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廣東省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例

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廣東省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例

  在知識經(jīng)濟迅速發(fā)展的今天,專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育已經(jīng)成為企事業(yè)單位創(chuàng)新的一個亮點,也是衡量創(chuàng)新型城市建設(shè)水平的一個重要指標。下文是廣東省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例,歡迎閱讀!

  廣東省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例全文

  第一章 總 則

  第一條 為提高專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì),增強自主創(chuàng)新能力,規(guī)范繼續(xù)教育活動,保障專業(yè)技術(shù)人員的權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。

  第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育活動及其監(jiān)督管理,適用本條例。

  本條例所稱專業(yè)技術(shù)人員,是指按照國家規(guī)定取得專業(yè)技術(shù)職業(yè)資格或者初級以上專業(yè)技術(shù)職務任職資格的在職人員,以及專業(yè)技術(shù)類公務員。

  本條例所稱專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育(以下簡稱繼續(xù)教育),是指對專業(yè)技術(shù)人員進行以新理論、新知識、新技術(shù)、新方法等為主要內(nèi)容,以完善知識結(jié)構(gòu),提高創(chuàng)新能力、專業(yè)水平、綜合素質(zhì)為目的的培訓活動。

  第三條 繼續(xù)教育應當以科學理論為指導,遵循按需施教、學以致用、注重實效和保證質(zhì)量的原則。

  第四條 繼續(xù)教育實行綜合管理與分級分類負責相結(jié)合的管理體制。

  縣級以上人民政府人力資源和社會保障主管部門是本轄區(qū)內(nèi)繼續(xù)教育工作的綜合監(jiān)督管理部門,制定繼續(xù)教育總體規(guī)劃,協(xié)調(diào)、指導、監(jiān)督繼續(xù)教育工作,負責本條例的組織實施。

  有關(guān)行政部門按照各自職責負責本系統(tǒng)、本行業(yè)繼續(xù)教育的組織管理工作。

  行業(yè)組織協(xié)助有關(guān)部門,做好本行業(yè)的繼續(xù)教育工作。

  第五條 縣級以上人民政府應當把繼續(xù)教育納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,采取有效措施,保障繼續(xù)教育事業(yè)發(fā)展。

  縣級以上人民政府應當將繼續(xù)教育經(jīng)費列入財政年度預算,保證繼續(xù)教育的需要。

  第六條 人力資源和社會保障主管部門和有關(guān)行政部門應當利用現(xiàn)有的教育資源,依托高等院校、科研單位、社會團體、大中型企業(yè)設(shè)立的培訓機構(gòu),加強繼續(xù)教育施教機構(gòu)的建設(shè)。

  第七條 人力資源和社會保障主管部門要加強對非公有制經(jīng)濟組織繼續(xù)教育工作的指導、服務和扶持,根據(jù)非公有制經(jīng)濟組織對人才的需求,引導建立符合非公有制經(jīng)濟組織自身特點的繼續(xù)教育模式。

  第二章 權(quán)利、義務與職責

  第八條 專業(yè)技術(shù)人員有接受繼續(xù)教育的權(quán)利和義務。

  專業(yè)技術(shù)人員不分民族、性別、地域、職業(yè)、職稱、職務、單位性質(zhì)等,均依法平等享有接受繼續(xù)教育的機會。

  第九條 專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育的時間,應當每年累計不少于十二天或者七十二學時。

  第十條 專業(yè)技術(shù)人員在繼續(xù)教育中享有下列權(quán)利:

  (一)接受繼續(xù)教育期間依照法律法規(guī)規(guī)定享受在崗人員的同等工資、福利待遇;

  (二)對繼續(xù)教育工作提出意見和建議;

  (三)對侵害其接受繼續(xù)教育權(quán)利的行為提出投訴;

  (四)法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

  第十一條 專業(yè)技術(shù)人員在繼續(xù)教育中應當履行下列義務:

  (一)遵守繼續(xù)教育的法律、法規(guī)、規(guī)章;

  (二)服從所在單位統(tǒng)一安排,遵守學習紀律和有關(guān)制度;

  (三)完成規(guī)定的繼續(xù)教育學時;

  (四)接受繼續(xù)教育的考核、檢查、監(jiān)督;

  (五)承擔與所在單位協(xié)商確定的、應當由個人支付的繼續(xù)教育費用。

  第十二條 專業(yè)技術(shù)人員所在單位(以下簡稱用人單位)應當履行下列職責:

  (一)執(zhí)行繼續(xù)教育法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,按照繼續(xù)教育規(guī)劃,制定本單位繼續(xù)教育計劃并組織實施;

  (二)保證專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育的時間,保障其工資、福利待遇,并提供必要的條件;

  (三)依照有關(guān)規(guī)定自主選擇繼續(xù)教育施教機構(gòu)(以下簡稱施教機構(gòu)),確定適合本單位需要的培訓內(nèi)容和方式;

  (四)登記、考核專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育情況,向相關(guān)行政部門報送有關(guān)統(tǒng)計資料;

  (五)接受人力資源和社會保障主管部門和有關(guān)行政部門的指導和監(jiān)督;

  (六)從職工教育經(jīng)費中列支繼續(xù)教育經(jīng)費,額度不低于本單位專業(yè)技術(shù)人員工資總額的百分之一點五。

  第三章 形式與施教機構(gòu)

  第十三條 繼續(xù)教育分為公需科目、專業(yè)科目和個人選修科目三類,專業(yè)科目是繼續(xù)教育的主要內(nèi)容。

  公需科目是指全體專業(yè)技術(shù)人員必須掌握的政策法律法規(guī)、基本理論、技術(shù)、信息等方面的知識。公需科目由省人民政府人力資源和社會保障主管部門會同有關(guān)行政部門、行業(yè)組織確定,縣級以上人民政府人力資源和社會保障主管部門組織實施。

  專業(yè)科目是指本行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員必須掌握的新理論、技術(shù)、信息,以及行業(yè)內(nèi)不同類別專業(yè)技術(shù)人員必須具備的知識。專業(yè)科目由省人民政府有關(guān)行政部門或者全省性行業(yè)組織確定后,報省人民政府人力資源和社會保障主管部門備案,由縣級以上人民政府有關(guān)行政部門或者行業(yè)組織組織實施。

  個人選修科目是指專業(yè)技術(shù)人員完成所在崗位工作任務必須具備的理論、技術(shù),以及個人職業(yè)發(fā)展所需的各項知識。個人選修科目由專業(yè)技術(shù)人員和用人單位協(xié)商確定。

  第十四條 專業(yè)技術(shù)人員可以通過下列方式接受繼續(xù)教育:

  (一)參加培訓班、研修班或者進修班;

  (二)到教學、科研、生產(chǎn)單位進行相關(guān)的繼續(xù)教育實踐活動;

  (三)參加學術(shù)會議、學術(shù)講座、學術(shù)訪問;

  (四)接受遠程教育;

  (五)其他符合規(guī)定的繼續(xù)教育方式。

  第十五條 施教機構(gòu)是指高等院校、科研單位、社會團體、大中型企業(yè)設(shè)立的從事繼續(xù)教育活動的培訓機構(gòu)及其他各類從事繼續(xù)教育活動的培訓機構(gòu)。

  施教機構(gòu)從事繼續(xù)教育活動,應當向當?shù)厝肆Y源和社會保障主管部門備案,并由人力資源和社會保障主管部門向社會公布。

  第十六條 施教機構(gòu)從事繼續(xù)教育活動,應當有與繼續(xù)教育項目相適應的教學場所、設(shè)施、設(shè)備和與繼續(xù)教育任務相適應的教學、管理人員。

  第十七條 施教機構(gòu)應當依法開展繼續(xù)教育活動,按照確定的科目和課程編制教學計劃并組織教學,突出專業(yè)能力培訓,保證教學質(zhì)量。

  第十八條 施教機構(gòu)應當根據(jù)專業(yè)技術(shù)人員的特點,聘請具有相應理論水平、實踐經(jīng)驗的教學人員。

  施教機構(gòu)應當建立教學人員職業(yè)道德規(guī)范,完善教學質(zhì)量評價考核體系。

  第十九條 施教機構(gòu)應當向社會公開其繼續(xù)教育的范圍與時間、收費項目與標準、教學與管理人員、施教地點等情況。

  施教機構(gòu)發(fā)布的信息應當真實、合法。

  第四章 公共服務

  第二十條 各級人民政府應當按照政府主導、社會參與的原則,依法保障繼續(xù)教育公共服務的公平、公正和可持續(xù)發(fā)展。

  各級人民政府應當加強對繼續(xù)教育工作的指導扶持,提供政策、項目和信息等服務,激勵和促進用人單位和專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育。

  第二十一條 人力資源和社會保障主管部門應當建立健全繼續(xù)教育公共服務體系,提供下列公共服務:

  (一)制定并發(fā)布本地區(qū)繼續(xù)教育政策,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導繼續(xù)教育工作;

  (二)制定或者發(fā)布繼續(xù)教育公需科目指南;

  (三)整合繼續(xù)教育資源,建設(shè)繼續(xù)教育公共信息綜合服務平臺,組織建設(shè)繼續(xù)教育師資庫、教材庫、項目庫,為社會提供服務;

  (四)圍繞國家和省重大戰(zhàn)略,組織實施繼續(xù)教育專項工程;

  (五)促進發(fā)展遠程繼續(xù)教育;

  (六)支持欠發(fā)達地區(qū)繼續(xù)教育,促進繼續(xù)教育均衡發(fā)展;

  (七)其他方式的繼續(xù)教育公共服務。

  第二十二條 有關(guān)行政部門、行業(yè)組織應當為繼續(xù)教育提供下列公共服務:

  (一)制定并發(fā)布本系統(tǒng)、本行業(yè)繼續(xù)教育規(guī)劃;

  (二)制定或者發(fā)布專業(yè)科目指南;

  (三)建設(shè)本系統(tǒng)、本行業(yè)繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)平臺,開發(fā)繼續(xù)教育資源,為本系統(tǒng)、本行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育提供網(wǎng)絡(luò)平臺服務;

  (四)組織舉辦學術(shù)研討會、技術(shù)交流會、新理論講座等各類繼續(xù)教育公益活動;

  (五)其他方式的繼續(xù)教育公共服務。

  第二十三條 各級人民政府及其部門舉辦的各類繼續(xù)教育活動應當突出公益性,具備條件的向轄區(qū)內(nèi)所有專業(yè)技術(shù)人員平等開放。

  第二十四條 鼓勵企事業(yè)單位、社會團體及其他社會組織和個人參與繼續(xù)教育公共服務基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),資助或者捐贈公益性繼續(xù)教育活動。

  第五章 監(jiān)督管理

  第二十五條 人力資源和社會保障主管部門、有關(guān)行政部門和用人單位應當建立專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育的考核和激勵機制。專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育情況應當列為專業(yè)技術(shù)人員年度考核、崗位聘任、續(xù)聘、晉升專業(yè)技術(shù)職務資格和執(zhí)業(yè)資格再注冊的重要條件。

  第二十六條 用人單位、施教機構(gòu)應當按照規(guī)定將專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育的情況真實、準確地載入個人專業(yè)技術(shù)檔案和繼續(xù)教育證書。

  人力資源和社會保障主管部門和有關(guān)行政部門可以對繼續(xù)教育證書及其登記內(nèi)容的真實性進行核查。

  第二十七條 繼續(xù)教育證書由省人民政府人力資源和社會保障主管部門統(tǒng)一制作。

  繼續(xù)教育證書不得偽造、變造、出租、出借、轉(zhuǎn)讓。

  第二十八條 人力資源和社會保障主管部門應當依據(jù)本條例,對有關(guān)行政部門、行業(yè)組織、用人單位和施教機構(gòu)實施繼續(xù)教育的情況進行檢查,并將檢查結(jié)果予以通報。

  第二十九條 人力資源和社會保障主管部門應當會同有關(guān)行政部門、行業(yè)組織規(guī)范施教機構(gòu)的繼續(xù)教育行為,建立繼續(xù)教育施教機構(gòu)信用管理數(shù)據(jù)庫,對參與實施繼續(xù)教育的機構(gòu)和人員建立信用檔案,完善繼續(xù)教育活動的監(jiān)督管理。

  第三十條 對人力資源和社會保障主管部門、有關(guān)行政部門和行業(yè)組織違反本條例的行為,任何單位和個人有權(quán)向其上級主管部門或者行政監(jiān)察機關(guān)舉報、投訴;上級主管部門或者行政監(jiān)察機關(guān)接到舉報、投訴后十五日內(nèi)決定是否受理,并告知舉報、投訴人。

  任何單位和個人有權(quán)向人力資源和社會保障主管部門、有關(guān)行政部門和行業(yè)組織舉報、投訴施教機構(gòu)違反本條例的行為;人力資源和社會保障主管部門和有關(guān)行政部門接到舉報、投訴后十五日內(nèi)決定是否受理,并告知舉報、投訴人;對決定受理的案件應當及時組織調(diào)查并將處理結(jié)果告知舉報、投訴人,同時向社會公開。

  第六章 法律責任

  第三十一條 專業(yè)技術(shù)人員違反本條例第十一條第(三)項規(guī)定,未完成規(guī)定的繼續(xù)教育學時的,用人單位可以追償學習經(jīng)費。

  第三十二條 用人單位違反本條例第十二條第(二)項、第(六)項規(guī)定,不保證專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育的時間及其工資、福利待遇,或者不按規(guī)定列支繼續(xù)教育經(jīng)費的,由人力資源和社會保障主管部門或者其上級主管部門批評教育,責令限期改正;逾期不改正的,向社會公布。

  第三十三條 施教機構(gòu)有下列行為之一的,由人力資源和社會保障主管部門或者有關(guān)行政部門予以警告,并責令限期改正;逾期不改的,責令停止繼續(xù)教育活動,并向社會公布;情節(jié)嚴重的,處一萬元以上三萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得:

  (一)違反本條例第十五條,未經(jīng)備案擅自從事繼續(xù)教育活動或者提供虛假材料備案的;

  (二)違反本條例第十七條,未按照確定的科目和課程組織教學的;

  (三)違反本條例第十九條,發(fā)布虛假信息的。

  第三十四條 用人單位、施教機構(gòu)違反本條例第二十六條規(guī)定,對個人專業(yè)技術(shù)檔案和繼續(xù)教育證書的記載不真實的,其記載內(nèi)容無效,由人力資源和社會保障主管部門予以警告;情節(jié)嚴重的,處一萬元以上三萬元以下罰款。

  任何單位和個人違反本條例第二十七條第二款規(guī)定,偽造、變造、出租、出借、轉(zhuǎn)讓繼續(xù)教育證書的,由人力資源和社會保障主管部門沒收或者注銷證書,對違法借用、租用和受讓繼續(xù)教育證書的人員予以批評教育;屬偽造、變造繼續(xù)教育證書的,由公安機關(guān)或者司法機關(guān)依法追究法律責任。

  第三十五條 行業(yè)組織及其工作人員違反本條例規(guī)定,徇私舞弊、弄虛作假的,由人力資源和社會保障主管部門給予通報批評;情節(jié)嚴重的,由行業(yè)組織的登記機關(guān)依法予以處罰。

  第三十六條 人力資源和社會保障主管部門、有關(guān)行政部門及其工作人員,在繼續(xù)教育活動及管理中徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守的,由其上級主管部門或者行政監(jiān)察機關(guān)按照管理權(quán)限,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第七章 附 則

  第三十七條 本條例自2010年1月1日起施行,1993年7月15日廣東省第八屆人民代表大會常務委員會第三次會議通過的《廣東省科學技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》同時廢止。

  繼續(xù)教育的含義

  第一,繼續(xù)教育是一種成人學歷教育;

  第二,受教育者在學歷上和專業(yè)技術(shù)上已達到了一定的層次和水平;

  第三,繼續(xù)教育的內(nèi)容是新知識、新技術(shù)、新理論、新方法、新信息、新技能;

  第四,學習的目的是為了更新補充知識,擴大視野、改善知識結(jié)構(gòu)、提高創(chuàng)新能力,以適應科技發(fā)展、社會進步和本職工作的需要。

  第五,什么是函授?函授是成人高考的一種重要形式,其通過國家統(tǒng)一的成人高考被高校錄取,發(fā)放錄取通知書,屬國民教育系列,列入國家招生計劃,國家承認學歷,參加全國招生統(tǒng)一考試,各省、自治區(qū)統(tǒng)一組織錄取

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