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貴州省安順屯堡文化遺產(chǎn)保護條例

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  作為一個文化遺產(chǎn)大國,我國大部分的旅游資源都涉及文化遺產(chǎn),文化遺產(chǎn)旅游在我國旅游業(yè)中占據(jù)著重要的位置。下文是貴州省安順屯堡文化遺產(chǎn)保護條例,歡迎閱讀!

  貴州省安順屯堡文化遺產(chǎn)保護條例最新版

  第一章   總  則

  第一條 為了有效保護和合理利用安順屯堡文化遺產(chǎn),根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本條例。

  第二條 本條例適用于安順市行政區(qū)域內(nèi)屯堡文化遺產(chǎn)的保護和管理。

  第三條 本條例所稱的安順屯堡文化遺產(chǎn)是指主要由明代軍屯、明清以來商屯、民屯移民及其后裔和當?shù)鼐用裨谏鐣顒又袆?chuàng)造,帶有明代江南地域特點,流傳至今的地域文化遺存。

  第四條 安順屯堡文化遺產(chǎn)保護內(nèi)容主要為:

  (一)具有安順屯堡傳統(tǒng)風(fēng)貌、歷史文化特色的村寨、街區(qū)及民居、寺廟、戲樓、手工作坊等建(構(gòu))筑物;

  (二)具有歷史、科學(xué)、藝術(shù)價值的古跡和遺址;

  (三)體現(xiàn)安順屯堡歷史文化內(nèi)涵的重要實物、藝術(shù)品、文獻、手稿等;

  (四)傳統(tǒng)工藝制作技術(shù)和技藝;

  (五)地戲、花燈、山歌及其他形式的民間文化藝術(shù);

  (六)傳統(tǒng)服飾、節(jié)日、飲食等習(xí)俗文化;

  (七)其他需要保護的安順屯堡文化遺產(chǎn)。

  第五條 安順屯堡文化遺產(chǎn)保護工作堅持保護為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展、加強管理的方針,貫徹政府主導(dǎo)、社會協(xié)同、公眾參與的原則,注重其真實性、整體性和傳承性。

  第六條 安順屯堡所在地縣級以上人民政府應(yīng)當加強對安順屯堡文化遺產(chǎn)保護工作的領(lǐng)導(dǎo)。安順屯堡所在地縣級人民政府文化(文物)行政部門負責安順屯堡文化遺產(chǎn)保護的日常管理工作。

  安順屯堡所在地縣級以上人民政府其他有關(guān)部門按照各自職責,做好安順屯堡文化遺產(chǎn)保護工作。

  安順屯堡所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處依照有關(guān)法律法規(guī)開展安順屯堡文化遺產(chǎn)保護工作。安順屯堡村寨村(居)民委員會在所在地人民政府指導(dǎo)下,組織引導(dǎo)屯堡村寨村(居)民做好安順屯堡文化遺產(chǎn)保護工作。

  第七條 安順市人民政府及安順屯堡所在地縣級人民政府應(yīng)當將安順屯堡文化遺產(chǎn)保護事業(yè)納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,所需經(jīng)費列入本級財政預(yù)算。

  省財政應(yīng)當根據(jù)安順屯堡文化遺產(chǎn)保護工作實際需要,給予必要的經(jīng)費支持。

  第八條 鼓勵、支持單位和個人在安順屯堡村寨內(nèi)從事有利于安順屯堡文化遺產(chǎn)保護的生態(tài)建設(shè)。

  第九條 單位和個人都有保護安順屯堡文化遺產(chǎn)的責任,有權(quán)制止和舉報破壞安順屯堡文化遺產(chǎn)的行為。對保護安順屯堡文化遺產(chǎn)成績顯著的單位和個人,由安順屯堡所在地縣級以上人民政府給予表彰和獎勵。

  第二章   規(guī)劃管理

  第十條 安順市人民政府應(yīng)當根據(jù)安順屯堡文化遺產(chǎn)保護管理的需要,組織編制安順屯堡文化遺產(chǎn)保護規(guī)劃,并依法報省人民政府批準后實施。

  編制安順屯堡文化遺產(chǎn)保護規(guī)劃,應(yīng)當廣泛征求公眾、當?shù)卮?居)民的意見。

  保護規(guī)劃經(jīng)批準公布后,必須嚴格執(zhí)行,不得擅自修改;確需修改的,應(yīng)當報經(jīng)原批準機關(guān)批準。

  第十一條 安順屯堡所在地縣級以上人民政府文化(文物)行政部門應(yīng)當對安順屯堡文化遺產(chǎn)進行普查登記和評估,設(shè)置保護標志,建立檔案,并報上級文化(文物)行政部門備案。

  第十二條 安順市人民政府編制安順屯堡文化遺產(chǎn)保護規(guī)劃應(yīng)當確定安順屯堡文化遺產(chǎn)保護范圍,并予以公布;保護范圍劃分為保護區(qū)和建設(shè)控制區(qū)。

  第十三條 在安順屯堡保護區(qū)內(nèi),禁止拆除歷史建筑;不得新建與安順屯堡文化遺產(chǎn)保護無關(guān)的建(構(gòu))筑物。

  安順屯堡保護區(qū)內(nèi)的建(構(gòu))筑物不得擅自修繕、改造。確需修繕、改造的,應(yīng)當經(jīng)相關(guān)部門批準,并在其指導(dǎo)下進行。

  安順屯堡保護區(qū)內(nèi)不得進行開礦采石、挖沙取土、濫伐林木、更改河道水渠等破壞地形地貌和生態(tài)環(huán)境的活動,不得進行易燃易爆物品和污染環(huán)境的加工經(jīng)營等活動。

  第十四條 在安順屯堡建設(shè)控制區(qū)內(nèi)改建、新建的建(構(gòu))筑物,應(yīng)當經(jīng)相關(guān)部門批準,其風(fēng)格、色彩及形式應(yīng)當與相鄰傳統(tǒng)建筑的風(fēng)貌相一致。

  第十五條 對不符合安順屯堡文化遺產(chǎn)保護規(guī)劃,妨害安全、污染環(huán)境或者有礙安順屯堡文化遺產(chǎn)風(fēng)貌的建(構(gòu))筑物,安順屯堡所在地縣級人民政府應(yīng)當引導(dǎo)其所有者或者使用者進行有計劃地修繕和改造,確保其高度、造型、材料、色彩、布局、風(fēng)格、規(guī)模等與安順屯堡文化遺產(chǎn)傳統(tǒng)風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。

  第十六條 在安順屯堡文化遺產(chǎn)保護范圍內(nèi)進行工程建設(shè)或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,任何單位和個人發(fā)現(xiàn)文物和古遺址,應(yīng)當保護現(xiàn)場,并報告所在地的縣級文化(文物)行政部門;文化(文物)行政部門接到報告后,應(yīng)當及時依法處理。

  第十七條 安順市及安順屯堡所在地縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),做好村寨規(guī)劃和建設(shè),逐步改善屯堡居民的居住生活條件。

  第十八條 在安順屯堡文化遺產(chǎn)保護范圍內(nèi)進行的道路、電力、通訊、有線電視和給排水等項目施工建設(shè),其施工建設(shè)方案應(yīng)當符合安順屯堡文化遺產(chǎn)保護規(guī)劃,并報安順屯堡所在地縣級人民政府批準。

  第十九條 安順屯堡文化遺產(chǎn)所有者和使用者應(yīng)當遵守國家有關(guān)治安、消防法律法規(guī),提高群防群救能力。

  第二十條 任何單位和個人不得破壞安順屯堡文化遺產(chǎn)的景觀風(fēng)貌,不得污染自然環(huán)境,不得危及安順屯堡文化遺產(chǎn)安全。任何單位和個人不得污損、刻劃安順屯堡文化遺產(chǎn)及其標志、保護設(shè)施,不得擅自移動拆除標志、保護設(shè)施。

  第三章   傳承發(fā)展

  第二十一條 公民、法人或者其他組織認為某項安順屯堡非物質(zhì)文化遺產(chǎn)具有保護價值的,可以向文化行政部門提出建議,經(jīng)評審鑒定機構(gòu)認定后,列入保護范圍。

  對符合市級、省級、國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄申報條件的,安順屯堡所在地縣級人民政府文化行政部門應(yīng)當積極組織申報。

  第二十二條 安順屯堡所在地縣、市級人民政府文化行政部門對列入本級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄的安順屯堡非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目,可以認定代表性傳承人。

  第二十三條 申請或者被推薦為安順屯堡非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的代表性傳承人應(yīng)當符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的條件。

  第二十四條 安順屯堡非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的代表性傳承人依法開展傳藝、講學(xué)、藝術(shù)創(chuàng)作、學(xué)術(shù)研究、交流等活動;承擔培養(yǎng)傳承人、開展項目傳播展示活動、完整保存所掌握的知識、技藝及有關(guān)的原始資料、實物、建筑物、場所等責任。

  第二十五條 安順屯堡所在地縣、市級人民政府文化行政部門應(yīng)當定期對本級安順屯堡非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的代表性傳承人進行評估;對喪失傳承能力或者不履行傳承責任的,可以重新認定該項目的代表性傳承人。

  第二十六條 納入保密范圍的安順屯堡傳統(tǒng)工藝、制作技藝和藝術(shù)表現(xiàn)方法以及其他技藝,應(yīng)當依照法律、法規(guī)規(guī)定的方式、途徑進行傳播、傳授和轉(zhuǎn)讓。

  第四章   合理利用

  第二十七條 安順市人民政府應(yīng)當依照安順屯堡文化遺產(chǎn)保護規(guī)劃,對有關(guān)的經(jīng)營活動進行指導(dǎo)、監(jiān)督和管理,適時發(fā)布鼓勵或者禁止經(jīng)營的項目目錄,保持安順屯堡傳統(tǒng)文化特色。

  第二十八條 鼓勵和扶持有關(guān)單位和個人在有效保護的前提下合理利用安順屯堡文化遺產(chǎn)資源,進行弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的文藝創(chuàng)作,開發(fā)具有安順屯堡文化特色的傳統(tǒng)文化產(chǎn)品。

  鼓勵社會各界加大對安順屯堡文化遺產(chǎn)資源的旅游開發(fā)投入。在安順屯堡文化遺產(chǎn)旅游資源開發(fā)利用中,依法保護投資者合法權(quán)益。

  第二十九條 鼓勵社會各界投資對安順屯堡保護區(qū)內(nèi)的街、巷、民居、寺廟等進行維護、修繕,并合理利用。

  第三十條 開發(fā)利用安順屯堡文化遺產(chǎn)資源,應(yīng)當保護當?shù)卮?居)民的合法權(quán)益。鼓勵屯堡村寨村(居)民通過生產(chǎn)經(jīng)營傳統(tǒng)工藝品、藝術(shù)表演、民俗展示、參與開發(fā)等方式獲得收益。

  第三十一條 利用安順屯堡文化遺產(chǎn)資源,應(yīng)當尊重其真實性和文化內(nèi)涵,保持原有文化形態(tài)和文化風(fēng)貌,不得歪曲、貶損、濫用。

  第三十二條 開發(fā)利用安順屯堡文化遺產(chǎn)資源的經(jīng)營者或者經(jīng)營單位根據(jù)保護規(guī)劃,合理安排游客流量,避免過度人為活動對安順屯堡文化遺產(chǎn)造成損害。

  第三十三條 鼓勵、支持和引導(dǎo)單位和個人將安順屯堡文化遺產(chǎn)及其創(chuàng)新成果依法申請專利、注冊商標、申請地理標志保護、登記版權(quán)等。

  第三十四條 利用安順屯堡村寨內(nèi)的建(構(gòu))筑物開辟參觀游覽場所,應(yīng)當依法報安順屯堡所在地縣級人民政府有關(guān)行政管理部門批準。未經(jīng)批準的,任何單位和個人不得利用安順屯堡村寨內(nèi)的建(構(gòu))筑物開辟參觀游覽場所或者向游人收費營利。

  第三十五條 利用安順屯堡文化遺產(chǎn)資源拍攝電影、電視或者舉辦大型活動的,應(yīng)當報安順屯堡所在地的縣級以上人民政府文化(文物)行政部門批準,并接受其監(jiān)督管理。

  拍攝電影、電視或者舉辦大型活動期間,不得損壞受保護的建筑和設(shè)施、擾亂公共秩序、破壞環(huán)境衛(wèi)生,其活動規(guī)模、搭設(shè)的臨時設(shè)施等不得危及安順屯堡文化遺產(chǎn)的安全及其周邊生態(tài)環(huán)境。

  第五章   保障措施

  第三十六條 安順市人民政府及安順屯堡所在地縣級人民政府依法設(shè)立安順屯堡文化遺產(chǎn)保護經(jīng)費。保護經(jīng)費可以通過政府投入、社會捐贈等多種渠道籌集,實行??顚S?,嚴格管理,不得挪作他用。

  第三十七條 安順市人民政府應(yīng)當組織有關(guān)部門編寫安順屯堡文化遺產(chǎn)常識讀本,并在安順屯堡村寨、學(xué)校普及安順屯堡文化遺產(chǎn)知識。報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等公共媒體,應(yīng)當介紹、宣傳安順屯堡文化遺產(chǎn)及其保護工作,提高全社會對安順屯堡文化遺產(chǎn)的保護意識。

  第三十八條 安順屯堡所在地縣級以上人民政府應(yīng)當根據(jù)需要,建立安順屯堡文化遺產(chǎn)專題公共文化設(shè)施,或者在其他公共文化設(shè)施內(nèi)設(shè)立專門展室,用于安順屯堡文化遺產(chǎn)的傳承、展示、收藏和研究。

  文化館、圖書館、博物館、美術(shù)館等應(yīng)當有計劃地展示和傳播本地有代表性的安順屯堡文化遺產(chǎn),并依照國家有關(guān)規(guī)定向社會免費開放。

  第三十九條 安順屯堡所在地縣級以上人民政府文化(文物)行政部門應(yīng)當建立安順屯堡文化遺產(chǎn)保護監(jiān)測制度,對安順屯堡文化遺產(chǎn)保護狀況進行監(jiān)測。

  安順屯堡文化遺產(chǎn)遭受災(zāi)害,造成重大損失時,當?shù)厝嗣裾捌湮幕?文物)行政部門應(yīng)當及時采取必要的搶救、補救措施,并向上級人民政府文化(文物)行政部門報告。

  第四十條 安順屯堡村寨村(居)民可以根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)訂立村規(guī)民約,做好安順屯堡文化遺產(chǎn)自我保護工作。

  第六章   法律責任

  第四十一條 違反本條例第十三條第一款、第二款和第十四條規(guī)定的,由安順屯堡所在地縣級以上人民政府有關(guān)行政管理部門責令改正,處1萬元以上3萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處3萬元以上10萬元以下罰款。

  第四十二條 違反本條例第二十條、第三十四條規(guī)定的,由安順屯堡所在地縣級以上人民政府有關(guān)行政管理部門責令改正,并依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定給予處罰。

  第四十三條 違反本條例第三十五條第一款規(guī)定的,由安順屯堡所在地的縣級人民政府文化(文物)行政部門責令限期改正,補辦有關(guān)手續(xù);情節(jié)嚴重的,處2000元以上2萬元以下罰款。

  違反本條例第三十五條第二款規(guī)定的,處1000元以上1萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處1萬元以上10萬元以下罰款;造成損失的,依法予以賠償。

  第四十四條 縣級以上人民政府文化(文物)行政部門及其他有關(guān)部門工作人員在安順屯堡文化遺產(chǎn)保護管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,尚不構(gòu)成犯罪的,由其所在單位或者上級行政主管部門給予行政處分。

  文化遺產(chǎn)的標準

  歷史紀念物

  從歷史、藝術(shù)或科學(xué)角度看,具有突出、普遍價值的建筑物、雕刻和繪畫,具有考古意義成分或結(jié)構(gòu)的銘文、洞穴、住區(qū)及各類文物的綜合體。

  考古遺址

  從歷史、美學(xué)、人種學(xué)或人類學(xué)角度看,具有突出、普遍價值的人造工程或人與自然的共同杰作以及考古遺址地帶。

  建筑群

  從歷史、藝術(shù)或科學(xué)角度看,因其建筑的形式、同一性及其在景觀中的地位,具有突出、普遍價值的單獨或相互聯(lián)系的建筑群。

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