防治艾滋病工作通報(bào)范文
艾滋病，獲得性免疫缺陷綜合征，是一種由人類免疫缺乏病毒(簡(jiǎn)稱HIV)的反轉(zhuǎn)錄病毒感染后，因免疫系統(tǒng)受到破壞，逐漸成為許多伺機(jī)性疾病的攻擊目標(biāo)，促成多種臨床癥狀，統(tǒng)稱為綜合征，下面學(xué)習(xí)啦小編給大家?guī)?lái)防治艾滋病工作通報(bào)，供大家參考!
防治艾滋病工作通報(bào)范文一
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：
我國(guó)自1985年首次報(bào)告艾滋病病例以來(lái)， 各地區(qū)、各部門認(rèn)真研究制訂防治規(guī)劃，明確相關(guān)政策，開展健康教育，落實(shí)防治措施，加強(qiáng)患者救治，艾滋病防治工作取得了積極成效。但從總體上看，我國(guó)艾滋病疫情仍呈現(xiàn)快速上升趨勢(shì)，其傳播和蔓延的勢(shì)頭還沒有得到有效遏制。與此同時(shí)，防治工作還存在宣傳教育不夠廣泛、疫情監(jiān)測(cè)不夠落實(shí)、干預(yù)措施不夠普及、法律法規(guī)不夠健全、防治力量薄弱、技術(shù)手段欠缺、一些地區(qū)和部門對(duì)防治工作認(rèn)識(shí)不夠等問題。為有效遏制艾滋病疫情快速上升的趨勢(shì)，切實(shí)加強(qiáng)艾滋病防治工作，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)任務(wù)
艾滋病防治關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、國(guó)家安全和民族興衰，是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨的任務(wù)。地方各級(jí)人民政府要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)艾滋病防治工作的重要性和緊迫性，將艾滋病防治工作納入重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把這一關(guān)系國(guó)家和人民利益的大事抓緊抓好，堅(jiān)決遏制艾滋病在我國(guó)蔓延的勢(shì)頭。要按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)中國(guó)預(yù)防與控制艾滋病中長(zhǎng)期規(guī)劃(1998-2010年)的通知》(國(guó)發(fā)〔1998〕38號(hào))和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)中國(guó)遏制與防治艾滋病行動(dòng)計(jì)劃(2001-2005年)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2001〕40號(hào))精神，制訂具體防治目標(biāo)和行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)行政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，納入政府目標(biāo)管理考核。疫情比較嚴(yán)重的省、自治區(qū)、直轄市要成立由政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭、有關(guān)部門參加的艾滋病防治工作委員會(huì)，其它地區(qū)也要根據(jù)實(shí)際工作需要，建立健全艾滋病防治工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，落實(shí)政策措施，解決突出問題，確保責(zé)任到位、工作到位、措施到位。國(guó)務(wù)院防治艾滋病工作委員會(huì)每年組織開展全國(guó)艾滋病防治工作督導(dǎo)檢查，對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)不力、措施不當(dāng)、隱瞞疫情、玩忽職守造成艾滋病傳播和流行的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
二、堅(jiān)持預(yù)防為主，實(shí)施綜合治理
(一)廣泛開展宣傳教育和行為干預(yù)。
堅(jiān)持面向群眾、面向農(nóng)村和經(jīng)常性宣傳教育與重點(diǎn)宣傳教育相結(jié)合的原則，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體的作用，充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，廣泛開展多種形式的艾滋病防治宣傳教育活動(dòng)，特別是科普知識(shí)宣傳教育活動(dòng)。要使公眾了解艾滋病的傳播途徑，掌握預(yù)防知識(shí)和辦法，建立文明健康的生活方式，避免不必要的恐慌，消除對(duì)艾滋病病毒感染者和患者的歧視。
各類新聞宣傳單位要把艾滋病防治和無(wú)償獻(xiàn)血知識(shí)列為宣傳重點(diǎn)之一，制訂具體的宣傳計(jì)劃，并認(rèn)真予以實(shí)施。中央和地方主要廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體要設(shè)立專門欄目，積極開展艾滋病防治和無(wú)償獻(xiàn)血知識(shí)宣傳，并定期播放或刊登有關(guān)艾滋病防治和無(wú)償獻(xiàn)血的公益廣告。地方各級(jí)人民政府和新聞宣傳主管部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)艾滋病防治宣傳工作的指導(dǎo)和督查。
農(nóng)業(yè)部門要充分利用“三下鄉(xiāng)”等形式，在農(nóng)村開展艾滋病防治和無(wú)償獻(xiàn)血知識(shí)宣傳工作。要積極配合衛(wèi)生等部門編寫、印發(fā)適合農(nóng)村地區(qū)的宣傳材料，做到疫情比較嚴(yán)重的地區(qū)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有音像宣傳品，村村有宣傳掛圖，戶戶有宣傳手冊(cè);支持鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和疫情比較嚴(yán)重地區(qū)的村建立艾滋病防治和無(wú)償獻(xiàn)血知識(shí)宣傳欄。要會(huì)同有關(guān)部門，充分利用農(nóng)貿(mào)集市、節(jié)假日等機(jī)會(huì)，在群眾集中的地點(diǎn)不失時(shí)機(jī)地開展多種形式的、群眾喜聞樂見的艾滋病防治和無(wú)償獻(xiàn)血知識(shí)宣傳活動(dòng)。
教育部門要將艾滋病防治和無(wú)償獻(xiàn)血知識(shí)納入普通中學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校和高等學(xué)校教學(xué)計(jì)劃，落實(shí)教學(xué)課時(shí)。普通中學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校和高等學(xué)校要深入持久地開展艾滋病防治和無(wú)償獻(xiàn)血知識(shí)宣傳教育活動(dòng)。
鐵路、交通、民航、質(zhì)檢部門要把艾滋病防治和無(wú)償獻(xiàn)血知識(shí)納入對(duì)旅客宣傳的內(nèi)容。疫情比較嚴(yán)重地區(qū)和邊境口岸的候車、候船、候機(jī)室，要設(shè)置艾滋病防治和無(wú)償獻(xiàn)血知識(shí)的宣傳專欄和宣傳牌，擺放宣傳教育材料;有影視廣播播放條件的旅客集中場(chǎng)所，要適時(shí)播放艾滋病防治和無(wú)償獻(xiàn)血知識(shí)。
文化、工商部門要切實(shí)加強(qiáng)娛樂服務(wù)場(chǎng)所管理，要求娛樂服務(wù)場(chǎng)所公開張貼和擺放艾滋病防治宣傳品，積極配合有關(guān)部門開展預(yù)防艾滋病健康教育工作。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織要結(jié)合自身工作特點(diǎn)，積極開展艾滋病防治知識(shí)的宣傳教育活動(dòng)。
衛(wèi)生部門要會(huì)同公安、食品藥品監(jiān)管部門在因吸毒導(dǎo)致艾滋病傳播比較嚴(yán)重的地區(qū)開展藥品維持治療和針具市場(chǎng)營(yíng)銷試點(diǎn)，并逐步加以推廣。
醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)要采用咨詢、發(fā)放宣傳材料等方式，向就診患者、服務(wù)對(duì)象宣傳艾滋病防治和安全套使用知識(shí)。公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)管理單位要采取適宜的形式宣傳推廣使用安全套，設(shè)立安全套自動(dòng)售套機(jī)。安全套生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)可利用商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和計(jì)劃生育網(wǎng)絡(luò)，開展安全套公益廣告宣傳活動(dòng)。有關(guān)部門要大力支持宣傳推廣使用安全套預(yù)防艾滋病的工作，積極組織開展推廣使用安全套預(yù)防艾滋病的公益廣告宣傳。
(二)依法管理，強(qiáng)化監(jiān)督。
衛(wèi)生部門要根據(jù)《中華人民共和國(guó)獻(xiàn)血法》和《血液制品管理?xiàng)l例》，加強(qiáng)對(duì)無(wú)償獻(xiàn)血工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，會(huì)同紅十字會(huì)等社會(huì)團(tuán)體，動(dòng)員全社會(huì)健康適齡人員積極參加無(wú)償獻(xiàn)血，提高無(wú)償獻(xiàn)血率;會(huì)同食品藥品監(jiān)管、公安部門切實(shí)加強(qiáng)對(duì)采供血機(jī)構(gòu)的管理，加大對(duì)非法采供血違法犯罪活動(dòng)的打擊力度，依法嚴(yán)懲違法犯罪分子，堅(jiān)決杜絕艾滋病經(jīng)血液途徑傳播。要強(qiáng)制推廣使用一次性注射器、輸液器，做好一次性醫(yī)療、衛(wèi)生用品用后毀形和有關(guān)重復(fù)使用的醫(yī)療器械的消毒工作，防止艾滋病醫(yī)源性傳播。
公安部門要依法嚴(yán)厲打擊賣淫嫖娼、販毒和吸食、注射毒品等違法犯罪活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)制戒毒人員、查處的賣淫嫖娼人員和城市流動(dòng)人口等人群的艾滋病防治知識(shí)宣傳。公安、司法部門要會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)羈押和被監(jiān)管人員艾滋病病毒感染的檢測(cè)、篩查、治療和有關(guān)防治知識(shí)的宣傳教育工作。要采取必要措施，為羈押和被監(jiān)管人員中的艾滋病病毒感染者和患者設(shè)立專門場(chǎng)所。
衛(wèi)生部、法制辦要會(huì)同有關(guān)部門抓緊開展調(diào)查研究，對(duì)現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行清理，對(duì)其中不適應(yīng)艾滋病防治工作需要的依法予以修訂，同時(shí)研究起草預(yù)防和控制艾滋病的專門法規(guī)。各地區(qū)也應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際，完善本地區(qū)有關(guān)立法。
(三)切實(shí)做好綜合防治示范區(qū)工作
國(guó)家在疫情比較嚴(yán)重的省、自治區(qū)、直轄市實(shí)施綜合防治示范區(qū)項(xiàng)目，開展以治療和關(guān)懷救助為主要內(nèi)容的社區(qū)綜合防治工作，推動(dòng)各項(xiàng)防治措施的落實(shí)，使艾滋病病毒感染者和患者在社區(qū)、家庭獲得治療和幫助。綜合防治示范區(qū)的工作要針對(duì)社區(qū)需求，提供知識(shí)培訓(xùn)、健康教育、行為干預(yù)、醫(yī)療護(hù)理和咨詢關(guān)懷相結(jié)合的綜合服務(wù)，使社區(qū)各類人群，包括艾滋病病毒感染者和患者、性病患者以及高危人群都能連續(xù)、方便地得到有關(guān)信息與服務(wù)，營(yíng)造一個(gè)有利于艾滋病預(yù)防、治療，有利于艾滋病病毒感染者和患者生活的社會(huì)環(huán)境。有關(guān)部門和地區(qū)要加強(qiáng)對(duì)艾滋病綜合防治示范區(qū)工作的組織管理、技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督考核工作，根據(jù)工作進(jìn)展和質(zhì)量對(duì)示范區(qū)適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
國(guó)家對(duì)孕婦實(shí)施免費(fèi)艾滋病防治咨詢、篩查，并免費(fèi)提供抗艾滋病病毒藥品進(jìn)行預(yù)防性治療，降低經(jīng)母嬰途徑的艾滋病病毒傳播率。各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)及有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)要繼續(xù)做好阻斷經(jīng)母嬰途徑傳播艾滋病的工作。
三、加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)，規(guī)范疫情報(bào)告
國(guó)家實(shí)施艾滋病自愿免費(fèi)血液初篩檢測(cè)和相關(guān)咨詢。國(guó)家和省、自治區(qū)、直轄市疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)艾滋病疫情監(jiān)測(cè)，開展高危人群流行病學(xué)調(diào)查，力求準(zhǔn)確掌握艾滋病病毒感染者和患者數(shù)量、疫情變化階段性情況和流行趨勢(shì)。衛(wèi)生部要會(huì)同財(cái)政部研究制訂艾滋病自愿免費(fèi)血液初篩檢測(cè)和相關(guān)咨詢的具體辦法，并認(rèn)真組織實(shí)施。
地方各級(jí)人民政府及衛(wèi)生行政主管部門要根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》的規(guī)定，嚴(yán)格疫情報(bào)告制度，及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)本地區(qū)艾滋病疫情，并按規(guī)定向社會(huì)公布。對(duì)瞞報(bào)、漏報(bào)和遲報(bào)疫情的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
四、落實(shí)救治政策，做好藥品供給
國(guó)家將抗艾滋病病毒藥品納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)及新型農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷目錄和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助支出范圍，向農(nóng)民中的艾滋病患者和城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)困難的艾滋病患者免費(fèi)提供抗艾滋病病毒治療藥品，對(duì)經(jīng)濟(jì)困難艾滋病患者相關(guān)疾病治療藥品費(fèi)用給予適當(dāng)減免。艾滋病患者的治療主要在當(dāng)?shù)囟c(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行，鼓勵(lì)流動(dòng)人口中的艾滋病患者回鄉(xiāng)接受治療。勞動(dòng)保障部、衛(wèi)生部要抓緊研究確定納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)及新型農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷目錄的抗艾滋病病毒藥品品種，切實(shí)保證救治工作順利進(jìn)行。
要加強(qiáng)新型艾滋病治療藥品的研制和生產(chǎn)。食品藥品監(jiān)管部門要繼續(xù)支持艾滋病治療藥品的研制與開發(fā)，加快艾滋病治療藥品審批過程，努力推出一批安全、有效的艾滋病治療藥品?？拱滩〔《舅幤穼?shí)行定點(diǎn)生產(chǎn)、統(tǒng)一集中采購(gòu)，納入國(guó)家藥品儲(chǔ)備，統(tǒng)一分配、調(diào)撥，并通過全國(guó)疾病預(yù)防控制網(wǎng)絡(luò)逐級(jí)分發(fā)。各地醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要認(rèn)真執(zhí)行衛(wèi)生部《艾滋病抗病毒治療藥品項(xiàng)目管理規(guī)范(試行)》及中國(guó)疾病預(yù)防控制中心《抗艾滋病病毒治療藥品項(xiàng)目管理執(zhí)行方案(試行)》，嚴(yán)格規(guī)范抗艾滋病病毒藥品的使用。衛(wèi)生行政主管部門要做好抗艾滋病病毒藥品分發(fā)、使用的監(jiān)督管理工作，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，提高醫(yī)療服務(wù)水平和質(zhì)量，及時(shí)、有效地做好艾滋病患者政治工作。
五、加大投入力度，保障防治經(jīng)費(fèi)
各級(jí)財(cái)政要加大對(duì)艾滋病防治工作的經(jīng)費(fèi)投入，保證必要的藥品采購(gòu)、健康教育、人員培訓(xùn)、疫情監(jiān)測(cè)、示范區(qū)建設(shè)、防治能力建設(shè)和患者救治的經(jīng)費(fèi)。疫情嚴(yán)重地區(qū)的各級(jí)財(cái)政要設(shè)立艾滋病防治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。中央財(cái)政要通過專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付，對(duì)經(jīng)濟(jì)困難地區(qū)和疫情嚴(yán)重地區(qū)的抗艾滋病病毒藥品采購(gòu)等給予資金支持。要加強(qiáng)對(duì)艾滋病防治經(jīng)費(fèi)的管理和使用的監(jiān)督檢查，確保?？顚Ｓ茫岣哔Y金使用效率。
要合理安排防治經(jīng)費(fèi)，切實(shí)加強(qiáng)艾滋病防治能力建設(shè)。積極支持有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)改善艾滋病防治基礎(chǔ)設(shè)施，改善防治條件。積極開展艾滋病防治人員培養(yǎng)、培訓(xùn)工作，提高防治技術(shù)水平。同時(shí)，高度關(guān)心防治人員的身體健康，努力避免職業(yè)暴露感染，地方各級(jí)人民政府可視財(cái)力狀況對(duì)基層防治人員給予一定津貼。
六、開展關(guān)懷救助，加強(qiáng)病人管理
地方各級(jí)人民政府要將經(jīng)濟(jì)困難的艾滋病患者及其家屬納入政府救助范圍，按有關(guān)社會(huì)救濟(jì)政策的規(guī)定給予必要的生活救濟(jì);并通過多種形式和渠道，解決艾滋病患者遺孤免費(fèi)義務(wù)教育問題。同時(shí)，有關(guān)部門要積極扶持有生產(chǎn)能力的艾滋病病毒感染者和患者從事力所能及的生產(chǎn)活動(dòng)，增加其收入。
要根據(jù)衛(wèi)生部《關(guān)于對(duì)艾滋病病毒感染者和艾滋病病人的管理意見》，采取醫(yī)療服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、社會(huì)與家庭關(guān)懷相結(jié)合的管理方式，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)艾滋病病毒感染者和患者的管理，消除社會(huì)歧視。要進(jìn)一步發(fā)揮紅十字會(huì)等社會(huì)團(tuán)體的作用，開展對(duì)艾滋病病毒感染者和患者的關(guān)懷活動(dòng)。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)艾滋病病毒感染者和患者的法制教育和道德教育，對(duì)惡意傳播疾病的艾滋病病毒感染者或患者，要依法追究法律責(zé)任。
七、開展國(guó)際合作，提高防治水平
要進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)際交流與合作，繼續(xù)爭(zhēng)取外國(guó)政府和有關(guān)國(guó)際組織的資金和技術(shù)支持，積極參與國(guó)際社會(huì)防治艾滋病的活動(dòng)。要充分借鑒國(guó)際社會(huì)防治艾滋病的經(jīng)驗(yàn)，不斷總結(jié)我國(guó)防治工作有效做法，積極探索適合我國(guó)國(guó)情、適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的艾滋病防治工作機(jī)制，努力把我國(guó)艾滋病防治工作提高到一個(gè)新的水平。
各地區(qū)、各部門要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、貫徹落實(shí)黨的十六大精神的高度，以對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，扎扎實(shí)實(shí)地做好預(yù)防和控制艾滋病的工作，切實(shí)、有效地保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全，維護(hù)國(guó)家發(fā)展和穩(wěn)定的大局，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院
年3月16日
防治艾滋病工作通報(bào)范文二
伊犁哈薩克自治州教育局，各地、州、市教育局，各高等學(xué)校，各區(qū)屬中等職業(yè)學(xué)校：
為貫徹國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志近期關(guān)于做好艾滋病防治工作的重要指示和國(guó)務(wù)院防治艾滋病工作委員會(huì)第二次全體會(huì)議精神，國(guó)務(wù)院防治艾滋病工作委員會(huì)辦公室將于2015年1-2月對(duì)我區(qū)落實(shí)《中國(guó)遏制與防治艾滋病“十二五”行動(dòng)計(jì)劃》及相關(guān)政策措施情況進(jìn)行督導(dǎo)?，F(xiàn)就各地報(bào)送防治艾滋病工作開展情況有關(guān)要求通知如下：
一、各地教育行政部門上報(bào)近三年來(lái)對(duì)受艾滋病影響兒童心理輔導(dǎo)工作和就學(xué)、關(guān)懷救助情況。
二、中等職業(yè)學(xué)校、普通高等學(xué)校上報(bào)近三年來(lái)學(xué)校每學(xué)年按照規(guī)定要求開展艾滋病綜合知識(shí)專題教育或宣傳教育活動(dòng)情況。
三、近三年來(lái)在醫(yī)學(xué)院校、師范院校相關(guān)課程中納入艾滋病綜合防治知識(shí)教育內(nèi)容，在初級(jí)以上學(xué)校開展艾滋病綜合防治知識(shí)專題教育，師資隊(duì)伍建設(shè)，保證課時(shí)落實(shí)和教學(xué)效果情況。
各地教育行政部門、各級(jí)各類學(xué)校收到通知后，請(qǐng)認(rèn)真組織并做好相關(guān)上報(bào)工作，于2014年1月15日前將電子版材料報(bào)送至教育廳體衛(wèi)藝處。
聯(lián)系 人：迪麗巴哈爾
聯(lián)系電話：0991-7606090
傳 真：0991-7606011
自治區(qū)教育廳
年1月6日
防治艾滋病工作通報(bào)范文三
省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局(衛(wèi)生計(jì)生委)、發(fā)展改革委、民政廳(局)、財(cái)政廳局、人力資源社會(huì)保障廳局、扶貧辦(局)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局、發(fā)展改革委、民政局、財(cái)務(wù)局、人力資源社會(huì)保障局、扶貧辦：
近年來(lái)，各地認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)艾滋病防治工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2010〕48號(hào))和《中國(guó)遏制與防治艾滋病“十二五”行動(dòng)計(jì)劃》(國(guó)辦發(fā)〔2012〕4號(hào))，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)艾滋病防治工作措施,防治工作取得明顯成效。當(dāng)前,經(jīng)性傳播成為艾滋病主要傳播途徑,預(yù)防控制工作難度加大,隨著艾滋病病毒感染者和病人增加,醫(yī)療救治、關(guān)懷救助任務(wù)日益加重。為有效控制艾滋病疫情，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下：
一、堅(jiān)持預(yù)防為主，進(jìn)一步加強(qiáng)艾滋病預(yù)防控制工作
各地要將預(yù)防為主、減少艾滋病新發(fā)感染作為當(dāng)前的首要工作任務(wù)，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防控制措施。將經(jīng)常性艾滋病防治宣傳教育與重點(diǎn)時(shí)段宣傳教育相結(jié)合，大力宣傳艾滋病的危害、傳播途徑和預(yù)防措施等知識(shí)，提高群眾防治艾滋病意識(shí)和能力。根據(jù)本地艾滋病疫情及行為危險(xiǎn)因素監(jiān)測(cè)情況，對(duì)重點(diǎn)人群加強(qiáng)宣傳教育，并根據(jù)其人口學(xué)特點(diǎn)、行為方式、接受能力等，開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，倡導(dǎo)建立健康文明的生活方式。
要根據(jù)當(dāng)?shù)匕滩》乐喂ぷ餍枰?，?yōu)化自愿咨詢檢測(cè)點(diǎn)的設(shè)置，提高有條件的醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和計(jì)劃生育服務(wù)站篩查、檢測(cè)能力，形成布局合理、功能完善的艾滋病檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)，確保檢測(cè)服務(wù)方便可及。加強(qiáng)對(duì)高危行為人群的艾滋病危害警示教育和綜合干預(yù)，創(chuàng)新干預(yù)方法，提高干預(yù)質(zhì)量，促進(jìn)其主動(dòng)檢測(cè)、減少高危行為。加強(qiáng)對(duì)孕產(chǎn)婦的篩查，對(duì)感染艾滋病的孕產(chǎn)婦及其所生兒童要切實(shí)落實(shí)綜合干預(yù)措施。大力推動(dòng)無(wú)償獻(xiàn)血，強(qiáng)化血液安全管理，推進(jìn)血站核酸檢測(cè)工作。全面開展使用抗病毒治療藥物預(yù)防配偶間傳播工作，積極探索在男性同性性行為人群中使用抗病毒治療藥物預(yù)防傳播的有效模式。加強(qiáng)艾滋病病毒感染者和病人的法制宣傳和道德教育，增強(qiáng)其法制觀念和社會(huì)責(zé)任感。對(duì)于故意傳播艾滋病和利用感染者身份進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)的，應(yīng)依法打擊。
二、改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)，進(jìn)一步維護(hù)艾滋病患者就醫(yī)權(quán)益
要認(rèn)真貫徹國(guó)家關(guān)于加強(qiáng)艾滋病患者醫(yī)療服務(wù)工作的有關(guān)要求，科學(xué)布局，指定具備條件的醫(yī)院承擔(dān)艾滋病患者的綜合醫(yī)療服務(wù)工作(以下簡(jiǎn)稱定點(diǎn)醫(yī)院),并及時(shí)向社會(huì)公布。要強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)首診(問)負(fù)責(zé)制，對(duì)診療服務(wù)中發(fā)現(xiàn)的艾滋病患者，做好接診和相關(guān)處置工作，不得以任何理由推諉或者拒絕診治。在不具備相關(guān)診療條件時(shí)，首診醫(yī)療機(jī)構(gòu)要及時(shí)轉(zhuǎn)診至定點(diǎn)醫(yī)院，不適宜轉(zhuǎn)診的，由衛(wèi)生計(jì)生行政部門組織定點(diǎn)醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員到首診醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展診斷、治療及相關(guān)醫(yī)療服務(wù)工作。各地衛(wèi)生計(jì)生行政部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)推諉或者拒絕為艾滋病患者診治的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、婦幼保健機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)工作機(jī)制，優(yōu)化艾滋病檢測(cè)、咨詢、診斷、治療、預(yù)防母嬰傳播等工作流程，提高工作效率，切實(shí)縮短從檢測(cè)到治療時(shí)間，保證感染者和病人及時(shí)接受抗病毒治療和預(yù)防母嬰傳播干預(yù)措施。加強(qiáng)抗病毒治療工作，及時(shí)對(duì)符合治療條件的患者開展規(guī)范性治療、用藥指導(dǎo)和病情監(jiān)測(cè)，及時(shí)處理藥物不良反應(yīng)。充分發(fā)揮中醫(yī)藥在防治艾滋病工作中的作用，探索中西醫(yī)結(jié)合的綜合治療方案，提高治療依從性和治療質(zhì)量，進(jìn)一步降低病死率。有條件的地區(qū)，要組織醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，聯(lián)合為艾滋病患者共同提供檢測(cè)、咨詢、診斷和治療的“一站式”服務(wù)。
三、做好制度銜接，進(jìn)一步提高感染者關(guān)懷救助水平
各地要將艾滋病機(jī)會(huì)性感染納入新農(nóng)合大病保障范圍，尚未納入的省份要在2014年6月底前完成納入。完善落實(shí)職工醫(yī)保大額醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助等補(bǔ)充保險(xiǎn)政策，推進(jìn)城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)試點(diǎn)，對(duì)艾滋病機(jī)會(huì)性感染病人符合規(guī)定的醫(yī)療費(fèi)用，醫(yī)療保險(xiǎn)基金按規(guī)定支付。積極推進(jìn)對(duì)符合條件的艾滋病機(jī)會(huì)性感染病人的醫(yī)療救助工作，加強(qiáng)醫(yī)療救助與基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)和其他社會(huì)救助制度的有效銜接，切實(shí)減輕患者醫(yī)療負(fù)擔(dān)。積極推行基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助的“一站式”即時(shí)結(jié)算，方便患者結(jié)算。
進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)艾滋病患者的關(guān)懷救助工作，逐步形成“政府救助與社會(huì)關(guān)愛相結(jié)合，艾滋病防治與扶貧開發(fā)相結(jié)合”的工作體系。對(duì)符合條件的艾滋病患者，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定納入城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍。按照國(guó)家相關(guān)生活補(bǔ)助政策要求，結(jié)合本地實(shí)際，合理確定艾滋病致孤兒童和艾滋病病毒感染兒童的基本生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放程序，在保證及時(shí)、足額發(fā)放的同時(shí),切實(shí)保護(hù)好個(gè)人隱私。結(jié)合各地扶貧開發(fā)工作，對(duì)符合扶貧條件、有勞動(dòng)能力的艾滋病患者，通過貼息貸款、小額信貸等方式，采取以工代賑、就業(yè)促進(jìn)等形式，支持開展力所能及的生產(chǎn)活動(dòng)，增加家庭收入。積極動(dòng)員社會(huì)力量，弘揚(yáng)中華民族扶危濟(jì)困的傳統(tǒng)美德，為艾滋病患者獻(xiàn)愛心、送溫暖。
四、創(chuàng)新社會(huì)管理，進(jìn)一步動(dòng)員社會(huì)力量參與防治工作
各地要按照改革社會(huì)組織管理制度的總體要求，積極引導(dǎo)社會(huì)組織有序參與艾滋病防治工作。對(duì)符合條件的社會(huì)組織，要予以登記。鼓勵(lì)各地探索建立防治艾滋病社會(huì)組織培育基地，為達(dá)不到登記條件的社會(huì)組織提供辦公場(chǎng)地、信息、資金和技術(shù)等支持，逐步提高防治艾滋病社會(huì)組織工作能力，促進(jìn)其盡快達(dá)到登記條件。
要按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于政府向社會(huì)力量購(gòu)買服務(wù)的指導(dǎo)意見》(國(guó)辦發(fā)〔2013〕96號(hào))要求，通過擇優(yōu)競(jìng)爭(zhēng)的方式，依據(jù)“公平、公開、公正”的原則，將宣傳教育、動(dòng)員檢測(cè)、干預(yù)服務(wù)、心理支持和關(guān)懷救助等適合市場(chǎng)化方式提供的防治艾滋病服務(wù)，交由具備條件、信譽(yù)良好的社會(huì)力量承擔(dān)。制訂明確的防治服務(wù)內(nèi)容和規(guī)范要求，確保服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與社會(huì)組織協(xié)作，建立信息溝通制度，實(shí)現(xiàn)防治工作有效銜接。研究建立嚴(yán)格的監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制、優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和退出機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)購(gòu)買服務(wù)的監(jiān)督評(píng)估,確保目標(biāo)人群獲得優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
五、落實(shí)防護(hù)措施，進(jìn)一步保障相關(guān)人員職業(yè)健康
各地要科學(xué)制訂職業(yè)暴露感染艾滋病應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)本地實(shí)際情況，按照“布局合理，儲(chǔ)備充足，安全有效，使用方便”的原則，調(diào)整設(shè)置職業(yè)暴露預(yù)防藥品儲(chǔ)備庫(kù)，并及時(shí)通知有職業(yè)暴露風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)構(gòu)。有職業(yè)暴露風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)構(gòu)要完善預(yù)防控制職業(yè)暴露的工作制度，全面開展職業(yè)防護(hù)知識(shí)教育和技能培訓(xùn)，為相關(guān)人員配備必要的防護(hù)用品，并按照應(yīng)急預(yù)案的要求及時(shí)處置有關(guān)人員發(fā)生的職業(yè)暴露。
職業(yè)病診斷與鑒定機(jī)構(gòu)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《職業(yè)病分類和目錄》，切實(shí)提高職業(yè)暴露感染艾滋病的診斷能力和水平，及時(shí)對(duì)疑似職業(yè)暴露感染艾滋病的人員進(jìn)行診斷。診斷明確并認(rèn)定為工傷的，人力資源社會(huì)保障部門和用人單位要按照工傷保險(xiǎn)政策，落實(shí)有關(guān)待遇。職業(yè)暴露感染艾滋病人員所在單位要加強(qiáng)對(duì)他們的關(guān)懷照顧，妥善解決其工作、生活中的實(shí)際困難。
六、加強(qiáng)體系建設(shè)，進(jìn)一步提高艾滋病防治工作能力
各地要結(jié)合深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作的推進(jìn)，優(yōu)化配置醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)資源，充分發(fā)揮醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、婦幼保健機(jī)構(gòu)、血站、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和計(jì)劃生育協(xié)會(huì)在防治艾滋病工作中的優(yōu)勢(shì)，形成合力。進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)艾滋病防治能力建設(shè)，逐步提升醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)防治水平。根據(jù)艾滋病治療需要和醫(yī)?；?、財(cái)政等各方面承受能力，在基本藥物目錄中適當(dāng)增加抗艾滋病病毒治療和機(jī)會(huì)性感染治療藥品的種類，完善艾滋病治療藥品供應(yīng)保障體系。針對(duì)防治工作中的突出問題，結(jié)合“艾滋病和病毒性肝炎重大傳染病防治”專項(xiàng)和“重大新藥創(chuàng)制”專項(xiàng)的實(shí)施，組織科研攻關(guān)，落實(shí)科技示范區(qū)工作任務(wù)，加大成果轉(zhuǎn)化，為防治工作提供技術(shù)支撐。
為了適應(yīng)當(dāng)前艾滋病防治需要,探索適合我國(guó)不同流行水平、不同傳播類型地區(qū)的工作模式，國(guó)家將在認(rèn)真總結(jié)前兩輪艾滋病綜合防治示范區(qū)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,開展第三輪艾滋病綜合防治示范區(qū)工作，鼓勵(lì)地方因地制宜地完善工作機(jī)制，健全防治體系，提升防治能力，創(chuàng)新工作方法，優(yōu)化防治服務(wù)，提高防治效果。各省(區(qū)、市)要加強(qiáng)對(duì)艾滋病防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)防治責(zé)任，加大投入力度，并結(jié)合本地實(shí)際情況，建立省級(jí)艾滋病綜合防治示范區(qū)。通過國(guó)家級(jí)、省級(jí)示范區(qū)的建設(shè)，帶動(dòng)艾滋病防治工作的全面深入開展，促進(jìn)“十二五”防治目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委 國(guó)家發(fā)展改革委
民政部 財(cái)政部
人力資源社會(huì)保障部 國(guó)務(wù)院扶貧辦
年11月30日
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