黨建督導(dǎo)情況通報(bào)(2)
黨建督導(dǎo)情況通報(bào)范文三
為進(jìn)一步貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，壓實(shí)管黨治黨責(zé)任，推進(jìn)全縣黨建工作有序開展，根據(jù)縣委主要領(lǐng)導(dǎo)要求，縣委黨建辦、縣委督查室會(huì)同縣紀(jì)委、縣委組織部、縣委宣傳部、縣級(jí)機(jī)關(guān)工委、群團(tuán)統(tǒng)戰(zhàn)等考核成員單位，對(duì)上半年全縣各單位黨建工作開展情況進(jìn)行了督查考核。現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：
一、全縣黨建工作開展情況
今年以來，縣委結(jié)合全縣黨建工作實(shí)際，連續(xù)第二年出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)黨建工作的縣委1號(hào)文件，對(duì)黨建工作進(jìn)行部署。年初縣委黨建工作會(huì)議后，各鎮(zhèn)(街道)、縣直各部門都能夠迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)會(huì)議精神，認(rèn)真對(duì)照縣委黨建“五大工程”結(jié)合自身實(shí)際制定具體實(shí)施意見，全面搶占黨建創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)先機(jī)，為建設(shè)“十全”“十美”幸福洪澤提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
2016年全縣黨建工作共五大板塊、三十條、七十五項(xiàng)，從上半年督查情況看，已完成項(xiàng)目占13.3%，進(jìn)展較快的占34.7%，按計(jì)劃推進(jìn)的占52%。從考核情況看,得分在90分以上的鎮(zhèn)(街道)黨(工)委有4家，分別是：高良澗街道、朱壩街道、老子山鎮(zhèn)、三河鎮(zhèn);得分在90分以上的縣直機(jī)關(guān)黨(工)委有4家，分別是：教育局、水利局、交通局、住建局;得分在85分以上的縣直機(jī)關(guān)黨(總)支部有4家，分別是：法院、民政局、信息中心、規(guī)劃局;得分60分以下的有2家，分別是：司法局、鹽務(wù)局。
(一)宣傳工作提神鼓勁，理想信念教育不斷豐富。
一是理論武裝持續(xù)增強(qiáng)。上半年舉辦縣委中心組學(xué)習(xí)報(bào)告會(huì)6場(chǎng)，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，深入解讀新《準(zhǔn)則》和《條例》以及系列重要講話。舉行全縣“三新”定位理論務(wù)虛研討會(huì)和新鄉(xiāng)賢文化建設(shè)報(bào)告會(huì)，助推幸福洪澤發(fā)展。創(chuàng)新開展基層黨員冬訓(xùn)活動(dòng)，組建百人宣講團(tuán)、構(gòu)筑百個(gè)理論平臺(tái)、打造百場(chǎng)實(shí)境課堂，推行冬訓(xùn)“配餐制”和“三創(chuàng)一轉(zhuǎn)”創(chuàng)新做法，受到省冬訓(xùn)簡(jiǎn)報(bào)專期推介，冬訓(xùn)工作獲省督查組肯定，“縣委書記上黨課”受到新華網(wǎng)等主流媒體報(bào)道。二是正面宣傳有聲有色。CCTV全國(guó)“十大三農(nóng)創(chuàng)業(yè)致富榜樣”王偉偉、全國(guó)“五好文明家庭標(biāo)兵”孫成斌、“最美跪姿”醫(yī)生趙光元等重大典型，在新華日?qǐng)?bào)、江蘇電視臺(tái)等媒體聚焦宣傳的基礎(chǔ)上，都被中央電視臺(tái)特別報(bào)道，為洪澤贏得多方點(diǎn)贊。降央卓瑪團(tuán)隊(duì)創(chuàng)作新歌《洪澤戀曲》、洪澤湖大閘蟹卡通形象動(dòng)漫片等一批文宣品展示洪澤新形象，深受好評(píng)。三是文化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。出臺(tái)《洪澤縣業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)星級(jí)管理及扶持獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》，組建三河“蓮湘舞”俱樂部、蔣壩古堰農(nóng)民藝術(shù)團(tuán)、老子山漁家樂文藝隊(duì)等上規(guī)模有特色的20余支民間文藝團(tuán)隊(duì)。成立許亞玲大師工作室，打造精品淮戲《馬浪崗精神-大湖魂》，力爭(zhēng)參評(píng)省“五個(gè)一”工程獎(jiǎng)。
(二)組織工作強(qiáng)基固本，服務(wù)發(fā)展能力不斷提升。
一是軟弱后進(jìn)村黨組織整頓有序推進(jìn)。6個(gè)軟弱后進(jìn)村黨組織均建立“一村一策”臺(tái)賬，落實(shí)了縣委和鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記掛鉤聯(lián)系、縣直部門結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制?？h委帶頭擔(dān)任軟弱后進(jìn)村“第一書記”，主動(dòng)深入一線把脈問診，幫助基層協(xié)調(diào)解決問題。二是黨內(nèi)教育管理緊抓不放。鎮(zhèn)村兩級(jí)黨組織以遠(yuǎn)教“固定學(xué)習(xí)日”等為載體，推進(jìn)了黨員干部教育管理常態(tài)化，遠(yuǎn)教工作代表全市接受省現(xiàn)場(chǎng)檢查并獲高度評(píng)價(jià)。各級(jí)黨組織能主動(dòng)將家風(fēng)建設(shè)納入學(xué)習(xí)教育，推動(dòng)優(yōu)秀家訓(xùn)融入市民公約、村規(guī)民約，家風(fēng)家訓(xùn)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)專題會(huì)議上交流。“智慧黨建”平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了基層干部“大數(shù)據(jù)”管理、基層黨組織黨建工作 “一事一考”、發(fā)展黨員網(wǎng)上全程紀(jì)實(shí)發(fā)展，“電子黨務(wù)”系統(tǒng)被中組部收錄到《全國(guó)組織系統(tǒng)信息化應(yīng)用典型案例匯編》。三是黨建基層基礎(chǔ)逐步夯實(shí)。實(shí)施“頭雁育管”工程，建成村干部后備人才庫(kù)。各鎮(zhèn)(街道)各部門能夠按照農(nóng)村黨建“七個(gè)一”要求，在人員、經(jīng)費(fèi)等投入上予以充分保障。其中東雙溝鎮(zhèn)創(chuàng)新“三推三評(píng)三考”機(jī)制選拔村居正職后備干部70名，高良澗街道嚴(yán)格按“星”兌現(xiàn)考核報(bào)酬，有效激勵(lì)村干部履職動(dòng)力和強(qiáng)村活力。
(三)廉能建設(shè)強(qiáng)硬有力，從嚴(yán)治黨成效不斷顯現(xiàn)。
一是主體責(zé)任落實(shí)有力。各鎮(zhèn)(街道)各部門主要負(fù)責(zé)人都能把落實(shí)主體責(zé)任作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的總抓手，切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，完善“一書四單”，實(shí)施履職紀(jì)實(shí)，向基層單位派發(fā)《季度工單》，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)向基層延伸。大部分單位均能夠按照要求，結(jié)合本單位實(shí)際，積極開展“三個(gè)強(qiáng)化”、深化“五德”教育、“三學(xué)三增·與紀(jì)同行”等系列活動(dòng)，臺(tái)帳齊全，措施有力。二是重點(diǎn)整治全面啟動(dòng)。全縣上下聯(lián)動(dòng)，協(xié)同推進(jìn)，突出重點(diǎn)領(lǐng)域，進(jìn)行精準(zhǔn)打擊。扎實(shí)開展“361”誠(chéng)信服務(wù)品牌創(chuàng)建、“洪紀(jì)清風(fēng)”專項(xiàng)督查等行動(dòng)，積極開展“廉能洪澤”共建活動(dòng)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。各單位都嚴(yán)格執(zhí)行分權(quán)制度，公開重點(diǎn)權(quán)力運(yùn)行流程圖，確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。住建局還聯(lián)合縣檢察院召開“廉政教育專題會(huì)”，會(huì)上征收辦和征收安置中心全體工作人員向局領(lǐng)導(dǎo)遞交了《征收工作人員廉潔自律承諾書》。三是督查問責(zé)持續(xù)加強(qiáng)。全縣各單位緊盯節(jié)日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，強(qiáng)化嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)，切實(shí)提升執(zhí)行力，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈。積極開展了“小五長(zhǎng)”不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)整治活動(dòng)，進(jìn)行“百村輪審巡察”，深化“雙掛”工作，直查快辦群眾反映情況強(qiáng)烈的問題。岔河鎮(zhèn)以群眾點(diǎn)、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)、審計(jì)幫等方式積極開展“小五長(zhǎng)”專項(xiàng)整治。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1-5月份，全縣共問責(zé)202人，通報(bào)94人，曝光118人，立案查處70人。
(四)創(chuàng)新項(xiàng)目亮點(diǎn)紛呈，黨建工作活力不斷增強(qiáng)。
各鎮(zhèn)(街道)各部門堅(jiān)持把創(chuàng)新黨建活動(dòng)載體作為提升黨建工作水平的有效抓手，積極實(shí)踐、大膽探索，開展了一系列富有特色的主題實(shí)踐活動(dòng)。上半年，家風(fēng)辦在“家風(fēng)家訓(xùn)”工作推進(jìn)中，重點(diǎn)打造了法院、檢察院、交運(yùn)局等一批有影響力的示范單位。西順河鎮(zhèn)與縣委黨校、民政局聯(lián)合打造二十六烈士陵園省級(jí)愛國(guó)主義教育基地，計(jì)劃將二十六烈士陵園建成“恩來干部學(xué)院”的現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)。政務(wù)辦以“嚴(yán)控廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，規(guī)范公共資源交易行為”為主題，制定出臺(tái)了《加強(qiáng)內(nèi)部行政權(quán)力廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范了公共資源交易程序，優(yōu)化公共資源交易流程，上半年完成進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目123個(gè)，總交易額9.14億元，查處5起弄虛作假及2起圍標(biāo)串標(biāo)案件，共處罰10家投標(biāo)單位，合計(jì)罰沒款18.75萬(wàn)元。
(五)群團(tuán)統(tǒng)戰(zhàn)凝心聚力，服務(wù)大局意識(shí)不斷提升。
團(tuán)縣委以“綠色·環(huán)保·公益”為主題，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)“青春志愿行”黨建項(xiàng)目，帶領(lǐng)廣大青年投身美麗洪澤建設(shè)，全面開展保護(hù)洪澤湖及周邊生態(tài)環(huán)境各類行動(dòng)?？h婦聯(lián)在高良澗、岔河、東雙溝等9個(gè)基層?jì)D兒之家完成關(guān)愛驛站建設(shè)，常態(tài)化開展關(guān)愛活動(dòng);通過成立女性企業(yè)家協(xié)會(huì)、舉辦婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)班、開展巾幗創(chuàng)客明星“1+1”活動(dòng)等，引導(dǎo)帶動(dòng)更多的婦女同志加入到創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的行列中。統(tǒng)戰(zhàn)部門認(rèn)真組織統(tǒng)戰(zhàn)成員圍繞全縣重點(diǎn)工作，深入調(diào)查研究，上半年共提交各類提案、意見和建議80余件，為洪澤發(fā)展添磚加瓦，獻(xiàn)計(jì)出力，同時(shí)利用部門優(yōu)勢(shì)，借助“臺(tái)灣·淮安周”、海外聯(lián)誼會(huì)等活動(dòng)平臺(tái)，成立了洪澤(臺(tái)灣)經(jīng)貿(mào)聯(lián)絡(luò)處，推動(dòng)洪澤湖古堰景區(qū)與日月潭景區(qū)合作，邀請(qǐng)多批臺(tái)商來洪考察交流并赴臺(tái)開展專項(xiàng)推介活動(dòng)，在外資項(xiàng)目招引上發(fā)揮積極作用。
二、存在的問題
從督查情況看，大部分單位較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，但仍存在一些不容忽視的問題，與縣委的要求還有一定差距。
一是重視程度還不夠高。一些單位對(duì)黨建工作重視不夠，認(rèn)識(shí)不足，主要領(lǐng)導(dǎo)過問較少，黨建工作缺乏總體謀劃，沒有處理好抓黨建工作與抓業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，黨建議事、工作例會(huì)和“三會(huì)一課”等制度執(zhí)行不力，虛事虛辦。商業(yè)總公司、衛(wèi)計(jì)委、古堰管委會(huì)等單位存在臺(tái)帳資料不齊現(xiàn)象。
二是工作落實(shí)不夠到位。少數(shù)鎮(zhèn)黨委對(duì)后進(jìn)村的整頓轉(zhuǎn)化缺乏行之有效的整頓措施;部分村居缺乏進(jìn)取精神和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，等靠要思想較重;縣直部門在幫扶工作中存在應(yīng)付心里，沒有拿出真招、實(shí)招、硬招去幫助解決問題，甚至有個(gè)別部門目前尚未與聯(lián)系點(diǎn)對(duì)接。少數(shù)單位問責(zé)的“鞭子”不響，不敢動(dòng)真碰硬，問責(zé)層級(jí)不高，違紀(jì)案件查處力度不夠，執(zhí)紀(jì)問責(zé)還存在失之于寬、軟、松現(xiàn)象。西順河鎮(zhèn)、蔣壩鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、衛(wèi)計(jì)委、國(guó)土局等單位還沒有實(shí)現(xiàn)案件零的突破。
三是部分創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)項(xiàng)目質(zhì)效不高。在督查中發(fā)現(xiàn)有的單位把常規(guī)工作當(dāng)成創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)項(xiàng)目進(jìn)行申報(bào)，有的純粹以完成申報(bào)任務(wù)為目的。一些項(xiàng)目有計(jì)劃、有內(nèi)容，但項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)施的成效不太明顯，能提供現(xiàn)場(chǎng)或?qū)嵸|(zhì)性的圖片、影像等成果少。在省級(jí)以上媒體進(jìn)行推介宣傳、有影響力的少，得到市以上領(lǐng)導(dǎo)批示肯定的也比較少見，不少項(xiàng)目?jī)H局限于本單位或本行業(yè)。
三、下階段工作要求
下半年，各單位要認(rèn)真對(duì)照縣委黨建1號(hào)文件要求，進(jìn)一步理清思路，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保完成各項(xiàng)黨建工作任務(wù)。
一要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任。各級(jí)黨組織要牢固樹立抓好黨建是最大政績(jī)的理念，進(jìn)一步增強(qiáng)主體責(zé)任，常研究、常部署，層層硬化壓實(shí)責(zé)任，確保責(zé)任落實(shí)全覆蓋。要把抓黨建工作與改革發(fā)展穩(wěn)定同落實(shí)、同檢查，像抓改革、促發(fā)展、保穩(wěn)定一樣，真正把主體責(zé)任擔(dān)起來，切實(shí)做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。
二要進(jìn)一步突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。各級(jí)黨組織下半年要以縣委黨建1號(hào)文件為統(tǒng)攬，以省委巡視組對(duì)洪澤縣巡視“回頭看”反饋意見的整改工作方案為抓手，以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為重點(diǎn)，對(duì)照這次專項(xiàng)督查中發(fā)現(xiàn)的問題，明確推進(jìn)措施、質(zhì)量效益和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，找準(zhǔn)黨建薄弱環(huán)節(jié)和欠賬項(xiàng)目，以強(qiáng)有力的工作舉措確保各個(gè)黨建項(xiàng)目任務(wù)落實(shí)。
三要進(jìn)一步創(chuàng)建品牌，示范帶動(dòng)。各級(jí)黨組織要圍繞縣委縣政府中心工作，以解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)、黨建和精神文明建設(shè)發(fā)展中的新情況、新矛盾和新問題為總抓手，積極探索實(shí)施黨建創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)項(xiàng)目，著力打造一批在全市、全省乃至全國(guó)有一定影響力的示范村、示范社區(qū)、示范機(jī)關(guān)等，發(fā)揮示范點(diǎn)的帶動(dòng)、輻射作用，不斷激發(fā)黨建創(chuàng)新活力。
四要進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳，注重引導(dǎo)。下半年，縣委將建設(shè)全縣黨建網(wǎng)站群，各級(jí)黨組織要始終突出正面宣傳為主，大力培植與挖掘本系統(tǒng)、本單位的黨建先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn)，并及時(shí)向縣委黨建辦報(bào)送有推廣價(jià)值的黨建信息，同時(shí)要加大向各大重點(diǎn)新聞媒體宣傳推介的力度，不斷放大全縣黨建工作的品牌影響力。
附件1：縣委1號(hào)文件貫徹落實(shí)進(jìn)展情況一覽表
附件2：20xx年上半年黨建工作督查考核評(píng)分結(jié)果(內(nèi)含3張表)
報(bào)：縣四套班子有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)
發(fā)：各鎮(zhèn)、街道，縣直各部門
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年月日
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