河北省統(tǒng)計條例
河北省統(tǒng)計條例
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河北省統(tǒng)計條例最新版
第一章 總則
第一條 根據(jù)本省具體情況和實際需要，依照《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《中華人民共和國統(tǒng)計法實施細則》的規(guī)定，制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織、個體工商戶和本省在省外、境外設(shè)立的企業(yè)事業(yè)組織等統(tǒng)計調(diào)查對象，應(yīng)當依照法律、法規(guī)和本條例的規(guī)定，如實提供統(tǒng)計資料，不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改。
基層群眾性自治組織和公民有義務(wù)如實提供統(tǒng)計調(diào)查所需要的情況。
第三條 縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)管理本行政區(qū)域內(nèi)的統(tǒng)計工作，依法履行對統(tǒng)計工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督等項職責。
第四條 各級人民政府、各部門和各單位應(yīng)當加強對統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)，加快統(tǒng)計信息自動化建設(shè)，建立健全現(xiàn)代化統(tǒng)計信息管理系統(tǒng)，提高統(tǒng)計技術(shù)水平。
第五條 統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員依法獨立行使統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計報告和統(tǒng)計監(jiān)督的職權(quán)，任何單位和個人不得侵犯。
第六條 各級人民政府、各部門和各單位的領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)當維護統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性、嚴肅性，不得自行修改統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員依法提供的統(tǒng)計數(shù)據(jù);不得授意或者強令統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員篡改統(tǒng)計資料、編造虛假統(tǒng)計數(shù)據(jù);不得放任、縱容或者袒護統(tǒng)計工作中的弄虛作假行為;不得對拒絕、抵制弄虛作假行為的統(tǒng)計人員進行打擊報復(fù)。
第七條 縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)應(yīng)當加強對統(tǒng)計信息市場的管理，促進和保障統(tǒng)計信息服務(wù)業(yè)發(fā)展。
第八條 縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)應(yīng)當向本級人民代表大會及其常務(wù)委員會提供有關(guān)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃及其執(zhí)行情況的統(tǒng)計資料。
第二章 統(tǒng)計調(diào)查
第九條 縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)應(yīng)當按照國家統(tǒng)計制度的規(guī)定，查明基本統(tǒng)計單位及其分布情況，建立統(tǒng)計基本單位數(shù)據(jù)庫。
縣級以上人民政府所屬工作部門應(yīng)當及時向統(tǒng)計機構(gòu)提供國家統(tǒng)計調(diào)查所需的行政記錄。
第十條 國家規(guī)定的周期性普查、國家統(tǒng)計調(diào)查項目由縣級以上人民政府組織所屬統(tǒng)計機構(gòu)或者由統(tǒng)計機構(gòu)會同有關(guān)部門共同實施。
第十一條 縣級以上人民政府可以根據(jù)需要確定地方統(tǒng)計調(diào)查項目，由其所屬的統(tǒng)計機構(gòu)或者統(tǒng)計機構(gòu)會同有關(guān)部門組織實施。
第十二條 縣級以上人民政府各部門按照規(guī)定的職責，可以組織實施部門統(tǒng)計調(diào)查項目。統(tǒng)計調(diào)查對象屬于本部門管轄范圍的，統(tǒng)計調(diào)查項目由本部門擬訂，經(jīng)本部門負責人簽署意見后，報本級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)備案;統(tǒng)計調(diào)查對象不屬于本部門管轄范圍的，統(tǒng)計調(diào)查項目由本部門擬訂，經(jīng)本部門負責人簽署意見后，報本級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)審批，其中重要的統(tǒng)計調(diào)查項目，應(yīng)當報本級人民政府審批。
第十三條 縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)對報送審批的統(tǒng)計調(diào)查項目應(yīng)當自收到有關(guān)材料之日起七個工作日內(nèi)決定批準或者不予批準。
第十四條 統(tǒng)計調(diào)查項目按規(guī)定程序批準或者備案后，方可制發(fā)統(tǒng)計調(diào)查表。統(tǒng)計調(diào)查表的右上角應(yīng)當標明表號、制表機關(guān)、批準或者備案機關(guān)、批準或者備案文號、有效期限。
縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)對經(jīng)批準或者備案的統(tǒng)計調(diào)查表應(yīng)當定期通過新聞媒體向社會公布。
第十五條 統(tǒng)計調(diào)查人員在進行國家規(guī)定的周期性普查、國家統(tǒng)計調(diào)查和地方統(tǒng)計調(diào)查時，應(yīng)當出示國家統(tǒng)計機構(gòu)或者省人民政府統(tǒng)計機構(gòu)統(tǒng)一制發(fā)的統(tǒng)計調(diào)查證或者其他有效證件。
第十六條 對違反統(tǒng)計法律、法規(guī)規(guī)定進行的統(tǒng)計調(diào)查，縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)有權(quán)制止，統(tǒng)計調(diào)查對象有權(quán)拒絕提供統(tǒng)計資料。
第三章 統(tǒng)計資料
第十七條 統(tǒng)計調(diào)查對象應(yīng)當依照國家和本省有關(guān)統(tǒng)計報表制度的規(guī)定報送統(tǒng)計資料。其中，以紙介質(zhì)報送的，應(yīng)當有統(tǒng)計人員、統(tǒng)計負責人和單位領(lǐng)導(dǎo)人的簽字，并加蓋單位公章;以磁介質(zhì)或者網(wǎng)絡(luò)傳輸報送的，應(yīng)當有電子簽名。對不符合規(guī)定的，縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)應(yīng)當要求補正。
第十八條 統(tǒng)計報表報出后，報表單位在規(guī)定期限內(nèi)發(fā)現(xiàn)確有錯誤的，應(yīng)當及時向接受報表機關(guān)訂正。超過規(guī)定期限發(fā)現(xiàn)錯誤的，應(yīng)當立即向接受報表機關(guān)報告，并按照接受報表機關(guān)的要求進行調(diào)整。
第十九條 縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)應(yīng)當定期公布本行政區(qū)域內(nèi)的綜合性統(tǒng)計資料以及本級人民政府指定公布的其他統(tǒng)計資料，并負責編輯發(fā)行。
縣級以上人民政府各部門和各單位公布相關(guān)的統(tǒng)計資料，應(yīng)當經(jīng)本單位統(tǒng)計機構(gòu)或者統(tǒng)計負責人核定，并與其報送當?shù)厝嗣裾y(tǒng)計機構(gòu)的有關(guān)資料一致。
縣級以上人民政府各部門公布統(tǒng)計資料的，應(yīng)當自公布之日起五個工作日內(nèi)，報同級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)備案。
第二十條 屬于國家秘密的統(tǒng)計資料，應(yīng)當標明密級，并依照國家有關(guān)統(tǒng)計資料保密管理的規(guī)定管理。
統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員對在統(tǒng)計調(diào)查中知悉的統(tǒng)計調(diào)查對象的商業(yè)秘密，負有保密義務(wù)。
屬于私人、家庭的單項調(diào)查資料，未經(jīng)本人同意，不得泄露。
第二十一條 各級人民政府、各部門和各單位使用的統(tǒng)計資料與統(tǒng)計機構(gòu)提供或者公布的統(tǒng)計資料不一致的，應(yīng)當以統(tǒng)計機構(gòu)提供或者公布的統(tǒng)計資料為準。
第二十二條 各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)、各部門和各單位應(yīng)當分別建立健全紙介質(zhì)或者磁介質(zhì)統(tǒng)計資料的原始記錄、統(tǒng)計臺賬和審核、交接、檔案等管理制度，并對統(tǒng)計資料妥善保管，不得涂改或者損壞。
紙介質(zhì)統(tǒng)計原始表冊的保存期限，自統(tǒng)計報告編制完成之日起，普查表冊不得少于十年，年報和定期進行的抽樣調(diào)查原始資料不得少于三年，其他統(tǒng)計調(diào)查的原始資料不得少于二年。
第二十三條 省人民政府統(tǒng)計機構(gòu)應(yīng)當建立健全統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量監(jiān)控和評估制度，對重要統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行監(jiān)控和評估。
第四章 統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員
第二十四條 縣級以上人民政府設(shè)立獨立的統(tǒng)計機構(gòu)。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和城市街道辦事處設(shè)置專職或者兼職統(tǒng)計人員。社區(qū)居民委員會和村民委員會應(yīng)當確定人員協(xié)助當?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門做好統(tǒng)計工作。
第二十五條 縣級以上人民政府各部門和各單位按照規(guī)定的職責和統(tǒng)計工作的需要，設(shè)置統(tǒng)計機構(gòu)或者配備統(tǒng)計人員，指定統(tǒng)計負責人，并在當?shù)厝嗣裾y(tǒng)計機構(gòu)的指導(dǎo)下，負責管理本部門、本單位的統(tǒng)計工作。
第二十六條 統(tǒng)計人員應(yīng)當取得省人民政府統(tǒng)計機構(gòu)頒發(fā)的資格證書后，方可從事統(tǒng)計工作。
第二十七條 統(tǒng)計人員享有下列權(quán)利：
(一)要求有關(guān)單位和人員如實提供統(tǒng)計資料;
(二)依照統(tǒng)計法律、法規(guī)和統(tǒng)計制度的規(guī)定，進行統(tǒng)計調(diào)查，檢查與統(tǒng)計資料有關(guān)的報表、賬冊、原始記錄和憑證;
(三)揭發(fā)和檢舉在統(tǒng)計工作中違反統(tǒng)計法律、法規(guī)和統(tǒng)計制度的行為。
第二十八條 統(tǒng)計人員應(yīng)當履行下列義務(wù)：
(一)執(zhí)行統(tǒng)計法律、法規(guī)和統(tǒng)計制度的規(guī)定;
(二)如實提供統(tǒng)計資料，準確及時完成統(tǒng)計任務(wù);
(三)利用統(tǒng)計資料依法提供統(tǒng)計信息服務(wù);
(四)遵守統(tǒng)計工作中有關(guān)保密制度的規(guī)定。
第二十九條 統(tǒng)計人員應(yīng)當保持穩(wěn)定?？h級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)主要負責人的調(diào)動，應(yīng)當征得上一級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)的同意;鄉(xiāng)、鎮(zhèn)統(tǒng)計人員的調(diào)動，應(yīng)當征求縣級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)的意見;縣級以上人民政府各部門和各單位統(tǒng)計負責人的調(diào)動，應(yīng)當征求上級主管部門和當?shù)厝嗣裾y(tǒng)計機構(gòu)的意見。
第五章 統(tǒng)計監(jiān)督檢查
第三十條 縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)負責本行政區(qū)域內(nèi)的統(tǒng)計監(jiān)督檢查和統(tǒng)計違法案件的調(diào)查及依法處理工作。
縣級以上人民政府有關(guān)部門可以按照規(guī)定的職責，根據(jù)需要配備專職或者兼職統(tǒng)計檢查員。
第三十一條 縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)的統(tǒng)計違法案件，由本級人民政府或者上一級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)依法處理;縣級以上人民政府的統(tǒng)計違法案件，由上一級人民政府責成其統(tǒng)計機構(gòu)或者組織有關(guān)部門依法處理。
上級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)有權(quán)糾正下級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)對統(tǒng)計違法案件不適當?shù)奶幚頉Q定。
第三十二條 統(tǒng)計執(zhí)法人員執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)時，應(yīng)當在兩人以上，并按規(guī)定出示行政執(zhí)法證件。未出示行政執(zhí)法證件的，被檢查者有權(quán)拒絕接受監(jiān)督檢查。
第三十三條 統(tǒng)計執(zhí)法人員在執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)時，可以向被檢查者發(fā)出統(tǒng)計檢查查詢書，要求被檢查者提供與統(tǒng)計資料有關(guān)的會計資料。被檢查者應(yīng)當予以協(xié)助，并按要求如實提供有關(guān)情況和資料。
在與統(tǒng)計檢查有關(guān)的會計資料可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)統(tǒng)計檢查機關(guān)負責人批準，可以先行登記保存，并應(yīng)在七日內(nèi)作出處理決定。
第六章 法律責任
第三十四條 各級人民政府、各部門和各單位的領(lǐng)導(dǎo)人有下列行為之一的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)授意或者強令統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員篡改統(tǒng)計資料、編造虛假統(tǒng)計數(shù)據(jù)的;
(二)自行修改統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員依法提供的統(tǒng)計數(shù)據(jù)的;
(三)放任、縱容或者袒護統(tǒng)計工作中的弄虛作假行為的;
(四)對拒絕、抵制弄虛作假行為的統(tǒng)計人員進行打擊報復(fù)的。
第三十五條 統(tǒng)計調(diào)查對象有下列行為之一的，由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)責令改正，予以通報批評;情節(jié)嚴重的，可對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分或者提請有關(guān)機關(guān)依法給予行政處分：
(一)虛報、瞞報、拒報、遲報或者偽造、篡改統(tǒng)計資料的;
(二)未按規(guī)定申報統(tǒng)計基本單位情況，提供國家統(tǒng)計調(diào)查所需行政記錄的;
(三)違反統(tǒng)計制度規(guī)定，擅自變更統(tǒng)計方法的;
(四)未經(jīng)批準或者備案制發(fā)統(tǒng)計調(diào)查表的;
(五)違反規(guī)定公布統(tǒng)計資料的;
(六)隱匿、毀滅或者未按規(guī)定建立健全統(tǒng)計資料的原始記錄、統(tǒng)計臺賬的;
(七)對縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)依法發(fā)出的統(tǒng)計檢查查詢書拒絕答復(fù)的。
第三十六條 企業(yè)事業(yè)組織、個體工商戶有下列違法行為之一的，情節(jié)較輕的，由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)予以警告，責令改正;情節(jié)較重的可對企業(yè)事業(yè)組織處以五萬元以下的罰款，對個體工商戶處以一萬元以下的罰款：
(一)虛報、瞞報統(tǒng)計資料的;
(二)偽造、篡改統(tǒng)計資料的;
(三)拒報或者屢次遲報統(tǒng)計資料的。
第三十七條 統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員有下列行為之一的，對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;給他人造成損害的，依法承擔民事責任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)違反有關(guān)保密規(guī)定，泄露國家秘密的;
(二)泄露統(tǒng)計調(diào)查對象的商業(yè)秘密，或者未經(jīng)本人同意泄露私人、家庭的單項調(diào)查資料的;
(三)參與篡改統(tǒng)計資料、編造虛假統(tǒng)計數(shù)據(jù)的。
第三十八條 利用統(tǒng)計調(diào)查損害社會公共利益或者進行欺詐活動的，由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)責令改正，沒收違法所得，并可處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不能計算的，可處以三萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十九條 違反統(tǒng)計法律、法規(guī)和統(tǒng)計制度，通過篡改統(tǒng)計資料、編造虛假數(shù)據(jù)騙取榮譽稱號、物質(zhì)獎勵或者晉升職務(wù)的，由作出有關(guān)決定的機關(guān)或者其上級機關(guān)、行政監(jiān)察機關(guān)取消其榮譽稱號，追繳所得的物質(zhì)獎勵和撤消晉升的職務(wù)。
第七章 附則
第四十條 本條例下列用語的含義：
(一)統(tǒng)計，是指運用各種統(tǒng)計方法對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展情況進行統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計分析，提供統(tǒng)計資料和統(tǒng)計咨詢意見，實行統(tǒng)計監(jiān)督等活動的總稱。
(二)統(tǒng)計調(diào)查，是指各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)運用各種統(tǒng)計方法，對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展情況進行的調(diào)查。
(三)部門統(tǒng)計調(diào)查，是指政府各部門搜集國民經(jīng)濟、社會和科技發(fā)展情況，用于政府管理目的的各類專業(yè)性調(diào)查。
第四十一條 本條例自2005年3月1日起施行。1989年河北省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議公布施行的《河北省統(tǒng)計檢查監(jiān)督條例》同時廢止。
統(tǒng)計的相關(guān)職能
統(tǒng)計要達到認識社會的目的，不僅需要科學的方法，而且需要強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)。因此統(tǒng)計兼有信息、咨詢、監(jiān)督三種職能。
信息職能是統(tǒng)計部門根據(jù)科學的統(tǒng)計指標體系和統(tǒng)計調(diào)查方法，靈敏、系統(tǒng)的采集、處理、傳輸、貯存和提供大量的以數(shù)據(jù)描述為基本特征的社會經(jīng)濟信息。
咨詢職能指利用已經(jīng)掌握的豐富的統(tǒng)計信息資源，運用科學的分析方法和先進的技術(shù)手段，深入開展綜合分析和專題研究，為科學決策和管理提供各種可供選擇的咨詢建議與對策方案。
監(jiān)督職能指根據(jù)統(tǒng)計調(diào)查和分析，及時、準確地從總體上反映經(jīng)濟、社會和科技的運行狀態(tài)，并對其實行全面、系統(tǒng)的定量檢查、監(jiān)測和預(yù)警，以促使國民經(jīng)濟按照客觀規(guī)律的要求，持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)地發(fā)展。
這三種職能是相互聯(lián)系、相輔相成的。統(tǒng)計信息職能是保證咨詢和監(jiān)督職能有效發(fā)揮的基礎(chǔ);統(tǒng)計咨詢職能是統(tǒng)計薪資職能的延續(xù)和深化;而統(tǒng)計監(jiān)督職能則是信息、咨詢職能基礎(chǔ)上進一步拓展并促進統(tǒng)計信息和咨詢職能的優(yōu)化。
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