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四川省酒類管理實(shí)施細(xì)則

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  《四川省酒類管理實(shí)施細(xì)則》由四川省酒類專賣事業(yè)管理局頒布。下文是小編收集的四川省酒類管理實(shí)施細(xì)則,歡迎閱讀!

  四川省酒類管理實(shí)施細(xì)則最新版

  第一章 總則

  第一條 根據(jù)《四川省酒類管理?xiàng)l例》 (以下簡(jiǎn)稱《條例》)第二十二條規(guī)定,制定本實(shí)施細(xì)則。

  第二條 《條例》和本實(shí)施細(xì)則所稱的酒類產(chǎn)品,是指白酒、啤酒、葡萄酒、黃酒、果露酒、食用酒精,各種進(jìn)口酒和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)加工的同類產(chǎn)品。

  白酒,包括大曲酒、小曲酒、液態(tài)白酒和其他發(fā)酵蒸餾白酒。果露酒,包括各種滋補(bǔ)酒、保健酒、小香檳、清酒、汽酒、廣柑酒、桔子酒、彌猴桃酒等,不包括由醫(yī)藥主管部門按國(guó)家規(guī)定核定的藥酒。

  第三條 凡在四川省行政區(qū)域內(nèi)從事酒類產(chǎn)品生產(chǎn)、加工運(yùn)輸和銷售和單位或個(gè)人,均應(yīng)遵守《條例》和本實(shí)施細(xì)則。

  第二章 酒類產(chǎn)品的生產(chǎn)加工

  第四條 從事酒類產(chǎn)品的生產(chǎn)或加工,必須取得《酒類產(chǎn)銷許可證》、《衛(wèi)生許可證》、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的《稅務(wù)登記證》。

  第五條 申領(lǐng)《酒類產(chǎn)銷許可證》必須符合下列條件:

  (一)產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),符合國(guó)家食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)志符合國(guó)家飼料酒標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn);

  (二)具備保證產(chǎn)品質(zhì)量的工藝條件,有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員、固定場(chǎng)所、生產(chǎn)設(shè)備和計(jì)量、常規(guī)檢測(cè)手段;

  (三)具有安全生產(chǎn)制度和必要的安全防護(hù)設(shè)施,符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定;

  (四)有完善的財(cái)務(wù)管理制度和專業(yè)財(cái)會(huì)人員。

  第六條 生產(chǎn)、加工酒類產(chǎn)品申領(lǐng)《酒類產(chǎn)銷許可證》,按照下列規(guī)定辦理:

  (一)生產(chǎn)國(guó)家、部、省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的酒廠申領(lǐng)《酒類產(chǎn)銷許可證》,按隸屬關(guān)系由當(dāng)?shù)亟?jīng)委 (計(jì)經(jīng)委、經(jīng)貿(mào)委,下同)組織酒類管理等有關(guān)部門審查提出意見(jiàn),逐級(jí)上報(bào)省經(jīng)委核準(zhǔn)、蓋章,省酒類管理部門頒發(fā)。

  (二)加工改制液態(tài)白酒的酒廠,由地、市、州酒類專賣管理部門核發(fā)《酒類產(chǎn)銷許可證》或在《酒類產(chǎn)銷許可證》中加注加工改制液態(tài)白酒項(xiàng)目。

  (三)其他酒類生產(chǎn)企業(yè)的《酒類產(chǎn)銷許可證》,按隸屬關(guān)系由當(dāng)?shù)亟?jīng)委組織酒類管理等有關(guān)部門查后批準(zhǔn)蓋章,酒類管理部門頒發(fā)。

  第七條 對(duì)沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)又需要在全省范圍內(nèi)統(tǒng)一的酒類產(chǎn)品的安全、衛(wèi)生要求,由省技術(shù)監(jiān)督行政主管部門會(huì)同省酒類管理等部門制定地方標(biāo)準(zhǔn)。

  第八條 《條例》第七條第三款所稱原料,是指可通過(guò)發(fā)酵、蒸餾等工藝生產(chǎn)食用酒精的淀粉質(zhì)或糖類物質(zhì)。

  《條例》第七條第三款所稱標(biāo)準(zhǔn),是指國(guó)家食用酒精標(biāo)準(zhǔn)。

  第九條 加工改制液態(tài)白酒,由市、地州酒類管理部門選擇證照齊全、質(zhì)量管理制度健全、檢測(cè)手段完善和直接從事酒類產(chǎn)品生產(chǎn)的酒廠進(jìn)行。

  第十條 加工改制液態(tài)白酒,必須使用符合國(guó)家食用酒精標(biāo)準(zhǔn)的原料。禁止使用非食用酒精配制液態(tài)白酒。

  第十一條 加工改制液態(tài)白酒,必須經(jīng)過(guò)復(fù)蒸、串香、勾兌工藝。液態(tài)白酒的理化、衛(wèi)生指標(biāo)必須達(dá)到國(guó)家規(guī)定的液態(tài)白酒質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

  第十二條 酒類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)按規(guī)定填寫半年、年度《酒類產(chǎn)銷統(tǒng)計(jì)表》,報(bào)當(dāng)?shù)鼐祁惞芾聿块T和企業(yè)主管部門。

  第十三條 酒類生產(chǎn)企業(yè)變更名稱、場(chǎng)所或酒類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍等,應(yīng)在獲準(zhǔn)工商變更登記后15日內(nèi)到頒證部門辦理《酒類產(chǎn)銷許可證》變更手續(xù)。

  第三章 運(yùn)輸、批發(fā)和零售

  第十四條 凡向縣以外地區(qū)發(fā)運(yùn)凈重50公斤以上國(guó)家名白酒的,銷售單位應(yīng)向當(dāng)?shù)鼐祁惞芾聿块T申請(qǐng)核發(fā)《國(guó)家名白酒準(zhǔn)運(yùn)證》 (以下簡(jiǎn)稱準(zhǔn)運(yùn)證),憑準(zhǔn)運(yùn)證辦理貨運(yùn)手續(xù)。沒(méi)有準(zhǔn)運(yùn)證的,運(yùn)輸部門不得承運(yùn)。

  準(zhǔn)運(yùn)證必須隨貨同行,品種、規(guī)格和數(shù)量貨證相符,在核定期限內(nèi)有效,不得重復(fù)使用。

  第十五條 酒類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者無(wú)論以何種價(jià)格向經(jīng)營(yíng)者銷售酒類產(chǎn)品,均屬?gòu)氖戮祁惻l(fā)業(yè)務(wù)。

  第十六條 從事酒類批發(fā)業(yè)務(wù),必須取得《酒類產(chǎn)銷許可證》;批發(fā)進(jìn)口酒類產(chǎn)品的,并須取得《進(jìn)口酒經(jīng)營(yíng)許可證》。

  第十七條 申領(lǐng)《酒類產(chǎn)銷許可證》、《進(jìn)口酒經(jīng)營(yíng)許可證》,必須符合《條例》第九條規(guī)定的條件。

  第十八條 從事酒類批發(fā)業(yè)務(wù)企業(yè)的《酒類產(chǎn)銷許可證》,中央和省屬企業(yè)由省酒類管理部門或其委托的部門核發(fā);其他企業(yè)由市、地、州酒類管理部門核發(fā)。

  從事酒類批發(fā)業(yè)務(wù)企業(yè)的《進(jìn)口酒經(jīng)營(yíng)許可證》,由省酒類管理部門核發(fā)。

  第十九條 酒類批發(fā)企業(yè)改變名稱、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或酒類經(jīng)營(yíng)范圍等,應(yīng)在獲準(zhǔn)工商變更登記后15日內(nèi)到酒類管理部門辦理酒類許可證的變更手續(xù)。

  第二十條 需零售國(guó)家名白酒或進(jìn)口酒的,必須取得《國(guó)家名白酒零售許可證》或《進(jìn)口酒經(jīng)營(yíng)許可證》?! 秶?guó)家名白酒零售許可證》和零售者的《進(jìn)口酒經(jīng)營(yíng)許可證》由縣以上酒類管理部門核準(zhǔn)頒發(fā)。

  第二十一條 從事酒類批發(fā)、國(guó)家名白酒和進(jìn)口酒零售業(yè)務(wù),實(shí)行一點(diǎn)一證,亮證經(jīng)營(yíng)。

  從事酒類經(jīng)營(yíng),必須從具有酒類產(chǎn)品批發(fā)資格的企業(yè)進(jìn)貨。

  第二十二條 銷售酒類商品 (含散裝,下同),必須標(biāo)明品名、產(chǎn)地、等級(jí)、酒度和價(jià)格。

  第四章 監(jiān)督管理

  第二十三條 酒類許可證、準(zhǔn)運(yùn)證由省酒類管理部門統(tǒng)一印制。

  頒證部門對(duì)《酒類產(chǎn)銷許可證》第三年審核換發(fā)一次;對(duì)《進(jìn)口酒經(jīng)營(yíng)許可證》和《國(guó)家名白酒零售許可證》每年審核一次。

  第二十四條 禁止偽造、涂改或以出租、出借等方式轉(zhuǎn)讓酒類許可證和準(zhǔn)運(yùn)證。

  第二十五條 酒類執(zhí)法檢查人員檢查酒類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,應(yīng)當(dāng)出示酒類管理部門統(tǒng)一印發(fā)的檢查證件。

  第二十六條 酒類管理部門查處酒類違法案件時(shí),有權(quán)詢問(wèn)當(dāng)事人和有關(guān)人員,查閱帳冊(cè)等有關(guān)材料。對(duì)違法當(dāng)事人的主要違法事實(shí)、證據(jù)和處罰情況等,應(yīng)當(dāng)逐一記載存檔。對(duì)需要暫時(shí)扣留的物資,應(yīng)向當(dāng)事人出具暫扣憑據(jù)。

  第二十七條 酒類違法行為由案發(fā)地查處;管轄有爭(zhēng)議的,由發(fā)生爭(zhēng)議機(jī)關(guān)的共同上級(jí)指定查處機(jī)關(guān)。

  第二十八條 吊銷經(jīng)營(yíng)者的酒類許可證,由酒類管理部門決定。

  酒類管理部門注銷或吊銷經(jīng)營(yíng)者的酒類許可證后,應(yīng)書面通知工商行政管理部門。

  第二十九條 各級(jí)酒類管理部門和有關(guān)執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)檢舉 、揭發(fā)酒類管理違法行為的單位或個(gè)人,如要求保密的,應(yīng)予保密。

  第五章 獎(jiǎng)懲

  第三十條 對(duì)檢舉、揭發(fā)和查處酒類管理違法行為有功的單位或個(gè)人,由酒類管理部門給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

  第三十一條 有下列情形之一的,由酒類管理部門給予警告,責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng);情節(jié)嚴(yán)重的,沒(méi)收違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全部酒類產(chǎn)品、沒(méi)收酒類生產(chǎn)加工設(shè)備、沒(méi)收非法所得,并處相當(dāng)于非法所得2-5倍的罰款:

  (一)無(wú)《酒類產(chǎn)銷許可證》擅自生產(chǎn)、批發(fā)酒類產(chǎn)品;

  (二)無(wú)《進(jìn)口酒經(jīng)營(yíng)許可證》擅自批發(fā)進(jìn)口酒;

  (三)無(wú)《國(guó)家名白酒零售許可證》和《進(jìn)口酒經(jīng)營(yíng)許可證》擅自零售國(guó)家名白酒和進(jìn)口酒;

  (四)偽造酒類許可證從事酒類產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。

  第三十二條 違反本實(shí)施細(xì)則第二十一條第二款規(guī)定的,由酒類管理部門給予警告、責(zé)令具結(jié)悔過(guò)、沒(méi)收非法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,可并處相當(dāng)于非法所得2-3倍罰款。

  第三十三條 涂改和出租、出借或其他方式轉(zhuǎn)讓酒類許可證的,由酒類管理部門予以警告、沒(méi)收非法所得,可并處相當(dāng)于非法所和1-3倍的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,酒類管理部門可以吊銷酒類許可證。

  使用他人轉(zhuǎn)讓的酒類許可證從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的,沒(méi)收非法所得,并可處以相當(dāng)于非法所得2倍以下的罰款。

  第三十四條 不按本實(shí)施細(xì)則規(guī)定申請(qǐng)辦理酒類許可證審核換證的,由酒類管理部門予以警告、責(zé)令限期改正;逾期不改正的,由酒類管理部門注銷酒類許可證。

  第三十五條 酒類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)不按本實(shí)施細(xì)則規(guī)定填報(bào)《酒類產(chǎn)銷統(tǒng)計(jì)表》的,由酒類管理部門予以警告責(zé)令限期填報(bào)。

  第三十六條 沒(méi)有準(zhǔn)運(yùn)證擅自發(fā)運(yùn)或承運(yùn)國(guó)家名白酒的,或者偽造、涂改和以出租、出借等方式轉(zhuǎn)讓準(zhǔn)運(yùn)證的,由酒類管理部門沒(méi)收違法運(yùn)輸?shù)木祁惍a(chǎn)品和非法所得,并可處以相當(dāng)于非法所得2-5倍的罰款。

  第三十七條 違反《條例》和本實(shí)施細(xì)則的其他有關(guān)規(guī)定,由有關(guān)行政主管部門按照各自的職權(quán)依法查處;情節(jié)嚴(yán)重的,酒類管理部門可以吊銷酒類許可證。

  第三十八條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)復(fù)議或提起訴訟。

  第三十九條 執(zhí)法機(jī)關(guān)沒(méi)收的酒類產(chǎn)品,交由當(dāng)?shù)鼐祁惞芾聿块T按規(guī)定處理。處理收入由辦案的執(zhí)法機(jī)關(guān)按規(guī)定上繳同級(jí)財(cái)政。

  第四十條 酒類管理部門的工作人員有下列行為之一的,給予行政處分:

  (一)不按《條例》和本實(shí)施細(xì)則及有關(guān)行政執(zhí)法管理規(guī)定辦案,玩忽職守,濫用職權(quán),徇私舞弊;

  (二)泄露案情機(jī)密或向當(dāng)事人通風(fēng)報(bào)信;

  (三)有其他違法行為。

  第四十一條 違反《條例》和本實(shí)施細(xì)則規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第六章 附則

  第四十二條 《條例》和本實(shí)施細(xì)則所稱酒類許可證,包括《酒類產(chǎn)銷許可證》、《國(guó)家名白酒零售許可證》和《進(jìn)口酒經(jīng)營(yíng)許可證》。

  第四十三條 本實(shí)施細(xì)則具體應(yīng)用中的問(wèn)題,由四川省酒類專賣事業(yè)管理局解釋。

  第四十四條 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行。

  十年《酒類流通管理辦法》被廢止

  商務(wù)部條約法律司日前發(fā)布《商務(wù)部關(guān)于廢止部分規(guī)章的決定》,《酒類流通管理辦法》在內(nèi)的16個(gè)商務(wù)部規(guī)章被宣布廢止,該法令自公布之日起正式執(zhí)行。被廢止的《酒類流通管理辦法》自2006年1月1日起開始實(shí)施,距今已經(jīng)10年零11個(gè)月,是我國(guó)惟一一部針對(duì)酒類行業(yè)流通與生產(chǎn)領(lǐng)域制定的專門法規(guī)。

  北京商報(bào)記者翻閱《酒類流通管理辦法》得知,酒類經(jīng)營(yíng)者(供貨方)在批發(fā)酒類商品時(shí)需要填制《酒類流通隨附單》,記錄酒類流通的全過(guò)程,單隨貨走,單貨相符,實(shí)現(xiàn)酒類商品自出廠到銷售終端全過(guò)程流通信息的可追溯性。?

  酒類經(jīng)營(yíng)者在采購(gòu)酒類商品時(shí),需要向首次供貨方索取營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、生產(chǎn)許可證(限生產(chǎn)商)、登記表、酒類商品經(jīng)銷授權(quán)書(限生產(chǎn)商)等復(fù)印件。并且酒類經(jīng)營(yíng)者對(duì)每批購(gòu)進(jìn)的酒類商品應(yīng)索取有效的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明復(fù)印件以及加蓋酒類經(jīng)營(yíng)者印章的《隨附單》或經(jīng)商務(wù)部認(rèn)可的酒類經(jīng)營(yíng)者自行制定單據(jù);對(duì)進(jìn)口酒類商品還應(yīng)索取國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫部門核發(fā)的《進(jìn)口食品衛(wèi)生證書》和《進(jìn)口食品標(biāo)簽審核證書》復(fù)印件。??

  白酒行業(yè)分析專家蔡學(xué)飛表示,國(guó)家每年都會(huì)清理一部分真正落實(shí)很難、實(shí)際效果不大的法規(guī),《酒類流通管理辦法》的廢止是正?,F(xiàn)象。被廢止的《酒類流通管理辦法》主要針對(duì)流通領(lǐng)域和生產(chǎn)領(lǐng)域。中國(guó)酒類屬于多途管理,廢除該法律后主要依托國(guó)家食品安全法。

  依據(jù)《酒類流通管理辦法》,市場(chǎng)上酒商賣酒必須需要三證:生產(chǎn)證、流通證、安全許可證。辦理三證的成本高、費(fèi)時(shí)長(zhǎng)、還需要廠家配合保證不是假酒,所以難度也高。對(duì)于中小酒商來(lái)說(shuō),辦齊三證是非常頭疼的事情,能真正三證都全的酒商并不多。

  “所以該管理辦法被廢止,某一程度上,會(huì)使白酒流通市場(chǎng)更加透明和公正。同時(shí)對(duì)中小酒商減負(fù),提高產(chǎn)品在市場(chǎng)上的流通效率,對(duì)酒類市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有一定的輔助作用。”蔡學(xué)飛說(shuō)道。

  溫河王酒業(yè)總經(jīng)理肖竹青對(duì)此表示認(rèn)同,《酒類流通管理辦法》是國(guó)家計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡下的歷史產(chǎn)物,但目前酒類行業(yè)已經(jīng)趨于成熟。

  該法令的廢止,是國(guó)家對(duì)消費(fèi)品市場(chǎng)或者說(shuō)酒類市場(chǎng)簡(jiǎn)政放權(quán)的一種表現(xiàn),一定程度上可以激活商業(yè)流通的積極性。同時(shí)也是行業(yè)自律、市場(chǎng)充分競(jìng)爭(zhēng)的代表性體現(xiàn),屬于行業(yè)的進(jìn)步?!毒祁惲魍ü芾磙k法》廢止后,國(guó)家執(zhí)法部門對(duì)酒類食品安全監(jiān)管程度和酒類行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)行業(yè)規(guī)則的測(cè)評(píng)并不會(huì)減弱。國(guó)家多部法律法規(guī)仍然對(duì)酒類食品存在管控。

  中國(guó)酒類流通協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)秦書堯也向北京商報(bào)記者指出,基于酒類食品的特殊性,《酒類流通管理辦法》雖然被取消,但國(guó)家對(duì)酒類食品的管理不會(huì)削弱反而會(huì)加強(qiáng)。酒類流通協(xié)會(huì)目前將會(huì)在行業(yè)自律,誠(chéng)信建設(shè),市場(chǎng)自我調(diào)節(jié)和自我完善上做工作。未來(lái)希望會(huì)有針對(duì)性更強(qiáng)的法律幫助酒業(yè)健康發(fā)展。

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