)后,強(qiáng)制隔離戒毒場所填寫死亡通知書,通知死者家屬、所在單位和戶籍所在地公安派出所。

  第四十五條 地級以上市人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門場所,配備必要的醫(yī)療設(shè)施和安保、醫(yī)務(wù)等人員,對符合強(qiáng)制隔離戒毒條件但患有嚴(yán)重傳染性疾病、嚴(yán)重精神障礙、嚴(yán)重殘疾或者其他嚴(yán)重疾病的吸毒人員,依法采取必要的隔離、治療措施。專門場所可以單獨(dú)設(shè)置,也可以在具備條件的強(qiáng)制隔離戒毒場所或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立專門區(qū)域。

  地級以上市人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)亟涠竟ぷ餍枰拓?cái)政狀況,保障專門場所戒毒人員的治療、生活經(jīng)費(fèi);對在專門場所直接參與看護(hù)和治療的安保、醫(yī)務(wù)等人員,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定給予補(bǔ)助。

  專門場所的醫(yī)療活動由醫(yī)療機(jī)構(gòu)組織進(jìn)行;專門場所的安全保衛(wèi)工作由公安機(jī)關(guān)或者司法行政部門負(fù)責(zé)實(shí)施。

  第四十六條 對依法可以提前解除強(qiáng)制隔離戒毒或者需要延長強(qiáng)制隔離戒毒期限的,由強(qiáng)制隔離戒毒場所提出意見,報原決定公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。原決定公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到報告之日起七日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定;作出不批準(zhǔn)或者變更決定的,應(yīng)當(dāng)書面說明原因。

  第四十七條 公安機(jī)關(guān)、司法行政等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全強(qiáng)制隔離戒毒人員出所銜接工作協(xié)調(diào)機(jī)制,協(xié)助銜接社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作,將戒毒人員解除強(qiáng)制隔離戒毒時間或者所外就醫(yī)時間、在所戒毒表現(xiàn)情況及時告知鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。辦理所外就醫(yī)或者強(qiáng)制隔離戒毒期滿不能自行離所的戒毒人員,強(qiáng)制隔離戒毒場所應(yīng)當(dāng)在戒毒人員離所五日前通知其家屬、所在單位、戶籍所在地或者現(xiàn)居住地公安派出所將其接回。

  對接回的無生活自理能力且其家屬無能力扶養(yǎng)、贍養(yǎng)的離所戒毒人員,由當(dāng)?shù)厝嗣裾仓谩?/p>

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時掌握戒毒人員的戒毒情況和辦理所外就醫(yī)、解除強(qiáng)制隔離戒毒時間,銜接做好社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作。

  鼓勵被解除強(qiáng)制隔離戒毒的人員自愿到戒毒康復(fù)場所生活、勞動,繼續(xù)接受戒毒治療。

  第四十八條 省人民政府衛(wèi)生、公安、食品藥品監(jiān)督管理等部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要,科學(xué)規(guī)劃戒毒藥物維持治療門診的布局和數(shù)量。

  登記在冊濫用阿片類物質(zhì)成癮人員超過五百人的縣(市、區(qū)),縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立戒毒藥物維持治療門診,并可以依托社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立延伸服藥點(diǎn)。

  設(shè)立戒毒藥物維持治療門診的縣級以上人民政府,應(yīng)當(dāng)將戒毒藥物維持治療項(xiàng)目納入公共衛(wèi)生體系,并按照規(guī)定和程序?qū)⒂嘘P(guān)戒毒藥物或者替代治療藥物列入基本醫(yī)療保險藥品目錄。

  第四十九條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要設(shè)立戒毒康復(fù)場所,加強(qiáng)戒毒康復(fù)場所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善戒毒康復(fù)的生活、學(xué)習(xí)、醫(yī)療、勞動、培訓(xùn)、就業(yè)、心理輔導(dǎo)、社會適應(yīng)等基本功能。

  鼓勵和支持社會力量依法開辦公益性戒毒康復(fù)場所。

  第五十條 學(xué)校發(fā)現(xiàn)學(xué)生有吸毒行為的,應(yīng)當(dāng)立即報告公安機(jī)關(guān)、教育和職業(yè)教育主管部門,并配合對吸毒學(xué)生進(jìn)行戒毒治療;對戒毒返校學(xué)生應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)教育和監(jiān)督,不得歧視。

  第五十一條 縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行藥物濫用監(jiān)測,收集藥物濫用監(jiān)測信息,并定期向同級禁毒委員會報告監(jiān)測情況。有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)予以配合。

  第五十二條 各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)扶持和鼓勵強(qiáng)制隔離戒毒場所、戒毒康復(fù)場所、社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)開展職業(yè)技能培訓(xùn),扶持和鼓勵社會力量參與戒毒康復(fù)人員的職業(yè)技能培訓(xùn)。

  各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)戒毒康復(fù)人員的就業(yè)和社會保障工作,提供就業(yè)信息,拓寬就業(yè)渠道,將符合就業(yè)困難條件的戒毒康復(fù)人員納入就業(yè)援助對象范圍,鼓勵和扶持戒毒康復(fù)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè),按照規(guī)定給予其稅費(fèi)減免、信貸支持、社會保險補(bǔ)貼、公益性崗位補(bǔ)貼等就業(yè)扶持政策。

  各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌社會資源,動員社會力量,推動戒毒康復(fù)人員就業(yè)工作,鼓勵和支持社會團(tuán)體、社會組織、企業(yè)事業(yè)單位和個人參與戒毒人員就業(yè)服務(wù)工作。對招用戒毒康復(fù)人員的企業(yè),按照規(guī)定給予社會保險補(bǔ)貼以及稅收等優(yōu)惠政策。

  第五章 法律責(zé)任

  第五十三條 各級人民政府和有關(guān)部門違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

  (一)未在期限內(nèi)完成重點(diǎn)整治地區(qū)的整治工作目標(biāo)的;

  (二)未對舉報人的身份信息予以保密的;

  (三)未按規(guī)定對生活不能自理人員或者無生活自理能力且其家屬無能力扶養(yǎng)、贍養(yǎng)的離所戒毒人員進(jìn)行安置的;

  (四)侮辱、體罰、虐待戒毒人員或者縱容他人侮辱、體罰、虐待戒毒人員的;

  (五)未在規(guī)定時間內(nèi)對提前解除強(qiáng)制隔離戒毒或者延長強(qiáng)制隔離戒毒期限的申請作出決定,造成嚴(yán)重后果的;

  (六)其他未依法履行禁毒工作職責(zé)的行為。

  第五十四條 物流企業(yè)違反本條例第二十六條規(guī)定,未建立健全或者未嚴(yán)格執(zhí)行禁毒安全保障制度的,責(zé)令改正;導(dǎo)致承運(yùn)毒品的,由公安機(jī)關(guān)處二十萬元以上五十萬元以下的罰款。

  郵政、快遞企業(yè)違反本條例第二十六條規(guī)定,未建立健全或者未嚴(yán)格執(zhí)行禁毒安全保障制度的,責(zé)令改正;導(dǎo)致收寄毒品的,對郵政企業(yè)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分;對快遞企業(yè),郵政管理部門可以責(zé)令停業(yè)整頓;情節(jié)嚴(yán)重的,可以吊銷其快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。

  物流、郵政、快遞企業(yè)及其從業(yè)人員違反本條例第二十八條規(guī)定,泄露寄件人和收件人的姓名、地址、聯(lián)系方式、托運(yùn)或者寄遞物品的名稱、數(shù)量等信息以及身份證件記載的個人信息的,依法追究法律責(zé)任。

  第五十五條 娛樂場所以及其他兼營歌舞、游藝等娛樂服務(wù)的場所及其從業(yè)人員,販賣、提供毒品,組織、強(qiáng)迫、教唆、引誘、欺騙、容留他人吸食、注射毒品,或者為進(jìn)入娛樂場所以及其他兼營歌舞、游藝等娛樂服務(wù)場所的人員實(shí)施前述行為提供條件,尚不構(gòu)成犯罪的,由公安機(jī)關(guān)沒收違法所得和非法財(cái)物,責(zé)令停業(yè)整頓六個月;情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)依法吊銷娛樂經(jīng)營許可證,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元罰款。

  娛樂場所以及其他兼營歌舞、游藝等娛樂服務(wù)的場所違反本條例第三十一條第一款規(guī)定,其經(jīng)營場所內(nèi)發(fā)生販賣、吸食、注射毒品違法活動被公安機(jī)關(guān)查獲,尚不構(gòu)成犯罪的,由公安機(jī)關(guān)沒收違法所得和非法財(cái)物,予以處罰:

  (一)單次被查獲在場所內(nèi)販賣、提供、吸食、注射毒品人員不滿十人或者單次被查獲存在販賣、提供、吸食或者注射毒品行為的包房不滿三間的,責(zé)令停業(yè)整頓三個月;

  (二)單次被查獲在場所內(nèi)販賣、提供、吸食、注射毒品人員十人以上不滿二十人或者單次被查獲存在販賣、提供、吸食或者注射毒品行為的包房三間以上不滿五間的,責(zé)令停業(yè)整頓四個月至五個月;

  (三)單次被查獲在場所內(nèi)販賣、提供、吸食、注射毒品人員二十人以上不滿三十人的,單次被查獲存在販賣、提供、吸食或者注射毒品行為的包房五間以上的,被查獲在場所內(nèi)吸食或者注射毒品人員中有未成年人的,責(zé)令停業(yè)整頓六個月;

  (四)單次被查獲在場所內(nèi)販賣、提供、吸食、注射毒品人員三十人以上的,場所內(nèi)發(fā)生因吸毒致人重傷或者死亡等嚴(yán)重暴力性案件的,因毒品違法犯罪行為在一年內(nèi)被查處兩次或者累計(jì)被查處三次以上的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款,并由原發(fā)證機(jī)關(guān)依法吊銷娛樂經(jīng)營許可證。

  娛樂場所以及其他兼營歌舞、游藝等娛樂服務(wù)的場所因毒品違法犯罪行為被停業(yè)整頓期間,依法不得變更法定代表人、負(fù)責(zé)人和企業(yè)名稱等事項(xiàng),不得使用該場所地址作為新設(shè)立同類場所的住所、經(jīng)營場所。

  第五十六條 互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)、信息服務(wù)提供者或者其他傳播媒體違反本條例第三十二條第二款規(guī)定,發(fā)現(xiàn)有傳播或者發(fā)布制毒、販毒等涉毒違法信息,不立即停止傳播、發(fā)布,或者不向公安機(jī)關(guān)報告的,由廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)、互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督管理機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓。

  第六章 附 則

  第五十七條 本條例自2016年3月1日起施行。

  禁毒工作必要性

  毒品是人類公害,毒品問題更與恐怖主義、洗錢和販賣人口等跨國有組織犯罪相互交織。遏制毒品生產(chǎn)、打擊毒品走私是國際社會的共同任務(wù)。國際上許多國家和地區(qū)采取了頒布更加嚴(yán)厲的反毒法律、建立專門反毒機(jī)構(gòu)、擴(kuò)大緝毒力量、有計(jì)劃開展掃毒行動、加強(qiáng)武裝緝毒和掃毒國際合作等措施來遏制毒品的蔓延。例如2001年8月和2002年5月,中國、老撾、緬甸、泰國四國禁毒合作部長會議和東亞次區(qū)域禁毒諒解備忘錄高官會議相繼在北京舉行,共商禁毒大計(jì),南部非洲國家與歐盟決定聯(lián)合打擊越境非法走私毒品,新加坡、馬來西亞等國規(guī)定凡攜帶一定數(shù)量毒品的人一經(jīng)查獲就處以絞刑,泰國提出了以經(jīng)濟(jì)作物代替罌粟的改植計(jì)劃,緬甸建立了肅毒組織和戒毒中心,摩洛哥制定了徹底根除大麻的計(jì)劃,俄羅斯制定了與非法毒品交易作斗爭的綱要并成立了反毒專門委員會,美國等一些美洲國家也投入相當(dāng)大的力量在國內(nèi)展開掃毒運(yùn)動。

  2003年6月24日,昆明鐵路公安局干警在昆明遠(yuǎn)郊銷毀毒品

  中國自上個世紀(jì)八十年代以來積極進(jìn)行禁毒斗爭,積極參與國際禁毒合作,并在全國范圍內(nèi)圍繞國際禁毒日的主題開展了廣泛的禁毒專項(xiàng)斗爭和群眾宣傳。全國人大會于1990年12月頒布《關(guān)于戒毒的決定》。2000年6月,中國政府發(fā)表了 《中國的禁毒》 白皮書。據(jù)公安部提供的消息,1998年至2003年,全國共破獲毒品犯罪案件54.69萬起,繳獲海洛因51.03噸,鏟除非法種植罌粟6400余畝。

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