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北京市住房基金管理辦法實(shí)施細(xì)則

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  根據(jù)京政發(fā)(1992)35號(hào)《北京市住房基金管理辦法》和財(cái)政部財(cái)工學(xué)(1995)18號(hào)《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于企業(yè)住房制度改革若干財(cái)務(wù)問題的規(guī)定>的通知》制定北京市住房基金管理辦法實(shí)施細(xì)則。下文是北京市住房基金管理辦法實(shí)施細(xì)則,歡迎閱讀!

  北京市住房基金管理辦法實(shí)施細(xì)則完整版

  一、北京市地方所屬企業(yè)、行政事業(yè)單位均應(yīng)按照本“實(shí)施細(xì)則”建立單位住房基金。

  市、區(qū)(縣)人 政府均應(yīng)按照本“實(shí)施細(xì)則”建立政府住房基金。

  二、企業(yè)住房基金的來源,使用和管理。

  (一)企業(yè)住房基金的來源:

  1、按規(guī)定當(dāng)年提取的住房折舊;

  2、按規(guī)定提取的住房使用權(quán)攤銷;

  3、按規(guī)定提取公益金的50%-70%;

  4、建立“住房周轉(zhuǎn)金”,以下資金發(fā)生時(shí)可轉(zhuǎn)入住房周轉(zhuǎn)金:

  (1)自管住房(含委托其他單位代管的住房)的租金收入中應(yīng)留歸企業(yè)的部分和租賃保證金;

  (2)自管住房出售收入中應(yīng)留歸企業(yè)的部分;

  (3)職工出售以標(biāo)準(zhǔn)價(jià)或成本價(jià)購買的住房,其房價(jià)中應(yīng)由產(chǎn)權(quán)單位收回的部分;

  (4)經(jīng)財(cái)政部門審查批準(zhǔn),應(yīng)由企業(yè)交納的住房公積金需從管理費(fèi)用中列支的部分;

  (5)企業(yè)住房周轉(zhuǎn)金的利息收入;

  (6)從其他渠道籌集的資金。

  (二)企業(yè)住房基金的用途:

  1、購置、新建、改建職工住房的支出;

  2、自管住房(含委托其他單位代管的住房)的維修、管理支出(含高層住宅電梯、高壓水泵的維修、運(yùn)營和更新支出);

  3、對(duì)已出售的自管住房,按規(guī)定建立公共維修基金的支出;

  4、解除租賃合同時(shí),退還給承租人的租賃保證金;

  5、按規(guī)定支付給租住私房職工的房租補(bǔ)貼支出;

  6、按規(guī)定支付給離、退休職工因?qū)嵓{租金超過家庭收入5%或造成生活困難房租補(bǔ)貼支出;

  7、規(guī)定建立職工住房公積金應(yīng)由企業(yè)交納的支出;

  8、按規(guī)定資助職工參加住宅合作社、危舊房改造和康居工程的支出;

  9、歸還住房借(貸)款本息;

  10、按規(guī)定攤銷出售自管住房凈收入與固定資產(chǎn)凈值的差額部分;

  11、其他住房方面的支出。

  (三)企業(yè)住房基金的管理:

  1、企業(yè)住房基金歸企業(yè)所有,由企業(yè)按規(guī)定籌集、管理和使用,并按財(cái)政部門的規(guī)定向同級(jí)財(cái)政部門報(bào)送住房基金的財(cái)務(wù)收支預(yù)(決)算。

  2、企業(yè)在實(shí)行新財(cái)務(wù)制度前屬于住房方面的資金及在新老制度銜接時(shí)的住房資金結(jié)余,按規(guī)定轉(zhuǎn)入有關(guān)項(xiàng)目。

  3、住房周轉(zhuǎn)金作為負(fù)債進(jìn)行管理。企業(yè)住房折舊、住房使用攤銷、公益金和從其他渠道籌集的住房資金,企業(yè)應(yīng)設(shè)立備查登記薄,連同住房周轉(zhuǎn)金全面反映企業(yè)住房基金的來源和支出。

  4、企業(yè)安排用于住房方面的支出,不得超過企業(yè)住房基金總額。

  5、企業(yè)住房折舊、住房使用權(quán)攤銷,公益金中用于住房方面的資金,只能用于購置、新建、改建住房,不得用于發(fā)放住房補(bǔ)貼,交納職工住房公積金等費(fèi)用性支出。

  6、企業(yè)交納的職工住房公積金和發(fā)放的住房補(bǔ)貼支出,首先在住房周轉(zhuǎn)金中列支,不足部分報(bào)經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門審查批準(zhǔn)后,在管理費(fèi)中列支。

  7、企業(yè)住房的維修,管理費(fèi)用在住房周轉(zhuǎn)金中列支。

  8、自管住房出售收入和租賃保證金存儲(chǔ)辦法按市房改的有關(guān)文件執(zhí)行。

  三、行政事業(yè)單位(含全額預(yù)算管理,差額預(yù)算管理的行政事業(yè)單位和自收自支事業(yè)單位)住房基金的來源,使用和管理。

  (一)行政事業(yè)單位住房基金的來源:

  1、自管住房(含委托其他單位代管的住房)租金收入中應(yīng)留歸單位的部分和租賃保證金;

  2、自管住房出售收入中應(yīng)留歸單位的部分;

  3、職工出售以標(biāo)準(zhǔn)價(jià)或成本價(jià)購買的住房,其房價(jià)中應(yīng)由產(chǎn)權(quán)單位收回的部分;

  4、單位按上一年預(yù)算外收入的2%-5%比例提取劃轉(zhuǎn)的資金;

  5、從各級(jí)政府住房基金取得的補(bǔ)助資金的借款;

  6、單位住房基金的利息收入;

  7、從其他渠道籌集的資金。

  (二)行政事業(yè)單位住房基金的用途:

  1、購置、新建、改建職工住房的支出;

  2、自管住房(含委托其他單位代管的住房)的維修,管理支出(含高層住宅電梯、高壓水泵的維修,運(yùn)營和更新支出);

  3、對(duì)已出售的自管住房,按規(guī)定建立公共維修基金的支出;

  4、解除租賃合同時(shí),退還給承租人的租賃保證金;

  5、按規(guī)定支付給租住私房職工的房租補(bǔ)貼支出;

  6、按規(guī)定支付給離、退休職工因?qū)嵓{租金超過家庭收入5%或造成生活困難的房租補(bǔ)貼支出;

  7、按規(guī)定建立職工住房公積金應(yīng)由單位交納的支出;

  8、按規(guī)定資助職工參加住宅合作社、危舊房改造和康居工程的支出;

  9、歸還住房借(貸)款本息;

  10、其他住房方面的支出。

  (三)行政事業(yè)單位住房基金的管理:

  1、行政事業(yè)單位住房基金由單位按規(guī)定籌集、管理和使用,并按財(cái)政部門規(guī)定向同級(jí)財(cái)政部門報(bào)送住房基金的財(cái)務(wù)收支預(yù)(決)算。

  2、行政事業(yè)單位住房基金(不包括財(cái)政預(yù)算撥款部分)按國務(wù)院發(fā)(1986)44號(hào)文件的有關(guān)規(guī)定,實(shí)行預(yù)算外資金管理辦法。采取由財(cái)政部門專戶儲(chǔ)存、計(jì)劃管理、財(cái)政審批、銀行監(jiān)督的管理方式。

  3、實(shí)行企業(yè)化管理的自收自支事業(yè)單位比照企業(yè)建立和管理單位住房基金。

  四、政府住房基金的來源、使用和管理。

  (一)政府住房基金的來源:

  1、市、區(qū)(縣)財(cái)政預(yù)算安排的用于建設(shè)的資金,按年度預(yù)算安排數(shù)全額劃轉(zhuǎn);

  2、市、區(qū)(縣)財(cái)政預(yù)算內(nèi)安排的用于直管公房維修、管理的補(bǔ)貼資金(含高層住宅電梯、高壓水泵的維修、運(yùn)營和更新費(fèi)用),按年度預(yù)算安排數(shù)全額劃轉(zhuǎn);

  3、市、區(qū)(縣)財(cái)政預(yù)算內(nèi)安排的行政事業(yè)單位經(jīng)費(fèi),按年度預(yù)算的2%劃轉(zhuǎn);

  4、從住房建設(shè)項(xiàng)目征收的固定投資方向調(diào)節(jié)稅和征收的住房房產(chǎn)稅,按這際征收數(shù)全額劃轉(zhuǎn);

  5、市、區(qū)(縣)政府籌集的危舊房改造周轉(zhuǎn)金及收取的資金占用費(fèi);

  6、直管公房出租、出售收入按規(guī)定上交部分;

  7、職工出售以標(biāo)準(zhǔn)價(jià)或成本價(jià)購買的直管公房,其房價(jià)應(yīng)由房管部門收回的部分;

  8、公房租金標(biāo)準(zhǔn)提高到一定水平后,財(cái)政部門對(duì)單位自管公房租金收入中按一定比例集中統(tǒng)籌的部分;

  9、從單位自管公房出售收入中征收的資金;

  10、住房公積金經(jīng)營按規(guī)定上交的部分;

  11、金融部門從事房改金融業(yè)務(wù)免征“兩金”部分;

  12、市、區(qū)(縣)政府住房基金和利息收入;

  13、上級(jí)財(cái)政部門撥入資金;

  14、從其他渠道籌集的資金。

  (二)市、區(qū)(縣)政府住房基金的使用;

  1、市、區(qū)(縣)政府安排的住房基本建設(shè)投資;

  2、房管部門直管公房的維修、管理支出(含高層住宅電梯、高壓水泵的維修、運(yùn)營和更新支出);

  3、危舊房改造的啟動(dòng)周轉(zhuǎn)金;

  4、用于國家安居工程配套資金支出;

  5、補(bǔ)助行政事業(yè)單位建立單位住房資金成交納公積金的不足:

  6、其他住房方面的支出。

  (三)政府住房基金的管理:

  1、市、區(qū)(縣)政府住房基金,分別由區(qū)、區(qū)(縣)財(cái)政部門管理。

  2、市、區(qū)(縣)財(cái)政部門要開設(shè)“政府住房基金”專戶。

  3、政府住房基金實(shí)行預(yù)算上列收支的管理辦法,市、區(qū)(縣)財(cái)政部門要做好各級(jí)政府住房基金的劃轉(zhuǎn)、歸集和管理工作。

  4、市、區(qū)(縣)財(cái)政部門要根據(jù)市、區(qū)(縣)政府的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況,制定 政府住房基金的使用計(jì)劃,并報(bào)同級(jí)房改領(lǐng)導(dǎo)小給審批。有關(guān)單位和部門可提出使用計(jì)劃和申請(qǐng),經(jīng)財(cái)政部門審核后,辦理撥款或貸款。

  5、政府住房基金中用于住房建設(shè)和直管公房維修、管理的支同,原則上不得突破其資金來源總額。用于補(bǔ)助行政、事業(yè)單位的支出,要視政府住房基金的來源多少確定。

  五、企業(yè)、行政事業(yè)單位住房基金由建立基金的單位撥行政隸屬關(guān)系報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審核批準(zhǔn)。

  六、各級(jí)住房基金要以收定支,只能按照基本建設(shè)自籌資金審批程序申報(bào)審批。

  七、住房基金存儲(chǔ)期間按銀行存款利率計(jì)息。

  八、對(duì)本細(xì)則下達(dá)前已建立的住房基金,各單位要認(rèn)真進(jìn)行清理,并按細(xì)則的規(guī)定辦理。

  九、有關(guān)住房基金的預(yù)(決)算財(cái)務(wù)管理辦法,預(yù)算科目設(shè)置和會(huì)計(jì)處理辦法,由市財(cái)政局另行制定。

  十、外商投資企業(yè)建立住房基金的辦法由市財(cái)政局另行制定。

  十一、本細(xì)則由北京市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

  十二、本細(xì)則自1995年5月1日起執(zhí)行。

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