政務公開工作細則
政務公開工作細則
政務公開,是我國民主政治生活中的一件大事,是促進廉政建設的一項重要舉措,是行政管理現(xiàn)代化的重要標志,是我國民主政治的必然選擇。下文是政務公開工作細則,歡迎閱讀!
政務公開工作細則一
為進一步提高教育局的工作效率,改進機關作風,增強教育局行政權利運行的透明度,方便群眾辦事,結合我局實際,現(xiàn)制定市教育局政務公開工作方案。
一、政務公開的指導思想和基本原則
(一)規(guī)范和深化政務公開的指導思想:以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導,以提高機關服務水平和服務質量為宗旨,加強對行政權力運行的監(jiān)督,規(guī)范服務行為,提高辦事效率,進一步密切黨群、干群關系,發(fā)揮政務公開在全市教育改革、發(fā)展和穩(wěn)定中的作用,樹立教育局機關的新形象,為辦好商洛人民滿意的教育事業(yè)作出新貢獻。
(二)規(guī)范和深化政務公開的基本原則:
1、依法公開,公平公正的原則。嚴格按照國家法律、法規(guī)和有關政策規(guī)定,凡是與人民群眾利益密切相關的事項,只要不涉及黨和國家秘密,都必須依法公開辦事依據(jù)、標準、程序、期限和辦理結果,提高依法行政水平和公平、公正性。
2、注重實效、循序漸進的原則。堅持突出重點,循序漸進,重點公開群眾關心的問題,便于群眾知情,方便群眾辦事,有利于群眾監(jiān)督,不搞形式主義。同時,以人為本,簡化環(huán)節(jié),優(yōu)化服務,提高效率。
3、分級負責、強化監(jiān)督的原則。明確教育局、各學校及直屬單位在深化政務(校務)公開工作中的責任,做到層層落實,要根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署,全面推行政(校)務公開制度。
4、與時俱進、開拓創(chuàng)新的原則。深化政(校)務公開要與過去的行之有效的各項規(guī)章制度結合,和加強機關效能建設的各項舉措有機結合,和教育發(fā)展實際與人民群眾日益增長的教育需求有機結合,創(chuàng)新行政管理和學校管理方式,加強政(校)務公開與行政監(jiān)督,營造高效、優(yōu)質、廉潔的運行機制。
二、政務公開的范圍、內容和形式
政務公開的范圍涉及教育收費項目、標準公開;辦事程序公開。公開的具體形式和內容是:
(一)在局機關公開的:
各科室工作職責及組成人員的崗位職責(辦公室);
市直單位教職工的調配使用情況(人事科);
局機關人員的年度考核、評優(yōu)樹模、晉升晉級、轉正定級、工資調整、水電費、津補貼標準、公用住房等;局機關管理制度和考勤結果(辦公室、人事科、基礎教育科、計劃資金科);
局機關的經(jīng)費預算,招待費、差旅費、會議費、車輛燃油維修費等重要財務支出情況;局機關的重大購置和財產處置事項(辦公室、計資科);
局黨組、局務會議做出的重要決定(辦公室);
其它需要公開的事項。
(二)在市直單位公開的:
中等專業(yè)學校教師資格、實習指導教師資格及商洛中學教師資格認定結果(人事科);
市直直屬科級干部的任免情況在市直本單位公開(人事科);
市直單位教師專業(yè)技術人員的晉級、晉升、年度考核結果在所在單位公開(人事科);
市直教育單位的經(jīng)費、專款、基建項目、經(jīng)費審計結果(計資科);
其它需要公開的事項。
(三)在全市教育系統(tǒng)公開的:
全市教育發(fā)展規(guī)劃、計劃、實施方案及有關規(guī)定(辦公室、計資科);
高級中學、職業(yè)中學文化課、專業(yè)課及實習指導教師資格認定(人事科);
全市八所中學(商洛中學和各縣區(qū)中學)領導干部的考核結果在所在學校公開(人事科);
中等職業(yè)學校、高級中學學生的畢結業(yè)證書的發(fā)放結果(職成教科、基教科);
市級示范中小學評估驗收結果;省、市級“三好學生”,“優(yōu)秀干部”、“優(yōu)秀學生”的評選標準及結果(職成教科、基教科);
各縣區(qū)教育局崗位責任制執(zhí)行情況的考核結果(人事科);
全市中小學、職業(yè)學校教材的選用和地方教材的審定結果;教師普通話水平測試及學生學科競賽結果(基教科、職成教科);
學?;椖?、投資及各類教育??畹耐顿Y計劃(計資科);
各類教育???、經(jīng)費的管理和使用情況,多渠道籌措教育經(jīng)費和改善辦學條件、教育費附加征收、管理和使用情況(計資科);
學校校舍安全管理及排危方案,危房校舍的改造、擴建和新建情況;國家貧困地區(qū)義務教育工程項目、寄宿制學校工程建設項目、“兩基”鞏固提高、外資項目、國債項目、捐贈項目的資金投入、管理、項目執(zhí)行、檢查驗收情況(計資科);
教育系統(tǒng)的重大事件(辦公室);
其它需要公開的事宜。
(四)面向社會或在媒體上公開的:
教育局工作職責,局各科室設置、崗位職責、辦事程序及崗位責任人(辦公室、人事科);
全市教育系統(tǒng)教師專業(yè)技術職務的評定結果(人事科);
全市優(yōu)秀教師、教育工作者、特級教師及其它“評優(yōu)樹模”活動的評選條件、程序和結果(人事科、基教科、職成教科);
各類中等層次民辦教育辦學標準及辦學機構的設立、撤銷、年審的程序及結果;各級各類成人學校的評估標準、辦法和評估結果(職成教科);
教育強縣、教育強鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建標準和結果(職成教科);
初級中學、高級中學、職業(yè)學校的設立和撤銷結果(基教科、職成教科);
各級各類學校的收費政策、標準、用途及舉報電話;享受“兩免一補”學生的評選條件及程序、享受學生名單在所在村校公開(計資科、監(jiān)察室);
其它需要公開的事項。
(五)文件資料公開
局機關的行政文件、資料及有關規(guī)定等(辦公室);
以前已形成的有關政策和規(guī)定,需要個人進行查詢和了解的事項(辦公室);
其它需要公開的事項。
(六)面對面口頭公開的:
對于教育熱點、疑點等問題,深入村組、社區(qū)、學校面對面向村民、居民、教職工、學生講解政策解答疑問,通報工作(局辦公室牽頭,各科室協(xié)助);
上訪人員需要解釋和說明的問題(各業(yè)務科室);
其它需要公開的事項。
三、政務公開的實施措施
(一)加強領導、健全組織。全面推行政務公開是一項復雜的系統(tǒng)工程,政策性強、涉及面廣,為把此項工作落到實處,達到預期的目標,要堅持局黨組統(tǒng)一領導、各職能科室各負其責、通力合作、依靠群眾積極參與的領導體制和工作機制。為加強對政務公開工作的領導,市教育局成立深化政務公開工作領導小組,組長由局黨組書記、局長趙百全同志擔任,副組長由副局長和紀檢組長擔任,局監(jiān)察室及各科室負責同志為成員,局辦公室負責政務公開的安排協(xié)調和涉及全局性的公開工作,局紀檢組、監(jiān)察室負責監(jiān)督、檢查,各科室負責崗位職責范圍內政務公開具體事宜
(二)精心組織、全面實施。全面推行政務公開是一項十分細致的工作。一定要統(tǒng)一部署,有計劃、有步驟地深化政務公開工作。要從實際出發(fā)制定細化方案,在調查研究的基礎上制訂政務公開制度,條文內容要具體,簡單明了,可操作性強,要有剛性。把政務公開實施情況列入各科室和干部年度考核內容,要做到定期檢查,經(jīng)常通報情況。
(三)加強檢查、強化監(jiān)督。建立內部監(jiān)督與外部監(jiān)督、上級監(jiān)督與下級監(jiān)督、領導監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結合的監(jiān)督體系,把教育系統(tǒng)政務公開置于社會各界和人民群眾的監(jiān)督之下。邀請教育行風特約監(jiān)督員等對政務公開實施情況進行檢查,確保深化政務公開工作實現(xiàn)預期目標。
政務公開工作細則二
為深入貫徹落實市政務公開工作領導小組辦公室*政發(fā)〔20XX〕1號文件精神根據(jù)《市城鄉(xiāng)建設管理局關于建立政務公開示范點的通知》(*建管〔20XX〕135號)要求,進一步推進市污水處理廠政務公開工作,提高工作效率和服務水平,保障全體職工的知情權、監(jiān)督權,依據(jù)法律、法規(guī)的有關規(guī)定,結合本廠實際,制定本工作方案。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和黨的十六屆六中全會精神為指導全面落實科學發(fā)展觀,以切實保障每位職工的民主權利維護每位職工的切身利益為出發(fā)點和落腳點努力構建和諧的企業(yè)內部關系,以公正公開、勤政廉政為根本要求提高行政機關行政行為的透明度和辦事效率,切實加強對行政權力的監(jiān)督,促進依法行政,把我廠政務公開工作推上新的臺階,為促進我市的經(jīng)濟發(fā)展和維護社會穩(wěn)定做出積極貢獻。
二、總體要求
內容全面。只要是不涉及秘密的內容,都應該通過適當?shù)姆绞较蛉珡S職工進行公開。
重點突出。突出職工關注的重點事項重點內容關鍵環(huán)節(jié)的公開。
規(guī)范制度。逐步完善政務公開配套制度以制度促公開抓深入。
強化監(jiān)督。拓寬監(jiān)督渠道創(chuàng)新監(jiān)督方式加大監(jiān)督力度最大限度地方便職工行使監(jiān)督權。
三、政務公開目錄
將全廠職工普遍關心和涉及職工切身利益的有關事項,容易出現(xiàn)不公平、不公正甚至可能產生腐敗的有關環(huán)節(jié),作為政務公開的主要內容。
市污水處理廠政務公開信息項目包括:
1、領導職責及分工、內部機構設置及職責;
2、領導干部廉潔自律情況;
3、管理干部任免事項;
4、內部財務收支情況;
5、生產運行費用支出情況;
6、大宗物品采購情況;
7、招待費、電話費等管理費用開支情況;
8、職工考核、獎懲情況;
9、涉及職工切身利益的改革方案、政策法規(guī)確定和執(zhí)行情況;
10、內部規(guī)章制度、承諾事項、執(zhí)行和完成情況;
11、職工關心的其他重要事項。
四、政務公開方式及時間
政務公開的形式要從實際出發(fā),采取多種形式,暢通公開渠道,講究公開實效;政務公開時間應當根據(jù)公開的內容確定,要積極創(chuàng)造條件使全體職工能夠在第一時間了解公開內容,便于接受監(jiān)督。
(一)形式:
1、設立廠務公開欄;
2、定期不定期進行廠務通報;
3、定期召開全體職工大會;
4、實行其它有效形式。
(二)時間:
1、政務公開工作要堅持不懈地推行,在公開的時間上應做到經(jīng)常性工作長期公開,階段性工作定期公開,臨時性工作隨時公開。
2、設立在公開欄上的內容,原則上每月應當更換一次公開內容,至少每季度要更換一次公開內容。
3、對事關全局的重要事項,職工普遍關注的有關事項,要實行決策前公開和實施過程的動態(tài)公開,保證廣大群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。
五、保障措施
(一)加強領導,落實責任
要把政務公開工作作為落實黨風廉政建設責任制的一項重要內容,切實加強領導,把這項工作列入重要議事日程,研究并解決工作中遇到的實際問題,保證政務公開工作的順利推進,成立市污水處理廠政務公開工作領導小組,成員如下:
組長***支部書記***支部委員、***支部委員
成員**設備科科長
***工程辦主任
**生產科科長
***計財科副科長
廠政務公開工作領導小組下設辦公室,負責組織、指導、推動本方案的實施、指導、協(xié)調、督促政務公開工作的開展。***同志任辦公室主任工作人員****。
(二)健全監(jiān)督體系
一是設立政務公開舉報電話和意見箱,舉報電話號碼為***。各職能部門也要設立意見箱和舉報電話(電子郵箱地址)。二是成立由廠工會牽頭組成政務公開監(jiān)督小組,建立并完善相應的工作制度,加強監(jiān)督檢查。
(三)健全制度,加強管理
對外建立和完善首問負責制、一次性告知制、限時辦結制、保證各項工作的順利開展,不斷提高工作效率。對內實行“預公開”制度,對涉及職工切身利益、普遍關心的重要事項在正式?jīng)Q定或辦理之前,要先將方案公布,廣泛聽證,在充分聽取職工意見并進行合理調整的基礎上,再予公布。
二0XX年十月三十日
政務公開工作細則三
為貫徹國務院辦公廳《關于印發(fā)當前政府信息公開重點工作安排的通知》(國辦發(fā)﹝20XX﹞73號)、省政府辦公廳《關于印發(fā)全省政務公開政務服務“標準化實施年”活動方案的通知》(皖政務辦﹝20XX﹞7號)、市政務公開辦公室《關于印發(fā)滁州市政務公開“標準化實施年”活動方案的通知》(滁政務﹝20XX﹞38號)以及全椒縣政務公開辦公室《關于印發(fā)全椒縣政務公開“標準化實施年”活動方案》(全政務﹝20XX﹞17號)文件要求,現(xiàn)制定以下工作方案:
一、總體要求
在黨的和十八屆二中全會精神的指導下,全面貫徹中央、省、市、縣有關文件精神,通過政務公開“標準化實施年”活動,以活動為抓手,以標準實施為重點,將“規(guī)范”二字貫穿我局全年工作各個方面,從政務公開內容、目錄、流程、制度等入手,確立各項業(yè)務標準,不斷提高政務公開規(guī)范化水平,推動標準化建設成果在全局普遍應用,加強我局自身建設和優(yōu)化社會發(fā)展環(huán)境,帶動我局政務公開各項工作上臺階、出成效,全面提升環(huán)保工作政務度和行政效能。
二、主要任務
按照結構合理、層次清楚、配套完善、簡便適用的要求,建立覆蓋我局政務公開全過程的標準體系。
(一)政務公開標準化
1、完善政務信息公開基礎標準。進一步完善主動公開、依申請公開、虛假或不完整信息澄清、信息統(tǒng)計、投訴舉報、監(jiān)督考評、責任追究等機制和工作程序,細化執(zhí)行標準,落實和完善政務公開工作責任制,增強工作的主動性。局辦公室負責進一步梳理近年來我局印發(fā)的政務公開相關制度、文件和政務公開內容,制定縣環(huán)保局虛假或不完整信息澄清和責任追究等制度,規(guī)范政務信息公開行為,建立局政務信息公開長效工作機制,全面提升信息公開和辦事公開的規(guī)范水平。
2、完善政務信息更新職責分工和保密審查。按照依法公開、分工協(xié)作和統(tǒng)一規(guī)范的原則編報政務信息,信息撰寫部門對信息的合法性、全面性和真實性負責,局辦公室負責及時更新市政府信息公開網(wǎng)相關欄目信息。局門戶網(wǎng)站欄目信息依據(jù)職責分工,按照“誰管理、誰審核、誰發(fā)布、誰負責”的原則進行更新維護。各部門草擬行政公文時,應根據(jù)公文的內容,對照《中華人民共和國政府信息公開條例》的要求,在發(fā)文單上選擇注明公開屬性,屬于不予公開的,還應選擇注明不予公開的理由,局辦公室負責審核和保密審查,公文簽發(fā)人在簽發(fā)公文時最終確定其屬性。各部門在20個工作日內對屬于主動公開的公文,將該信息通過市政府信息公開網(wǎng)發(fā)布,對依申請公開、不予公開的公文信息予以報備。
4、完善政務信息公開網(wǎng)站標準。嚴格按照市政府信息公開網(wǎng)“統(tǒng)一組織、統(tǒng)一編碼、統(tǒng)一目錄”的“三統(tǒng)一”模式,遵循政府信息公開基本目錄標準,及時對外發(fā)布或補充主動公開、依申請公開、行政職權目錄等政務信息,確保內容全面、分類合理、層級清晰。局辦公室負責建立和完善局門戶網(wǎng)站欄目和技術標準,進一步調整優(yōu)化信息公開欄目,實現(xiàn)與政府信息公開網(wǎng)的有效聯(lián)接與融合,并負責政務公開相關信息系統(tǒng)的日常維護和技術支撐,有效提升政府信息網(wǎng)和局門戶網(wǎng)建設水平。
5、完善行政職權行使規(guī)范標準。按照行政職權審核和確認的結果,規(guī)范行政職權名稱,及時對行政職權目錄中行政處罰、行政強制和其他行政行為等內容進行補充和更新,推進行政權力運行程序化,促進權力運行過程和結果動態(tài)公開。以市政府信息公開網(wǎng)、市統(tǒng)一政務平臺、局門戶網(wǎng)站統(tǒng)為載體,實現(xiàn)環(huán)保行政權力網(wǎng)上規(guī)范、公開、透明、高效運行,建立結構合理、程序嚴密、運行公開、制約有效的環(huán)保行政權力運行機制。
6、完善內部事務公開標準。補充和完善本局內部事務公開形式、公開程序、公開時限、公開載體等方面的標準和制度,在局內公開財務收支、考核獎懲、干部人事以及局領導點評各部門及人員工作績效結果、每周工作重點、領導班子周值班、環(huán)保項目現(xiàn)場實施動態(tài)、信息宣傳任務完成情況等,創(chuàng)新公開形式,深化公開內容,保障本局人員的知情權、參與權和監(jiān)督權。
(二)政務服務標準化
1、依申請公開。公民、法人和其他組織通過現(xiàn)場申請、書面申請和網(wǎng)上申請的方式,需要獲取我局主動公開以外的政府信息,由局辦公室負責受理,按照政務公開的相關規(guī)定和程序進行申請?zhí)幚?,對屬于不予公開的政府信息,告知申請人不予公開的理由。
2、行政服務流程明確、標準、簡化。按照“服務承諾制”、“限時辦結制”、“首接負責制”、“辦理實名制”、“升級督辦制”等原則,建立群眾訴求處理快速化、服務優(yōu)質化機制,明確分管負責人、工作部門、專兼職人員,完善服務熱線接聽、辦理、答復、反饋、監(jiān)督、回訪等工作制度,落實工作責任制,認真調查處理辦理事項,在規(guī)定的時限內反饋,確保群眾合理訴求得到及時有效解決。
三、工作步驟
(一)動員部署階段(7月)
認真學習《中華人民共和國信息公開條例》、《中共省委辦公廳、省人民政府辦公廳關于深化政務公開加強政務服務的實施意見》(皖辦發(fā)〔20XX〕37號)等相關文件,提高對政務公開“標準化建設年”活動重要性的認識。制定具體實施方案,明確目標,落實責任。
(二)組織修訂、實施階段(8月-10月)
由局辦公室統(tǒng)一組織,按照市公開辦的統(tǒng)一部署,明確政務公開各項工作的推進方法、時間進度和責任分工。完善政務公開制度體系,對不符合當前工作實際的制度和文件進行修訂,總結政務公開的成果,把符合實際并運行成熟的制度以標準的形式予以固定。本著“有標采標、無標制標、缺標補標”的原則,按照信息公開目錄標準,對制度、規(guī)章、政務信息等進行歸類,經(jīng)規(guī)定的程序審核對外發(fā)布。
(三)鞏固提高總結階段(11月-12月)
按照“制定一項、實施一項”的原則,用標準規(guī)范政務公開。建立持續(xù)改進的工作機制,評價標準體系實施效果,及時對不能達到預期效果的部分進行整改。根據(jù)工作需要和形勢發(fā)展,不斷修訂、完善,將行之有效的服務方式和理念及時轉化為標準,保證標準的符合性、有效性和先進性。
四、保障措施
1、加強組織領導。將“標準化建設年”活動作為年度政務公開重點工作,調整政務信息公開領導小組成員,組長由主要負責人擔任,副組長由領導班子成員擔任,成員為各股室、隊、站主要負責人。領導小組下設局政府信息公開工作辦公室(簡稱局公開辦),局公開辦設在局辦公室,負責牽頭辦理政務公開日常事務,主任由分管辦公室的局領導兼任,副主任由局辦公室負責政務公開的負責人擔任。領導小組適時召開會議,研究部署工作,協(xié)調和督促解決存在的問題。本局各部門相互協(xié)同、密切配合,有計劃、按步驟共同推進“標準化實施年”活動深入開展。
2、加強宣傳培訓。將標準化建設工作和活動開展情況作為政務公開宣傳的一項重要內容,局門戶網(wǎng)站開辟“標準化實施年”活動專欄,并在本局公共場所利用展板開展集中宣傳,積極營造良好的工作推進氛圍。積極參加政務公開標準化業(yè)務培訓,牢固樹立服務標準化理念。
全椒縣環(huán)保局
二〇XX年十一月四日
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