2017關于房屋拆遷有關政策規(guī)定最新版(2)
2017關于房屋拆遷有關政策規(guī)定最新版
上海房屋征地拆遷補償條例明細
第一條(目的和依據(jù))
為規(guī)范征收集體土地房屋補償行為，維護征地范圍內(nèi)房屋權(quán)利人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》和《上海市實施中華人民共和國土地管理法辦法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本規(guī)定。
第二條(適用范圍)
在本市行政區(qū)域范圍內(nèi)征收集體土地中實施房屋補償?shù)?以下簡稱“征地房屋補償”)，適用本規(guī)定。
第三條(補償原則)
征地房屋補償，應當遵循“程序正當、公平補償、結(jié)果公開”的原則，保障被征地農(nóng)民的居住條件，維護被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。
第四條(管理部門)
市土地管理部門是本市征地房屋補償工作的主管部門。
市和區(qū)(縣)發(fā)展改革、城鄉(xiāng)建設、農(nóng)業(yè)、社會保障、房屋管理、財政、工商、審計、監(jiān)察等部門應當協(xié)同做好征地房屋補償工作。
鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處應當配合做好征地房屋補償工作。
第五條(補償主體與實施部門)
區(qū)(縣)人民政府負責本行政區(qū)域的征地房屋補償工作。
區(qū)(縣)土地管理部門組織實施本行政區(qū)域的征地房屋補償工作。
區(qū)(縣)土地管理部門下屬的征地事務機構(gòu)(以下稱“區(qū)(縣)征地事務機構(gòu)”)具體實施征地房屋補償工作。
第六條(征收集體土地房屋補償程序)
征地房屋補償是征地補償安置工作的組成部分。征地補償安置程序按照國家和本市有關規(guī)定執(zhí)行。
第七條(擬征地告知后不得實施的行為)
在征收集體土地依法報批前，區(qū)(縣)土地管理部門應當向被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶公布《擬征地告知書》，告知征地房屋補償?shù)恼咭罁?jù)以及本條第二款的要求，公布時間不得少于10日。
《擬征地告知書》公布后，擬征地范圍內(nèi)應當執(zhí)行下列規(guī)定，但限制的最長期限不得超過一年：
(一)不得新建、改建、擴建建筑物、構(gòu)筑物及其他設施;
(二)不得突擊裝修房屋;
(三)不得辦理新增、變更工商營業(yè)登記;
(四)擬征地范圍內(nèi)已取得建房批準文件但新房尚未開工的，不得開工;
(五)不得從事其他不當增加補償費用的行為。
違反前款規(guī)定實施的，不予補償。
第八條(房屋調(diào)查確認)
《擬征地告知書》公布后，區(qū)(縣)征地事務機構(gòu)應當會同鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府或者街道辦事處以及村(居)民委員會組織對擬征地范圍內(nèi)宅基地及房屋的權(quán)屬、面積、房屋用途等情況進行調(diào)查，情況屬實的，納入征地補償?shù)怯浄秶Ｕ{(diào)查結(jié)果應當經(jīng)宅基地使用人、房屋所有人確認，并在擬征地范圍內(nèi)公布。
第九條(房屋補償費用)
房屋補償費用包括用于貨幣補償?shù)馁Y金和用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋。用于貨幣補償?shù)馁Y金應當在征地房屋補償方案公告前足額到位，并做到專戶存儲、專款專用。用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋在交付時應當符合國家質(zhì)量安全標準和本市住宅交付使用許可要求，并做到產(chǎn)權(quán)清晰、無權(quán)利負擔。
第十條(征地公告和征地補償安置方案公告)
征收集體土地依法批準后，區(qū)(縣)人民政府應當在被征地所在的鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村予以公告(以下稱“征地公告”)，公告期不得少于10日。
征地公告后，區(qū)(縣)征地事務機構(gòu)應當根據(jù)調(diào)查結(jié)果擬訂征地房屋補償方案，并納入征地補償安置方案，由區(qū)(縣)土地管理部門進行公告，公告期不少于30日。征地房屋補償方案應當包括以下內(nèi)容：
(一)房屋的補償方式;
(二)補償金額的計算方法;
(三)安置房屋坐落、單價;
(四)土地使用權(quán)基價;
(五)價格補貼;
(六)簽約期限;
(七)其他事項。
區(qū)(縣)土地管理部門應當就征地房屋補償方案聽取相關權(quán)利人意見。相關權(quán)利人申請聽證的，應當在征地房屋補償方案公告后5個工作日內(nèi)提出書面申請;符合條件的，區(qū)(縣)土地管理部門應當按照規(guī)定組織聽證。區(qū)(縣)征地事務機構(gòu)應當根據(jù)征求意見和聽證會情況，修改征地房屋補償方案。
第十一條(簽訂補償安置協(xié)議)
征地房屋補償方案經(jīng)區(qū)(縣)人民政府批準后，區(qū)(縣)征地事務機構(gòu)與宅基地使用人或者房屋所有人應當按照征地房屋補償方案協(xié)商簽訂房屋補償安置協(xié)議。房屋補償安置協(xié)議應當載明補償方式、補償金額、安置地點、搬遷期限、臨時安置過渡期限、違約責任等內(nèi)容。
第十二條(計戶標準和面積確定)
征地房屋補償應當以合法有效的宅基地使用證、房地產(chǎn)權(quán)證或者建房批準文件計戶，按戶進行補償。
房屋的用途和建筑面積，以宅基地使用證、房地產(chǎn)權(quán)證或者建房批準文件的記載為準。
第十三條(建制撤銷的居住房屋補償)
被征地的村或者村民小組建制撤銷的，宅基地使用人或者居住房屋所有人可以選擇貨幣補償，也可以選擇產(chǎn)權(quán)房屋調(diào)換。選擇產(chǎn)權(quán)房屋調(diào)換的，應當結(jié)清貨幣補償金額與產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價格的差價。
前款規(guī)定的貨幣補償金額計算公式為：(房屋建安重置結(jié)合成新單價+同區(qū)域新建多層商品住房每平方米建筑面積的土地使用權(quán)基價+價格補貼)×房屋建筑面積。
本條及第十四條規(guī)定的單價，是指每平方米建筑面積的價格。
本條及第十四條規(guī)定的房屋建安重置結(jié)合成新單價，由區(qū)(縣)征地事務機構(gòu)委托具有相應資質(zhì)的估價機構(gòu)評估;同區(qū)域新建多層商品住房每平方米建筑面積的土地使用權(quán)基價及價格補貼標準，由房屋所在地的區(qū)(縣)人民政府制定并公布。
第十四條(建制不撤銷的居住房屋補償)
被征地的村或者村民小組建制不撤銷的，該居住房屋戶內(nèi)成員全部轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶籍的，補償按照本規(guī)定第十三條執(zhí)行;該居住房屋戶內(nèi)成員未全部轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶籍的，按照下列規(guī)定予以補償：
(一)具備易地建房條件的區(qū)域，宅基地使用人可以在鎮(zhèn)(鄉(xiāng))土地利用總體規(guī)劃確定的中心村或居民點范圍內(nèi)申請宅基地新建住房，并獲得相應的貨幣補償;
(二)不具備易地建房條件的區(qū)域，按照本規(guī)定第十三條執(zhí)行，不得再申請宅基地新建住房。
本條第一款第(一)項規(guī)定的貨幣補償金額計算公式為：(房屋建安重置結(jié)合成新單價+價格補貼)×房屋的建筑面積。使用新宅基地所需的費用，由區(qū)(縣)征地事務機構(gòu)支付給提供宅基地的村或者村民小組。
申請宅基地新建房屋的審批程序，按照本市農(nóng)村村民住房建設的有關規(guī)定執(zhí)行。
第十五條(居住房屋的其他補償)
征地房屋補償，還應當對宅基地使用人或者居住房屋所有人補償搬家補助費、設備遷移費、過渡期內(nèi)的臨時安置補助費，具體標準由區(qū)(縣)人民政府制定。
第十六條(已批未建的房屋補償)
征地公告時，已取得建房批文但新房尚未建造完畢的，新房在建工程按照實際完成的工程量重置價補償;建房批文規(guī)定應當拆除尚未拆除的舊房，可以按照重置價結(jié)合成新價格補償。本條規(guī)定的重置價，由區(qū)(縣)征地事務機構(gòu)委托具有相應資質(zhì)的估價機構(gòu)評估。
征地公告時，已取得建房批文但新房尚未開工或未建造完畢的，其土地使用權(quán)基價和價格補貼按照建房批文規(guī)定的建筑面積計算;建房批文規(guī)定允許保留舊房的，應當將舊房面積和建房批文規(guī)定的新建建筑面積一并計算。建房批文規(guī)定應當拆除尚未拆除的舊房、已自行拆除的舊房，不得給予土地使用權(quán)基價補償和價格補貼。
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