貴州省文物保護(hù)條例
我國(guó)正處于城市化加速發(fā)展的歷史時(shí)期,文物保護(hù)面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。貴州省文物保護(hù)條例是如何實(shí)施的?下文是貴州省文物保護(hù)條例，歡迎閱讀!
貴州省文物保護(hù)條例全文
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)文物的保護(hù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的文物和具有科學(xué)價(jià)值的古脊椎動(dòng)物化石、古人類化石的保護(hù)、利用和管理。
第三條 各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的文物保護(hù)工作。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將文物保護(hù)事業(yè)納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算;用于文物保護(hù)的財(cái)政撥款隨著財(cái)政收入增長(zhǎng)而增加。
第四條 縣級(jí)以上人民政府文物行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的文物保護(hù)實(shí)施監(jiān)督管理。
其他相關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好文物保護(hù)的有關(guān)工作。
第五條 縣級(jí)以上人民政府文物行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期開展文物普查登記工作，與其他相關(guān)部門實(shí)行文物信息資源共享，制定文物保護(hù)的科學(xué)技術(shù)研究規(guī)劃，促進(jìn)文物保護(hù)科技成果的推廣和應(yīng)用，提高文物保護(hù)的科學(xué)技術(shù)水平，組織文物和博物館專業(yè)人才的培訓(xùn)工作。
第六條 縣級(jí)以上人民政府文物行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)反映本省少數(shù)民族歷史發(fā)展、社會(huì)生產(chǎn)、生活習(xí)俗、節(jié)日慶典、信仰祭祀、游藝活動(dòng)和民俗儀式的文獻(xiàn)、典籍、契約、手稿、譜牒、器具、用具、服飾等具有代表性的可移動(dòng)文物的搶救、保護(hù)和利用。
第七條 鼓勵(lì)和支持單位和個(gè)人建立與本省歷史文物、少數(shù)民族文物等相關(guān)、具有地方特點(diǎn)的專題博物館。
第八條 省級(jí)文物保護(hù)單位，由省人民政府文物行政主管部門根據(jù)本省行政區(qū)域內(nèi)不可移動(dòng)文物的歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值確定，報(bào)省人民政府核定公布，并報(bào)國(guó)務(wù)院備案。具有重大歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的不可移動(dòng)文物，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院文物行政主管部門推薦為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。
市、自治州級(jí)和縣級(jí)文物保護(hù)單位，分別由市、自治州和縣級(jí)人民政府文物行政主管部門根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)不可移動(dòng)文物的歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值確定，報(bào)同級(jí)人民政府核定公布，并報(bào)省人民政府備案。
尚未核定公布為文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)文物，由縣級(jí)人民政府文物行政主管部門組織調(diào)查后，對(duì)其名稱、類別、位置、規(guī)模等事項(xiàng)予以登記并公布，并留存相關(guān)的圖片資料，建立記錄檔案。
第九條 全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位、省級(jí)文物保護(hù)單位自核定公布之日起1年內(nèi)，其保護(hù)范圍分別由所在地的市、自治州、縣級(jí)人民政府文物行政主管部門會(huì)同同級(jí)建設(shè)規(guī)劃行政主管部門提出初步意見，經(jīng)省人民政府文物行政主管部門會(huì)同同級(jí)建設(shè)規(guī)劃行政主管部門劃定后，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)公布。全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍劃定后，由省人民政府文物行政主管部門報(bào)國(guó)務(wù)院文物行政主管部門備案。
市、自治州級(jí)和縣級(jí)文物保護(hù)單位自核定公布之日起1年內(nèi)，其保護(hù)范圍分別由原核定公布單位劃定后，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)公布，并報(bào)上一級(jí)人民政府文物行政主管部門備案。
第十條 省人民政府文物行政主管部門負(fù)責(zé)制定全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位和省級(jí)文物保護(hù)單位的具體保護(hù)措施。市、自治州、縣級(jí)人民政府文物行政主管部門分別負(fù)責(zé)制定市、自治州級(jí)和縣級(jí)文物保護(hù)單位和未核定為文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)文物的具體保護(hù)措施，并公告施行。
保護(hù)措施應(yīng)當(dāng)包括不可移動(dòng)文物的保護(hù)規(guī)劃、修繕、安全、利用、保護(hù)設(shè)施、環(huán)境整治等內(nèi)容。
第十一條 納入旅游發(fā)展規(guī)劃或者旅游線路的不可移動(dòng)文物，應(yīng)當(dāng)按照不可移動(dòng)文物的保護(hù)措施進(jìn)行有效保護(hù)和合理利用。
第十二條 國(guó)有文物保護(hù)單位應(yīng)當(dāng)在妥善保護(hù)的前提下，依法向社會(huì)開放。
國(guó)有不可移動(dòng)文物不得轉(zhuǎn)讓、抵押。建立博物館、保管所或者辟為參觀游覽場(chǎng)所的國(guó)有文物保護(hù)單位，不得作為企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
第十三條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)有危害文物保護(hù)單位安全或者破壞其歷史風(fēng)貌的，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上人民政府文物行政主管部門舉報(bào)?？h級(jí)以上人民政府文物行政主管部門應(yīng)當(dāng)先采取相應(yīng)措施，并于發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)之日起5日內(nèi)，將情況報(bào)告有處理權(quán)的縣級(jí)以上人民政府。
第十四條 不可移動(dòng)文物的所有人、使用人或者管理人，應(yīng)當(dāng)與縣級(jí)人民政府文物行政主管部門簽訂防火、防爆、防盜、防其他責(zé)任事故的文物安全責(zé)任書;不可移動(dòng)文物的所有人、使用人或者管理人發(fā)生改變的，應(yīng)當(dāng)重新簽訂。
文物安全責(zé)任書由省人民政府文物行政主管部門會(huì)同公安等有關(guān)部門統(tǒng)一制作。
第十五條 不可移動(dòng)文物的所有人、使用人或者管理人，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)火源、電源的管理，配備必要的滅火、避雷設(shè)施。在重點(diǎn)要害部位應(yīng)當(dāng)安裝自動(dòng)報(bào)警、滅火、避雷等設(shè)施。安裝、使用設(shè)施不得對(duì)不可移動(dòng)文物造成損壞。
發(fā)生危害文物安全的險(xiǎn)情時(shí)，不可移動(dòng)文物的所有人、使用人或者管理人應(yīng)當(dāng)立即采取救護(hù)措施，并在24小時(shí)內(nèi)向縣級(jí)以上人民政府文物行政主管部門報(bào)告。
第十六條 不可移動(dòng)文物應(yīng)當(dāng)妥善保養(yǎng)，受到損壞的，應(yīng)當(dāng)按照縣級(jí)以上人民政府文物行政主管部門批準(zhǔn)的修繕方案進(jìn)行修繕;變更已經(jīng)批準(zhǔn)的修繕方案，必須報(bào)原審批的部門批準(zhǔn)。
第十七條 省人民政府文物行政主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施大型基本建設(shè)工程選址范圍內(nèi)的文物保護(hù)。建設(shè)單位在進(jìn)行大型基本建設(shè)工程前，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)省人民政府文物行政主管部門組織具有相應(yīng)資質(zhì)的文物保護(hù)單位在工程占地范圍內(nèi)進(jìn)行文物調(diào)查。省人民政府文物行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)文物保護(hù)要求，對(duì)發(fā)現(xiàn)的文物應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的文物保護(hù)單位提出文物保護(hù)方案，并會(huì)同建設(shè)單位共同商定保護(hù)措施。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將保護(hù)措施列入建設(shè)工程規(guī)劃。
基本建設(shè)和生產(chǎn)建設(shè)中進(jìn)行的文物調(diào)查、勘探、考古發(fā)掘所需的經(jīng)費(fèi)，由建設(shè)單位列入建設(shè)工程預(yù)算。
第十八條 建設(shè)工程因特殊情況確實(shí)不能避開不可移動(dòng)文物，需要實(shí)施原址保護(hù)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先委托具有相應(yīng)資質(zhì)的文物保護(hù)單位進(jìn)行勘察研究，并與建設(shè)規(guī)劃行政主管部門協(xié)商提出原址保護(hù)的意見書。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)意見書確定保護(hù)措施，并根據(jù)文物保護(hù)單位的級(jí)別報(bào)相應(yīng)的文物行政主管部門批準(zhǔn)。
第十九條 國(guó)有文物收藏單位應(yīng)當(dāng)建立購買、征集、移交、接受捐贈(zèng)、揀選文物的入藏、保管及定期核查制度，并報(bào)主管的文物行政主管部門備案。
不具備收藏珍貴文物條件的國(guó)有文物收藏單位，省人民政府文物行政主管部門可以指定具備收藏條件的國(guó)有文物收藏單位代為保管其收藏的珍貴文物。
非國(guó)有文物收藏單位收藏國(guó)有文物的，應(yīng)當(dāng)具備收藏國(guó)有文物的條件，并根據(jù)收藏的國(guó)有文物等級(jí)建立檔案，建立健全保管制度，報(bào)縣級(jí)以上人民政府文物行政主管部門備案。
第二十條 文物復(fù)制品應(yīng)當(dāng)有表明復(fù)制的標(biāo)識(shí)。
第二十一條 文物商店銷售的文物，在銷售前應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府文物行政主管部門審核同意，并加貼審核標(biāo)識(shí)。
任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改文物審核標(biāo)識(shí)。
第二十二條 依法設(shè)立的拍賣企業(yè)，向省人民政府文物行政主管部門提出從事文物拍賣經(jīng)營(yíng)活動(dòng)申請(qǐng)的，省人民政府文物行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起15日內(nèi)進(jìn)行審查，并將審查意見和申請(qǐng)材料上報(bào)國(guó)務(wù)院文物行政主管部門審批。
第二十三條 拍賣企業(yè)拍賣文物前，應(yīng)當(dāng)報(bào)省人民政府文物行政主管部門審核，并提供下列材料:
(一)擬拍賣文物的名稱;
(二)擬拍賣文物的圖錄;
(三)擬拍賣文物的來源說明;
(四)委托人姓名或者名稱、住所及有效身份證件號(hào)碼或者有效證照號(hào)碼。
第二十四條 省人民政府文物行政主管部門審核擬拍賣的文物，應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)文物鑒定專業(yè)機(jī)構(gòu)或者專家的意見，并自收到申請(qǐng)之日起20日內(nèi)提出審核意見。對(duì)符合國(guó)家規(guī)定的拍賣條件的，應(yīng)當(dāng)作出審核同意的書面決定，并在拍賣公告發(fā)布日15日前，將擬拍賣的文物的資料及審核意見報(bào)國(guó)務(wù)院文物行政主管部門備案;對(duì)不符合國(guó)家規(guī)定的拍賣條件的，應(yīng)當(dāng)作出不同意的書面決定，并說明理由。
省人民政府文物行政主管部門審核擬拍賣的文物，不能確定是否可以拍賣的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20日內(nèi)報(bào)國(guó)務(wù)院文物行政主管部門審核。
第二十五條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上人民政府文物行政主管部門責(zé)令改正;對(duì)個(gè)人可處以2000元以下罰款，對(duì)單位可處以2000元以上2萬元以下罰款;并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分:
(一)未按照規(guī)定配備必要的滅火、避雷設(shè)施的;
(二)安裝、使用自動(dòng)報(bào)警、滅火、避雷等設(shè)施對(duì)不可移動(dòng)文物造成損壞的;
(三)發(fā)生危害文物安全的險(xiǎn)情，未立即采取救護(hù)措施，或者未在24小時(shí)內(nèi)向縣級(jí)以上人民政府文物行政主管部門報(bào)告的。
第二十六條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上人民政府文物行政主管部門責(zé)令改正;造成嚴(yán)重后果的，處以5萬元以上50萬元以下罰款:
(一)未經(jīng)批準(zhǔn)或者擅自變更已獲得批準(zhǔn)的文物修繕方案修繕不可移動(dòng)文物的;
(二)對(duì)不可移動(dòng)文物實(shí)施原址保護(hù)時(shí)，建設(shè)單位未事先委托具有相應(yīng)資質(zhì)的文物保護(hù)單位進(jìn)行勘察研究，確定文物保護(hù)措施的;
(三)建設(shè)單位在進(jìn)行大型基本建設(shè)工程前，未報(bào)請(qǐng)省人民政府文物行政主管部門組織進(jìn)行文物調(diào)查的。
第二十七條 違反本條例第二十一條的規(guī)定，偽造、涂改文物審核標(biāo)識(shí)的，由省人民政府文物行政主管部門責(zé)令改正，可處以5000元以上5萬元以下罰款。
第二十八條 文物行政主管部門、其他有關(guān)行政部門及其工作人員，違反本條例規(guī)定，濫用審批權(quán)限、不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)、發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處，或者接到危害文物安全的險(xiǎn)情報(bào)告不立即采取救護(hù)措施，尚不構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第二十九條 違反本條例規(guī)定，有關(guān)法律、法規(guī)另有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十條 本條例自2005年11月1日起施行。1986年9月3日貴州省第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過的《貴州省文物保護(hù)管理辦法》同時(shí)廢止。
文物保護(hù)的狀況
中國(guó)是享譽(yù)世界的文明古國(guó)，各族人民在漫長(zhǎng)的歷史進(jìn)程中共同創(chuàng)造了寶貴的文化遺產(chǎn)。保護(hù)文化遺產(chǎn)，傳承中華文明，是連接民族情感紐帶、增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一及社會(huì)穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)，也是維護(hù)世界文化多樣性和創(chuàng)造性、促進(jìn)人類共同發(fā)展的重要前提。
文化遺產(chǎn)包括物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。物質(zhì)文化遺產(chǎn)主要是指具有歷史、藝術(shù)和科學(xué)價(jià)值的文物，包括不可移動(dòng)文物和可移動(dòng)文物。不可移動(dòng)文物包括古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻、壁畫、近現(xiàn)代重要史跡和代表性建筑等。根據(jù)第三次全國(guó)文物普查最新數(shù)據(jù)，目前，我國(guó)登錄不可移動(dòng)文物近77萬處，其中全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位2352處。國(guó)家核定公布?xì)v史文化名城118處，歷史文化名鎮(zhèn)名村350處。目前，我國(guó)已擁有世界遺產(chǎn)41處，其中世界文化遺產(chǎn)29處，世界文化與自然混合遺產(chǎn)4項(xiàng)，世界自然遺產(chǎn)8項(xiàng)。
可移動(dòng)文物是指歷史上各時(shí)代重要實(shí)物、藝術(shù)品、文獻(xiàn)、手稿、圖書資料、代表性實(shí)物等。
國(guó)有可移動(dòng)文物分為珍貴文物和一般文物，珍貴文物分為一級(jí)文物、二級(jí)文物、三級(jí)文物。文物系統(tǒng)國(guó)有博物館收藏文物2864萬余件(組)，還有大量文物收藏于其他國(guó)有單位和民間。
我國(guó)現(xiàn)有博物館3415座，其中文物系統(tǒng)博物館2384座，行業(yè)博物館575座，民辦博物館456座，已初步形成了以國(guó)家級(jí)博物館為龍頭，省級(jí)博物館和重點(diǎn)行業(yè)博物館為骨干，國(guó)有博物館為主體，民辦博物館為補(bǔ)充，類型多樣化，辦館主體多元化的博物館體系。根據(jù)《文物保護(hù)法》確立的基本原則，我國(guó)對(duì)文物的保護(hù)實(shí)行屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的行政管理體制。
國(guó)務(wù)院文物行政部門(即國(guó)家文物局)主管全國(guó)文物工作。地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的文物工作。
中央、各省、自治區(qū)、直轄市和一些市、縣還設(shè)有文物考古研究所、博物館、紀(jì)念館、古建筑保護(hù)研究所等文物事業(yè)單位，負(fù)責(zé)本地區(qū)的文化遺產(chǎn)調(diào)查、發(fā)掘、研究、保護(hù)以及文物藏品的收藏、保管、研究和展示工作。
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